[長(zhǎng)沙某酒店]酒店突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案與處理流程第一章總則

第一條為有效預(yù)防、及時(shí)控制和妥善處理[長(zhǎng)沙某酒店]各類突發(fā)事件，提高酒店快速反應(yīng)和應(yīng)急處理能力，健全應(yīng)急機(jī)制，最大程度地減少突發(fā)事件及其造成的損害，保障[員工]生命和財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)[企業(yè)]正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序，根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國(guó)家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》、《國(guó)家突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)及相關(guān)規(guī)定，結(jié)合[長(zhǎng)沙某酒店]實(shí)際，制定本預(yù)案。

第二條本預(yù)案的核心目的在于通過科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、完善的預(yù)防措施、高效的應(yīng)急處置流程，實(shí)現(xiàn)突發(fā)事件的有效預(yù)防、及時(shí)控制和妥善處理，最大限度地降低事件對(duì)酒店及[員工]可能造成的損失。

第三條本預(yù)案的核心目標(biāo)在于全面提升[長(zhǎng)沙某酒店]的應(yīng)急響應(yīng)能力，健全應(yīng)急管理體系，完善應(yīng)急預(yù)案體系，確保在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)能夠迅速、有序、高效地開展應(yīng)急處置工作，切實(shí)保障[員工]的生命安全與身體健康，減少財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)酒店的正常經(jīng)營(yíng)秩序，確保[企業(yè)]穩(wěn)定發(fā)展。

第四條本預(yù)案的保障對(duì)象為[長(zhǎng)沙某酒店]全體[員工]的生命安全、身體健康和財(cái)產(chǎn)安全，以及酒店正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序和[企業(yè)]的穩(wěn)定發(fā)展。

第五條本預(yù)案的制定依據(jù)主要包括但不限于以下法律法規(guī)和規(guī)范性文件：

（一）《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》；

（二）《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》；

（三）《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》；

（四）《國(guó)家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》；

（五）《國(guó)家突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案》；

（六）其他與酒店突發(fā)事件應(yīng)對(duì)相關(guān)的法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

第二條工作原則

1.統(tǒng)一指揮與快速反應(yīng)機(jī)制。酒店成立突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組），作為酒店突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作的統(tǒng)一指揮機(jī)構(gòu)，全面負(fù)責(zé)突發(fā)事件的信息接報(bào)、決策部署、組織協(xié)調(diào)、指揮調(diào)度和監(jiān)督評(píng)估等工作。建立健全體制完善、響應(yīng)迅速、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急指揮體系，確保突發(fā)事件信息能夠第一時(shí)間收集、報(bào)告，指令能夠第一時(shí)間下達(dá)，力量能夠第一時(shí)間到位，實(shí)現(xiàn)快速響應(yīng)、精準(zhǔn)指揮和高效處置。

2.分級(jí)負(fù)責(zé)與屬地管理。遵循“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“屬地管理”原則，明確酒店內(nèi)部各部門及各崗位在突發(fā)事件應(yīng)對(duì)處置中的職責(zé)分工。酒店各部門負(fù)責(zé)人是本部門突發(fā)事件應(yīng)對(duì)處置工作的第一責(zé)任人，應(yīng)在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照職責(zé)分工和應(yīng)急預(yù)案要求，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和落實(shí)本部門的應(yīng)急處置工作。同時(shí)，強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)管理，確保應(yīng)急處置工作在酒店[企業(yè)內(nèi)]范圍內(nèi)有效實(shí)施。

3.預(yù)防為主與及時(shí)控制。堅(jiān)持“預(yù)防為主、常備不懈”的方針，建立健全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查、評(píng)估、預(yù)警和防范機(jī)制。定期開展安全隱患排查，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)管控。強(qiáng)化信息收集與分析研判，提高對(duì)突發(fā)事件的早期識(shí)別和預(yù)警能力，爭(zhēng)取做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早預(yù)警、早處置，將突發(fā)事件控制在萌芽狀態(tài)，最大限度減少事件影響和損失。

4.系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)與群防群控。構(gòu)建酒店內(nèi)部各部門、各崗位之間信息共享、資源統(tǒng)籌、協(xié)同作戰(zhàn)的應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制。建立覆蓋酒店[企業(yè)內(nèi)]的應(yīng)急信息網(wǎng)絡(luò)和通訊聯(lián)絡(luò)渠道，確保應(yīng)急信息暢通無阻。鼓勵(lì)和引導(dǎo)[員工]積極參與突發(fā)事件應(yīng)對(duì)處置工作，形成酒店上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管、群防群控的工作格局，提升整體應(yīng)急處置能力。

5.區(qū)分性質(zhì)與依法處置。嚴(yán)格依據(jù)國(guó)家法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)范和本預(yù)案要求，區(qū)分不同類型、不同性質(zhì)的突發(fā)事件，采取相應(yīng)的應(yīng)急處置措施。在處置過程中，必須堅(jiān)持依法辦事，尊重[員工]的合法權(quán)益，維護(hù)酒店正常秩序。做到程序規(guī)范、處置得當(dāng)、措施適度，確保應(yīng)急處置工作在法治軌道上運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)標(biāo)本兼治、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的目標(biāo)。

第三條適用范圍

本預(yù)案適用于[長(zhǎng)沙某酒店]各類突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。本預(yù)案所稱突發(fā)事件，是指突然發(fā)生，造成或者可能造成[員工]身體嚴(yán)重?fù)p害、死亡，或是酒店財(cái)產(chǎn)受到損失，[企業(yè)]正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序受到影響，[企業(yè)]聲譽(yù)受到損害的事件等，主要包括以下幾個(gè)方面：

1.社會(huì)安全類突發(fā)事件。包括：酒店[企業(yè)內(nèi)]或[企業(yè)內(nèi)]周邊涉及[員工]的各種非法集會(huì)、游行、示威、請(qǐng)?jiān)敢约凹w罷工、罷業(yè)等群體性事件，各種邪教的非法傳教活動(dòng)、政治性破壞活動(dòng)，[員工]的非正常死亡、失蹤等可能會(huì)引發(fā)影響酒店穩(wěn)定的事件。

2.重大治安和刑事類突發(fā)事件。包括：發(fā)生在酒店內(nèi)、造成一定范圍內(nèi)人員傷亡的重大治安和刑事案件，針對(duì)[員工]的各類恐怖襲擊事件，以及酒店[企業(yè)內(nèi)]發(fā)生的盜竊、詐騙等影響安全的刑事案件。

3.事故災(zāi)害類突發(fā)事件。包括：酒店內(nèi)的建筑物倒塌、火災(zāi)、燃?xì)庑孤┑戎卮蟀踩鹿剩踩a(chǎn)事故（如廚房燃?xì)庑孤㈦娞堇说龋频曛苓叞l(fā)生的重大交通安全事故，大型群體活動(dòng)（如會(huì)議、婚宴）公共安全事故，重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故（如餐飲廢水泄漏）等。

4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件。突然發(fā)生并造成或者可能造成酒店[員工]健康嚴(yán)重?fù)p害的食品衛(wèi)生安全事件（如食物中毒）、疫病傳染等事件。包括：在酒店內(nèi)發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件；酒店周邊發(fā)生的、可能對(duì)酒店[員工]健康造成危害的突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

5.自然災(zāi)害類突發(fā)事件。包括：氣象災(zāi)害（如臺(tái)風(fēng)、暴雨、暴雪、冰雹）、洪水、地震等災(zāi)害及由各類自然災(zāi)害誘發(fā)的各種次生災(zāi)害（如滑坡、泥石流）等，發(fā)生在酒店[企業(yè)內(nèi)]或其[企業(yè)內(nèi)]周邊區(qū)域。

6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件。包括：黑客攻擊、病毒入侵導(dǎo)致酒店信息系統(tǒng)癱瘓或數(shù)據(jù)泄露事件；利用酒店網(wǎng)絡(luò)或通訊系統(tǒng)發(fā)布有害信息，進(jìn)行誹謗、誣告等破壞酒店聲譽(yù)活動(dòng)；竊取酒店商業(yè)秘密或客戶信息，可能造成嚴(yán)重后果的事件；破壞酒店網(wǎng)絡(luò)安全運(yùn)行的事件。

7.考試安全類突發(fā)事件。主要適用于酒店承接的各類考試活動(dòng)（如職業(yè)資格考試、培訓(xùn)考核等），在命題管理、試卷印刷、運(yùn)送、保管等環(huán)節(jié)出現(xiàn)的泄密事件，以及在考試實(shí)施、監(jiān)考等過程中發(fā)生的違規(guī)作弊事件。

8.其他影響安全穩(wěn)定的公共事件。指除上述類別之外，可能對(duì)酒店[員工]生命財(cái)產(chǎn)安全、酒店正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序和聲譽(yù)造成嚴(yán)重威脅或影響的突發(fā)公共事件。

第二章應(yīng)急組織體系及職責(zé)

第四條突發(fā)事件應(yīng)急組織體系

[長(zhǎng)沙某酒店]成立突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)立社會(huì)安全類、重大治安和刑事類、事故災(zāi)害類、公共衛(wèi)生類、自然災(zāi)害類、網(wǎng)絡(luò)與信息安全類、考試安全類、信息工作等八個(gè)專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組。

第五條突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組及主要職責(zé)

組長(zhǎng)：酒店總經(jīng)理

副組長(zhǎng)：酒店副總經(jīng)理

成員：酒店辦公室、安保部、工程部、客房部、餐飲部、前廳部、財(cái)務(wù)部、人力資源部、醫(yī)務(wù)室等部門主要負(fù)責(zé)人。

領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：負(fù)責(zé)統(tǒng)一決策、組織、指揮[長(zhǎng)沙某酒店]各類突發(fā)事件的應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)，協(xié)調(diào)資源配置，下達(dá)應(yīng)急處置指令，評(píng)估事件影響，并根據(jù)需要決定啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)案。重大問題在第一時(shí)間內(nèi)向上級(jí)主管部門請(qǐng)示、報(bào)告。

第六條領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及主要職責(zé)

突發(fā)事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在酒店辦公室，負(fù)責(zé)日常工作。

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的主要職責(zé)：負(fù)責(zé)收集、分析突發(fā)事件相關(guān)信息，研判事件態(tài)勢(shì)，提出應(yīng)急處置建議和措施報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組決策；協(xié)調(diào)各工作組、各部門的應(yīng)急處置行動(dòng)；及時(shí)總結(jié)[長(zhǎng)沙某酒店]處理各類突發(fā)事件的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)；督導(dǎo)、檢查各部門落實(shí)突發(fā)公共事件應(yīng)急處理工作的情況；負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的儲(chǔ)備、管理和調(diào)配。

第七條處置工作組及主要職責(zé)

針對(duì)各類突發(fā)事件，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)相應(yīng)的專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組：

1.社會(huì)安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。

組長(zhǎng)：由總經(jīng)理或分管安全的副總經(jīng)理?yè)?dān)任。

副組長(zhǎng)：由安保部經(jīng)理?yè)?dān)任。

成員：由辦公室、安保部、工程部、客房部、餐飲部、前廳部、財(cái)務(wù)部、人力資源部等部門相關(guān)人員組成。

辦公室地點(diǎn)：設(shè)在安保部。

核心職責(zé)：負(fù)責(zé)處理酒店內(nèi)或周邊發(fā)生的涉及[員工]的群體性事件、非法集會(huì)、恐怖襲擊威脅或發(fā)生的擾亂秩序事件；維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，隔離危險(xiǎn)區(qū)域，保護(hù)人員安全，配合公安機(jī)關(guān)進(jìn)行處置，收集信息并上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組。

2.重大治安和刑事類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。

組長(zhǎng)：由總經(jīng)理或分管安全的副總經(jīng)理?yè)?dān)任。

副組長(zhǎng)：由安保部經(jīng)理?yè)?dān)任。

成員：由辦公室、安保部、工程部、客房部、餐飲部、前廳部、財(cái)務(wù)部等部門相關(guān)人員組成。

辦公室地點(diǎn)：設(shè)在安保部。

核心職責(zé)：負(fù)責(zé)處理酒店內(nèi)發(fā)生的盜竊、詐騙、故意傷害、搶劫等刑事案件和嚴(yán)重治安事件；實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)，配合公安機(jī)關(guān)進(jìn)行偵查破案，疏導(dǎo)交通，安撫受害者，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，及時(shí)上報(bào)信息。

3.事故災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。

組長(zhǎng)：由總經(jīng)理或分管運(yùn)營(yíng)的副總經(jīng)理?yè)?dān)任。

副組長(zhǎng)：由工程部經(jīng)理?yè)?dān)任。

成員：由辦公室、安保部、工程部、客房部、餐飲部、前廳部、醫(yī)務(wù)室等部門相關(guān)人員組成。

辦公室地點(diǎn)：設(shè)在工程部。

核心職責(zé)：負(fù)責(zé)處理酒店發(fā)生的火災(zāi)、燃?xì)庑孤?、停電、電梯困人、食物中毒、安全生產(chǎn)事故（如廚房設(shè)備故障）等事故；組織搶險(xiǎn)救援，疏散人員，切斷危險(xiǎn)源，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，配合相關(guān)部門進(jìn)行處置，及時(shí)上報(bào)信息。

4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。

組長(zhǎng)：由總經(jīng)理或分管運(yùn)營(yíng)的副總經(jīng)理?yè)?dān)任。

副組長(zhǎng)：由醫(yī)務(wù)室負(fù)責(zé)人或指定部門經(jīng)理?yè)?dān)任。

成員：由辦公室、安保部、工程部、客房部、餐飲部、前廳部、醫(yī)務(wù)室等部門相關(guān)人員組成。

辦公室地點(diǎn)：設(shè)在醫(yī)務(wù)室。

核心職責(zé)：負(fù)責(zé)處理酒店內(nèi)發(fā)生的傳染病疫情、群體性食物中毒等公共衛(wèi)生事件；實(shí)施隔離防護(hù)，聯(lián)系醫(yī)療資源，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)消毒，保障供水安全，發(fā)布信息，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，及時(shí)上報(bào)信息。

5.自然災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。

組長(zhǎng)：由總經(jīng)理?yè)?dān)任。

副組長(zhǎng)：由分管運(yùn)營(yíng)的副總經(jīng)理?yè)?dān)任。

成員：由辦公室、安保部、工程部、客房部、餐飲部、前廳部等部門相關(guān)人員組成。

辦公室地點(diǎn)：設(shè)在辦公室。

核心職責(zé)：負(fù)責(zé)處理發(fā)生在酒店[企業(yè)內(nèi)]或周邊區(qū)域的地震、洪水、臺(tái)風(fēng)、暴雨、暴雪等自然災(zāi)害及其引發(fā)的次生災(zāi)害；組織人員疏散避險(xiǎn)，檢查維護(hù)設(shè)施設(shè)備，搶修受損設(shè)施，保障基本生活物資供應(yīng)，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，及時(shí)上報(bào)信息。

6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。

組長(zhǎng)：由分管運(yùn)營(yíng)或信息的副總經(jīng)理?yè)?dān)任。

副組長(zhǎng)：由工程部或信息管理部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

成員：由辦公室、安保部、工程部、前廳部、財(cái)務(wù)部等部門相關(guān)人員組成。

辦公室地點(diǎn)：設(shè)在工程部或信息管理部門。

核心職責(zé)：負(fù)責(zé)處理酒店信息系統(tǒng)被攻擊、病毒入侵、網(wǎng)絡(luò)中斷、重要數(shù)據(jù)泄露等網(wǎng)絡(luò)與信息安全事件；采取技術(shù)手段進(jìn)行應(yīng)急處置，恢復(fù)系統(tǒng)運(yùn)行，查找泄密原因，清除病毒，評(píng)估損失，維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全，及時(shí)上報(bào)信息。

7.考試安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。（適用于酒店承辦的考試活動(dòng)）

組長(zhǎng)：由分管運(yùn)營(yíng)的副總經(jīng)理?yè)?dān)任。

副組長(zhǎng)：由前廳部或承辦部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

成員：由辦公室、安保部、前廳部、客房部、工程部等部門相關(guān)人員組成。

辦公室地點(diǎn)：設(shè)在前廳部或承辦部門。

核心職責(zé)：負(fù)責(zé)處理在酒店承辦的各類考試活動(dòng)中發(fā)生的試卷泄密、考生作弊、考場(chǎng)秩序混亂、突發(fā)事件等；保護(hù)試卷安全，維持考場(chǎng)秩序，處理作弊行為，配合考試機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)查，及時(shí)上報(bào)信息。

8.信息工作組。

組長(zhǎng)：由總經(jīng)理或分管辦公室的副總經(jīng)理?yè)?dān)任。

副組長(zhǎng)：由辦公室負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

成員：由辦公室、安保部、前廳部等部門相關(guān)人員組成。

辦公室地點(diǎn)：設(shè)在辦公室。

核心職責(zé)：負(fù)責(zé)收集、整理、分析各類突發(fā)事件相關(guān)信息，撰寫信息報(bào)告，向領(lǐng)導(dǎo)小組提供決策參考；負(fù)責(zé)突發(fā)事件期間的信息發(fā)布、輿論引導(dǎo)工作；建立和維護(hù)信息報(bào)送渠道，確保信息傳遞的及時(shí)性、準(zhǔn)確性和保密性。

第三章預(yù)防和預(yù)警機(jī)制

第八條預(yù)防預(yù)警信息管理規(guī)范

為確保突發(fā)事件信息的及時(shí)、準(zhǔn)確、全面?zhèn)鬟f，為應(yīng)急處置提供有力支撐，特制定本規(guī)范。

1.信息報(bào)送核心原則。酒店各部門及全體員工在突發(fā)事件信息報(bào)送中必須遵循以下核心原則：

及時(shí)性：信息報(bào)送必須迅速及時(shí)，確保第一時(shí)間獲取并傳遞事件信息。

首報(bào)意識(shí)：首次發(fā)現(xiàn)事件或接到事件報(bào)告的部門，必須第一時(shí)間進(jìn)行初步核實(shí)和信息報(bào)送，不得延誤。

真實(shí)性：報(bào)送的信息必須客觀真實(shí)，準(zhǔn)確反映事件的基本情況，嚴(yán)禁虛報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)。

完整性：報(bào)送的信息應(yīng)包含應(yīng)急信息核心要素，確保信息內(nèi)容全面、要素齊全。

續(xù)報(bào)要求：對(duì)事件的發(fā)展變化、處置進(jìn)展等情況，應(yīng)按照要求進(jìn)行持續(xù)報(bào)告，直至事件處置完畢。

2.[企業(yè)內(nèi)]信息報(bào)送流程。酒店突發(fā)事件信息的報(bào)送應(yīng)遵循逐級(jí)上報(bào)原則，確保信息暢通高效：

初報(bào)：發(fā)生或發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件的部門（信息源）應(yīng)立即向酒店辦公室報(bào)告簡(jiǎn)要信息。

核實(shí)與匯總：酒店辦公室接報(bào)后，應(yīng)迅速核實(shí)信息，初步研判事件性質(zhì)和級(jí)別，并立即向突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)（或其授權(quán)副組長(zhǎng)）報(bào)告。

決策與上報(bào)：領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)（或其授權(quán)副組長(zhǎng)）根據(jù)事件情況，決定是否啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，并視情將信息報(bào)送至上級(jí)主管部門。

終報(bào)與備案：領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)上級(jí)要求和事件處置進(jìn)展，進(jìn)行后續(xù)信息的匯總、分析和上報(bào)，并將相關(guān)報(bào)告存檔備案。

3.緊急書面信息報(bào)送流程。對(duì)于重大突發(fā)事件或上級(jí)明確要求的緊急信息，應(yīng)遵循以下緊急書面報(bào)送流程：

電話報(bào)告：信息源部門在發(fā)現(xiàn)事件后，必須在規(guī)定時(shí)限內(nèi)（見本規(guī)范第5條）通過電話向酒店辦公室報(bào)告事件的基本情況和緊急程度。

書面報(bào)告準(zhǔn)備：辦公室接到電話報(bào)告后，應(yīng)立即著手準(zhǔn)備書面報(bào)告。

加急報(bào)送：書面報(bào)告應(yīng)使用加急方式報(bào)送至領(lǐng)導(dǎo)小組，并根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組的指示和事件級(jí)別，決定報(bào)送至上級(jí)主管部門的時(shí)限和方式（如特急專報(bào)）。

多渠道同步：對(duì)于特別重大的突發(fā)事件，應(yīng)在報(bào)送書面報(bào)告的同時(shí)，利用短信、即時(shí)通訊工具等其他方式同步傳遞關(guān)鍵信息。

4.應(yīng)急信息核心要素清單。報(bào)送的突發(fā)事件信息應(yīng)至少包含以下核心要素：

時(shí)間：事件發(fā)生或發(fā)現(xiàn)的具體時(shí)間（年、月、日、時(shí)、分）。

地點(diǎn)：事件發(fā)生的具體地理位置（樓棟、樓層、房間號(hào)、區(qū)域）。

規(guī)模：涉及人員數(shù)量、財(cái)產(chǎn)損失初步估計(jì)、影響范圍等。

傷亡：已造成或可能造成的傷亡情況（人數(shù)、職務(wù)/身份）。

起因：事件發(fā)生的原因初步分析。

評(píng)估：對(duì)事件性質(zhì)、級(jí)別、發(fā)展趨勢(shì)和潛在影響的初步評(píng)估。

措施：已采取或擬采取的應(yīng)急處置措施。

進(jìn)展：事件處置的最新進(jìn)展情況。

報(bào)告單位：報(bào)送信息的部門或個(gè)人。

聯(lián)系方式：報(bào)送人及現(xiàn)場(chǎng)聯(lián)系人姓名、電話。

5.重大突發(fā)事件緊急報(bào)告制度。下列六類重大突發(fā)事件信息，須在事件發(fā)生后立即采取電話報(bào)告方式，并在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成書面報(bào)告的報(bào)送：

（1）重大自然災(zāi)害：如地震、洪水、臺(tái)風(fēng)、暴雪等造成或可能造成嚴(yán)重人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失的自然災(zāi)害。

（2）重大事故災(zāi)難：如火災(zāi)、燃?xì)庑孤?、坍塌、安全生產(chǎn)事故、重大環(huán)境污染事件等造成或可能造成嚴(yán)重人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失的事故。

（3）重大公共衛(wèi)生事件：如傳染病疫情（特別是新發(fā)、突發(fā)傳染?。┍l(fā)、群體性食物中毒等造成或可能造成嚴(yán)重危害健康的公共衛(wèi)生事件。

（4）涉國(guó)防、港澳臺(tái)、外交領(lǐng)域重要緊急動(dòng)態(tài)：如涉及酒店[企業(yè)內(nèi)]或[企業(yè)內(nèi)]周邊的國(guó)防敏感事項(xiàng)、重大港澳臺(tái)事務(wù)、涉外突發(fā)事件等。

（5）重大預(yù)警動(dòng)向：如收到上級(jí)部門發(fā)布的可能引發(fā)重大突發(fā)事件的緊急預(yù)警信息，或監(jiān)測(cè)到可能引發(fā)重大突發(fā)事件的敏感輿情、社會(huì)動(dòng)向等。

（6）其他涉國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定的重要緊急情況：如重大刑事犯罪、恐怖襲擊威脅或事件、嚴(yán)重?cái)_亂社會(huì)秩序的事件等。

報(bào)告時(shí)限：上述事件信息須在事件發(fā)生后40分鐘內(nèi)通過電話向省委辦公廳報(bào)告基本情況，并在2小時(shí)內(nèi)報(bào)送正式書面報(bào)告。電話報(bào)告應(yīng)簡(jiǎn)明扼要，說清事件類別、時(shí)間、地點(diǎn)、初步影響等關(guān)鍵信息；書面報(bào)告應(yīng)內(nèi)容詳實(shí)、要素齊全。

第九條預(yù)防預(yù)警行動(dòng)

為有效防范突發(fā)事件，提升酒店應(yīng)急處置能力，必須在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署下，持續(xù)開展以下常態(tài)化預(yù)防預(yù)警行動(dòng)：

1.加強(qiáng)應(yīng)急機(jī)制日常管理。在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下，各專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組及相關(guān)部門應(yīng)建立健全應(yīng)急管理的日常工作機(jī)制，明確職責(zé)分工，落實(shí)工作責(zé)任。定期檢查評(píng)估應(yīng)急機(jī)制的運(yùn)行情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決存在的問題，確保應(yīng)急機(jī)制有效運(yùn)轉(zhuǎn)。

2.持續(xù)完善各類應(yīng)急預(yù)案。領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)組織各工作組及相關(guān)部門，根據(jù)法律法規(guī)更新、酒店實(shí)際情況變化、演練評(píng)估結(jié)果等，定期對(duì)各類突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善，確保預(yù)案的針對(duì)性、實(shí)用性和可操作性。

3.加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。建立健全酒店應(yīng)急隊(duì)伍（包括但不限于安保、工程、醫(yī)療、后勤等骨干力量），明確隊(duì)伍規(guī)模、人員構(gòu)成和職責(zé)分工。定期開展應(yīng)急隊(duì)伍的招募、選拔和培訓(xùn)工作，提升隊(duì)員的專業(yè)技能和應(yīng)急處置能力。

4.定期組織應(yīng)急培訓(xùn)和模擬演練。領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)制定年度應(yīng)急培訓(xùn)和演練計(jì)劃，定期組織開展不同類型、不同場(chǎng)景的應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn)、技能訓(xùn)練和模擬演練。通過培訓(xùn)和演練，提高[員工]的應(yīng)急意識(shí)，熟悉應(yīng)急處置流程，檢驗(yàn)預(yù)案的有效性和可行性，提升協(xié)同作戰(zhàn)能力。

5.做好關(guān)鍵應(yīng)急物資的儲(chǔ)備、管理和維護(hù)。酒店應(yīng)按照應(yīng)急預(yù)案要求和實(shí)際需要，儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資和裝備（如應(yīng)急照明、疏散指示標(biāo)志、急救藥品、防護(hù)用品、通訊設(shè)備、消防器材等），建立應(yīng)急物資臺(tái)賬，明確管理責(zé)任和養(yǎng)護(hù)措施，定期檢查、維護(hù)和補(bǔ)充，確保應(yīng)急物資在需要時(shí)能夠充足、及時(shí)供應(yīng)。

第四章應(yīng)急響應(yīng)

第十條按事件等級(jí)響應(yīng)

1.事件等級(jí)劃分。根據(jù)突發(fā)事件可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢(shì)，將突發(fā)事件分為四個(gè)等級(jí)，并對(duì)應(yīng)不同的預(yù)警顏色：

I級(jí)事件（紅色預(yù)警）：特別重大突發(fā)事件。指突然發(fā)生，造成或者可能造成嚴(yán)重危害，需要緊急處置，可能嚴(yán)重影響酒店正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序，并危及[員工]生命安全的特別重大事件。判定標(biāo)準(zhǔn)包括：造成或可能造成10人以上死亡（含失蹤），或危及30人以上生命安全，或直接經(jīng)濟(jì)損失超過[具體金額標(biāo)準(zhǔn)]，或造成酒店[企業(yè)內(nèi)]主要系統(tǒng)癱瘓，或嚴(yán)重影響[長(zhǎng)沙某酒店]聲譽(yù)，或引發(fā)重大社會(huì)影響等。

II級(jí)事件（橙色預(yù)警）：重大突發(fā)事件。指突然發(fā)生，造成或者可能造成較大危害，需要采取應(yīng)急處置措施，可能影響酒店正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序，并危及[員工]生命安全的事件。判定標(biāo)準(zhǔn)包括：造成或可能造成3人以上、10人以下死亡（含失蹤），或危及10人以上、30人以下生命安全，或直接經(jīng)濟(jì)損失超過[具體金額標(biāo)準(zhǔn)]，或造成酒店[企業(yè)內(nèi)]部分系統(tǒng)功能障礙，或?qū)频闧企業(yè)內(nèi)]聲譽(yù)造成較嚴(yán)重影響等。

III級(jí)事件（黃色預(yù)警）：較大突發(fā)事件。指突然發(fā)生，造成或者可能造成一定危害，需要采取應(yīng)急處置措施，可能影響酒店部分區(qū)域正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序，或?qū)員工]生命安全構(gòu)成威脅，或造成較重財(cái)產(chǎn)損失等。判定標(biāo)準(zhǔn)包括：造成或可能造成1人以上、3人以下死亡（含失蹤），或危及3人以上、10人以下生命安全，或直接經(jīng)濟(jì)損失超過[具體金額標(biāo)準(zhǔn)]，或造成酒店[企業(yè)內(nèi)]部分設(shè)施設(shè)備損壞，或?qū)频闧企業(yè)]聲譽(yù)造成一般影響等。

IV級(jí)事件（藍(lán)色預(yù)警）：一般突發(fā)事件。指突然發(fā)生，造成或者可能造成輕微危害，不需要采取緊急應(yīng)急處置措施，或僅需采取一般性應(yīng)對(duì)措施，對(duì)酒店[企業(yè)內(nèi)]生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序影響較小，不危及[員工]生命安全，且財(cái)產(chǎn)損失輕微的事件。判定標(biāo)準(zhǔn)包括：造成或可能造成1人以下死亡（含失蹤），或僅造成輕微財(cái)產(chǎn)損失，或?qū)频闧企業(yè)內(nèi)]生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序影響較小，且能夠迅速得到有效控制等。

2.各級(jí)事件應(yīng)急響應(yīng)程序。酒店突發(fā)事件發(fā)生后，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，按照事件等級(jí)進(jìn)行分級(jí)響應(yīng)，確保應(yīng)急行動(dòng)的及時(shí)性和有效性。

（1）特別重大事件（I級(jí)）應(yīng)急響應(yīng)。特別重大事件（I級(jí)）發(fā)生后，20分鐘內(nèi)由事發(fā)部門向酒店辦公室報(bào)告，酒店辦公室立即向領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)報(bào)告，并啟動(dòng)I級(jí)應(yīng)急預(yù)案。領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)迅速?zèng)Q定成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作。酒店辦公室1小時(shí)內(nèi)將事件基本情況、已采取的措施等核心信息報(bào)告至上級(jí)主管部門，并根據(jù)上級(jí)指示開展應(yīng)急處置工作。

（2）重大事件（II級(jí)）應(yīng)急響應(yīng)。重大事件（II級(jí)）發(fā)生后，20分鐘內(nèi)由事發(fā)部門向酒店辦公室報(bào)告，酒店辦公室立即向領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)報(bào)告，并啟動(dòng)II級(jí)應(yīng)急預(yù)案。領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)迅速?zèng)Q定成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作。酒店辦公室1小時(shí)內(nèi)將事件基本情況、已采取的措施等核心信息報(bào)告至上級(jí)主管部門，并根據(jù)上級(jí)指示開展應(yīng)急處置工作。

（3）較大事件（III級(jí)）應(yīng)急響應(yīng)。較大事件（III級(jí)）發(fā)生后，20分鐘內(nèi)由事發(fā)部門向酒店辦公室報(bào)告，酒店辦公室立即向領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)報(bào)告，并啟動(dòng)III級(jí)應(yīng)急預(yù)案。領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)根據(jù)事件情況，決定是否成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部或由相關(guān)副組長(zhǎng)負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)指揮。酒店辦公室1小時(shí)內(nèi)將事件基本情況、已采取的措施等核心信息報(bào)告至上級(jí)主管部門，并根據(jù)上級(jí)指示開展應(yīng)急處置工作。

（4）一般事件（IV級(jí)）應(yīng)急響應(yīng)。一般事件（IV級(jí)）發(fā)生后，20分鐘內(nèi)由事發(fā)部門向酒店辦公室報(bào)告，酒店辦公室立即向領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)報(bào)告，并啟動(dòng)IV級(jí)應(yīng)急預(yù)案。領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)根據(jù)事件情況，決定由相關(guān)副組長(zhǎng)或部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)指揮。酒店辦公室1小時(shí)內(nèi)將事件基本情況、已采取的措施等核心信息報(bào)告至上級(jí)主管部門，并根據(jù)上級(jí)指示開展應(yīng)急處置工作。

3.現(xiàn)場(chǎng)指揮部核心任務(wù)。現(xiàn)場(chǎng)指揮部是應(yīng)急處置工作的核心領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，其核心任務(wù)包括：

控制事態(tài)：迅速采取有效措施，控制事件現(xiàn)場(chǎng)，防止事態(tài)擴(kuò)大，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，保障[員工]生命財(cái)產(chǎn)安全。

掌握進(jìn)展：實(shí)時(shí)收集、分析事件信息，全面掌握事件發(fā)展態(tài)勢(shì)，為應(yīng)急處置決策提供依據(jù)。

及時(shí)報(bào)告：指揮部應(yīng)建立信息報(bào)告制度，確保應(yīng)急處置信息及時(shí)、準(zhǔn)確、逐級(jí)上報(bào)至領(lǐng)導(dǎo)小組和上級(jí)主管部門。

適時(shí)發(fā)布信息引導(dǎo)輿論：根據(jù)事件性質(zhì)和進(jìn)展，統(tǒng)一信息發(fā)布口徑，適時(shí)通過適當(dāng)渠道發(fā)布信息，澄清事實(shí)，回應(yīng)關(guān)切，引導(dǎo)輿論，維護(hù)酒店[企業(yè)]聲譽(yù)。

第五章應(yīng)急保障

第十一條通訊與信息保障

1.機(jī)制健全：建立、健全突發(fā)事件信息收集、分析、傳遞、報(bào)告、處置及反饋等全流程工作機(jī)制，確保信息管理規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。設(shè)立24小時(shí)應(yīng)急值班電話，明確信息報(bào)告的渠道、流程、時(shí)限要求及責(zé)任主體。定期對(duì)通訊設(shè)備和信息系統(tǒng)進(jìn)行檢查維護(hù)，確保其處于良好狀態(tài)，保障突發(fā)事件期間信息傳遞的及時(shí)性、準(zhǔn)確性和保密性。

2.渠道完善：完善包括有線電話、無線通訊、應(yīng)急廣播、短信平臺(tái)、即時(shí)通訊工具等多種形式的通訊聯(lián)絡(luò)渠道，確保信息能夠多渠道、多層級(jí)、多方式傳遞。建立信息通報(bào)制度，確保重要信息能夠快速、準(zhǔn)確傳達(dá)至相關(guān)部門和人員。

3.設(shè)備完好暢通：定期對(duì)酒店[企業(yè)內(nèi)]的通訊設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)設(shè)施、應(yīng)急電源等關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行檢查、維護(hù)和測(cè)試，確保其在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)能夠正常運(yùn)轉(zhuǎn)。制定設(shè)備應(yīng)急預(yù)案，明確故障排除流程和應(yīng)急通訊保障方案。

第十二條物資與資金保障

1.資金保障：將應(yīng)急處置所需經(jīng)費(fèi)納入酒店年度預(yù)算，確保應(yīng)急預(yù)備金充足，保障應(yīng)急處置工作的順利開展。嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)管理制度，確保應(yīng)急資金使用的規(guī)范性和有效性。

2.物資儲(chǔ)備制度：建立健全關(guān)鍵應(yīng)急物資儲(chǔ)備制度，根據(jù)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案和物資需求，制定物資儲(chǔ)備目錄，明確各類物資的品種、數(shù)量、存放地點(diǎn)和保管要求。定期檢查、維護(hù)和補(bǔ)充應(yīng)急物資，確保物資儲(chǔ)備充足、種類齊全、質(zhì)量可靠。

3.物資管理：明確各類應(yīng)急物資的管理責(zé)任部門，制定物資出入庫(kù)管理制度，確保物資管理規(guī)范、有序。實(shí)行專人專物、定人定責(zé)的管理模式，特殊應(yīng)急物資（如急救藥品、消毒用品、應(yīng)急食品、照明設(shè)備等）應(yīng)由專人負(fù)責(zé)保管，并建立臺(tái)賬，確保物資的完好性和隨時(shí)可用的狀態(tài)。

第十三條人員與技術(shù)保障

1.人員保障：組建常備/預(yù)備的應(yīng)急隊(duì)伍，明確隊(duì)伍組成部門、人員構(gòu)成及職責(zé)分工。定期對(duì)應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行專業(yè)技能培訓(xùn)，提升應(yīng)急處置能力。建立人員調(diào)配機(jī)制，確保在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)能夠迅速集結(jié)、調(diào)集所需人員。

2.技術(shù)保障：加強(qiáng)應(yīng)急管理相關(guān)技術(shù)支撐體系建設(shè)，配備必要的應(yīng)急處置裝備和設(shè)備。建立應(yīng)急技術(shù)專家?guī)?，提供專業(yè)技術(shù)指導(dǎo)和支持。定期組織技術(shù)培訓(xùn)，提升應(yīng)急隊(duì)伍的技術(shù)水平和應(yīng)急處置能力。

第十四條培訓(xùn)與演練保障

1.培訓(xùn)保障：定期組織開展針對(duì)不同類型突發(fā)事件的應(yīng)急處置知識(shí)和技能培訓(xùn)，提升酒店[企業(yè)內(nèi)]全員的安全意識(shí)和自救互救能力。制定年度培訓(xùn)計(jì)劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容、方式、時(shí)間和考核要求。鼓勵(lì)員工參加各類應(yīng)急培訓(xùn)，提高應(yīng)急處置的專業(yè)化水平。

2.演練保障：制定應(yīng)急演練計(jì)劃，定期組織開展不同場(chǎng)景、不同規(guī)模的應(yīng)急模擬演練，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的實(shí)用性和可操作性。演練應(yīng)注重實(shí)戰(zhàn)性，評(píng)估演練效果，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，不斷完善應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急處置能力。

3.交流協(xié)作：建立與酒店[企業(yè)內(nèi)]各部門、各崗位之間的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)溝通協(xié)作，確保應(yīng)急處置工作的高效協(xié)同。鼓