機(jī)關(guān)公文寫作培訓(xùn)講稿同志們：大家好！今天，我們在這里齊聚一堂，共同探討縣機(jī)關(guān)公文寫作這一重要課題。公文，作為黨政機(jī)關(guān)履行職能、傳達(dá)政令、交流信息、處理公務(wù)的載體，是機(jī)關(guān)工作運(yùn)行的“神經(jīng)末梢”，是展示機(jī)關(guān)形象、體現(xiàn)施政水平的“重要窗口”。其質(zhì)量高低，不僅直接關(guān)系到各項(xiàng)決策部署的準(zhǔn)確傳達(dá)和有效執(zhí)行，更關(guān)乎黨和政府的公信力、執(zhí)行力，關(guān)乎人民群眾對我們工作的認(rèn)可度。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)，要力戒形式主義、官僚主義，注重文風(fēng)建設(shè)，這為我們加強(qiáng)和改進(jìn)公文寫作指明了方向、提供了遵循。舉辦此次培訓(xùn)，正是為了深入貫徹落實(shí)黨中央決策部署，進(jìn)一步提升全縣機(jī)關(guān)干部的公文寫作能力，以高質(zhì)量的公文服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展，為加快建設(shè)現(xiàn)代化美好XX貢獻(xiàn)智慧和力量。一、深刻認(rèn)識公文寫作的極端重要性公文寫作，絕非雕蟲小技，而是治國理政的重要環(huán)節(jié)，是各級機(jī)關(guān)干部必須具備的基本功。我們必須從政治和全局的高度，深刻理解其極端重要性。（一）公文是黨和政府貫徹落實(shí)方針政策的重要載體黨中央、國務(wù)院的重大決策部署，省市縣委、縣政府的具體工作安排，都需要通過公文的形式層層傳達(dá)、部署、落實(shí)。一份高質(zhì)量的公文，能夠精準(zhǔn)闡釋政策精神，明確工作目標(biāo)，細(xì)化任務(wù)舉措，確保政令暢通、執(zhí)行有力。如果公文內(nèi)容模糊不清、邏輯混亂，或者偏離中央精神，就可能導(dǎo)致政策執(zhí)行跑偏走樣，甚至產(chǎn)生負(fù)面影響。這要求我們每一位機(jī)關(guān)干部，在起草公文時，必須旗幟鮮明講政治，自覺用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，堅決做到“兩個維護(hù)”，確保公文的政治方向不偏、政治立場不移。要深刻領(lǐng)會黨中央的戰(zhàn)略意圖、省市縣委的工作要求，把“國之大者”和“縣之要事”融入公文，使公文真正成為推動黨和國家事業(yè)發(fā)展的有力武器。（二）公文是機(jī)關(guān)實(shí)施有效管理和促進(jìn)工作落實(shí)的關(guān)鍵手段在縣級機(jī)關(guān)的日常運(yùn)行中，公文是協(xié)調(diào)部門關(guān)系、規(guī)范行政行為、推動工作進(jìn)展的重要工具。無論是上報下發(fā)的請示報告、通知通報，還是溝通聯(lián)絡(luò)的函件紀(jì)要，都離不開公文的規(guī)范運(yùn)用。一份條理清晰、內(nèi)容翔實(shí)的公文，能夠有效傳遞信息、明確責(zé)任、限定時限，進(jìn)而推動各項(xiàng)工作有序開展。反之，如果公文缺乏規(guī)范性，隨意性強(qiáng)，則容易造成職責(zé)不清、推諉扯皮，甚至影響機(jī)關(guān)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)效率。例如，一份科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臅h紀(jì)要，能夠準(zhǔn)確記錄會議議定事項(xiàng)，明確責(zé)任分工，為后續(xù)督辦落實(shí)提供依據(jù)；一份詳盡周密的實(shí)施方案，能夠指導(dǎo)基層單位有序開展工作，避免盲目和混亂。這都充分說明了公文在機(jī)關(guān)管理和工作落實(shí)中的基礎(chǔ)性、樞紐性作用。（三）公文是展示機(jī)關(guān)形象和干部素質(zhì)的重要窗口公文的質(zhì)量，在很大程度上代表著一個單位的工作水平，也折射出其干部隊(duì)伍的專業(yè)素養(yǎng)和精神風(fēng)貌。一份文筆流暢、觀點(diǎn)鮮明、論證充分的公文，能夠給人留下嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、務(wù)實(shí)高效的良好印象；而一份錯別字連篇、語句不通、內(nèi)容空洞的公文，則會損害機(jī)關(guān)的形象和公信力。我們都知道，公文具有一定的權(quán)威性和嚴(yán)肅性，其影響力是廣泛的。每一份公文的發(fā)出，都是一次與社會各界、與人民群眾的對話。因此，我們必須把公文寫作當(dāng)作一項(xiàng)政治任務(wù)來完成，當(dāng)作一項(xiàng)事業(yè)來追求，以一絲不茍的態(tài)度，以精益求精的精神，把好公文的每一道關(guān)口，用高質(zhì)量的公文贏得人民群眾的信任和支持。（四）公文是傳承歷史經(jīng)驗(yàn)和積累發(fā)展成果的重要載體歷年來，黨和政府在領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行革命、建設(shè)、改革的偉大實(shí)踐中，形成了大量具有歷史價值和現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義的公文。這些公文記載了黨和國家的重大方針政策的形成過程，記錄了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的歷史軌跡，是寶貴的精神財富和治理經(jīng)驗(yàn)。在縣級機(jī)關(guān)工作中，我們通過公文記錄了大量基層治理的創(chuàng)新實(shí)踐、民生福祉的改善成果、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的探索路徑。這些公文不僅為我們提供了重要的決策參考，也為后人了解歷史、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)提供了第一手資料。因此，高質(zhì)量的公文寫作，不僅是對當(dāng)前工作的負(fù)責(zé)，更是對歷史的負(fù)責(zé)、對未來的負(fù)責(zé)。二、把握公文寫作的基本原則和要求在深刻理解其重要性之后，我們更要明確公文寫作應(yīng)遵循的基本原則和要求。只有遵循這些原則，才能確保公文的政治性、規(guī)范性、實(shí)效性。（一）堅持政治性原則，站穩(wěn)政治立場一是旗幟鮮明講政治。公文的政治性是其第一屬性。所有公文的起草，都必須以黨的理論和路線方針政策為指導(dǎo)，堅決貫徹落實(shí)黨中央的決策部署，同黨中央保持高度一致。要善于從政治高度思考問題，分析形勢，謀劃工作，確保公文內(nèi)容符合黨的路線方針政策，符合國家法律法規(guī)，符合上級指示精神。二是嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。在公文的行文中，要嚴(yán)謹(jǐn)使用政治術(shù)語和提法，不得隨意更改、曲解或杜撰。對于涉及敏感問題和重大原則性問題的表述，更要慎之又慎，嚴(yán)格對標(biāo)黨中央的權(quán)威表述，杜絕任何可能產(chǎn)生誤解或引發(fā)歧義的措辭。要牢固樹立保密意識，嚴(yán)格執(zhí)行保密制度，確保涉密信息不外泄。三是體現(xiàn)人民立場。公文的最終目的是人民服務(wù)，要始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想。在公文內(nèi)容上，要關(guān)注民生、回應(yīng)民意、解決民憂，用群眾喜聞樂見的方式表達(dá)政策、解釋問題。在語言表達(dá)上，要力求通俗易懂，避免使用生硬的官話套話，真正做到為民發(fā)文、為民辦事。（二）堅持實(shí)事求是原則，做到言之有物一是注重調(diào)查研究。公文的生命力在于真實(shí)和準(zhǔn)確。在起草公文前，必須深入基層、深入群眾，開展廣泛深入的調(diào)查研究，全面掌握第一手材料，吃透上情、摸清下情，了解實(shí)際情況，分析存在問題。切忌坐在辦公室里憑空想象、閉門造車。二是數(shù)據(jù)支撐有力。凡是涉及數(shù)據(jù)統(tǒng)計、情況介紹、成效匯報等內(nèi)容，必須引用準(zhǔn)確、權(quán)威的官方數(shù)據(jù)，并注明出處，做到言之有據(jù)、論之有理。要對數(shù)據(jù)進(jìn)行認(rèn)真核對，確保數(shù)字真實(shí)可靠，避免因數(shù)據(jù)失誤導(dǎo)致決策偏差。三是案例典型生動。在闡述觀點(diǎn)、證明論斷時，要善于運(yùn)用典型案例，以小見大，增強(qiáng)公文的說服力和感染力。典型案例的選擇要具有代表性、真實(shí)性和時效性，能夠有效支撐文章主旨，避免泛泛而談、空洞無物。（三）堅持準(zhǔn)確規(guī)范原則，確保嚴(yán)謹(jǐn)統(tǒng)一一是標(biāo)題要準(zhǔn)確凝練。公文標(biāo)題是公文內(nèi)容的“眼睛”，必須準(zhǔn)確概括公文主旨，簡明扼要，一目了然。常用的標(biāo)題形式有發(fā)文機(jī)關(guān)、事由、文種，或事由、文種，或直接揭示內(nèi)容等。要避免冗長、模糊的標(biāo)題。二是格式要規(guī)范統(tǒng)一。嚴(yán)格遵守《黨政機(jī)關(guān)公文處理工作條例》及其實(shí)施細(xì)則的規(guī)定，熟練掌握公文的種類、格式、行文規(guī)則。包括文頭、發(fā)文字號、簽發(fā)人、標(biāo)題、正文、附件、發(fā)文機(jī)關(guān)署名和日期、印章、附注、附件說明、抄送機(jī)關(guān)、印發(fā)機(jī)關(guān)和印發(fā)日期等要素的正確使用和規(guī)范排版。格式的規(guī)范統(tǒng)一是公文具有法律效力和行政效力的基礎(chǔ)。三是內(nèi)容要準(zhǔn)確無誤。公文中的每一個字、每一個詞、每一個標(biāo)點(diǎn)符號都必須力求精準(zhǔn)，不能有絲毫差錯。要認(rèn)真核對人名、地名、時間、數(shù)字、引文、政策條款等細(xì)節(jié)，確保文字表述準(zhǔn)確、無歧義，避免出現(xiàn)錯別字、病句。（四）堅持邏輯嚴(yán)密原則，做到條理清晰一是結(jié)構(gòu)布局合理。公文通常采用“總—分—總”或“提出問題—分析問題—解決問題”等邏輯結(jié)構(gòu)。要做到層次分明、綱目清晰、條理清楚。大標(biāo)題、小標(biāo)題的設(shè)置要符合邏輯關(guān)系，體現(xiàn)內(nèi)在聯(lián)系。二是觀點(diǎn)鮮明突出。一篇公文要有一個明確的主旨，各部分內(nèi)容都要圍繞主旨展開。主張什么、反對什么、要求什么，都必須旗幟鮮明、觀點(diǎn)明確，不能含糊其詞、模棱兩可。三是論證充分有力。對提出的觀點(diǎn)和論斷，要提供充分的論據(jù)進(jìn)行支撐，論據(jù)與論點(diǎn)之間要有緊密的邏輯關(guān)聯(lián)。要善于運(yùn)用因果、遞進(jìn)、并列、轉(zhuǎn)折等邏輯關(guān)系，使論證過程嚴(yán)密完整，令人信服。（五）堅持精練高效原則，力求簡明扼要一是語言精練簡潔。公文寫作要惜字如金，用最簡潔的語言表達(dá)最完整的意思，避免拖沓冗長、重復(fù)啰嗦。要多使用書面語、規(guī)范語，少用口語、俗語和網(wǎng)絡(luò)語言。二是表述清晰準(zhǔn)確。力求一句話只有一個意思，一個段落只有一個主題，避免含混不清、模棱兩可。對于復(fù)雜的概念或事項(xiàng)，要用簡明扼要、易于理解的語言進(jìn)行闡釋。三是文風(fēng)務(wù)實(shí)樸素。要堅決反對華而不實(shí)、空洞無物的文風(fēng)，摒棄假大空、官八股，力求樸實(shí)無華、言之有物、言之有理。多講實(shí)話、講管用的話，少講套話、空話。三、剖析當(dāng)前公文寫作中存在的突出問題盡管全縣機(jī)關(guān)公文寫作水平總體呈現(xiàn)上升趨勢，但我們也要清醒地看到，一些干部在公文寫作方面仍存在諸多不足，亟待引起高度重視并加以改進(jìn)。這些問題不僅影響了工作效率，也損害了機(jī)關(guān)形象。（一）政治站位不高，把握政策不準(zhǔn)一是政治敏銳性不強(qiáng)。部分公文在涉及重大政治原則、敏感問題時，表述不嚴(yán)謹(jǐn)，甚至出現(xiàn)與中央精神不符的提法，反映出政治敏感性不足，對上級文件精神學(xué)習(xí)不深不透。二是貫徹落實(shí)有偏差。有的公文在傳達(dá)上級政策時，簡單照抄照搬，缺乏結(jié)合縣情實(shí)際的深入思考和具體舉措，導(dǎo)致政策落地效果不佳。更有甚者，對上級精神選擇性貫徹，偏離了政策的本意。三是文風(fēng)浮夸失真。有的公文在匯報工作成績時夸大其詞，對存在問題輕描淡寫，甚至避重就輕，導(dǎo)致公文內(nèi)容與實(shí)際情況不符，脫離群眾，失真失實(shí)。（二）文風(fēng)僵化保守，“官話套話”突出一是內(nèi)容空洞無物。一些公文充斥著大量的政治口號、原則性表述和寬泛的形容詞，看似宏大，實(shí)則缺乏具體內(nèi)容、實(shí)際舉措和解決問題的方法，讀后不知所云，缺乏指導(dǎo)意義。二是邏輯混亂不清。有的公文結(jié)構(gòu)松散，缺乏清晰的行文邏輯，段落之間銜接生硬，觀點(diǎn)之間缺乏內(nèi)在聯(lián)系，甚至出現(xiàn)自相矛盾的表述，使得讀者難以理解其核心要義。三是表述生硬刻板。習(xí)慣使用程式化的表述，語言缺乏生動性、創(chuàng)新性，使得公文缺乏吸引力、感染力。例如，一味使用“高度重視、大力推進(jìn)、全面加強(qiáng)”等詞語，卻無具體舉措支撐。（三）調(diào)查研究不深，脫離實(shí)際情況一是材料收集不充分。在起草公文前，不注重深入基層調(diào)研，對相關(guān)背景資料、數(shù)據(jù)信息、具體案例掌握不足，導(dǎo)致公文內(nèi)容缺乏事實(shí)依據(jù)和數(shù)據(jù)支撐，論證顯得單薄無力。二是情況分析不透徹。對問題的根源、矛盾的癥結(jié)、群眾的呼聲缺乏深入分析和準(zhǔn)確判斷，使得公文提出的對策建議缺乏針對性和可操作性，難以解決實(shí)際問題。三是主觀臆斷代替事實(shí)。有的公文起草者憑經(jīng)驗(yàn)主義辦事，以個人主觀判斷代替客觀事實(shí)，脫離群眾實(shí)際，使得公文內(nèi)容脫離地氣，難以真正指導(dǎo)基層工作。（四）規(guī)范意識不強(qiáng)，存在形式主義一是格式不規(guī)范。部分公文在標(biāo)題、發(fā)文字號、印章位置、排版等方面隨意性強(qiáng)，不符合《黨政機(jī)關(guān)公文處理工作條例》的規(guī)定，影響了公文的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。二是審簽程序不嚴(yán)。有的公文未經(jīng)嚴(yán)格把關(guān)，層層審批流于形式，導(dǎo)致錯別字、病句、數(shù)據(jù)錯誤等低級失誤頻繁出現(xiàn)，嚴(yán)重影響公文質(zhì)量。三是為發(fā)文而發(fā)文。有的部門或個人，為了完成任務(wù)、體現(xiàn)“工作量”，盲目發(fā)文，導(dǎo)致文件數(shù)量多、內(nèi)容同質(zhì)化、針對性差，增加了基層負(fù)擔(dān)，形成了新的形式主義。（五）文字功底薄弱，表達(dá)能力欠缺一是語言文字不準(zhǔn)確。公文中的錯別字、標(biāo)點(diǎn)符號誤用、語法錯誤等現(xiàn)象時有發(fā)生，影響了公文的準(zhǔn)確性和嚴(yán)謹(jǐn)性。二是遣詞造句不精煉。有的公文用詞不當(dāng)，語句冗長，重復(fù)表達(dá)，導(dǎo)致文意晦澀，閱讀費(fèi)力，效率低下。三是邏輯思維不清晰。起草者在謀篇布局上缺乏嚴(yán)密的邏輯思維，導(dǎo)致公文結(jié)構(gòu)松散，中心不突出，觀點(diǎn)不鮮明，難以達(dá)到預(yù)期效果。四、掌握提升公文寫作能力的實(shí)踐路徑面對上述問題，我們應(yīng)當(dāng)積極探索提升公文寫作能力的有效途徑。這既需要機(jī)關(guān)干部個人的不懈努力，也需要單位層面的重視和培養(yǎng)。（一）強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)，筑牢思想根基一是深入學(xué)習(xí)黨的創(chuàng)新理論。要把學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務(wù)，全面系統(tǒng)學(xué)、深入思考學(xué)、聯(lián)系實(shí)際學(xué)，深刻領(lǐng)會其核心要義、精神實(shí)質(zhì)、豐富內(nèi)涵和實(shí)踐要求。只有理論清醒，才能政治堅定，才能在公文寫作中始終把握正確方向。二是精研政策法規(guī)。要吃透黨中央、國務(wù)院，省市縣委、縣政府出臺的各項(xiàng)方針政策、法律法規(guī)和文件精神。對與本職工作相關(guān)的政策文件，要反復(fù)研讀，做到爛熟于心，準(zhǔn)確把握政策的背景、目標(biāo)、內(nèi)容和要求，為公文寫作提供堅實(shí)的政策依據(jù)。三是掌握公文寫作基本理論。要認(rèn)真學(xué)習(xí)《黨政機(jī)關(guān)公文處理工作條例》及其實(shí)施細(xì)則，掌握公文的種類、格式、行文規(guī)則、語言規(guī)范等基礎(chǔ)知識，做到知其然更知其所以然?？梢詤⒓訉I(yè)培訓(xùn)，系統(tǒng)學(xué)習(xí)公文寫作的理論知識和實(shí)踐技巧。（二）堅持調(diào)查研究，練就“深、實(shí)、細(xì)”本領(lǐng)一是深入基層一線。公文寫作的素材來源于實(shí)踐，要堅持重心下移，經(jīng)常性地深入基層、深入群眾、深入現(xiàn)場，通過座談訪談、實(shí)地查看、問卷調(diào)查等多種方式，了解實(shí)際情況，掌握真實(shí)數(shù)據(jù)，傾聽群眾呼聲，收集第一手資料。二是掌握社情民意。要密切關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿情、媒體報道，了解社會熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。通過與群眾面對面交流，設(shè)身處地地感受群眾的所思所想、所盼所急，使公文內(nèi)容更加接地氣、有溫度，能夠真正回應(yīng)群眾關(guān)切。三是善于歸納分析。在收集大量材料的基礎(chǔ)上，要進(jìn)行去粗取精、去偽存真、由此及彼、由表及里的加工分析，透過現(xiàn)象看本質(zhì)，找出問題的癥結(jié)所在，提煉出具有普遍性、規(guī)律性的觀點(diǎn)和結(jié)論。這是提升公文寫作深度和質(zhì)量的關(guān)鍵。（三）注重實(shí)踐鍛煉，提升文字表達(dá)能力一是多讀多看，開闊視野。要廣泛閱讀各類優(yōu)秀公文、理論文章、報刊評論，學(xué)習(xí)借鑒其謀篇布局、遣詞造句、邏輯論證的技巧。特別是要多讀《人民日報》、新華社等中央媒體的重要評論員文章，學(xué)習(xí)其政治高度、思想深度和語言力度。二是勤于動筆，反復(fù)錘煉。寫作能力的提升離不開實(shí)踐。要積極爭取公文寫作任務(wù)，在實(shí)踐中不斷摸索、積累經(jīng)驗(yàn)。要不怕犯錯，敢于嘗試，養(yǎng)成勤于動筆的習(xí)慣。寫好初稿只是第一步，更要反復(fù)修改，字斟句酌，努力使文字表達(dá)精準(zhǔn)、精煉、生動。三是善于修改，精益求精。公文不是一次性完成的，往往需要反復(fù)修改、打磨。要虛心接受他人的意見建議，特別是領(lǐng)導(dǎo)和同事的修改意見。修改時，不僅要關(guān)注文字的準(zhǔn)確性、規(guī)范性，更要從政治性、思想性、邏輯性、可操作性等方面進(jìn)行全面審視，力求公文完美無瑕。（四）強(qiáng)化思維訓(xùn)練，提升邏輯思維能力一是培養(yǎng)系統(tǒng)思維。在起草公文時，要善于從全局和整體的高度思考問題，把握事物發(fā)展的內(nèi)在聯(lián)系和規(guī)律，避免孤立地看問題。要將局部問題與整體戰(zhàn)略、眼前利益與長遠(yuǎn)發(fā)展相結(jié)合，使公文具有前瞻性和宏觀性。二是鍛煉辯證思維。要用一分為二的觀點(diǎn)看待問題，既要看到成績和有利條件，也要正視困難和挑戰(zhàn)；既要看到事物的主流，也要關(guān)注支流。要善于運(yùn)用對立統(tǒng)一、量變質(zhì)變、否定之否定等原理，使公文分析問題全面客觀、深刻透徹。三是掌握結(jié)構(gòu)化思維。公文寫作的本質(zhì)是內(nèi)容的組織和呈現(xiàn)。要學(xué)會運(yùn)用結(jié)構(gòu)化思維，在動筆之前，先搭建好文章的框