承包農(nóng)田合同一、合同主體與承包標(biāo)的承包農(nóng)田合同由發(fā)包方（通常為農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或村民委員會(huì)）與承包方（自然人、法人或其他組織）共同簽訂。發(fā)包方需明確其對(duì)標(biāo)的土地的所有權(quán)或管理權(quán)，承包方則應(yīng)具備農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營能力。合同中應(yīng)詳細(xì)載明雙方基本信息，包括發(fā)包方負(fù)責(zé)人姓名、聯(lián)系方式，承包方代表身份證明及住所等。承包標(biāo)的需精確描述土地的具體情況，包括地塊名稱、四至界限（如東至某村民承包地、西至灌溉水渠、南至鄉(xiāng)村道路、北至防護(hù)林帶）、實(shí)測面積（以專業(yè)測繪數(shù)據(jù)為準(zhǔn)）及質(zhì)量等級(jí)（參照當(dāng)?shù)赝寥婪柿υu(píng)估標(biāo)準(zhǔn)）。對(duì)于存在權(quán)屬爭議的土地，需在爭議解決后簽訂合同，避免后續(xù)糾紛。二、承包期限與政策銜接根據(jù)2025年中央一號(hào)文件規(guī)定，第二輪土地承包到期后再延長三十年，合同期限需嚴(yán)格遵循這一政策要求。對(duì)于本輪承包即將到期的土地，合同起始日期應(yīng)與原承包合同終止日無縫銜接，確保承包關(guān)系的連續(xù)性。例如，原承包合同于2026年12月31日到期，新合同應(yīng)自2027年1月1日起算，最長可至2056年12月31日。合同中需明確標(biāo)注“本合同期限符合國家第二輪土地承包到期后再延長三十年政策”，并注明是否屬于整省試點(diǎn)區(qū)域（如安徽、湖南、廣西等已開展整省試點(diǎn)的地區(qū)）。對(duì)于因自然災(zāi)害損毀承包地或群眾普遍要求調(diào)整的特殊情形，需經(jīng)集體經(jīng)濟(jì)組織成員大會(huì)三分之二以上成員同意，并報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府批準(zhǔn)后，方可在合同中約定小調(diào)整條款，但調(diào)整范圍不得超過總面積的5%。三、承包費(fèi)用與支付方式承包費(fèi)用的確定應(yīng)遵循市場規(guī)律與公平原則，可采取貨幣支付、實(shí)物折抵或二者結(jié)合的方式。貨幣支付標(biāo)準(zhǔn)需明確每畝每年金額（如800元/畝/年），并約定調(diào)整機(jī)制，例如“每五年根據(jù)縣級(jí)統(tǒng)計(jì)部門公布的糧食生產(chǎn)價(jià)格指數(shù)調(diào)整一次，調(diào)整幅度不超過原標(biāo)準(zhǔn)的15%”。支付周期可選擇按年支付（每年3月31日前支付當(dāng)年費(fèi)用）、按季支付或分期支付（如首付30%，秋收后支付剩余70%）。實(shí)物支付通常以主要糧食作物為計(jì)價(jià)單位（如每畝每年支付小麥300公斤），需注明質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（如達(dá)到國家中等以上小麥質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)）及交付地點(diǎn)（如就近糧站）。合同中應(yīng)單獨(dú)列明財(cái)政補(bǔ)貼歸屬，根據(jù)2025年政策，土地流轉(zhuǎn)財(cái)政補(bǔ)貼（如每畝50-100元）原則上歸承包方所有，需在合同中明確約定。四、雙方權(quán)利與義務(wù)（一）發(fā)包方權(quán)利義務(wù)發(fā)包方有權(quán)監(jiān)督承包方依照合同約定用途使用土地，制止棄耕拋荒、非法改變土地用途等行為；有權(quán)按合同約定收取承包費(fèi)用；在承包地被依法征收時(shí)，有權(quán)獲得土地補(bǔ)償費(fèi)。同時(shí)需履行以下義務(wù)：保障承包方生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán)，不得干預(yù)其種植計(jì)劃、耕作方式選擇；協(xié)助承包方辦理農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼、保險(xiǎn)等手續(xù)，提供必要的生產(chǎn)服務(wù)（如協(xié)調(diào)灌溉用水）；維護(hù)承包方的土地承包經(jīng)營權(quán)，不得非法變更或解除合同。對(duì)承包方提出的土地改良建議，需在15個(gè)工作日內(nèi)組織村民代表會(huì)議討論并書面答復(fù)。（二）承包方權(quán)利義務(wù)承包方依法享有土地使用權(quán)、生產(chǎn)經(jīng)營收益權(quán)和產(chǎn)品處置權(quán)；有權(quán)在承包地建設(shè)必要的生產(chǎn)設(shè)施（如農(nóng)機(jī)庫房、灌溉設(shè)施）；在承包地被征收時(shí)，有權(quán)獲得地上附著物和青苗補(bǔ)償費(fèi)。其義務(wù)包括：維持土地農(nóng)業(yè)用途，不得用于非農(nóng)建設(shè)（如建房、挖沙）；合理利用土地，投入必要的有機(jī)肥或土壤改良措施，保持和提升土壤肥力；按時(shí)足額支付承包費(fèi)用，逾期支付需按日承擔(dān)0.5‰的違約金；保護(hù)農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施，損壞灌溉渠道、機(jī)耕道路等需在30日內(nèi)修復(fù)或賠償；不得連續(xù)兩年棄耕拋荒，否則發(fā)包方有權(quán)解除合同并要求賠償損失（參照當(dāng)?shù)仄骄€產(chǎn)值的2倍計(jì)算）。五、土地利用與保護(hù)條款合同中需明確規(guī)定土地用途，如“僅限用于糧食、油料、蔬菜等農(nóng)作物種植，不得用于規(guī)模化養(yǎng)殖或非農(nóng)建設(shè)”。承包方如需調(diào)整主要種植品種（如從水稻改種果樹），需提前60日書面通知發(fā)包方并獲得同意。對(duì)于高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)區(qū)域，承包方應(yīng)配合實(shí)施土壤改良、生態(tài)緩沖帶建設(shè)等措施，享受的每畝2400元中央補(bǔ)貼需專項(xiàng)用于農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)。禁止使用國家明令禁止的農(nóng)藥、化肥，鼓勵(lì)采用綠色農(nóng)業(yè)技術(shù)，合同中可約定“每畝每年減少化肥使用量不低于5%”的具體指標(biāo)。承包期滿后，承包方應(yīng)恢復(fù)土地原狀，移除臨時(shí)建筑物，確保土壤理化指標(biāo)不低于承包初期水平（以縣級(jí)農(nóng)業(yè)部門檢測報(bào)告為準(zhǔn)）。六、合同變更、解除與終止（一）變更情形因國家政策調(diào)整（如劃入永久基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)）需變更合同條款的，雙方應(yīng)在政策發(fā)布后30日內(nèi)協(xié)商修訂；承包方因生產(chǎn)需要進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)的，需經(jīng)發(fā)包方書面同意，并簽訂三方補(bǔ)充協(xié)議，明確再流轉(zhuǎn)期限不得超過本合同剩余期限，且不得提高土地利用強(qiáng)度。（二）解除條件發(fā)包方有權(quán)解除合同的情形包括：承包方連續(xù)兩年棄耕拋荒；擅自改變土地用途用于非農(nóng)建設(shè)；累計(jì)拖欠承包費(fèi)用超過6個(gè)月且經(jīng)催告后15日內(nèi)仍未支付。承包方有權(quán)解除合同的情形包括：發(fā)包方非法干預(yù)生產(chǎn)經(jīng)營導(dǎo)致嚴(yán)重?fù)p失；承包地因自然災(zāi)害嚴(yán)重?fù)p毀且無法恢復(fù)耕種；國家依法征收土地并已支付補(bǔ)償。（三）終止后的處理合同終止后，承包方應(yīng)在30日內(nèi)清理地上附著物，可移動(dòng)設(shè)施自行搬離，不可移動(dòng)設(shè)施（如機(jī)井、大棚）按“誰投入誰所有”原則處理，或由雙方協(xié)商折價(jià)轉(zhuǎn)讓（參照第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)出具的殘值報(bào)告）。發(fā)包方應(yīng)在收到土地后15日內(nèi)退還剩余期限的承包費(fèi)用（如有）。七、違約責(zé)任與爭議解決（一）違約責(zé)任發(fā)包方違約情形包括：擅自收回承包地，需賠償承包方實(shí)際投入損失（包括種子、化肥、農(nóng)機(jī)作業(yè)費(fèi)等直接成本及預(yù)期收益，預(yù)期收益按前三年平均畝利潤計(jì)算）；未及時(shí)協(xié)調(diào)灌溉用水導(dǎo)致減產(chǎn)，按實(shí)際損失的80%賠償。承包方違約情形包括：改變土地用途，需限期恢復(fù)原狀并支付每畝5000元違約金；損壞農(nóng)田水利設(shè)施，按修復(fù)費(fèi)用的1.2倍賠償。違約金不足以彌補(bǔ)損失的，違約方需補(bǔ)足差額。（二）爭議解決合同履行中發(fā)生爭議，雙方應(yīng)首先通過村民委員會(huì)調(diào)解；調(diào)解不成的，可向鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村土地承包仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁；對(duì)仲裁裁決不服的，可在收到裁決書之日起30日內(nèi)向縣級(jí)人民法院提起訴訟。爭議解決期間，除爭議事項(xiàng)外，雙方應(yīng)繼續(xù)履行合同其他條款。八、特殊情形處理（一）土地征收承包期內(nèi)土地被依法征收的，合同自動(dòng)終止。土地補(bǔ)償費(fèi)歸發(fā)包方，地上附著物及青苗補(bǔ)償費(fèi)歸承包方。如征收部分土地導(dǎo)致剩余地塊無法正常耕種，承包方有權(quán)要求解除全部合同并獲得合理補(bǔ)償（按剩余期限的平均畝利潤計(jì)算）。（二）自然災(zāi)害因洪澇、干旱等自然災(zāi)害導(dǎo)致絕收的，承包方可申請(qǐng)減免當(dāng)年50%的承包費(fèi)用；連續(xù)兩年受災(zāi)且損失超過70%的，雙方可協(xié)商縮短承包期限或解除合同。承包方已購買農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的，保險(xiǎn)理賠款優(yōu)先用于彌補(bǔ)生產(chǎn)成本。（三）延包銜接合同到期后，如符合第二輪土地承包延包政策，承包方在同等條件下享有優(yōu)先承包權(quán)。發(fā)包方應(yīng)在合同到期前6個(gè)月書面通知承包方是否延續(xù)，承包方需在30日內(nèi)書面答復(fù)，逾期未答復(fù)視為放棄優(yōu)先權(quán)。延包合同需在原合同到期前30日內(nèi)簽訂，條款可參照本合同執(zhí)行。九、其他約定事項(xiàng)合同未盡事宜，可