[臺灣某學(xué)校]學(xué)校食品安全與衛(wèi)生管理規(guī)范第一章總則

第一條為有效預(yù)防、及時控制和妥善處理[學(xué)校]食品安全與衛(wèi)生事件，提高[學(xué)校]快速反應(yīng)和應(yīng)急處理能力，健全食品安全與衛(wèi)生應(yīng)急機制，最大程度地預(yù)防和減少事件及其造成的損害，保障[師生]生命健康與財產(chǎn)安全，維護正常的教學(xué)、科研、生活秩序，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》、《國家突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案》、教育部《教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》等規(guī)定，結(jié)合[學(xué)校]實際，制定本規(guī)范。

第二條工作原則

1.統(tǒng)一指揮，快速反應(yīng)。本[學(xué)校]成立食品安全與衛(wèi)生事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組），全面負責(zé)[學(xué)校]食品安全與衛(wèi)生事件的應(yīng)對處置工作，形成處置食品安全與衛(wèi)生事件的快速反應(yīng)機制，確保發(fā)現(xiàn)、報告、指揮、處置等環(huán)節(jié)緊密銜接，做到快速響應(yīng)，科學(xué)研判，果斷處置。

2.分級負責(zé)，屬地管理。發(fā)生食品安全與衛(wèi)生事件后，遵循分級負責(zé)、屬地管理原則，由食品安全與衛(wèi)生事件相應(yīng)工作組啟動本規(guī)范及[學(xué)校]相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。[校內(nèi)]各單位主要負責(zé)人是本單位食品安全與衛(wèi)生事件應(yīng)急處置的“第一責(zé)任人”。

3.預(yù)防為主，及時控制。堅持預(yù)防為主、常備不懈的方針，認真開展食品安全與衛(wèi)生風(fēng)險隱患排查、評估工作，強化信息的廣泛收集和科學(xué)研判，爭取早發(fā)現(xiàn)、早報告、早診斷、早隔離、早處置。將食品安全與衛(wèi)生事件控制在最小范圍，避免造成師生健康損害和[學(xué)校]秩序混亂。

4.系統(tǒng)聯(lián)動，群防群控。發(fā)生食品安全與衛(wèi)生事件后，相關(guān)單位負責(zé)人要立即深入現(xiàn)場開展處置工作，控制局面。形成領(lǐng)導(dǎo)小組、[學(xué)校]各部門、[師生]及[校內(nèi)]相關(guān)單位系統(tǒng)聯(lián)動的群防群控處置工作格局。

5.區(qū)分性質(zhì)，依法處置。維護[師生]的合法權(quán)益，要嚴格區(qū)分和正確處理不同性質(zhì)的食品安全與衛(wèi)生事件，做到以人為本、合情合理、依法辦事，及時妥善處置事件，防止事態(tài)擴大，確保[師生]生命健康與財產(chǎn)安全，維護[學(xué)校]穩(wěn)定。

第三條適用范圍

本規(guī)范適用于[學(xué)校]食品安全與衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置工作。本規(guī)范所稱突發(fā)事件，是指突然發(fā)生，造成或者可能造成[師生]健康嚴重損害、傷亡，或是公共財產(chǎn)受到損失，[學(xué)校]教學(xué)、科研、生活秩序受到影響，聲譽受到損害的事件等，主要包括以下幾個方面：

1.社會安全類突發(fā)事件。包括：校園內(nèi)或周邊涉及[師生]的非法集會、游行、示威、請愿以及集體罷餐、罷課等群體性事件，邪教組織的非法傳教活動，[師生]非正常死亡、失蹤等可能會引發(fā)影響校園穩(wěn)定的事件。

2.重大治安和刑事類突發(fā)事件。發(fā)生在校園內(nèi)、造成一定范圍內(nèi)人員傷亡或重大財產(chǎn)損失的嚴重治安和刑事案件，針對[師生]的各類恐怖襲擊事件。

3.事故災(zāi)害類突發(fā)事件。發(fā)生在校園內(nèi)的建筑物倒塌、火災(zāi)、燃氣泄漏等重大安全事故，實驗室危險化學(xué)品泄漏事故，校園重大交通安全事故，大型群體活動公共安全事故，重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故等。

4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件。突然發(fā)生并造成或者可能造成[學(xué)校][師生]健康嚴重損害的食品安全事件、傳染病疫情等事件。包括：在校園內(nèi)發(fā)生的突發(fā)食品安全事件或傳染病疫情；校園外發(fā)生的、可能對[學(xué)校][師生]健康造成危害的突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

5.自然災(zāi)害類突發(fā)事件。包括：氣象災(zāi)害（如臺風(fēng)、暴雨、暴雪、干旱）、地質(zhì)災(zāi)害（如地震、滑坡、泥石流）等災(zāi)害及由各類自然災(zāi)害誘發(fā)的各種次生災(zāi)害等。

6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件。包括：利用校園網(wǎng)絡(luò)或外部網(wǎng)絡(luò)傳播有害信息，進行反動、色情、迷信等宣傳活動和利用媒體發(fā)布的有損[學(xué)校]聲譽、影響[學(xué)校]穩(wěn)定的活動；竊取[學(xué)校]或[師生]信息，可能造成嚴重后果的事件；各種破壞校園網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)安全運行的事件。

7.考試安全類突發(fā)事件。在[學(xué)校]組織的各類考試中，在試卷印制、運送、保管等環(huán)節(jié)出現(xiàn)的泄密事件，以及在考試實施、閱卷等過程中發(fā)生的違規(guī)作弊事件，嚴重影響考試公平公正。

8.影響校園安全與穩(wěn)定的其他突發(fā)公共事件。

第二章應(yīng)急組織體系及職責(zé)

第四條突發(fā)事件應(yīng)急組織體系

[學(xué)校]成立食品安全與衛(wèi)生事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)立社會安全類、重大治安刑事類、事故災(zāi)害類、公共衛(wèi)生類、自然災(zāi)害類、網(wǎng)絡(luò)與信息安全類、考試安全類、信息工作等八個專項應(yīng)急處置工作組。

第五條食品安全與衛(wèi)生事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組及主要職責(zé)

組長：校長

副組長：分管后勤、衛(wèi)生工作的副校長

成員：校辦公室、教務(wù)處、學(xué)生處、總務(wù)處、安全處、醫(yī)務(wù)室、各學(xué)院（系）院長（系主任）、食堂管理部門負責(zé)人。

領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：負責(zé)食品安全與衛(wèi)生事件的統(tǒng)一決策指揮；研究決定事件的性質(zhì)、級別；批準啟動和終止應(yīng)急響應(yīng)；下達應(yīng)急處置工作任務(wù)；協(xié)調(diào)指揮各工作組行動；向上級主管部門報告重要情況。

第六條食品安全與衛(wèi)生事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及主要職責(zé)

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在[學(xué)校]校辦公室，負責(zé)日常工作。

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的主要職責(zé)：負責(zé)信息收集、分析研判和上報；起草領(lǐng)導(dǎo)小組決策所需文件和報告；協(xié)調(diào)各工作組的工作；組織信息發(fā)布和輿情引導(dǎo)；負責(zé)應(yīng)急物資儲備和管理工作；總結(jié)事件處置經(jīng)驗；督導(dǎo)檢查各單位落實情況。

第七條專項應(yīng)急處置工作組及主要職責(zé)

1.社會安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長由分管學(xué)生工作或保衛(wèi)工作的副校長擔(dān)任，副組長由學(xué)生處或安全處處長擔(dān)任。成員單位由學(xué)生處、安全處、校辦公室、宣傳部、保衛(wèi)處及相關(guān)學(xué)院（系）組成。辦公室設(shè)在安全處。

主要職責(zé)：維護現(xiàn)場秩序，防止事態(tài)擴大；開展調(diào)查取證，查明事件原因；協(xié)調(diào)相關(guān)部門做好師生思想工作；配合公安機關(guān)處置相關(guān)事件；及時上報處置情況。

2.重大治安刑事類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長由分管保衛(wèi)工作的副校長擔(dān)任，副組長由安全處處長擔(dān)任。成員單位由安全處、保衛(wèi)處、校辦公室、宣傳部、醫(yī)務(wù)室及相關(guān)學(xué)院（系）組成。辦公室設(shè)在安全處。

主要職責(zé)：實施現(xiàn)場警戒，保護現(xiàn)場；協(xié)助公安機關(guān)開展調(diào)查取證；組織師生疏散避險；做好師生安撫和家屬工作；及時上報處置情況。

3.事故災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長由分管后勤工作的副校長擔(dān)任，副組長由總務(wù)處處長擔(dān)任。成員單位由總務(wù)處、安全處、校辦公室、宣傳部、醫(yī)務(wù)室及相關(guān)學(xué)院（系）組成。辦公室設(shè)在總務(wù)處。

主要職責(zé)：組織人員疏散和救援；排除安全隱患；調(diào)配應(yīng)急物資；維護現(xiàn)場秩序；配合相關(guān)部門開展調(diào)查；及時上報處置情況。

4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長由分管衛(wèi)生工作的副校長擔(dān)任，副組長由醫(yī)務(wù)室負責(zé)人擔(dān)任。成員單位由醫(yī)務(wù)室、總務(wù)處、安全處、校辦公室、宣傳部及相關(guān)學(xué)院（系）組成。辦公室設(shè)在醫(yī)務(wù)室。

主要職責(zé)：開展流行病學(xué)調(diào)查；組織人員救治；實施隔離觀察；加強校園環(huán)境衛(wèi)生消毒；落實食品衛(wèi)生安全管控措施；及時上報處置情況。

5.自然災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長由主管[學(xué)校]行政工作的副校長擔(dān)任，副組長由分管后勤、安全工作的副院長擔(dān)任。成員單位由總務(wù)處、安全處、校辦公室及相關(guān)學(xué)院（系）組成。辦公室設(shè)在校辦公室。

主要職責(zé)：組織人員疏散避險；搶修受損設(shè)施；保障基本生活物資供應(yīng)；維護校園秩序；及時上報處置情況。

6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長由分管信息工作的副校長擔(dān)任，副組長由信息化部門負責(zé)人擔(dān)任。成員單位由信息化部門、宣傳部、安全處、校辦公室及相關(guān)學(xué)院（系）組成。辦公室設(shè)在信息化部門。

主要職責(zé)：切斷有害信息傳播渠道；恢復(fù)信息系統(tǒng)正常運行；排查網(wǎng)絡(luò)安全隱患；做好師生信息引導(dǎo)；及時上報處置情況。

7.考試安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長由分管教學(xué)工作的副校長擔(dān)任，副組長由教務(wù)處處長擔(dān)任。成員單位由教務(wù)處、學(xué)生處、安全處、校辦公室、宣傳部及相關(guān)學(xué)院（系）組成。辦公室設(shè)在教務(wù)處。

主要職責(zé)：維護考場秩序，防止作弊行為；調(diào)查處理突發(fā)事件；確?？荚図樌M行；及時上報處置情況。

8.信息工作組。組長由分管校辦公室工作的副校長擔(dān)任，副組長由校辦公室主任擔(dān)任。成員單位由校辦公室、宣傳部、安全處、教務(wù)處、學(xué)生處、信息化部門及相關(guān)學(xué)院（系）組成。辦公室設(shè)在校辦公室。

主要職責(zé)：負責(zé)信息收集、匯總、分析；起草信息報告和新聞稿；協(xié)調(diào)媒體采訪報道；發(fā)布權(quán)威信息；引導(dǎo)社會輿論；及時上報處置情況。

第三章預(yù)防和預(yù)警機制

第八條預(yù)防預(yù)警信息管理規(guī)范

為有效預(yù)防和控制食品安全與衛(wèi)生突發(fā)事件，建立規(guī)范的信息報送和管理機制，確保信息傳遞及時、準確、全面，特制定本規(guī)范。

1.信息報送核心原則

（1）及時性。信息報送必須迅速及時，確保第一時間掌握并上報事件動態(tài)。

（2）首報意識。任何部門一旦發(fā)現(xiàn)或接到食品安全與衛(wèi)生事件信息，須立即作為首報信息上報，不得延誤。

（3）真實性。報送信息必須客觀真實，不得夸大、縮小或隱瞞事件情況。

（4）完整性。報送信息應(yīng)包含應(yīng)急信息核心要素，確保內(nèi)容全面，便于上級部門全面了解事件情況。

（5）續(xù)報要求。事件情況發(fā)生變化或處置過程中有重要進展時，須及時續(xù)報，直至事件處置完畢。

2.[校內(nèi)]信息報送流程

食品安全與衛(wèi)生事件信息首先由發(fā)現(xiàn)或接到信息的部門（如醫(yī)務(wù)室、食堂、后勤等部門）進行初步核實和記錄，并立即通過電話或即時通訊工具報告[學(xué)校]校辦公室。

校辦公室接到報告后，應(yīng)立即進行信息匯總、分析研判，并視事件性質(zhì)和嚴重程度，決定是否立即報告食品安全與衛(wèi)生事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并同時將相關(guān)信息通報相關(guān)部門。

食品安全與衛(wèi)生事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長或副組長根據(jù)事件情況，決定是否啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)，并組織相關(guān)部門開展處置工作，同時根據(jù)需要向上級主管部門報告。

3.緊急書面信息報送流程

對于重大或特別重大食品安全與衛(wèi)生事件，[學(xué)校]校辦公室應(yīng)在接到報告并核實情況后，立即按照規(guī)范格式撰寫書面報告，由[學(xué)校]主要負責(zé)人簽發(fā)，并在規(guī)定時限內(nèi)報送上級主管部門。

書面報告應(yīng)一式多份，分別報送省教育廳、省衛(wèi)生健康委員會、省委辦公廳等相關(guān)部門。

4.應(yīng)急信息核心要素清單

（1）時間：事件發(fā)生、發(fā)現(xiàn)、報告的具體時間。

（2）地點：事件發(fā)生的具體位置，包括詳細地址。

（3）規(guī)模：事件涉及的人數(shù)、范圍等。

（4）傷亡：事件造成的人員傷亡情況，包括死亡、重傷、輕傷人數(shù)。

（5）起因：事件發(fā)生的初步原因分析。

（6）評估：對事件性質(zhì)、危害程度、發(fā)展趨勢的初步評估。

（7）措施：已經(jīng)采取的應(yīng)急處置措施。

（8）進展：事件處置的最新進展情況。

（9）其他：需要報告的其他相關(guān)信息。

5.重大突發(fā)事件緊急報告要求

下列食品安全與衛(wèi)生突發(fā)事件信息須在事件發(fā)生后40分鐘內(nèi)通過電話向省委辦公廳口頭報告，或書面報送信息，書面報告需在事發(fā)后2小時以內(nèi)報送省委辦公廳：

（1）重大自然災(zāi)害引發(fā)的食品安全與衛(wèi)生事件；

（2）重大事故災(zāi)難引發(fā)的食品安全與衛(wèi)生事件；

（3）重大公共衛(wèi)生事件；

（4）涉國防、港澳臺、外交領(lǐng)域重要緊急動態(tài)引發(fā)的食品安全與衛(wèi)生事件；

（5）可能引發(fā)重大食品安全與衛(wèi)生突發(fā)事件的敏感性、預(yù)警性、行動性動向；

（6）其他涉國家安全和社會穩(wěn)定的重要緊急情況。

第九條預(yù)防預(yù)警行動

在食品安全與衛(wèi)生事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署下，各專項應(yīng)急處置工作組及相關(guān)部門應(yīng)加強應(yīng)急機制的日常管理與維護，持續(xù)完善各類食品安全與衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案，確保預(yù)案的針對性、實用性和可操作性。

1.加強應(yīng)急機制日常管理。各工作組及相關(guān)部門要在領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下，建立健全食品安全與衛(wèi)生管理制度，明確職責(zé)分工，完善工作流程，加強日常監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)并消除食品安全與衛(wèi)生風(fēng)險隱患。

2.持續(xù)完善各類應(yīng)急預(yù)案。工作組及相關(guān)部門要結(jié)合實際情況，定期對食品安全與衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案進行評估和修訂，補充完善應(yīng)急響應(yīng)流程、處置措施等內(nèi)容，確保預(yù)案能夠有效指導(dǎo)應(yīng)急處置工作。

3.加強應(yīng)急隊伍建設(shè)。工作組及相關(guān)部門要注重應(yīng)急隊伍的建設(shè)，明確隊伍組成人員，加強隊伍培訓(xùn)，提高隊伍的應(yīng)急處置能力和水平，確保在突發(fā)事件發(fā)生時能夠迅速反應(yīng)、有效處置。

4.定期組織應(yīng)急培訓(xùn)和模擬演練。工作組及相關(guān)部門要定期組織開展食品安全與衛(wèi)生應(yīng)急知識和技能培訓(xùn)，提高[師生]的應(yīng)急意識和自救互救能力。要定期組織模擬演練，檢驗預(yù)案的可行性和有效性，提高應(yīng)急隊伍的實戰(zhàn)能力。

5.做好關(guān)鍵應(yīng)急物資的儲備、管理和維護。工作組及相關(guān)部門要制定應(yīng)急物資儲備計劃，明確儲備種類、數(shù)量和存放地點，確保應(yīng)急物資的充足和可用。要建立健全應(yīng)急物資管理制度，定期對應(yīng)急物資進行檢查、維護和更新，確保應(yīng)急物資的質(zhì)量和性能，確保在需要時能夠充足、及時供應(yīng)。

第四章應(yīng)急響應(yīng)

第十條按事件等級響應(yīng)

1.事件等級劃分

（1）I級事件（紅色預(yù)警）：特別重大突發(fā)事件是指對[學(xué)校]造成或可能造成特別嚴重危害，造成或可能造成30人以上死亡（含失蹤）或危及30人以上生命安全，或100人以上中毒（含重傷），或直接經(jīng)濟損失1000萬元以上，或嚴重影響[學(xué)校]正常教學(xué)、科研、生活秩序，或造成極其嚴重社會影響的事件。具體判定標準包括：發(fā)生食物中毒導(dǎo)致30人以上死亡；發(fā)生重大食品安全事故，造成直接經(jīng)濟損失1000萬元以上；發(fā)生重大食品安全事故，危及30人以上生命安全，或100人以上中毒（含重傷）。

（2）II級事件（橙色預(yù)警）：重大突發(fā)事件是指對[學(xué)校]造成或可能造成嚴重危害，造成或可能造成10人以上、30人以下死亡（含失蹤）或危及10人以上、30人以下生命安全，或50人以上、100人以下中毒（含重傷），或直接經(jīng)濟損失500萬元以上、1000萬元以下，或較嚴重影響[學(xué)校]正常教學(xué)、科研、生活秩序，或造成較嚴重社會影響的事件。具體判定標準包括：發(fā)生食物中毒導(dǎo)致10人以上、30人以下死亡；發(fā)生較重食品安全事故，造成直接經(jīng)濟損失500萬元以上、1000萬元以下；發(fā)生較重食品安全事故，危及10人以上、30人以下生命安全，或50人以上、100人以下中毒（含重傷）。

（3）III級事件（黃色預(yù)警）：較大突發(fā)事件是指對[學(xué)校]造成或可能造成較重危害，造成或可能造成3人以上、10人以下死亡（含失蹤）或危及3人以上、10人以下生命安全，或30人以上、50人以下中毒（含重傷），或直接經(jīng)濟損失100萬元以上、500萬元以下，或一定影響[學(xué)校]正常教學(xué)、科研、生活秩序，或造成一定社會影響的事件。具體判定標準包括：發(fā)生食物中毒導(dǎo)致3人以上、10人以下死亡；發(fā)生一般食品安全事故，造成直接經(jīng)濟損失100萬元以上、500萬元以下；發(fā)生一般食品安全事故，危及3人以上、10人以下生命安全，或30人以上、50人以下中毒（含重傷）。

（4）IV級事件（藍色預(yù)警）：一般突發(fā)事件是指對[學(xué)校]造成或可能造成危害，造成或可能造成3人以下死亡（含失蹤）或危及3人以下生命安全，或30人以下中毒（含重傷），或直接經(jīng)濟損失100萬元以下，或?qū)學(xué)校]正常教學(xué)、科研、生活秩序造成影響，或造成較小社會影響的事件。具體判定標準包括：發(fā)生食物中毒導(dǎo)致3人以下死亡；發(fā)生一般食品安全事故，造成直接經(jīng)濟損失100萬元以下；發(fā)生一般食品安全事故，危及3人以下生命安全，或30人以下中毒（含重傷）。

2.各級事件應(yīng)急響應(yīng)程序

（1）特別重大事件（I級）應(yīng)急響應(yīng)

特別重大事件（I級）發(fā)生后，須在20分鐘內(nèi)報告[學(xué)校]食品安全與衛(wèi)生事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，并立即啟動I級應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。食品安全與衛(wèi)生事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組立即成立現(xiàn)場指揮部，全面負責(zé)事件的應(yīng)急處置工作?，F(xiàn)場指揮部應(yīng)在1小時內(nèi)將事件基本情況、已采取措施等簡要信息報告上級主管部門。

（2）重大事件（II級）應(yīng)急響應(yīng)

重大事件（II級）發(fā)生后，須在20分鐘內(nèi)報告[學(xué)校]食品安全與衛(wèi)生事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，并立即啟動II級應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。食品安全與衛(wèi)生事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組立即成立現(xiàn)場指揮部，全面負責(zé)事件的應(yīng)急處置工作?，F(xiàn)場指揮部應(yīng)在1小時內(nèi)將事件基本情況、已采取措施等簡要信息報告上級主管部門。

（3）較大事件（III級）應(yīng)急響應(yīng)

較大事件（III級）發(fā)生后，須在20分鐘內(nèi)報告[學(xué)校]食品安全與衛(wèi)生事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，并立即啟動III級應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。[學(xué)校]食品安全與衛(wèi)生事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)立即核實情況，并在1小時內(nèi)將事件基本情況、已采取措施等簡要信息報告上級主管部門。

（4）一般事件（IV級）應(yīng)急響應(yīng)

一般事件（IV級）發(fā)生后，須在20分鐘內(nèi)報告[學(xué)校]食品安全與衛(wèi)生事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，并立即啟動IV級應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。[學(xué)校]食品安全與衛(wèi)生事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)立即核實情況，并在1小時內(nèi)將事件基本情況、已采取措施等簡要信息報告上級主管部門。

3.現(xiàn)場指揮部核心任務(wù)

食品安全與衛(wèi)生事件現(xiàn)場指揮部應(yīng)立即開展以下工作：

（1）控制事態(tài)：迅速采取措施控制事件現(xiàn)場，防止事態(tài)蔓延和擴大，維護現(xiàn)場秩序，保護相關(guān)證據(jù)。

（2）掌握進展：密切監(jiān)視事件發(fā)展動態(tài)，及時收集、匯總和分析信息，準確掌握事件進展情況。

（3）及時報告：按照規(guī)定時限和內(nèi)容，及時向上級主管部門和相關(guān)部門報告事件處置情況。

（4）適時發(fā)布信息引導(dǎo)輿論：根據(jù)上級主管部門和相關(guān)部門的要求，適時發(fā)布事件信息，澄清事實，回應(yīng)關(guān)切，引導(dǎo)社會輿論，維護[學(xué)校]聲譽。

第五章應(yīng)急保障

第十一條通訊與信息保障

1.信息收集與傳遞機制。建立健全覆蓋[學(xué)校]范圍內(nèi)的食品安全與衛(wèi)生信息收集網(wǎng)絡(luò)，明確信息收集范圍、渠道和流程。指定專人負責(zé)信息收集、整理和初步研判，確保信息來源的多樣性、信息的準確性和及時性。建立高效的信息傳遞機制，確保信息在領(lǐng)導(dǎo)小組、工作組及相關(guān)部門間快速、準確、安全流轉(zhuǎn)。

2.信息報送與處理機制。明確各類食品安全與衛(wèi)生事件的報告標準、時限和程序，確保信息報送的規(guī)范性和時效性。設(shè)立信息處理中心（可依托校辦公室或領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室），負責(zé)接收、分析、評估信息，提出處置建議，并協(xié)調(diào)指揮調(diào)度。

3.通訊渠道保障。確保[校內(nèi)]通訊網(wǎng)絡(luò)暢通，配備必要的通訊設(shè)備（如對講機、應(yīng)急電話等），并制定通訊保障預(yù)案，明確備用通訊方案，確保在主通訊中斷時能迅速啟用備用渠道，保障應(yīng)急處置期間通訊暢通。

第十二條物資與資金保障

1.經(jīng)費保障。將食品安全與衛(wèi)生應(yīng)急處置經(jīng)費納入[學(xué)校]年度預(yù)算，確保應(yīng)急處置工作的必要資金投入。根據(jù)事件等級和應(yīng)急處置需求，合理編制應(yīng)急處置經(jīng)費預(yù)算，并嚴格執(zhí)行財務(wù)管理制度，確保資金使用的規(guī)范、高效。

2.物資儲備與管理。建立關(guān)鍵應(yīng)急物資儲備制度，制定應(yīng)急物資目錄（包括但不限于：醫(yī)療急救藥品、防護用品、消毒用品、生活必需品、應(yīng)急食品、照明設(shè)備、通訊器材等），明確各類物資的儲備數(shù)量、存放地點、保管要求和維護更新周期。實行專人專柜管理，定期檢查盤點，確保物資質(zhì)量和數(shù)量充足，隨時可供調(diào)撥使用。

3.物資調(diào)配與供應(yīng)。制定應(yīng)急物資調(diào)配流程，明確調(diào)配權(quán)限和程序。根據(jù)應(yīng)急處置需求，及時準確調(diào)配應(yīng)急物資，確保物資及時送達使用單位。建立應(yīng)急物資補充機制，確保持續(xù)滿足應(yīng)急處置工作需要。

第十三條人員與技術(shù)保障

1.應(yīng)急隊伍建設(shè)。組建[學(xué)校]食品安全與衛(wèi)生應(yīng)急常備隊伍和預(yù)備隊伍。常備隊伍由醫(yī)務(wù)室、總務(wù)處、安全處等相關(guān)部門骨干人員組成，承擔(dān)日常值守、先期處置和應(yīng)急支援任務(wù)。預(yù)備隊伍由[學(xué)校]各學(xué)院（系）、職能部門根據(jù)事件性質(zhì)提供人員支持，在領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一調(diào)度下參與應(yīng)急處置。定期對兩支隊伍進行優(yōu)化調(diào)整，確保人員結(jié)構(gòu)合理，提升整體應(yīng)急處置能力。

2.專業(yè)技術(shù)指導(dǎo)。建立專家咨詢機制，邀請校內(nèi)外食品安全、公共衛(wèi)生、醫(yī)療救護等領(lǐng)域的專業(yè)技術(shù)專家組成專家?guī)?，為?yīng)急處置工作提供專業(yè)咨詢和技術(shù)支持。定期組織專家對應(yīng)急隊伍進行專業(yè)技能培訓(xùn)和指導(dǎo)，提升現(xiàn)場處置水平。

3.技術(shù)裝備保障。加強應(yīng)急處置技術(shù)裝備建設(shè)，配備必要的檢測、監(jiān)測、防護、救援等設(shè)備，并確保其處于良好工作狀態(tài)。制定技術(shù)裝備使用和維護管理制度，明確操作規(guī)程和責(zé)任人，確保技術(shù)裝備在應(yīng)急處置中發(fā)揮最大效能。

第十四條培訓(xùn)與演練保障

1.應(yīng)急培訓(xùn)。制定年度應(yīng)急培訓(xùn)計劃，定期對[師生]及全體員工開展食品安全與衛(wèi)生應(yīng)急知識、技能培訓(xùn)，包括事件識別、報告、自救互救、個人防護、應(yīng)急疏散等內(nèi)容，提高[師生]的應(yīng)急意識和自防自救能力。

2.演練實施。定期組織不同規(guī)模、不同場景的應(yīng)急模擬演練，檢驗預(yù)案的可行性、隊伍的協(xié)同作戰(zhàn)能力及處置效果。演練內(nèi)容應(yīng)貼近實戰(zhàn)，覆蓋信息報告、應(yīng)急響應(yīng)、現(xiàn)場處置、后期恢復(fù)等環(huán)節(jié)，并根據(jù)演練評估結(jié)果修訂完善預(yù)案。鼓勵各部門、各學(xué)院（系）積極參與演練，形成全員參與、協(xié)同處置的良好局面。

3.交流協(xié)作。建立與上級主管部門、屬地政府、周邊[學(xué)校]及相關(guān)單位的信息共享與應(yīng)急聯(lián)動機制。鼓勵[學(xué)校]與兄弟[學(xué)校]或?qū)I(yè)機構(gòu)開展應(yīng)急交流與合作，學(xué)習(xí)借鑒先進經(jīng)驗，共同提升應(yīng)急處置能力。

第十五條加強保障建設(shè)

[學(xué)校]應(yīng)從制度建設(shè)、組織體系構(gòu)建、應(yīng)急物資儲備、軟硬件設(shè)施配備等全方位加強保障建設(shè)，確保各項應(yīng)急資源充足、運行高效，為突發(fā)事件的有效應(yīng)對提供堅實基礎(chǔ)。

1.制度保障。建立健全覆蓋食品安全與衛(wèi)生突發(fā)事件預(yù)防、預(yù)警、響應(yīng)、善后等各環(huán)節(jié)的規(guī)章制度體系，明確職責(zé)分工、工作流程、處置要求，形成用制度管人、管事、管物的長效機制。

2.組織保障。完善食品安全與衛(wèi)生事件