安全生產(chǎn)三違行為規(guī)范手冊安全生產(chǎn)是企業(yè)生存發(fā)展的基石，而“三違”行為是導致事故發(fā)生的最主要因素之一?！叭`”即違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動紀律。為有效預防和控制“三違”行為，保障員工生命安全和企業(yè)財產(chǎn)安全，特制定本手冊，旨在明確“三違”行為的界定、危害、預防措施及處理辦法。一、違章指揮違章指揮是指管理人員、指揮人員違反安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程或作業(yè)標準，強令員工冒險作業(yè)的行為。此類行為具有極大的危害性，往往導致嚴重的人身傷害、設(shè)備損壞甚至企業(yè)停產(chǎn)。（一）違章指揮的表現(xiàn)形式1.強令員工在未辦理作業(yè)許可的情況下進行危險作業(yè)，如動火、進入受限空間等。2.指揮員工使用不符合安全要求的設(shè)備、工具或防護用品進行作業(yè)。3.在設(shè)備設(shè)施存在缺陷、隱患未消除的情況下，強令員工繼續(xù)作業(yè)。4.違反操作規(guī)程，指揮員工超負荷、超范圍使用設(shè)備設(shè)施。5.在惡劣天氣、自然災害等不安全條件下，強令員工冒險作業(yè)。6.對員工的合理安全建議或疑問進行壓制、打擊報復，甚至威脅、恐嚇員工。（二）違章指揮的危害1.直接威脅員工的生命安全，極易引發(fā)事故。2.導致設(shè)備設(shè)施損壞，增加企業(yè)經(jīng)濟損失。3.破壞安全生產(chǎn)秩序，影響企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營。4.損害企業(yè)聲譽，降低員工對企業(yè)的信任度。5.可能觸犯法律法規(guī)，導致企業(yè)面臨行政處罰甚至刑事責任。（三）預防違章指揮的措施1.加強安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度和操作規(guī)程的培訓，提高管理人員、指揮人員的安全生產(chǎn)意識和責任意識。2.建立健全安全生產(chǎn)責任制，明確各級人員的安全生產(chǎn)職責，特別是管理人員、指揮人員的指揮責任。3.完善作業(yè)許可制度，對危險性較大的作業(yè)實行嚴格的許可管理，未經(jīng)許可不得進行作業(yè)。4.加強現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正違章指揮行為。5.建立舉報制度，鼓勵員工舉報違章指揮行為，并對舉報人進行保護。6.對違章指揮行為進行嚴肅處理，追究相關(guān)人員的責任，形成震懾作用。二、違章作業(yè)違章作業(yè)是指員工違反安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程或作業(yè)標準，進行不安全作業(yè)的行為。違章作業(yè)是導致事故發(fā)生的最直接原因，也是最常見的違規(guī)行為。（一）違章作業(yè)的表現(xiàn)形式1.未按規(guī)定穿戴、使用勞動防護用品，如安全帽、安全帶、防護服、防護眼鏡等。2.不按設(shè)備設(shè)施的操作規(guī)程進行操作，如超負荷運行、違規(guī)操作、野蠻操作等。3.在設(shè)備設(shè)施存在缺陷、隱患未消除的情況下進行作業(yè)。4.未經(jīng)培訓或考試合格，擅自操作特種設(shè)備、特種設(shè)備。5.在危險作業(yè)區(qū)域逗留、玩耍、打鬧，或進行與作業(yè)無關(guān)的活動。6.違反規(guī)定，擅自拆除、改裝、閑置安全防護裝置、設(shè)施。7.違反規(guī)定，擅自進入危險區(qū)域，如高壓區(qū)、高溫區(qū)、有毒有害氣體區(qū)等。8.違反規(guī)定，擅自啟動、停止、移動、拆除生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施。9.違反規(guī)定，擅自改變作業(yè)方法、作業(yè)流程。10.違反規(guī)定，將設(shè)備設(shè)施用于非指定用途。（二）違章作業(yè)的危害1.直接威脅員工的生命安全，極易引發(fā)事故。2.導致設(shè)備設(shè)施損壞，增加企業(yè)經(jīng)濟損失。3.破壞安全生產(chǎn)秩序，影響企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營。4.損害企業(yè)聲譽，降低員工對企業(yè)的信任度。5.可能觸犯法律法規(guī)，導致企業(yè)面臨行政處罰甚至刑事責任。（三）預防違章作業(yè)的措施1.加強安全生產(chǎn)教育培訓，提高員工的安全生產(chǎn)意識和技能水平。2.完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，并確保員工知曉和理解。3.加強現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正違章作業(yè)行為。4.做好勞動防護用品的配備、發(fā)放和監(jiān)督檢查工作，確保員工正確佩戴和使用。5.加強特種設(shè)備的培訓、考試和管理工作，確保操作人員具備相應的資質(zhì)和能力。6.建立安全操作規(guī)程的執(zhí)行監(jiān)督機制，對違章作業(yè)行為進行嚴肅處理。7.營造良好的安全生產(chǎn)氛圍，鼓勵員工積極參與安全生產(chǎn)管理，形成人人重視安全、人人參與安全的良好局面。三、違反勞動紀律違反勞動紀律是指員工違反企業(yè)制定的各項規(guī)章制度，如遲到、早退、曠工、工作時間睡覺、從事與工作無關(guān)的活動等。雖然違反勞動紀律不直接導致安全事故，但會影響生產(chǎn)秩序，降低工作效率，甚至可能引發(fā)安全事故。（一）違反勞動紀律的表現(xiàn)形式1.遲到、早退、曠工。2.工作時間睡覺、打盹。3.工作時間從事與工作無關(guān)的活動，如玩手機、聊天、下棋等。4.無故脫崗、串崗。5.不服從管理人員的合理安排和指揮。6.謊報、瞞報工作情況。7.挪用、侵占企業(yè)財物。8.擾亂企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序。（二）違反勞動紀律的危害1.影響生產(chǎn)秩序，降低工作效率。2.增加管理成本，降低企業(yè)效益。3.損害企業(yè)聲譽，影響員工隊伍的穩(wěn)定。4.可能引發(fā)安全事故，因為違反勞動紀律的員工往往安全意識淡薄，容易發(fā)生違章作業(yè)行為。（三）預防違反勞動紀律的措施1.建立健全企業(yè)規(guī)章制度，明確員工的勞動紀律要求。2.加強勞動紀律的教育和宣傳，提高員工遵守勞動紀律的自覺性。3.加強對員工勞動紀律的監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正違反勞動紀律的行為。4.對違反勞動紀律的行為進行嚴肅處理，形成震懾作用。5.建立獎懲機制，對遵守勞動紀律的員工進行獎勵，對違反勞動紀律的員工進行處罰。四、三違行為的處理企業(yè)應建立完善的“三違”行為處理制度，對“三違”行為進行嚴肅處理，以起到警示和教育作用。（一）處理原則1.公平公正原則：對“三違”行為的處理應公平公正，一視同仁。2.教育為主原則：對“三違”行為的處理應以教育為主，幫助員工認識錯誤，改正錯誤。3.懲罰為輔原則：對“三違”行為的處理應以懲罰為輔，起到警示作用。4.持續(xù)改進原則：對“三違”行為的處理應持續(xù)改進，不斷完善處理制度。（二）處理程序1.調(diào)查取證：對“三違”行為進行調(diào)查，收集相關(guān)證據(jù)。2.事實認定：根據(jù)調(diào)查取證的結(jié)果，認定“三違”行為的事實。3.處理決定：根據(jù)“三違”行為的嚴重程度，做出相應的處理決定。4.申訴處理：員工對處理決定不服的，可以提出申訴，企業(yè)應成立申訴處理委員會，對申訴進行審查，并做出最終處理決定。（三）處理方法1.警告：對情節(jié)輕微的“三違”行為，給予警告處分。2.通報批評：對情節(jié)較重的“三違”行為，給予通報批評處分。3.經(jīng)濟處罰：對情節(jié)嚴重的“三違”行為，給予經(jīng)濟處罰。4.行政處分：對情節(jié)特別嚴重的“三違”行為，給予行政處分，如記過、降級、撤職等。5.法律責任：對構(gòu)成犯罪的“三違”行為，依法追究刑事責任。（四）處理案例1.某員工未經(jīng)許可擅自進入受限空間作業(yè)，被認定為違章作業(yè)行為，給予警告處分，并罰款500元。2.某員工在設(shè)備運行時進行清理工作，導致手指被卷入，被認定為違章作業(yè)行為，給予記過處分，并罰款1000元。3.某員工多次無故脫崗，被認定為違反勞動紀律行為，給予通報批評處分，并罰款500元。4.某員工酒后上班，被認定為違反勞動紀律行為，給予撤職處分，并罰款2000元。五、結(jié)語“三違”行為是安全生產(chǎn)的大敵