建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)碳排放2025-10-29實(shí)施2025-10-29實(shí)施IDB62/T5135—2025 1范圍 12規(guī)范性引用文件 13術(shù)語和定義 14總體要求 25工作程序 2 37工程分析 38碳排放水平評價(jià) 59碳減排措施分析 710評價(jià)結(jié)論 7附錄A(資料性)溫室氣體全球變暖潛勢值 8附錄B(資料性)排放因子參考表 9附錄C(規(guī)范性)碳排放量核算表，改建、擴(kuò)建項(xiàng)目(含異地遷建項(xiàng)目)碳排放量統(tǒng)計(jì)表 附錄D(資料性)碳排放強(qiáng)度匯總 參考文獻(xiàn) 本文件按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定請注意本文件的某些內(nèi)容可能涉及專利。本文件的發(fā)布機(jī)構(gòu)不承擔(dān)識別專利的責(zé)任。本文件由甘肅省生態(tài)環(huán)境廳提出并監(jiān)督實(shí)施。本文件由甘肅省生態(tài)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會歸口。本文件起草單位：甘肅省生態(tài)環(huán)境工程評估中心、蘭州大學(xué)、蘭州煤礦設(shè)計(jì)研究院有限公司、甘肅省生態(tài)環(huán)境科學(xué)設(shè)計(jì)研究院。本文件主要起草人：金玲、孫旭偉、蔣莉、楊荔、姚桂蓉、明星、石麗麗、馬金雄、倪銀霞、陳久源。本文件由甘肅省生態(tài)環(huán)境工程評估中心負(fù)責(zé)解釋。DB62/T5135—20251本文件確立了建設(shè)項(xiàng)目碳排放環(huán)境影響評價(jià)的工作程序，規(guī)定了碳排放的評價(jià)指標(biāo)、核算方法、碳排放強(qiáng)度、水平分析的要求。本文件適用于甘肅省內(nèi)電力、鋼鐵、建材、化工、石化、有色、礦產(chǎn)資源開發(fā)等行業(yè)新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目(含異地遷建項(xiàng)目)碳排放環(huán)境影響評價(jià)，其他行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書可參照執(zhí)行。2規(guī)范性引用文件下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，僅該日期對應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本(包括所有的修改單)適用于本文件。GB/T2589綜合能耗計(jì)算通則GB/T32150工業(yè)企業(yè)溫室氣體排放核算和報(bào)告通則GB/T32151(所有部分)溫室氣體排放核算與報(bào)告要求3術(shù)語和定義下列術(shù)語和定義適用于本文件。碳排放carbonemission建設(shè)項(xiàng)目在生產(chǎn)運(yùn)行階段向大氣排放二氧化碳(CO?)的行為，計(jì)量單位為“噸二氧化碳當(dāng)量碳排放強(qiáng)度carbonemissionefficiency單位工業(yè)總產(chǎn)值、單位工業(yè)增加值、單位產(chǎn)品、單位能耗的碳排放量。3.3全球變暖潛勢globalwarmingpotential單位質(zhì)量的某種溫室氣體在給定時(shí)間段內(nèi)輻射強(qiáng)度的影響與等量二氧化碳輻射強(qiáng)度影響相關(guān)聯(lián)的系數(shù)。化石燃料燃燒排放fossilfuelcombustionemission化石燃料在氧化燃燒過程中產(chǎn)生的碳排放。2購入的電力、熱力產(chǎn)生的排放扣除輸出的電力、熱力3.7注：本文件中活動(dòng)數(shù)據(jù)包括化石燃料消耗量、涉及碳排放的原輔材料消耗量、固碳產(chǎn)品產(chǎn)量及含碳量，凈購入電力、熱力消耗量，綠電使用量等。[來源：GB/T32150—2015,3.13,有所用數(shù)據(jù)應(yīng)真實(shí)準(zhǔn)確、來源可靠；工程分析應(yīng)充分體現(xiàn)a)評價(jià)準(zhǔn)備，分析與法律法規(guī)、政策及相b)工程分析，分析工程建設(shè)內(nèi)容與碳排放情況，確定產(chǎn)3政策符合性分析政策符合性分析確定核算邊界工程分析確定產(chǎn)碳節(jié)點(diǎn)核算碳排放量減污降碳措施及可行性分析碳排管理水平評價(jià)評價(jià)結(jié)論結(jié)論6評價(jià)準(zhǔn)備新建項(xiàng)目碳排放核算邊界應(yīng)以法人企業(yè)或視同法人的獨(dú)立核算單位為邊界地遷建)項(xiàng)目，應(yīng)分別以項(xiàng)目實(shí)施前后的企業(yè)邊界作為核算邊界開展核算。4產(chǎn)生、排放情況。改建、擴(kuò)建項(xiàng)目(含異地遷建項(xiàng)目)還應(yīng)分別調(diào)查并收集現(xiàn)有工程、在建工程碳排放情況。7.2收集活動(dòng)數(shù)據(jù)b)改、擴(kuò)建項(xiàng)目(含異地遷建項(xiàng)目)應(yīng)分別調(diào)查現(xiàn)有工程、在建工程7.1.2a中活動(dòng)數(shù)據(jù)。7.3碳排放量核算7.3.1碳排放總量根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目所屬行業(yè)，按照公式(1)核算一個(gè)自然年的二氧化碳排放總量。E——化石燃料燃燒產(chǎn)生的二氧化碳排放量，單位為噸二氧化碳當(dāng)量(tCO?e);Ege——工業(yè)過程二氧化碳排放量，單位為噸二氧化碳當(dāng)量(tCOze);Egd——購入電力產(chǎn)生的二氧化碳排放量，單位為噸二氧化碳當(dāng)量(tCO?e);Et——固化在產(chǎn)品中的碳所對應(yīng)的二氧化碳排放量，單位為噸二氧化碳當(dāng)量(tCO?e);E?d——輸出電力產(chǎn)生的二氧化碳排放量，單位為噸二氧化碳當(dāng)量(tCO?e);E——輸出熱力產(chǎn)生的二氧化碳排放量，單位為噸二氧化碳當(dāng)量(tCO?e);Ehs——碳回收利用未排入環(huán)境的量，單位為噸二氧化碳當(dāng)量(tCO?e);Ea——購入綠電產(chǎn)生的二氧化碳排放量，單位為噸二氧化碳當(dāng)量(tCO?e)。7.3.2各環(huán)節(jié)碳排放量建設(shè)項(xiàng)目涉碳排放各環(huán)節(jié)核算方法按照GB/T32150、GB/T32151(所有部分)執(zhí)行。7.3.3數(shù)據(jù)來源5建項(xiàng)目(含異地遷建項(xiàng)目)可采用現(xiàn)有工程實(shí)測數(shù)據(jù)、溫室氣體排放報(bào)告等。低位發(fā)熱量參照表B.1。7.3.3.2排放因子單位熱值含碳量、碳氧化率參照表B.1,常見碳酸鹽排放因子缺省值參照表B.因子參照表B.3;電力二氧化碳排放因子參照生態(tài)環(huán)境部、國家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的最新數(shù)據(jù)；其他涉及碳排a)建設(shè)項(xiàng)目各環(huán)節(jié)碳排放量數(shù)據(jù)匯總按照表C.1。涉及多行業(yè)的應(yīng)分行業(yè)匯總核算邊界內(nèi)的碳排b)改建、擴(kuò)建項(xiàng)目(含異地遷建項(xiàng)目)碳排放量數(shù)據(jù)匯總按照表C.2。通過對項(xiàng)目與國家、地方、行業(yè)(產(chǎn)品)評價(jià)指標(biāo)橫向?qū)Ρ?，企業(yè)自身改、擴(kuò)建(含異地遷建項(xiàng)目)8.2.2單位工業(yè)增加值碳排放量單位工業(yè)增加值碳排放量為建設(shè)項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)后一定時(shí)期內(nèi)每生產(chǎn)一個(gè)單位的工業(yè)增加值所產(chǎn)生的碳排放量，計(jì)算公式見(2)。Eco?,z碳排放總量，單位為噸二氧化碳當(dāng)量(tCO?e);8.2.3單位工業(yè)總產(chǎn)值碳排放量6單位工業(yè)總產(chǎn)值碳排放量為建設(shè)項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)后一定時(shí)期內(nèi)每生產(chǎn)一個(gè)單位的工業(yè)總產(chǎn)值所產(chǎn)生的碳排放量，計(jì)算公式見(3)。式中：Qgz單位工業(yè)總產(chǎn)值碳排放量，單位為噸二氧化碳當(dāng)量每萬元(tCO?e/萬元);Eco?,z碳排放總量，單位為噸二氧化碳當(dāng)量(tCO?e);Gg?——項(xiàng)目滿負(fù)荷運(yùn)行時(shí)單位工業(yè)總產(chǎn)值，單位為萬元。8.2.4單位產(chǎn)品碳排放量單位產(chǎn)品碳排放量為建設(shè)項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)后一定時(shí)期內(nèi)產(chǎn)品的單位產(chǎn)量所產(chǎn)生的碳排放量，計(jì)算公式見式中：Qdc單位產(chǎn)品碳排放量，單位為噸二氧化碳當(dāng)量每產(chǎn)品產(chǎn)量計(jì)量單位(tCO?e/產(chǎn)品產(chǎn)量計(jì)量單位);Eco?,z碳排放總量，單位為噸二氧化碳當(dāng)量(tCO?e);cl——項(xiàng)目滿負(fù)荷運(yùn)行時(shí)產(chǎn)品產(chǎn)量，無特定計(jì)量單位時(shí)以噸產(chǎn)品計(jì)(t產(chǎn)品)。8.2.5單位能耗碳排放量單位能耗碳排放量為建設(shè)項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)后一定時(shí)期內(nèi)每消耗一個(gè)單位的能源量所產(chǎn)生的碳排放量，計(jì)式中：Qm單位能耗碳排放量，單位為噸二氧化碳當(dāng)量每噸標(biāo)煤(tCO?e/tce);Eco?,z碳排放總量，單位為噸二氧化碳當(dāng)量(tCO?e);G項(xiàng)目滿負(fù)荷運(yùn)行時(shí)總能耗(以當(dāng)量值計(jì)),單位為噸標(biāo)煤(tce)。8.3確定碳排放水平針對碳排放強(qiáng)度，依據(jù)管控目標(biāo)、行業(yè)碳排放強(qiáng)度對建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行碳排放水平評價(jià)。具體包括以下內(nèi)容：a)新建項(xiàng)目應(yīng)依據(jù)國家、地方有關(guān)行業(yè)主管部門公開發(fā)布的管控目標(biāo)、行業(yè)碳排放強(qiáng)度先進(jìn)值，橫向?qū)Ρ仍u價(jià)建設(shè)項(xiàng)目碳排放水平；若無以上資料，應(yīng)對比同行業(yè)或同類型項(xiàng)目的碳排放強(qiáng)度，評價(jià)建設(shè)項(xiàng)目碳排放水平；b)改建、擴(kuò)建項(xiàng)目(含異地遷建項(xiàng)目)應(yīng)針對現(xiàn)有、在建及擬建項(xiàng)目分別核算碳排放強(qiáng)度，分析其變化情況，縱向?qū)Ρ仍u價(jià)建設(shè)項(xiàng)目碳排放水平。7建項(xiàng)目(含異地遷建項(xiàng)目)還應(yīng)分析“以新帶老”碳減排措施的有效性。重點(diǎn)分析以下內(nèi)容：c)碳捕集、利用和封存等末端處置措施。素，開展協(xié)同降碳減排效果分析，論證經(jīng)濟(jì)技規(guī)劃等，結(jié)合專家評估論證結(jié)果，明確給出建設(shè)項(xiàng)目碳排放水平滿足生態(tài)環(huán)境保護(hù)8(資料性)全球變暖潛勢112甲烷345全氟化碳(PFCs)679DB62/T5135—2025(資料性)排放因子參考表排放因子見表B.1～表B.3。表B.1燃料燃燒二氧化碳排放因子計(jì)算參考表固體燃料ftttt其他洗煤(洗中煤)t其他洗煤(煤泥)t其他煤制品ttt原油t燃料油t汽油t柴油t其他石油制品t煉廠干氣t天然氣高爐煤氣注：優(yōu)先執(zhí)行環(huán)辦環(huán)評函〔2024〕200號、CETS-AG系列最新標(biāo)準(zhǔn)，其次執(zhí)行本表數(shù)據(jù)，表可查看國家溫室氣體排放因子數(shù)據(jù)庫。a數(shù)據(jù)取值來源為《中國能源統(tǒng)計(jì)年鑒2023》。數(shù)據(jù)取值來源為《省級溫室氣體清單編制指南(試行)°數(shù)據(jù)取值來源為《2006年IPCC國家溫室氣體清單指南數(shù)據(jù)取值來源為GB/T2589。f火電行業(yè)固體燃料碳氧化率按照《火電行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目溫室氣體排放環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)指南(試行)》中99%計(jì)表B.2常見碳酸鹽二氧化碳排放因子缺省值排放因子缺省值(tCO?/t)碳酸鹽的相對分子質(zhì)量之比。表B.3熱力二氧化碳排放因子參考表熱力(規(guī)范性)碳排放量核算表，改建、擴(kuò)建項(xiàng)目(含異地遷建項(xiàng)目)碳排放量統(tǒng)計(jì)表碳排放量核算匯總見表C.1。表C.1碳排放量核算表活動(dòng)數(shù)據(jù)一1固態(tài)燃料消耗量(t/a)低位發(fā)熱量(GJ/t)單位熱值含碳量(tC/GJ)消耗量(t/a)低位發(fā)熱量(GJ/t)單位熱值含碳量(tC/GJ)消耗量(104Nm3/a)單位熱值含碳量(tC/GJ)2能源作為原材料固態(tài)燃料消耗量(t/a)低位發(fā)熱量(GJ/t)單位熱值含碳量(tC/GJ)消耗量(t/a)低位發(fā)熱量(GJ/t)單位熱值含碳量(tC/GJ)消耗量(104Nm3/a)單位熱值含碳量(tC/GJ)消耗量(t/a)含碳量(%)排放因子(tCOz/t)處置量(t/a)廢棄物含碳比例(%)比例(%)3間接排放電力排放因子(tCO?/MWh)購入熱力(GJ/a)消耗量(GJ/a)熱力排放因子(tCO?/GJ)4小計(jì)二扣除項(xiàng)1固碳產(chǎn)品產(chǎn)量(t/a)含碳量(%)排放因子(tCO?/t)2間接排放電力排放因子(tCO?/MWh)輸出熱力(GJ/a)消耗量(GJ/a)熱力排放因子(tCO?/GJ)電力排放因子(tCO?/MWh)3回收利用4小計(jì)三注：污染治理中活動(dòng)數(shù)據(jù)根據(jù)治理工藝特征進(jìn)行填寫，若不涉及碳排放填寫“/”。DB62/T5135—2025改建、擴(kuò)建項(xiàng)目(含異地遷建項(xiàng)目)碳排放量統(tǒng)計(jì)見表C.2。表C.2改建、擴(kuò)建項(xiàng)目(含異地遷建項(xiàng)目)碳排放量統(tǒng)計(jì)表“以新帶老”碳減排量④注：⑤=①+②+③-④,⑥=③-④。(資料性)(tCOze/萬元)(tCOze/萬元)(tCOze/t產(chǎn)品)1234“以新帶老”措施56注：新建項(xiàng)目只填寫該行。[3]省級溫室氣體清單編制指南(試行)(發(fā)改辦氣候〔2011〕1041號)[4]關(guān)于印發(fā)首批10個(gè)行業(yè)企業(yè)溫室氣體排放核算方法與報(bào)告指南(試行)的通知(發(fā)改辦氣候[5]關(guān)于印發(fā)第二批4個(gè)行業(yè)企業(yè)溫室氣體排放核算方法與報(bào)告指南(試行)的通知(發(fā)改辦氣候〔2014〕2920號〕[6]關(guān)于印發(fā)第三批10個(gè)行業(yè)企業(yè)溫室氣體排放核算方法與報(bào)告指南(試行)的通知(發(fā)改辦氣候〔2015〕1722號)73號)[8]大型活動(dòng)碳中和實(shí)施指南(試行)(生態(tài)環(huán)境部公告2019年第19號)[9]大氣污染物與溫室氣體融合排放清單編制技術(shù)指南(試行)(環(huán)辦大氣函〔2024〕28號)[10]關(guān)于加快建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系的指導(dǎo)意見(國發(fā)〔2021〕4號)[11]關(guān)于統(tǒng)籌和加強(qiáng)應(yīng)對氣候變化與生態(tài)環(huán)境保護(hù)相關(guān)工作的指導(dǎo)意見(環(huán)綜合〔2021〕4號)[12]關(guān)于加強(qiáng)高耗能、高排放建設(shè)項(xiàng)目生態(tài)環(huán)境源頭防控的指導(dǎo)意見(環(huán)環(huán)評〔2021〕45號)277號)[14]重點(diǎn)行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目碳排放環(huán)境影響評價(jià)試點(diǎn)技術(shù)指南(試行)(生態(tài)環(huán)境部辦公廳環(huán)辦環(huán)評函〔2021〕346號)[15]甘肅省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)甘肅省“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃的通知(甘政辦發(fā)[16]《企業(yè)溫室氣體排放核算與報(bào)告指南發(fā)電設(shè)施》(環(huán)辦氣候函〔2022〕485號