2025年杭州機(jī)器人工業(yè)小鎮(zhèn)環(huán)保協(xié)議第一章總則為促進(jìn)杭州機(jī)器人工業(yè)小鎮(zhèn)的可持續(xù)發(fā)展，保護(hù)和改善區(qū)域環(huán)境質(zhì)量，預(yù)防和減少環(huán)境污染，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益的統(tǒng)一，依據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》、《中華人民共和國(guó)水污染防治法》、《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》、《中華人民共和國(guó)環(huán)境噪聲污染防治法》以及國(guó)家和地方關(guān)于工業(yè)園區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)及機(jī)器人產(chǎn)業(yè)的相關(guān)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)和政策，特制定本協(xié)議。本協(xié)議適用于杭州機(jī)器人工業(yè)小鎮(zhèn)內(nèi)的所有企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“入駐企業(yè)”）、園區(qū)開(kāi)發(fā)管理單位（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“管理方”）。本協(xié)議所稱(chēng)工業(yè)小鎮(zhèn)，是指由管理方統(tǒng)一規(guī)劃、開(kāi)發(fā)和運(yùn)營(yíng)的，以機(jī)器人研發(fā)、制造、應(yīng)用等為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。本協(xié)議所稱(chēng)入駐企業(yè)，是指合法設(shè)立并實(shí)際在工業(yè)小鎮(zhèn)內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的企業(yè)法人或其他組織。本協(xié)議所稱(chēng)管理方，是指負(fù)責(zé)杭州機(jī)器人工業(yè)小鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)、建設(shè)和運(yùn)營(yíng)管理的單位。本協(xié)議使用的關(guān)鍵術(shù)語(yǔ)定義如下：工業(yè)小鎮(zhèn)，指由管理方統(tǒng)一規(guī)劃、開(kāi)發(fā)和運(yùn)營(yíng)的，以機(jī)器人研發(fā)、制造、應(yīng)用等為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)；入駐企業(yè)，指合法設(shè)立并實(shí)際在工業(yè)小鎮(zhèn)內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的企業(yè)法人或其他組織；管理方，指負(fù)責(zé)杭州機(jī)器人工業(yè)小鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)、建設(shè)和運(yùn)營(yíng)管理的單位；環(huán)保設(shè)施，指為防治污染而建設(shè)的設(shè)備、裝置和場(chǎng)所；污染物排放，指企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中向環(huán)境排放的有害物質(zhì)和能量；清潔生產(chǎn)，指將綜合預(yù)防的環(huán)境策略持續(xù)應(yīng)用于生產(chǎn)過(guò)程、產(chǎn)品和服務(wù)中，以增加生態(tài)效率和減少對(duì)人類(lèi)及環(huán)境的風(fēng)險(xiǎn)；環(huán)境影響評(píng)價(jià)，指對(duì)建設(shè)項(xiàng)目可能造成的環(huán)境影響進(jìn)行分析、預(yù)測(cè)和評(píng)估，提出預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對(duì)策和措施，進(jìn)行跟蹤監(jiān)測(cè)的方法與制度；環(huán)境管理體系，指為制定、實(shí)施、實(shí)現(xiàn)、保持和持續(xù)改進(jìn)環(huán)境方針?biāo)⒌囊徽紫嗷リP(guān)聯(lián)或相互作用的政策、程序和資源。本協(xié)議遵循環(huán)境保護(hù)優(yōu)先、預(yù)防為主、綜合治理、公眾參與、損害擔(dān)責(zé)的原則，堅(jiān)持綠色發(fā)展、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)等理念。第二章管理機(jī)構(gòu)與職責(zé)管理方是杭州機(jī)器人工業(yè)小鎮(zhèn)環(huán)保管理的責(zé)任主體，負(fù)責(zé)本協(xié)議的組織實(shí)施和監(jiān)督管理。管理方的主要職責(zé)包括：制定和實(shí)施工業(yè)小鎮(zhèn)的總體環(huán)保規(guī)劃、年度計(jì)劃和具體管理細(xì)則；建立健全工業(yè)小鎮(zhèn)環(huán)保監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)、信息公開(kāi)平臺(tái)和投訴舉報(bào)渠道；組織開(kāi)展工業(yè)小鎮(zhèn)及入駐企業(yè)的環(huán)保宣傳、培訓(xùn)和教育；定期或不定期對(duì)入駐企業(yè)的環(huán)保設(shè)施運(yùn)行、污染物排放、固廢管理等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；組織或協(xié)調(diào)編制、修訂和實(shí)施工業(yè)小鎮(zhèn)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案；負(fù)責(zé)小鎮(zhèn)公共環(huán)保設(shè)施（如污水處理廠、固廢收集中心等）的規(guī)劃、建設(shè)和運(yùn)營(yíng)管理；組織開(kāi)展對(duì)入駐企業(yè)執(zhí)行環(huán)保法律法規(guī)和本協(xié)議情況的考核，并根據(jù)考核結(jié)果實(shí)施獎(jiǎng)懲；定期向政府環(huán)保主管部門(mén)報(bào)告工業(yè)小鎮(zhèn)環(huán)境管理情況和環(huán)境質(zhì)量狀況。入駐企業(yè)是自身環(huán)境保護(hù)的責(zé)任主體，應(yīng)嚴(yán)格遵守國(guó)家及地方環(huán)保法律法規(guī)和本協(xié)議規(guī)定。入駐企業(yè)的主要職責(zé)包括：建立健全自身的環(huán)境管理體系，明確環(huán)保管理責(zé)任人，設(shè)置專(zhuān)（兼）職環(huán)保管理人員；按照國(guó)家規(guī)定開(kāi)展環(huán)境影響評(píng)價(jià)，確保項(xiàng)目建設(shè)符合環(huán)保要求，并落實(shí)各項(xiàng)環(huán)保措施；依法建設(shè)、同步運(yùn)行、維護(hù)必要的環(huán)保設(shè)施，確保其正常運(yùn)行并達(dá)到設(shè)計(jì)處理能力；按照國(guó)家及地方規(guī)定和排污許可證要求，對(duì)廢氣、廢水、噪聲、固體廢物等進(jìn)行規(guī)范管理和排放，確保污染物達(dá)標(biāo)排放；按照規(guī)定進(jìn)行污染物排放自行監(jiān)測(cè)，并按期、如實(shí)提交監(jiān)測(cè)報(bào)告；依法申報(bào)并管理危險(xiǎn)廢物，建立危險(xiǎn)廢物管理臺(tái)賬，委托具有相應(yīng)處理資質(zhì)的單位進(jìn)行轉(zhuǎn)移處置，并落實(shí)危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度；積極開(kāi)展清潔生產(chǎn)審核，實(shí)施清潔生產(chǎn)技術(shù)改造，持續(xù)減少污染物產(chǎn)生和排放；制定本單位的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案，并定期組織演練；積極配合管理方和政府環(huán)保部門(mén)的監(jiān)督檢查，如實(shí)提供有關(guān)資料；接受管理方關(guān)于環(huán)保管理的要求，并按要求進(jìn)行整改。第三章環(huán)保要求與標(biāo)準(zhǔn)入駐企業(yè)應(yīng)遵守國(guó)家及地方有關(guān)環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，其污染物排放必須達(dá)到下列要求：入駐企業(yè)產(chǎn)生的廢氣、廢水、噪聲等污染物，應(yīng)達(dá)到國(guó)家或地方規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)；排放特征污染物的企業(yè)，其排放應(yīng)達(dá)到國(guó)家規(guī)定的排放限值；產(chǎn)生固體廢物的企業(yè)，應(yīng)按照國(guó)家及地方規(guī)定進(jìn)行分類(lèi)收集、貯存、運(yùn)輸和處置，工業(yè)固體廢物綜合利用率應(yīng)達(dá)到國(guó)家或地方規(guī)定的要求；危險(xiǎn)廢物必須按照《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》等法律法規(guī)進(jìn)行管理，不得擅自傾倒、堆放或處置；入駐企業(yè)應(yīng)采用清潔生產(chǎn)技術(shù)，優(yōu)化生產(chǎn)工藝，減少原材料、能源消耗和污染物產(chǎn)生，提升資源利用效率；入駐企業(yè)應(yīng)建立健全環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范體系，識(shí)別環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源，制定環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防措施和應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)環(huán)保設(shè)施運(yùn)行管理，防止突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生。管理方應(yīng)配合政府環(huán)保主管部門(mén)，對(duì)工業(yè)小鎮(zhèn)內(nèi)的環(huán)境質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)測(cè)，并定期向社會(huì)公開(kāi)監(jiān)測(cè)結(jié)果。第四章監(jiān)督、檢查與報(bào)告管理方有權(quán)對(duì)入駐企業(yè)執(zhí)行本協(xié)議及環(huán)保法律法規(guī)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查包括但不限于現(xiàn)場(chǎng)檢查、查閱資料、采樣監(jiān)測(cè)、在線監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)核查等方式。檢查頻次應(yīng)根據(jù)企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)和環(huán)保表現(xiàn)確定。入駐企業(yè)應(yīng)積極配合管理方及政府環(huán)保部門(mén)的監(jiān)督檢查，提供必要的資料和條件，不得拒絕、阻撓或妨礙檢查。入駐企業(yè)應(yīng)按照國(guó)家及地方環(huán)境監(jiān)測(cè)規(guī)范和排污許可證要求，開(kāi)展污染物排放自行監(jiān)測(cè)，并保證監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。監(jiān)測(cè)點(diǎn)位、項(xiàng)目、頻次、方法等應(yīng)符合國(guó)家或地方規(guī)定。入駐企業(yè)應(yīng)于每月結(jié)束后十日內(nèi)，向管理方提交上月環(huán)境報(bào)告，內(nèi)容包括但不限于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況、主要污染物排放量、環(huán)保設(shè)施運(yùn)行情況、環(huán)境管理情況、存在的環(huán)境問(wèn)題及整改措施等。管理方應(yīng)于每年結(jié)束后二十日內(nèi)，向政府環(huán)保主管部門(mén)和工業(yè)小鎮(zhèn)內(nèi)的入駐企業(yè)提交工業(yè)小鎮(zhèn)年度環(huán)境報(bào)告，內(nèi)容包括但不限于工業(yè)小鎮(zhèn)環(huán)境質(zhì)量狀況、入駐企業(yè)環(huán)境管理情況、環(huán)保監(jiān)督檢查情況、環(huán)境違法及整改情況等。第五章獎(jiǎng)勵(lì)與懲罰管理方對(duì)在環(huán)境保護(hù)方面表現(xiàn)突出的入駐企業(yè)，應(yīng)予以通報(bào)表?yè)P(yáng)，并可優(yōu)先推薦其申報(bào)各級(jí)政府設(shè)立的環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)資金、技術(shù)改造資金等；對(duì)模范執(zhí)行本協(xié)議、污染物持續(xù)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放、清潔生產(chǎn)成效顯著、積極參與環(huán)保技術(shù)改造和公益活動(dòng)、環(huán)保信用評(píng)價(jià)等級(jí)高的企業(yè)，管理方可在本小鎮(zhèn)范圍內(nèi)給予政策傾斜或提供便利服務(wù)。入駐企業(yè)有下列行為之一的，管理方應(yīng)責(zé)令其限期整改，并視情節(jié)輕重給予警告；逾期未改正的，可處一萬(wàn)元至十萬(wàn)元罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，可責(zé)令停產(chǎn)整治，或報(bào)請(qǐng)政府有關(guān)部門(mén)依法暫停其相關(guān)業(yè)務(wù)許可：未按本協(xié)議規(guī)定安裝、使用環(huán)保設(shè)施，或擅自停運(yùn)、閑置、拆除環(huán)保設(shè)施的；污染物排放超過(guò)國(guó)家或地方規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)，或超過(guò)排污許可證規(guī)定的排放限值的；未按規(guī)定進(jìn)行污染物自行監(jiān)測(cè)，或監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)弄虛作假的；未按規(guī)定申報(bào)危險(xiǎn)廢物，或未委托有資質(zhì)的單位處置危險(xiǎn)廢物的；未按規(guī)定進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)，或環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件未經(jīng)批準(zhǔn)擅自開(kāi)工建設(shè)的；其他違反本協(xié)議或環(huán)保法律法規(guī)的行為。入駐企業(yè)因違反環(huán)保法律法規(guī)受到行政處罰或刑事處罰的，管理方應(yīng)記錄在案，并作為對(duì)其環(huán)境信用評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。對(duì)違反本協(xié)議規(guī)定，造成環(huán)境污染事故的，入駐企業(yè)應(yīng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任，并接受相應(yīng)的行政處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第六章環(huán)境保護(hù)投入與技術(shù)創(chuàng)新鼓勵(lì)入駐企業(yè)將環(huán)境保護(hù)納入年度生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)預(yù)算，保障環(huán)保設(shè)施運(yùn)行、污染治理、清潔生產(chǎn)改造、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控等方面的資金投入。鼓勵(lì)入駐企業(yè)積極參與工業(yè)小鎮(zhèn)組織的環(huán)保技術(shù)交流、培訓(xùn)等活動(dòng)，推廣應(yīng)用先進(jìn)的環(huán)保技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，特別是在機(jī)器人制造過(guò)程中減少揮發(fā)性有機(jī)物、噪聲、電子廢棄物等污染物的產(chǎn)生和排放。管理方應(yīng)積極爭(zhēng)取政府支持，為入駐企業(yè)的環(huán)保技術(shù)改造和創(chuàng)新提供政策指導(dǎo)和協(xié)助。第七章信息公開(kāi)與公眾參與管理方應(yīng)按照國(guó)家及地方規(guī)定，及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地公開(kāi)工業(yè)小鎮(zhèn)的環(huán)境信息，包括但不限于工業(yè)小鎮(zhèn)環(huán)境質(zhì)量狀況、入駐企業(yè)環(huán)境報(bào)告、管理方環(huán)境管理措施、環(huán)保行政許可信息、突發(fā)環(huán)境事件信息等。管理方應(yīng)設(shè)立舉報(bào)電話、電子郵箱等渠道，方便公眾對(duì)工業(yè)小鎮(zhèn)內(nèi)的環(huán)境違法行為進(jìn)行舉報(bào)。入駐企業(yè)應(yīng)按照國(guó)家及地方規(guī)定，及時(shí)、如實(shí)公開(kāi)自身的環(huán)境信息，包括但不限于污染物排放數(shù)據(jù)、環(huán)境報(bào)告、環(huán)保行政許可信息等。鼓勵(lì)公眾通過(guò)舉報(bào)、投訴、建議等方式參與工業(yè)小鎮(zhèn)的環(huán)境監(jiān)督，管理方應(yīng)建立公眾參與機(jī)制，及時(shí)處理公眾反映的環(huán)境問(wèn)題。第八章協(xié)議的生效、變更與終止本協(xié)議自雙方簽字蓋章之日起生效。本協(xié)議有效期初定為五年，自生效之日起計(jì)算。如雙方均無(wú)意終止本協(xié)議，則本協(xié)議自動(dòng)續(xù)展五年，續(xù)展次數(shù)不限。如需變更本協(xié)議內(nèi)容，雙方應(yīng)協(xié)商一致，并簽署書(shū)面補(bǔ)充協(xié)議。本協(xié)議在以下情形下終止：（一）本協(xié)議有效期屆滿，雙方未續(xù)簽；（二）因不可抗力導(dǎo)致本協(xié)議無(wú)法履行，雙方協(xié)商一致終止；（三）入駐企業(yè)遷出工業(yè)小鎮(zhèn)，或依法終止經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的；（四）管理方發(fā)生變更，且新管理方與原管理方就本協(xié)議履行達(dá)成一致意見(jiàn)的。本協(xié)議終止時(shí)，雙方應(yīng)就協(xié)議終止后的環(huán)保設(shè)施處置、環(huán)境責(zé)任交接、環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)移交等事項(xiàng)進(jìn)行清算，并形成書(shū)面文件。清算事宜應(yīng)在本協(xié)議終止之日起三十日內(nèi)完成。第九章?tīng)?zhēng)議解決雙方在履行本協(xié)議過(guò)程中發(fā)生爭(zhēng)議，應(yīng)首先通過(guò)友好協(xié)商解決。協(xié)商不成的，可向管理方所在地有管轄權(quán)的人民法院提起訴訟。第十章其他雙方在本協(xié)議履行過(guò)程中就本協(xié)議未作約定的事項(xiàng)，應(yīng)另行協(xié)商解決。任何一方變更聯(lián)系方式，應(yīng)提前十日書(shū)面通知對(duì)方。本協(xié)議構(gòu)成雙方就環(huán)保合作事宜達(dá)成的完整協(xié)議，取代之前的