關(guān)于H社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的調(diào)查報(bào)告目錄TOC\o"1-2"\h\u7627一、調(diào)查時(shí)間 113935二、調(diào)查地點(diǎn) 123088三、調(diào)查方式 122677四、調(diào)查內(nèi)容 218523五、調(diào)查過(guò)程 292六、調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題 410704（一）服務(wù)人員專(zhuān)業(yè)化水平低 417086（二）養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目單一 523295（三）社區(qū)養(yǎng)老的供給不完善 516456七、解決措施 616570（一）加強(qiáng)社區(qū)服務(wù)人才培養(yǎng)，優(yōu)化老齡工作隊(duì)伍 616176（二）豐富養(yǎng)老服務(wù)滿足多元化需求 621086（三）實(shí)現(xiàn)多元主體參與社區(qū)養(yǎng)老 7852八、結(jié)論 7一、調(diào)查時(shí)間2023.3.1-2023.3-7二、調(diào)查地點(diǎn)懷德社區(qū)是廣東省潮州市楓溪區(qū)管理委員會(huì)長(zhǎng)德街道下轄的社區(qū)，懷德社區(qū)與石橋社區(qū)、洲園社區(qū)、長(zhǎng)美社區(qū)、湖廈村、長(zhǎng)美二村、長(zhǎng)美一村、楓二村、楓一村相鄰。懷德社區(qū)附近有潮州廣濟(jì)橋、韓文公祠（韓愈紀(jì)念館）、淡浮院、潮州古城、牌坊街等旅游景點(diǎn)，有潮州柑、鳳凰單叢、高堂菜脯、潮汕橄欖菜、嶺頭單叢茶等特產(chǎn)，有楓溪瓷燒制技藝、麥稈貼畫(huà)、潮州彩瓷燒制技藝、潮州工夫茶藝、饒平彩青藝術(shù)（三饒饤桌）等民俗文化。三、調(diào)查方式實(shí)地調(diào)查法和資料查閱法。四、調(diào)查內(nèi)容采用實(shí)地調(diào)查法和資料查閱法對(duì)懷德社區(qū)養(yǎng)老情況進(jìn)行了調(diào)查。隨機(jī)抽取懷德社區(qū)百余名老年人進(jìn)行調(diào)查訪談，共收集有效問(wèn)卷147份，在本次調(diào)查中，老年男性有77人，老年女性有70人。55-64歲的老年人是43名，即總樣本的29.25%，78名65-74歲的老年人，占總樣本的53.06%，21名75-84歲的老年人，即總樣本人口的14.29%，5名至少85歲的老年人，即3.4%。五、調(diào)查過(guò)程（1）文化程度教育水平方面，大部分老人從未上過(guò)學(xué)或小學(xué)，但也有受過(guò)高等教育的老人，這可能是因?yàn)閼训律鐓^(qū)是一個(gè)由工廠工人和退休干部組成的統(tǒng)一社區(qū)。近些年來(lái)，教育水平極大地決定著人類(lèi)的生活品質(zhì)，對(duì)人類(lèi)生活有著巨大的影響；頻率有效百分比有效沒(méi)讀過(guò)書(shū)4429.93初等教育4127.89中學(xué)2517.01中學(xué)或職業(yè)學(xué)校2718.37大學(xué)本科及以上106.80總合147100.00（2）子女?dāng)?shù)量在受訪子女的數(shù)量上，大部分為兩名子女及三名以上子女的老年人；9名老人無(wú)子女；22名老人有一名子女；50多名有兩個(gè)子女的老年人；64名老人有三個(gè)子女，在計(jì)劃生育政策尚未實(shí)行之前，為了增加勞動(dòng)能力，大部分家庭都會(huì)選擇多生幾個(gè)子女。圖1子女?dāng)?shù)量（3）收入來(lái)源經(jīng)濟(jì)狀況直接關(guān)系到老人的生活水準(zhǔn)與生活品質(zhì)，高收入老人的生存壓力一般都比較輕，而收入較低的老年人壓力較大。在調(diào)查問(wèn)卷中，有一定比例的老年人有自己的養(yǎng)老金和收入來(lái)源，社區(qū)有19.73%的老年人用自己的養(yǎng)老保險(xiǎn)來(lái)養(yǎng)老，但仍有老年人不得不工作來(lái)賺取收入，老年人擁有其他收入的比例為19.73%。圖表清楚地顯示，老年人使用養(yǎng)老金和子女撫養(yǎng)費(fèi)的比例相對(duì)較高，而其他三種收入來(lái)源的比例較低。圖2收入來(lái)源（4）醫(yī)療支出老年人總是有或大或小的身體問(wèn)題，這就是為什么我們一直在調(diào)查懷德社區(qū)老年人每月的醫(yī)療費(fèi)用。研究表明，大部分老年人每月的醫(yī)療費(fèi)用不到100元，都是頭疼腦熱的小問(wèn)題，費(fèi)用相對(duì)較低占了總體的59.18%。選擇100元至200元以下的老年人比例為26.53%,200元至300元以下者為6.8%,2.04%為300元以上五百元以下的老年人，5.44%的老年人使用500元以上就醫(yī)，生病的費(fèi)用讓我們看到懷德社區(qū)老人身體狀況還是比較好的。除了一些患有嚴(yán)重疾病的老人，他們花的錢(qián)更多，其他老人花的錢(qián)更少，這是一個(gè)好現(xiàn)象。（5）經(jīng)濟(jì)狀況頻率有效百分比起作用收支相抵6443.54收入不足3725.17優(yōu)渥生活4631.29總合147100.0在目前的經(jīng)濟(jì)條件下，43.54%的老人表示，他們的收入和消費(fèi)水平比較均衡，生活壓力較小；31.29%的老人認(rèn)為經(jīng)濟(jì)條件較好，25.17%的老人覺(jué)得他們的生活條件很差。因此，如果社區(qū)為老人提供足夠和合理的照顧，這部分老人社區(qū)必須加強(qiáng)照顧和大力支持。六、調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題（一）服務(wù)人員專(zhuān)業(yè)化水平低社區(qū)護(hù)理是以服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量為核心的。服務(wù)水準(zhǔn)是工作能力的反映。當(dāng)前，西航的社區(qū)工作者缺乏專(zhuān)業(yè)化的服務(wù)，無(wú)法勝任社區(qū)的養(yǎng)老工作，無(wú)法滿足其日常需要。社區(qū)工作人員的年齡偏大，缺乏專(zhuān)業(yè)的服務(wù)技能，缺少社會(huì)管理的經(jīng)驗(yàn)和知識(shí)，職業(yè)素養(yǎng)和技術(shù)。大部分的社區(qū)工作者都是沒(méi)有經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)訓(xùn)練的，他們沒(méi)有專(zhuān)業(yè)的職業(yè)操守和專(zhuān)業(yè)知識(shí)。由于工作多、流程復(fù)雜、收入少、被社會(huì)認(rèn)同程度低、自我認(rèn)同程度也差、流動(dòng)性大等原因，社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)隊(duì)伍難以形成長(zhǎng)期穩(wěn)定的發(fā)展態(tài)勢(shì)。（二）養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目單一雖然從表面上看，社區(qū)養(yǎng)老的服務(wù)內(nèi)容是多種多樣的，但是在許多地方，社區(qū)養(yǎng)老仍處在探索與完善的過(guò)程中，并沒(méi)有太多的實(shí)際意義。在懷德社區(qū)的走訪中，發(fā)現(xiàn)在日常照顧方面，老人所需的上門(mén)做飯、陪護(hù)、理發(fā)等并未實(shí)行，如有需求，可自行聯(lián)絡(luò)家政公司或相關(guān)服務(wù)公司。盡管社區(qū)內(nèi)有保健中心，為老年人設(shè)立健康檔案、做身體檢查等。老年人對(duì)社區(qū)醫(yī)院的醫(yī)療技術(shù)和技術(shù)水平并不滿意，缺乏醫(yī)療設(shè)施和藥物。大醫(yī)院的醫(yī)療水準(zhǔn)、條件都比較好，老年人也更愿意到大醫(yī)院里來(lái)。社區(qū)醫(yī)院沒(méi)有完善的體檢項(xiàng)目，無(wú)法對(duì)老年人進(jìn)行全面的身體檢查。（三）社區(qū)養(yǎng)老的供給不完善在供給層面，懷德社區(qū)的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)供給存在著一定的缺陷，其供給主體以政府為主，在服務(wù)內(nèi)容上尚需充實(shí)，缺乏市場(chǎng)化運(yùn)作模式。社區(qū)的主體是政府，社區(qū)以執(zhí)行政府的命令為主，缺少自治和主體性。從供應(yīng)內(nèi)容上看，社區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的設(shè)備比較齊全，病床數(shù)量也比較多。社區(qū)里有日托間，但是利用率不高。在家政服務(wù)、衛(wèi)生保健服務(wù)等服務(wù)領(lǐng)域，如家政服務(wù)、維修保養(yǎng)、健康護(hù)理、護(hù)送就醫(yī)等，缺乏完善的服務(wù)中心和體系。社區(qū)的硬件和娛樂(lè)設(shè)施比較完善，但是由于大部分位于社區(qū)之外，沒(méi)有充分的考慮到老人的生活需要。七、解決措施（一）加強(qiáng)社區(qū)服務(wù)人才培養(yǎng)，優(yōu)化老齡工作隊(duì)伍加強(qiáng)服務(wù)隊(duì)伍的專(zhuān)業(yè)化。要從招聘、培訓(xùn)、工資、福利、管理等各方面著手，建立一整套的人才培養(yǎng)與管理制度。建立社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)管理專(zhuān)業(yè)，并積極支持有條件的高校、職業(yè)教育機(jī)構(gòu)開(kāi)辦老年管理、護(hù)理、社會(huì)學(xué)、產(chǎn)品研發(fā)等專(zhuān)業(yè)。要通過(guò)政策的有效引導(dǎo)，引入一批優(yōu)秀的老年護(hù)理人員，使其逐漸走向?qū)I(yè)化。要充分利用社區(qū)老人協(xié)會(huì)等社會(huì)團(tuán)體的力量，建立社區(qū)服務(wù)志愿者登記系統(tǒng)，對(duì)社會(huì)組織和社區(qū)黨員，愛(ài)心人士進(jìn)行激勵(lì)與引導(dǎo)、低齡老人加入到社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中來(lái)，探索健全“時(shí)問(wèn)銀行”這樣一種自助互助的方式。（二）豐富養(yǎng)老服務(wù)滿足多元化需求老年人有不同的需要，社區(qū)要整合各種資源，為老年人提供多樣化的服務(wù)，以滿足老年人日益增長(zhǎng)的物質(zhì)和心理需要。日常護(hù)理工作要拓寬內(nèi)容，多聽(tīng)取社區(qū)老年人的需要，豐富老年人的各類(lèi)服務(wù)，在滿足他們的基本生活需要的同時(shí)，還要注意他們的心理和精神上的安慰。改變僅為特定的老年人提供的服務(wù)，以滿足所有老年人的需要，以實(shí)現(xiàn)更公平、更合理的服務(wù)。充分發(fā)揮社區(qū)資源，為老人提供舒適的休憩空間。加強(qiáng)社區(qū)之間的信息交流，保證信息暢通，及時(shí)為老年人提供幫助。多舉辦有意義的文娛活動(dòng)，充分利用社區(qū)空間。這些設(shè)備場(chǎng)所對(duì)所有的老人都要開(kāi)放。要設(shè)法讓那些平時(shí)不怎么說(shuō)話、性格孤僻的老人也能加入到這個(gè)團(tuán)體中來(lái)，加強(qiáng)他們與外界的聯(lián)絡(luò)與溝通，為他們提供一個(gè)展現(xiàn)自我、為大家服務(wù)的機(jī)會(huì)。（三）實(shí)現(xiàn)多元主體參與社區(qū)養(yǎng)老社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)既是國(guó)家的職責(zé)，也是社區(qū)、民間組織、家庭等各方面的職責(zé)。政府應(yīng)當(dāng)適當(dāng)?shù)貙?quán)利分給社會(huì)，增強(qiáng)社會(huì)的自治和能動(dòng)性。通過(guò)多元主體的參與，可以提高社區(qū)的活力，并為社區(qū)養(yǎng)老注入新的活力。政府應(yīng)該把權(quán)利分權(quán)給社會(huì)，把不應(yīng)該做的事情讓給社會(huì)團(tuán)體。其權(quán)力主要有以下幾個(gè)方面：一是資金權(quán)，政府要把社區(qū)養(yǎng)老作為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要內(nèi)容，每年都要對(duì)其進(jìn)行財(cái)政扶持，并逐步增加其經(jīng)費(fèi)投入，確保其專(zhuān)款專(zhuān)用。社區(qū)擁有完全的使用權(quán)利，并根據(jù)基金的具體用途，對(duì)社區(qū)基金的使用進(jìn)行監(jiān)督。二是行政權(quán)力，政府要賦予社區(qū)一定的自治權(quán)和自由權(quán)。社區(qū)可以自行組織各類(lèi)活動(dòng)，充分發(fā)揮社區(qū)內(nèi)外各類(lèi)人力、物力資源，促進(jìn)社區(qū)養(yǎng)老事業(yè)的發(fā)展。八、結(jié)論社區(qū)養(yǎng)老模式是養(yǎng)老的新模式之一，顯示出它旺盛