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文檔簡(jiǎn)介
[上海某科技公司]知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)事件應(yīng)對(duì)與維權(quán)指南第一章總則
第一條為有效預(yù)防、及時(shí)控制和妥善處理[上海某科技公司]知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)事件,提升公司快速反應(yīng)和應(yīng)急處理能力,健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)應(yīng)急機(jī)制,最大程度地減少侵權(quán)事件及其造成的損害,保障[員工]生命和財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)正常的工作秩序以及[企業(yè)]穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)著作權(quán)法》、《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》、《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)及相關(guān)政策文件,結(jié)合公司實(shí)際,制定本指南。
第二條工作原則
1.統(tǒng)一指揮與快速反應(yīng)機(jī)制。公司成立知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)事件應(yīng)急處理小組(以下簡(jiǎn)稱應(yīng)急小組),作為侵權(quán)事件應(yīng)對(duì)處置的統(tǒng)一指揮機(jī)構(gòu),全面負(fù)責(zé)公司知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)事件的應(yīng)對(duì)處置工作。建立健全快速反應(yīng)機(jī)制,確保侵權(quán)事件信息的及時(shí)發(fā)現(xiàn)、快速報(bào)告、果斷決策與有效處置,實(shí)現(xiàn)各環(huán)節(jié)緊密銜接,做到迅速響應(yīng),精準(zhǔn)施策。
2.分級(jí)負(fù)責(zé)與屬地管理。發(fā)生知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)事件后,遵循分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口管理的原則,由應(yīng)急小組根據(jù)事件性質(zhì)、影響范圍和緊急程度,啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。各部門、各業(yè)務(wù)單元主要負(fù)責(zé)人是其職責(zé)范圍內(nèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作的“第一責(zé)任人”,負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和落實(shí)本部門、本單元的侵權(quán)事件應(yīng)對(duì)工作。
3.預(yù)防為主與及時(shí)控制。堅(jiān)持預(yù)防為主、防治結(jié)合的方針,定期開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)排查與評(píng)估,強(qiáng)化對(duì)內(nèi)外部侵權(quán)風(fēng)險(xiǎn)信息的監(jiān)測(cè)、收集與分析研判。建立健全早期預(yù)警機(jī)制,實(shí)現(xiàn)侵權(quán)風(fēng)險(xiǎn)的早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早研判、早處置,將侵權(quán)事件控制在萌芽狀態(tài)或初期階段,最大限度減少損害。
4.系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)與群防群控。發(fā)生知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)事件后,應(yīng)急小組應(yīng)迅速整合公司內(nèi)部法務(wù)、技術(shù)、業(yè)務(wù)、市場(chǎng)等相關(guān)部門資源,形成協(xié)同作戰(zhàn)的工作合力。同時(shí),根據(jù)需要依法依規(guī)尋求外部專業(yè)機(jī)構(gòu)(如律師事務(wù)所、鑒定機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)等)的支持,構(gòu)建公司內(nèi)部與外部力量聯(lián)動(dòng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)群防群控。
5.區(qū)分性質(zhì)與依法處置。在處理知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)事件時(shí),必須嚴(yán)格區(qū)分事件的具體性質(zhì)(如商業(yè)秘密泄露、專利侵權(quán)、著作權(quán)糾紛等),并依據(jù)《中華人民共和國(guó)民法典》、《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》、《中華人民共和國(guó)著作權(quán)法》等法律法規(guī)及公司相關(guān)規(guī)定,采取相應(yīng)措施。堅(jiān)持保護(hù)公司合法權(quán)益與維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)秩序相結(jié)合,確保所有應(yīng)對(duì)處置行為符合法律法規(guī)要求,做到程序規(guī)范、處理得當(dāng)、合情合理合法。
第三條適用范圍
本指南適用于[上海某科技公司]內(nèi)發(fā)生的知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)事件的應(yīng)對(duì)與維權(quán)工作。本指南所稱知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)事件,是指突然發(fā)生,造成或者可能造成公司人員(員工)身體傷害、公司知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)益受到侵害、公司財(cái)產(chǎn)損失、正常工作秩序受到干擾、公司聲譽(yù)受到負(fù)面影響的事件等,主要包括以下幾個(gè)方面:
1.社會(huì)安全類知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)事件。包括:公司員工或合作伙伴惡意竊取、泄露公司商業(yè)秘密,對(duì)公司核心競(jìng)爭(zhēng)力構(gòu)成威脅的事件;公司知識(shí)產(chǎn)權(quán)被用于制造、傳播非法產(chǎn)品或服務(wù),擾亂市場(chǎng)秩序的事件。
2.重大治安刑事類知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)事件。發(fā)生在公司內(nèi)部或涉及公司的重大盜竊、詐騙等刑事案件,涉及侵犯公司著作權(quán)、商標(biāo)權(quán)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)的刑事案件。
3.事故災(zāi)害類知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)事件。因管理不善或意外事件導(dǎo)致公司存儲(chǔ)重要知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息的系統(tǒng)、設(shè)施遭到破壞,造成知識(shí)產(chǎn)權(quán)載體損毀或信息泄露的事件。
4.公共衛(wèi)生類知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)事件。公司產(chǎn)品或服務(wù)因違反知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)法律法規(guī)(如涉及專利藥品的療效、安全性問題),引發(fā)公眾健康風(fēng)險(xiǎn)或群體性事件,進(jìn)而影響公司知識(shí)產(chǎn)權(quán)形象的事件。
5.自然災(zāi)害類知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)事件。因地震、洪水、火災(zāi)等自然災(zāi)害導(dǎo)致公司知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)設(shè)施損毀、數(shù)據(jù)丟失或知識(shí)產(chǎn)權(quán)被非法轉(zhuǎn)移的事件。
6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)事件。公司網(wǎng)絡(luò)或信息系統(tǒng)被攻擊,導(dǎo)致核心知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)據(jù)泄露、被篡改或非法復(fù)制,影響公司知識(shí)產(chǎn)權(quán)安全的事件。
7.考試安全類知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)事件。(本類別與公司知識(shí)產(chǎn)權(quán)事件關(guān)聯(lián)度較低,如適用則需具體說明,例如:公司在參與行業(yè)認(rèn)證或標(biāo)準(zhǔn)制定過程中,遭遇他人惡意竊取考試內(nèi)容或評(píng)審信息的事件。)
8.其他影響公司安全穩(wěn)定的知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)事件。除上述類別外,其他突然發(fā)生并可能對(duì)公司知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)益、財(cái)產(chǎn)、聲譽(yù)、工作秩序等造成重大負(fù)面影響的事件。
第二章應(yīng)急組織體系及職責(zé)
第四條知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)事件應(yīng)急組織體系
[上海某科技公司]成立知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)事件應(yīng)急處理小組(以下簡(jiǎn)稱應(yīng)急小組),作為知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)事件應(yīng)對(duì)處置的統(tǒng)一指揮機(jī)構(gòu)。應(yīng)急小組下設(shè)辦公室,并設(shè)立社會(huì)安全類知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)事件應(yīng)急處置工作組、重大治安刑事類知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)事件應(yīng)急處置工作組、事故災(zāi)害類知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)事件應(yīng)急處置工作組、公共衛(wèi)生類知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)事件應(yīng)急處置工作組、自然災(zāi)害類知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)事件應(yīng)急處置工作組、網(wǎng)絡(luò)與信息安全類知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)事件應(yīng)急處置工作組、其他影響安全穩(wěn)定的公共類知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)事件應(yīng)急處置工作組等八個(gè)專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組。
第五條知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)事件應(yīng)急處理小組及主要職責(zé)
組長(zhǎng):公司總經(jīng)理
副組長(zhǎng):分管知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的副總經(jīng)理、法務(wù)總監(jiān)
成員:公司辦公室、法務(wù)部、技術(shù)管理部、知識(shí)產(chǎn)權(quán)部、人力資源部、公關(guān)部、各業(yè)務(wù)單元負(fù)責(zé)人等相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人。
應(yīng)急小組職責(zé):負(fù)責(zé)統(tǒng)一決策、組織、指揮公司各類知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)事件的應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng),審定處置方案,協(xié)調(diào)資源配置,下達(dá)應(yīng)急處置指令,對(duì)重大、復(fù)雜侵權(quán)事件進(jìn)行決策,并向上級(jí)主管部門報(bào)告。
第六條應(yīng)急小組辦公室及主要職責(zé)
應(yīng)急小組下設(shè)辦公室,設(shè)在公司辦公室,負(fù)責(zé)日常工作。
應(yīng)急小組辦公室的主要職責(zé):負(fù)責(zé)知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)事件相關(guān)信息的收集、整理、分析研判與報(bào)送;起草、審核、報(bào)批應(yīng)急處置工作方案和具體措施;協(xié)調(diào)、督導(dǎo)各工作組及相關(guān)部門落實(shí)處置工作;匯總事件進(jìn)展情況,定期或不定期向應(yīng)急小組匯報(bào);組織事件后的復(fù)盤總結(jié),評(píng)估處置效果,提出改進(jìn)建議;檢查、指導(dǎo)公司知識(shí)產(chǎn)權(quán)應(yīng)急防范和處置體系建設(shè)。
第七條專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組及主要職責(zé)
針對(duì)各類知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)事件,應(yīng)急小組下設(shè)相應(yīng)的專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組:
1.社會(huì)安全類知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)事件應(yīng)急處置工作組。組長(zhǎng)由法務(wù)總監(jiān)擔(dān)任,副組長(zhǎng)由公司辦公室負(fù)責(zé)人擔(dān)任。工作組成員由法務(wù)部、知識(shí)產(chǎn)權(quán)部、人力資源部、公關(guān)部、涉及侵權(quán)事件的具體業(yè)務(wù)單元負(fù)責(zé)人等組成。工作組辦公室設(shè)在法務(wù)部。
主要職責(zé):負(fù)責(zé)研判侵權(quán)事件是否涉及社會(huì)安全風(fēng)險(xiǎn)及員工權(quán)益受損情況;協(xié)調(diào)法務(wù)、公關(guān)等部門制定應(yīng)對(duì)策略,維護(hù)員工穩(wěn)定,防止事態(tài)擴(kuò)大;根據(jù)需要依法依規(guī)采取調(diào)查、取證等措施,配合相關(guān)部門處理;評(píng)估事件對(duì)公司社會(huì)形象的影響,并制定輿情應(yīng)對(duì)方案。
2.重大治安刑事類知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)事件應(yīng)急處置工作組。組長(zhǎng)由法務(wù)總監(jiān)擔(dān)任,副組長(zhǎng)由公司辦公室主任擔(dān)任。工作組成員由法務(wù)部、知識(shí)產(chǎn)權(quán)部、人力資源部、公關(guān)部、涉及侵權(quán)事件的具體業(yè)務(wù)單元負(fù)責(zé)人、安保部門負(fù)責(zé)人等組成。工作組辦公室設(shè)在法務(wù)部。
主要職責(zé):負(fù)責(zé)組織或配合公安機(jī)關(guān)、司法機(jī)構(gòu)調(diào)查、處理涉及公司的知識(shí)產(chǎn)權(quán)盜竊、詐騙、假冒等刑事侵權(quán)事件;協(xié)調(diào)提供證據(jù)材料,參與訴訟或調(diào)解程序;保護(hù)公司及相關(guān)人員人身與財(cái)產(chǎn)安全;管理涉案人員,防止信息泄露。
3.事故災(zāi)害類知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)事件應(yīng)急處置工作組。組長(zhǎng)由分管相關(guān)業(yè)務(wù)的生產(chǎn)/運(yùn)營(yíng)副總擔(dān)任,副組長(zhǎng)由技術(shù)管理部負(fù)責(zé)人擔(dān)任。工作組成員由技術(shù)管理部、知識(shí)產(chǎn)權(quán)部、信息安全部、生產(chǎn)/運(yùn)營(yíng)部、涉及侵權(quán)事件的具體業(yè)務(wù)單元負(fù)責(zé)人等組成。工作組辦公室設(shè)在技術(shù)管理部。
主要職責(zé):負(fù)責(zé)應(yīng)對(duì)因系統(tǒng)故障、設(shè)備損壞、自然災(zāi)害等事故導(dǎo)致知識(shí)產(chǎn)權(quán)(特別是商業(yè)秘密、源代碼、數(shù)據(jù)等)泄露、丟失或損壞的事件;立即啟動(dòng)技術(shù)手段進(jìn)行應(yīng)急處置,如系統(tǒng)隔離、數(shù)據(jù)恢復(fù)、安全加固等;評(píng)估損失,采取措施控制影響范圍;調(diào)查事故原因,完善相關(guān)安全防護(hù)措施。
4.公共衛(wèi)生類知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)事件應(yīng)急處置工作組。組長(zhǎng)由分管健康安全事務(wù)的副總經(jīng)理擔(dān)任,副組長(zhǎng)由人力資源部負(fù)責(zé)人擔(dān)任。工作組成員由人力資源部、法務(wù)部、知識(shí)產(chǎn)權(quán)部、涉及健康相關(guān)產(chǎn)品或技術(shù)的業(yè)務(wù)單元負(fù)責(zé)人等組成。工作組辦公室設(shè)在人力資源部。
主要職責(zé):負(fù)責(zé)應(yīng)對(duì)涉及公司產(chǎn)品或技術(shù)引發(fā)的公共衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn),如虛假宣傳、療效問題引發(fā)的群體性事件等可能影響公司知識(shí)產(chǎn)權(quán)聲譽(yù)的事件;收集分析相關(guān)信息,評(píng)估事件影響;配合衛(wèi)生防疫部門開展工作;制定溝通口徑,管理內(nèi)外部輿情;必要時(shí)調(diào)整或暫停相關(guān)產(chǎn)品/技術(shù)的市場(chǎng)活動(dòng)。
5.自然災(zāi)害類知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)事件應(yīng)急處置工作組。組長(zhǎng)由分管公司資產(chǎn)與運(yùn)營(yíng)的副總經(jīng)理擔(dān)任,副組長(zhǎng)由辦公室負(fù)責(zé)人擔(dān)任。工作組成員由辦公室、資產(chǎn)管理部、技術(shù)管理部、知識(shí)產(chǎn)權(quán)部、涉及受災(zāi)害影響區(qū)域的業(yè)務(wù)單元負(fù)責(zé)人等組成。工作組辦公室設(shè)在公司辦公室。
主要職責(zé):負(fù)責(zé)應(yīng)對(duì)因地震、洪水等自然災(zāi)害導(dǎo)致公司知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)設(shè)施(如數(shù)據(jù)中心、研發(fā)場(chǎng)所)損毀、知識(shí)產(chǎn)權(quán)載體損毀或流失的事件;組織災(zāi)后評(píng)估,統(tǒng)計(jì)損失;協(xié)調(diào)資源進(jìn)行搶修、恢復(fù);采取必要措施保護(hù)未受損知識(shí)產(chǎn)權(quán)的安全;評(píng)估并應(yīng)對(duì)災(zāi)害可能引發(fā)的次生知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)。
6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)事件應(yīng)急處置工作組。組長(zhǎng)由法務(wù)總監(jiān)擔(dān)任,副組長(zhǎng)由信息安全部負(fù)責(zé)人擔(dān)任。工作組成員由信息安全部、法務(wù)部、知識(shí)產(chǎn)權(quán)部、技術(shù)管理部、網(wǎng)絡(luò)管理部門、涉及侵權(quán)事件的具體業(yè)務(wù)單元負(fù)責(zé)人等組成。工作組辦公室設(shè)在信息安全部。
主要職責(zé):負(fù)責(zé)應(yīng)對(duì)涉及公司信息系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)事件,如商業(yè)秘密通過網(wǎng)絡(luò)泄露、惡意代碼攻擊導(dǎo)致知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)據(jù)損毀、未經(jīng)授權(quán)訪問核心知識(shí)產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)等;立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,進(jìn)行技術(shù)阻斷、溯源、取證;評(píng)估網(wǎng)絡(luò)安全事件對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)安全的直接影響;修復(fù)系統(tǒng)漏洞,加強(qiáng)安全防護(hù);依法處理侵權(quán)行為。
7.其他影響安全穩(wěn)定的公共類知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)事件應(yīng)急處置工作組。組長(zhǎng)由公司辦公室主任擔(dān)任,副組長(zhǎng)由公關(guān)部負(fù)責(zé)人擔(dān)任。工作組成員由公關(guān)部、辦公室、法務(wù)部、知識(shí)產(chǎn)權(quán)部、人力資源部、涉及侵權(quán)事件的具體業(yè)務(wù)單元負(fù)責(zé)人等組成。工作組辦公室設(shè)在公關(guān)部。
主要職責(zé):負(fù)責(zé)應(yīng)對(duì)除上述類別外,其他突然發(fā)生并可能對(duì)公司知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)益、財(cái)產(chǎn)、聲譽(yù)、工作秩序等造成重大負(fù)面影響的知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)事件;根據(jù)事件性質(zhì),協(xié)調(diào)相關(guān)部門制定綜合性應(yīng)對(duì)方案;負(fù)責(zé)事件的對(duì)外溝通與信息披露管理;維護(hù)公司正常運(yùn)營(yíng)秩序,穩(wěn)定員工思想情緒。
8.知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)工作組。組長(zhǎng)由法務(wù)總監(jiān)擔(dān)任,副組長(zhǎng)由知識(shí)產(chǎn)權(quán)部負(fù)責(zé)人擔(dān)任。工作組成員由法務(wù)部、知識(shí)產(chǎn)權(quán)部、技術(shù)管理部、公關(guān)部等相關(guān)部門骨干組成。工作組辦公室設(shè)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)部。
主要職責(zé):負(fù)責(zé)對(duì)已發(fā)生的知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)事件進(jìn)行法律分析,評(píng)估維權(quán)可行性;制定維權(quán)策略,包括協(xié)商、調(diào)解、行政投訴、司法訴訟等;代表公司提起訴訟或申請(qǐng)行政裁決;管理維權(quán)過程中的證據(jù)收集、法律文書送達(dá)等事務(wù);與公檢法機(jī)關(guān)、行政管理部門保持溝通協(xié)調(diào);評(píng)估維權(quán)效果,維護(hù)公司合法權(quán)益。
第三章預(yù)防和預(yù)警機(jī)制
第八條預(yù)防預(yù)警信息管理規(guī)范
為確保知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)事件信息的及時(shí)、準(zhǔn)確、全面?zhèn)鬟f,為應(yīng)急處置提供有力支撐,特制定本規(guī)范。
1.信息報(bào)送的核心原則
知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)事件信息的報(bào)送應(yīng)遵循以下核心原則:
(1)及時(shí)性:信息報(bào)送必須迅速及時(shí),確保第一時(shí)間掌握事件動(dòng)態(tài)。
(2)首報(bào)意識(shí):事件發(fā)生部門或發(fā)現(xiàn)人應(yīng)為第一時(shí)間報(bào)告責(zé)任人,不得遲報(bào)、漏報(bào)。
(3)真實(shí)性:報(bào)送信息必須客觀真實(shí),不得歪曲、瞞報(bào)或夸大事件情況。
(4)完整性:報(bào)送信息應(yīng)包含應(yīng)急信息核心要素清單所列內(nèi)容,確保信息全面。
(5)續(xù)報(bào)要求:事件發(fā)展或處置過程中,應(yīng)及時(shí)續(xù)報(bào)最新情況,直至事件處置完畢。
2.[企業(yè)內(nèi)]信息報(bào)送流程
知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)事件信息的報(bào)送應(yīng)遵循“部門→應(yīng)急小組辦公室→應(yīng)急小組→上級(jí)主管部門”的流程:
(1)事件發(fā)生部門或知情人應(yīng)立即向本部門負(fù)責(zé)人報(bào)告,并第一時(shí)間將初步信息報(bào)告至應(yīng)急小組辦公室。
(2)應(yīng)急小組辦公室接到報(bào)告后,應(yīng)立即核實(shí)信息,初步研判事件性質(zhì)和級(jí)別,并迅速報(bào)告應(yīng)急小組組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)。
(3)應(yīng)急小組根據(jù)事件情況,決定是否啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,并協(xié)調(diào)相關(guān)部門開展處置工作,同時(shí)將事件信息按規(guī)定上報(bào)至上級(jí)主管部門(如行業(yè)主管部門、政府相關(guān)部門等)。
3.緊急書面信息報(bào)送流程
對(duì)于達(dá)到重大或特別重大級(jí)別,或可能引發(fā)重大影響的知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)事件,應(yīng)急小組辦公室應(yīng)在接到報(bào)告后,按照以下流程進(jìn)行緊急書面信息報(bào)送:
(1)立即起草書面報(bào)告,內(nèi)容應(yīng)涵蓋應(yīng)急信息核心要素清單所列要素,并突出事件的緊急性和重要性。
(2)書面報(bào)告應(yīng)首先報(bào)送應(yīng)急小組組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)審閱批準(zhǔn)。
(3)經(jīng)批準(zhǔn)后,應(yīng)急小組辦公室應(yīng)在2小時(shí)內(nèi)將書面報(bào)告報(bào)送至上級(jí)主管部門。同時(shí),根據(jù)上級(jí)要求,可通過加密電話或其他保密方式先行口頭報(bào)告核心信息。
4.應(yīng)急信息核心要素清單
報(bào)送知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)事件信息時(shí),必須包含以下核心要素:
(1)時(shí)間:事件發(fā)生、發(fā)現(xiàn)或報(bào)告的具體時(shí)間(年、月、日、時(shí))。
(2)地點(diǎn):事件發(fā)生的具體地理位置。
(3)規(guī)模:侵權(quán)行為影響的范圍、涉及的產(chǎn)品/服務(wù)數(shù)量、潛在受影響的客戶數(shù)量等。
(4)影響:初步評(píng)估的知識(shí)產(chǎn)權(quán)損失程度、對(duì)公司業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)、聲譽(yù)、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)地位的影響。
(5)起因:事件發(fā)生的初步原因分析,涉及的人員、部門或外部因素。
(6)評(píng)估:對(duì)事件性質(zhì)、危害程度、發(fā)展趨勢(shì)的初步判斷。
(7)措施:已采取或擬采取的應(yīng)急處置措施。
(8)進(jìn)展:事件發(fā)展變化情況,處置工作進(jìn)展。
(9)報(bào)告單位及報(bào)告人:報(bào)送信息的部門、姓名及聯(lián)系方式。
(10)其他:需要特別說明或補(bǔ)充的情況。
5.特定重大突發(fā)事件緊急報(bào)告要求
下列重大知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)事件信息,須在事件發(fā)生后40分鐘內(nèi)通過電話向[省委辦公廳]口頭報(bào)告,并在2小時(shí)內(nèi)報(bào)送書面報(bào)告至[省委辦公廳]:
(1)重大自然災(zāi)害導(dǎo)致公司知識(shí)產(chǎn)權(quán)核心資產(chǎn)(如數(shù)據(jù)中心、重要研發(fā)場(chǎng)所)損毀,嚴(yán)重影響知識(shí)產(chǎn)權(quán)安全的事件。
(2)重大事故災(zāi)難(如重大生產(chǎn)安全事故)涉及公司知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)技術(shù)或產(chǎn)品的安全問題,可能引發(fā)重大公共安全風(fēng)險(xiǎn)的事件。
(3)重大公共衛(wèi)生事件(如涉及公司產(chǎn)品的群體性健康風(fēng)險(xiǎn)事件)可能嚴(yán)重影響公司知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品聲譽(yù)和市場(chǎng)信任的事件。
(4)涉及國(guó)家重大利益、國(guó)防安全或敏感領(lǐng)域的知識(shí)產(chǎn)權(quán)(如商業(yè)秘密、核心技術(shù))被竊取或泄露,可能危害國(guó)家安全的事件。
(5)涉及港澳臺(tái)同胞、外籍人員或重要涉外經(jīng)濟(jì)合作中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)重大糾紛或侵權(quán)事件,可能引發(fā)外交交涉或重大輿情事件的事件。
(6)其他可能對(duì)國(guó)家安全、社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)秩序造成重大負(fù)面影響,需要省委緊急協(xié)調(diào)處置的知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)事件。
第九條預(yù)防預(yù)警行動(dòng)
在知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)事件應(yīng)急處理小組(以下簡(jiǎn)稱應(yīng)急小組)的統(tǒng)一部署下,各專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組及相關(guān)部門必須常態(tài)化開展以下預(yù)防預(yù)警行動(dòng):
1.加強(qiáng)應(yīng)急機(jī)制日常管理。應(yīng)急小組各成員單位應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)知識(shí)產(chǎn)權(quán)應(yīng)急管理工作,落實(shí)日常管理職責(zé)。定期檢查評(píng)估本單位應(yīng)急準(zhǔn)備情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決存在的問題。加強(qiáng)部門間溝通協(xié)調(diào),確保應(yīng)急信息暢通,形成工作合力。
2.持續(xù)完善各類應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急小組辦公室應(yīng)組織各工作組及相關(guān)部門,根據(jù)公司發(fā)展、技術(shù)變革、外部環(huán)境變化以及實(shí)際演練情況,定期對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)事件各類應(yīng)急預(yù)案(包括總體預(yù)案、專項(xiàng)預(yù)案、部門預(yù)案)進(jìn)行評(píng)估和修訂,確保預(yù)案的針對(duì)性、實(shí)用性和可操作性。
3.加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。建設(shè)一支政治可靠、業(yè)務(wù)精通、熟悉知識(shí)產(chǎn)權(quán)業(yè)務(wù)、具備較強(qiáng)應(yīng)急處置能力的知識(shí)產(chǎn)權(quán)應(yīng)急隊(duì)伍。明確各工作組及成員單位的職責(zé)分工,定期開展人員培訓(xùn)和調(diào)整,保持隊(duì)伍的活力和戰(zhàn)斗力。
4.定期組織應(yīng)急培訓(xùn)和模擬演練。應(yīng)急小組辦公室應(yīng)制定年度培訓(xùn)計(jì)劃,定期組織面向全體員工或相關(guān)重點(diǎn)人員的知識(shí)產(chǎn)權(quán)應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn)、法律法規(guī)培訓(xùn)和案例分析培訓(xùn)。定期組織開展不同規(guī)模、不同場(chǎng)景的知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)事件模擬演練,檢驗(yàn)預(yù)案的有效性,提高應(yīng)急隊(duì)伍的協(xié)同作戰(zhàn)和實(shí)戰(zhàn)能力。
5.做好關(guān)鍵應(yīng)急物資的儲(chǔ)備、管理和維護(hù)。應(yīng)急小組辦公室應(yīng)會(huì)同相關(guān)部門,根據(jù)應(yīng)急預(yù)案要求,制定關(guān)鍵應(yīng)急物資清單(如:用于證據(jù)固定、數(shù)據(jù)備份、網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)等的專用設(shè)備、軟件、工具等),建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫,確保物資數(shù)量充足、質(zhì)量可靠。制定物資管理制度,明確采購、儲(chǔ)存、領(lǐng)用、維護(hù)等環(huán)節(jié)的責(zé)任,定期檢查物資狀態(tài),及時(shí)補(bǔ)充和更新,確保應(yīng)急需要時(shí)能夠充足、及時(shí)供應(yīng)。
第四章應(yīng)急響應(yīng)
第十條按事件等級(jí)響應(yīng)
1.事件等級(jí)劃分
根據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)事件的性質(zhì)、影響范圍、危害程度等因素,將事件分為以下四個(gè)等級(jí):
(1)I級(jí)事件(紅色預(yù)警):特別重大事件。指發(fā)生涉及公司核心知識(shí)產(chǎn)權(quán)被竊取,對(duì)公司核心競(jìng)爭(zhēng)力構(gòu)成嚴(yán)重威脅,或造成重大經(jīng)濟(jì)損失、嚴(yán)重聲譽(yù)損害,或引發(fā)重大社會(huì)影響,或可能嚴(yán)重影響國(guó)家安全的事件。判定標(biāo)準(zhǔn)包括:造成或可能造成公司核心商業(yè)秘密重大流失,或關(guān)鍵專利、核心技術(shù)被非法復(fù)制、反向工程,導(dǎo)致重大經(jīng)濟(jì)損失(如超過公司年?duì)I業(yè)額一定比例)或市場(chǎng)地位嚴(yán)重動(dòng)搖;引發(fā)重大負(fù)面社會(huì)輿情,嚴(yán)重?fù)p害公司品牌形象;事件涉及范圍廣,影響跨區(qū)域或行業(yè);可能受到刑事追責(zé),涉案金額巨大或社會(huì)關(guān)注度極高。
(2)II級(jí)事件(橙色預(yù)警):重大事件。指發(fā)生涉及公司重要知識(shí)產(chǎn)權(quán)被侵犯,對(duì)公司經(jīng)營(yíng)秩序、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)或聲譽(yù)造成較大影響,或造成較重經(jīng)濟(jì)損失的事件。判定標(biāo)準(zhǔn)包括:造成公司重要商業(yè)秘密部分泄露或核心技術(shù)被部分非法使用,導(dǎo)致一定經(jīng)濟(jì)損失或市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力下降;發(fā)生較大規(guī)模的專利、商標(biāo)侵權(quán)行為,影響較多客戶或市場(chǎng);引發(fā)較廣泛的公司外部負(fù)面輿情;事件處置需要跨部門協(xié)調(diào),并可能需要尋求外部法律援助。
(3)III級(jí)事件(黃色預(yù)警):較大事件。指發(fā)生涉及公司一般知識(shí)產(chǎn)權(quán)被侵犯,對(duì)公司正常經(jīng)營(yíng)造成一定影響,或造成一定經(jīng)濟(jì)損失的事件。判定標(biāo)準(zhǔn)包括:造成公司一般商業(yè)秘密被非法獲取或使用,或一般專利、商標(biāo)侵權(quán)行為,導(dǎo)致較小經(jīng)濟(jì)損失或輕微聲譽(yù)影響;事件影響局限在公司內(nèi)部或較小范圍市場(chǎng);對(duì)公司整體運(yùn)營(yíng)影響有限,但需及時(shí)處理以避免事態(tài)擴(kuò)大。
(4)IV級(jí)事件(藍(lán)色預(yù)警):一般事件。指發(fā)生涉及公司知識(shí)產(chǎn)權(quán)被輕微侵犯,對(duì)公司影響較小,或造成輕微經(jīng)濟(jì)損失的事件。判定標(biāo)準(zhǔn)包括:發(fā)生輕微的專利、商標(biāo)侵權(quán)行為,影響范圍有限,損害輕微;對(duì)公司經(jīng)營(yíng)和聲譽(yù)影響較小;事件易于控制,處置成本較低。
2.各級(jí)事件應(yīng)急響應(yīng)程序
知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)事件發(fā)生后,應(yīng)急小組應(yīng)根據(jù)事件的等級(jí),啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)程序,確??焖?、有效地控制事態(tài),減少損失。各等級(jí)事件的響應(yīng)流程如下:
(1)特別重大事件(I級(jí))應(yīng)急響應(yīng)
特別重大事件(I級(jí))發(fā)生后,事發(fā)部門或知情人應(yīng)在20分鐘內(nèi)將初步信息報(bào)告至應(yīng)急小組辦公室。應(yīng)急小組辦公室接報(bào)后,應(yīng)在20分鐘內(nèi)向應(yīng)急小組組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)報(bào)告,并立即啟動(dòng)I級(jí)事件應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急小組組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)應(yīng)在30分鐘內(nèi)到達(dá)應(yīng)急小組辦公室,成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部,并迅速組織法務(wù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、技術(shù)、公關(guān)、人力資源等部門骨干力量趕赴現(xiàn)場(chǎng)或指定地點(diǎn)開展工作。應(yīng)急小組辦公室應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)將事件基本情況、已采取措施、已核實(shí)信息等詳細(xì)報(bào)告報(bào)送至上級(jí)主管部門(如行業(yè)主管部門、市政府等),并根據(jù)上級(jí)指示請(qǐng)求必要的支持。核心動(dòng)作包括:立即成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部統(tǒng)一指揮;調(diào)集應(yīng)急資源,開展現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)、證據(jù)固定、人員安撫、技術(shù)阻斷等工作;密切跟蹤事件進(jìn)展,及時(shí)向應(yīng)急小組和上級(jí)報(bào)告。
(2)重大事件(II級(jí))應(yīng)急響應(yīng)
重大事件(II級(jí))發(fā)生后,事發(fā)部門或知情人應(yīng)在20分鐘內(nèi)將初步信息報(bào)告至應(yīng)急小組辦公室。應(yīng)急小組辦公室接報(bào)后,應(yīng)在20分鐘內(nèi)向應(yīng)急小組組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)報(bào)告,并立即啟動(dòng)II級(jí)事件應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急小組組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)應(yīng)在30分鐘內(nèi)到達(dá)應(yīng)急小組辦公室,成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部,并迅速組織相關(guān)部門力量參與處置。應(yīng)急小組辦公室應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)將事件基本情況、已采取措施、已核實(shí)信息等詳細(xì)報(bào)告報(bào)送至上級(jí)主管部門,并根據(jù)需要請(qǐng)求支持。核心動(dòng)作包括:立即成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部統(tǒng)一指揮;調(diào)動(dòng)應(yīng)急資源,開展現(xiàn)場(chǎng)處置、證據(jù)收集、法律維權(quán)、輿論引導(dǎo)等工作;及時(shí)向應(yīng)急小組和上級(jí)報(bào)告事件進(jìn)展和處置情況。
(3)較大事件(III級(jí))應(yīng)急響應(yīng)
較大事件(III級(jí))發(fā)生后,事發(fā)部門或知情人應(yīng)在20分鐘內(nèi)將初步信息報(bào)告至應(yīng)急小組辦公室。應(yīng)急小組辦公室接報(bào)后,應(yīng)在20分鐘內(nèi)向應(yīng)急小組組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)報(bào)告,并立即啟動(dòng)III級(jí)事件應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急小組組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)應(yīng)在30分鐘內(nèi)到達(dá)應(yīng)急小組辦公室,視情成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部或由應(yīng)急小組辦公室統(tǒng)籌協(xié)調(diào),并迅速組織相關(guān)部門參與處置。應(yīng)急小組辦公室應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)將事件基本情況、已采取措施、已核實(shí)信息等報(bào)告報(bào)送至上級(jí)主管部門。核心動(dòng)作包括:根據(jù)事件情況確定指揮層級(jí)和協(xié)調(diào)機(jī)制;組織力量進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、證據(jù)保全、法律咨詢和初步處置;及時(shí)向上級(jí)報(bào)告事件情況。
(4)一般事件(IV級(jí))應(yīng)急響應(yīng)
一般事件(IV級(jí))發(fā)生后,事發(fā)部門或知情人應(yīng)在20分鐘內(nèi)將初步信息報(bào)告至應(yīng)急小組辦公室。應(yīng)急小組辦公室接報(bào)后,應(yīng)在20分鐘內(nèi)向應(yīng)急小組組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)報(bào)告,并立即啟動(dòng)IV級(jí)事件應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急小組辦公室應(yīng)在30分鐘內(nèi)協(xié)調(diào)相關(guān)部門(如法務(wù)部、知識(shí)產(chǎn)權(quán)部等)開展處置工作,并視情及時(shí)向應(yīng)急小組組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)匯報(bào)。應(yīng)急小組辦公室應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)將事件基本情況、已采取措施、已核實(shí)信息等簡(jiǎn)要報(bào)告報(bào)送至上級(jí)主管部門。核心動(dòng)作包括:由應(yīng)急小組辦公室或指定部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處置;快速核實(shí)情況,采取有效措施控制事態(tài),防止損害擴(kuò)大;及時(shí)向上級(jí)報(bào)告處置結(jié)果。
3.現(xiàn)場(chǎng)指揮部核心任務(wù)
知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)事件現(xiàn)場(chǎng)指揮部是應(yīng)急處置的核心決策與指揮機(jī)構(gòu),其核心任務(wù)包括:
(1)控制事態(tài):迅速采取有效措施,防止侵權(quán)事件在[企業(yè)內(nèi)]進(jìn)一步蔓延、擴(kuò)大,限制事件影響范圍,維護(hù)[企業(yè)內(nèi)]正常工作秩序。
(2)掌握進(jìn)展:密切關(guān)注事件發(fā)展動(dòng)態(tài),全面收集相關(guān)信息,及時(shí)掌握事件性質(zhì)、原因、影響及處置進(jìn)展,為決策提供依據(jù)。
(3)及時(shí)報(bào)告:根據(jù)事件等級(jí)和上級(jí)要求,及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地向上級(jí)主管部門報(bào)告事件情況、處置進(jìn)展和下一步工作計(jì)劃。
(4)適時(shí)發(fā)布信息引導(dǎo)輿論:根據(jù)應(yīng)急小組授權(quán),適時(shí)、適度、準(zhǔn)確地發(fā)布信息,澄清事實(shí),回應(yīng)關(guān)切,引導(dǎo)輿論,維護(hù)公司聲譽(yù)。
第五章應(yīng)急保障
第十一條通訊與信息保障
知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)事件應(yīng)急處理過程中,必須確保信息收集、傳遞、報(bào)送、處理各環(huán)節(jié)機(jī)制健全、高效運(yùn)轉(zhuǎn)。應(yīng)急小組辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),確保信息傳輸渠道暢通無阻,相關(guān)通訊設(shè)備和信息系統(tǒng)保持完好、穩(wěn)定、安全。建立多層次、多渠道的信息報(bào)送體系,明確信息報(bào)送的層級(jí)、格式、時(shí)限要求。制定信息安全保障預(yù)案,防止在應(yīng)急處置過程中發(fā)生次生信息安全事件。定期檢查和維護(hù)應(yīng)急通訊設(shè)備,確保應(yīng)急狀態(tài)下的信息傳遞準(zhǔn)確、及時(shí)、可靠。
第十二條物資與資金保障
[企業(yè)內(nèi)]將知識(shí)產(chǎn)權(quán)應(yīng)急處置經(jīng)費(fèi)納入年度預(yù)算,確保應(yīng)急處置工作所需經(jīng)費(fèi)的保障。應(yīng)急小組辦公室負(fù)責(zé)制定應(yīng)急經(jīng)費(fèi)使用管理辦法,規(guī)范應(yīng)急經(jīng)費(fèi)的申請(qǐng)、審批、使用和監(jiān)督。建立關(guān)鍵應(yīng)急物資(如:用于證據(jù)固定、數(shù)據(jù)備份、網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)、輿情應(yīng)對(duì)等專用設(shè)備、軟件、器材、法律文件等)儲(chǔ)備制度,指定專人或?qū)iT部門負(fù)責(zé)物資的采購、儲(chǔ)存、保管、維護(hù)與補(bǔ)充。明確各類應(yīng)急物資的種類、數(shù)量、存放地點(diǎn)、保管要求、領(lǐng)用程序和更新周期。特殊應(yīng)急物資應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)保管,確保物資質(zhì)量可靠,并定期檢查其可用性,保證應(yīng)急需要時(shí)能夠充足、及時(shí)供應(yīng)。制定應(yīng)急資金管理辦法,明確資金審批權(quán)限、使用范圍和監(jiān)督機(jī)制,確保資金使用的規(guī)范、高效。
第十三條人員與技術(shù)保障
[企業(yè)內(nèi)]建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)事件應(yīng)急處置隊(duì)伍,包括常備應(yīng)急隊(duì)伍和預(yù)備應(yīng)急隊(duì)伍。常備應(yīng)急隊(duì)伍由法務(wù)部、知識(shí)產(chǎn)權(quán)部、信息安全部、公關(guān)部等相關(guān)部門的骨干人員組成,負(fù)責(zé)日常管理、風(fēng)險(xiǎn)排查、應(yīng)急響應(yīng)的先期處置工作。預(yù)備應(yīng)急隊(duì)伍由公司各部門根據(jù)應(yīng)急小組的調(diào)遣要求參與應(yīng)急處置工作,由各部門主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任隊(duì)長(zhǎng)或骨干成員。應(yīng)急小組辦公室負(fù)責(zé)應(yīng)急隊(duì)伍的日常管理、培訓(xùn)、演練、考核與建設(shè),定期評(píng)估隊(duì)伍結(jié)構(gòu),根據(jù)事件需要及時(shí)補(bǔ)充人員,并積極尋求外部專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)(如律師事務(wù)所、信息安全服務(wù)機(jī)構(gòu)等)的專業(yè)技術(shù)支持與指導(dǎo),提升應(yīng)急處置的專業(yè)化水平。
第十四條培訓(xùn)與演練保障
[企業(yè)內(nèi)]制定年度應(yīng)急培訓(xùn)和演練計(jì)劃,定期組織面向全體員工或相關(guān)重點(diǎn)人員的知識(shí)產(chǎn)權(quán)應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn)、法律法規(guī)培訓(xùn)、案例分析培訓(xùn)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)教育。鼓勵(lì)各部門、各業(yè)務(wù)單元積極開展內(nèi)部培訓(xùn)和技能競(jìng)賽,提升員工的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)和基本應(yīng)對(duì)能力。應(yīng)急小組辦公室
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