第1篇一、總則1.編制目的為提高應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件的能力，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，特制定本預(yù)案。2.編制依據(jù)（1）《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》（2）《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》（3）《國(guó)家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》（4）地方相關(guān)環(huán)境保護(hù)法規(guī)和政策3.適用范圍本預(yù)案適用于本地區(qū)發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件，包括但不限于以下情況：（1）環(huán)境污染事故（2）生態(tài)破壞事件（3）輻射事故（4）其他突發(fā)環(huán)境事件4.工作原則（1）以人為本，預(yù)防為主（2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)（3）及時(shí)響應(yīng)，科學(xué)處置（4）信息公開，社會(huì)參與二、組織體系1.領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)成立突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)對(duì)工作。2.工作機(jī)構(gòu)應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作和應(yīng)急響應(yīng)的具體實(shí)施。3.專家咨詢組由環(huán)境保護(hù)、應(yīng)急管理、氣象、衛(wèi)生、公安、消防等相關(guān)部門的專家組成，為應(yīng)急指揮部提供技術(shù)支持。三、監(jiān)測(cè)預(yù)警1.監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建立覆蓋本地區(qū)的環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，對(duì)重點(diǎn)污染源、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)時(shí)段進(jìn)行監(jiān)測(cè)。2.預(yù)警信息根據(jù)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息，提醒公眾注意。3.預(yù)警等級(jí)根據(jù)污染程度和影響范圍，將預(yù)警信息分為四個(gè)等級(jí)：一般預(yù)警、較大預(yù)警、重大預(yù)警、特別重大預(yù)警。四、應(yīng)急響應(yīng)1.響應(yīng)程序（1）信息報(bào)告發(fā)現(xiàn)突發(fā)環(huán)境事件后，立即向應(yīng)急指揮部報(bào)告。（2）啟動(dòng)預(yù)案應(yīng)急指揮部根據(jù)事件等級(jí)，啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急預(yù)案。（3）應(yīng)急響應(yīng)各相關(guān)部門按照預(yù)案要求，迅速采取應(yīng)急措施。2.應(yīng)急措施（1）現(xiàn)場(chǎng)處置立即組織人員到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處置，控制污染源，防止污染擴(kuò)散。（2）人員疏散根據(jù)污染程度和影響范圍，組織受影響人員疏散。（3）醫(yī)療救護(hù)對(duì)受傷人員及時(shí)進(jìn)行救治。（4）環(huán)境監(jiān)測(cè)對(duì)污染區(qū)域進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測(cè)，掌握污染狀況。（5）信息發(fā)布及時(shí)發(fā)布事件進(jìn)展情況，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。3.應(yīng)急終止當(dāng)污染得到控制，環(huán)境安全得到保障后，應(yīng)急指揮部宣布應(yīng)急終止。五、后期處置1.調(diào)查評(píng)估對(duì)突發(fā)環(huán)境事件進(jìn)行調(diào)查評(píng)估，查明原因，追究責(zé)任。2.環(huán)境修復(fù)對(duì)受污染的環(huán)境進(jìn)行修復(fù)，恢復(fù)生態(tài)功能。3.責(zé)任追究對(duì)造成突發(fā)環(huán)境事件的責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究。六、保障措施1.人力資源建立專業(yè)化的應(yīng)急隊(duì)伍，提高應(yīng)急處置能力。2.物資保障儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資，確保應(yīng)急響應(yīng)的及時(shí)性。3.技術(shù)支持加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)、應(yīng)急管理等技術(shù)支持，提高應(yīng)急處置的科學(xué)性。4.資金保障設(shè)立專項(xiàng)資金，保障突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對(duì)工作的順利開展。七、附則1.預(yù)案管理本預(yù)案由應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)解釋和修訂。2.預(yù)案實(shí)施本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。八、具體案例以下為突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案的具體案例：案例一：某化工廠泄漏事故事件概述：某化工廠發(fā)生泄漏事故，大量有毒氣體泄漏，周邊居民受到威脅。應(yīng)急響應(yīng)：（1）啟動(dòng)預(yù)案：應(yīng)急指揮部啟動(dòng)重大預(yù)警，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。（2）現(xiàn)場(chǎng)處置：組織人員封鎖現(xiàn)場(chǎng)，控制泄漏源，防止污染擴(kuò)散。（3）人員疏散：組織受影響人員疏散至安全區(qū)域。（4）醫(yī)療救護(hù)：對(duì)受傷人員及時(shí)進(jìn)行救治。（5）環(huán)境監(jiān)測(cè)：對(duì)污染區(qū)域進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測(cè)，掌握污染狀況。（6）信息發(fā)布：及時(shí)發(fā)布事件進(jìn)展情況，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。案例二：某水庫生態(tài)破壞事件事件概述：某水庫周邊生態(tài)環(huán)境遭到破壞，導(dǎo)致水質(zhì)惡化，影響周邊居民生活。應(yīng)急響應(yīng)：（1）啟動(dòng)預(yù)案：應(yīng)急指揮部啟動(dòng)較大預(yù)警，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。（2）現(xiàn)場(chǎng)處置：組織人員對(duì)破壞區(qū)域進(jìn)行修復(fù)，恢復(fù)生態(tài)功能。（3）環(huán)境監(jiān)測(cè)：對(duì)水庫水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測(cè)，確保水質(zhì)安全。（4）信息發(fā)布：及時(shí)發(fā)布事件進(jìn)展情況，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。九、總結(jié)本預(yù)案旨在提高應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件的能力，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。各級(jí)政府、各部門要高度重視，認(rèn)真落實(shí)預(yù)案要求，確保預(yù)案有效實(shí)施。第2篇一、編制目的為有效預(yù)防和控制突發(fā)環(huán)境事件，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)生態(tài)環(huán)境安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，特制定本預(yù)案。二、適用范圍本預(yù)案適用于本地區(qū)發(fā)生的各類突發(fā)環(huán)境事件，包括但不限于：1.工業(yè)污染事故；2.交通事故；3.火災(zāi)事故；4.突發(fā)公共衛(wèi)生事件；5.自然災(zāi)害等。三、組織指揮體系1.應(yīng)急指揮部成立突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急指揮、協(xié)調(diào)和決策。-指揮長(zhǎng)：由政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。-副指揮長(zhǎng)：由相關(guān)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。-成員：由環(huán)保、公安、衛(wèi)生、交通、消防、水利、氣象等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成。2.應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮部的日常工作，具體包括：-收集、整理、分析突發(fā)環(huán)境事件相關(guān)信息；-制定應(yīng)急響應(yīng)方案；-協(xié)調(diào)各部門開展應(yīng)急工作；-向應(yīng)急指揮部報(bào)告應(yīng)急工作情況。3.專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件的類型，組建相應(yīng)的專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍，如環(huán)保應(yīng)急隊(duì)伍、消防隊(duì)伍、醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍等。四、預(yù)警與信息報(bào)告1.預(yù)警-建立環(huán)境監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)，對(duì)重點(diǎn)污染源、重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)。-對(duì)可能引發(fā)突發(fā)環(huán)境事件的氣象、地質(zhì)、水文等信息進(jìn)行密切關(guān)注。-發(fā)現(xiàn)異常情況，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息。2.信息報(bào)告-突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后，事發(fā)單位或個(gè)人應(yīng)立即向應(yīng)急指揮部報(bào)告。-應(yīng)急指揮部接到報(bào)告后，應(yīng)及時(shí)核實(shí)情況，并向上級(jí)政府和相關(guān)部門報(bào)告。五、應(yīng)急響應(yīng)1.分級(jí)響應(yīng)根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件的嚴(yán)重程度，分為四個(gè)等級(jí)：-一級(jí)響應(yīng)：特別重大突發(fā)環(huán)境事件；-二級(jí)響應(yīng)：重大突發(fā)環(huán)境事件；-三級(jí)響應(yīng)：較大突發(fā)環(huán)境事件；-四級(jí)響應(yīng)：一般突發(fā)環(huán)境事件。2.響應(yīng)措施-一級(jí)、二級(jí)響應(yīng)：?jiǎn)?dòng)應(yīng)急指揮部，全面開展應(yīng)急處置工作。-三級(jí)、四級(jí)響應(yīng)：由事發(fā)地政府或相關(guān)部門負(fù)責(zé)應(yīng)急處置。具體措施包括：-組織人員疏散；-設(shè)置警戒區(qū)域；-開展污染治理；-救援受傷人員；-維護(hù)社會(huì)秩序；-保障供水、供電、供氣等基礎(chǔ)設(shè)施；-開展環(huán)境監(jiān)測(cè)；-發(fā)布信息通報(bào)。六、應(yīng)急處置1.污染源控制-對(duì)污染源進(jìn)行封堵、隔離、切斷等措施，防止污染物擴(kuò)散。-對(duì)泄漏的污染物進(jìn)行收集、處理和處置。2.環(huán)境監(jiān)測(cè)-對(duì)受污染區(qū)域進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測(cè)，掌握污染范圍和程度。-對(duì)空氣質(zhì)量、水質(zhì)、土壤等進(jìn)行監(jiān)測(cè)。3.人員救治-對(duì)受傷人員進(jìn)行救治，確保生命安全。-對(duì)受污染人員提供必要的醫(yī)療救治和健康保障。4.社會(huì)穩(wěn)定-加強(qiáng)社會(huì)治安管理，維護(hù)社會(huì)秩序。-開展心理疏導(dǎo)，穩(wěn)定受影響群眾情緒。七、后期處置1.調(diào)查評(píng)估-對(duì)突發(fā)環(huán)境事件進(jìn)行調(diào)查評(píng)估，查明原因，追究責(zé)任。-對(duì)受損環(huán)境進(jìn)行修復(fù)和治理。2.信息發(fā)布-及時(shí)發(fā)布突發(fā)環(huán)境事件信息，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。-發(fā)布環(huán)境監(jiān)測(cè)結(jié)果，保障公眾知情權(quán)。八、保障措施1.資金保障-設(shè)立突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急基金，用于應(yīng)急處置和后期處置。2.物資保障-儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資，如防護(hù)用品、監(jiān)測(cè)設(shè)備、救援器材等。3.人員保障-加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，提高應(yīng)急處置能力。4.技術(shù)保障-加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)、污染治理等技術(shù)支持。九、附則1.本預(yù)案由應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)解釋。2.本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。十、結(jié)語本預(yù)案旨在提高本地區(qū)應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件的能力，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)生態(tài)環(huán)境安全。各級(jí)政府、各部門和單位應(yīng)認(rèn)真貫徹落實(shí)本預(yù)案，確保突發(fā)事件得到及時(shí)、有效處置。第3篇一、編制目的為應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)生態(tài)環(huán)境安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，特制定本預(yù)案。二、適用范圍本預(yù)案適用于本地區(qū)各類突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)對(duì)工作，包括但不限于以下幾類：1.化學(xué)品泄漏事件；2.工業(yè)廢水、廢氣排放超標(biāo)事件；3.突發(fā)性大氣污染事件；4.突發(fā)性水污染事件；5.生態(tài)破壞事件；6.其他突發(fā)環(huán)境事件。三、組織體系（一）應(yīng)急指揮部成立突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)對(duì)工作。1.指揮長(zhǎng)：由政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任；2.副指揮長(zhǎng)：由相關(guān)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任；3.成員：由環(huán)保、公安、消防、衛(wèi)生、交通、水利、林業(yè)、氣象、通信等部門負(fù)責(zé)人組成。（二）應(yīng)急工作組應(yīng)急指揮部下設(shè)以下工作組：1.應(yīng)急處置組：負(fù)責(zé)事件現(xiàn)場(chǎng)處置、污染控制、人員疏散等工作；2.醫(yī)療救護(hù)組：負(fù)責(zé)傷員救治、醫(yī)療物資保障等工作；3.交通保障組：負(fù)責(zé)交通管制、物資運(yùn)輸?shù)裙ぷ鳎?.通信保障組：負(fù)責(zé)信息收集、發(fā)布、協(xié)調(diào)等工作；5.新聞宣傳組：負(fù)責(zé)新聞發(fā)布、輿論引導(dǎo)等工作；6.后勤保障組：負(fù)責(zé)應(yīng)急物資保障、人員生活保障等工作。四、監(jiān)測(cè)預(yù)警（一）監(jiān)測(cè)體系建立完善的突發(fā)環(huán)境事件監(jiān)測(cè)體系，包括環(huán)境監(jiān)測(cè)站、專業(yè)監(jiān)測(cè)隊(duì)伍、應(yīng)急監(jiān)測(cè)設(shè)備等。（二）預(yù)警信息1.當(dāng)監(jiān)測(cè)到環(huán)境質(zhì)量異常時(shí)，立即啟動(dòng)預(yù)警機(jī)制；2.根據(jù)預(yù)警級(jí)別，采取相應(yīng)的應(yīng)急措施；3.通過媒體、網(wǎng)絡(luò)等渠道發(fā)布預(yù)警信息。五、應(yīng)急處置（一）應(yīng)急處置原則1.快速反應(yīng)，及時(shí)處置；2.保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全；3.維護(hù)生態(tài)環(huán)境安全；4.依法依規(guī)，科學(xué)處置。（二）應(yīng)急處置程序1.現(xiàn)場(chǎng)報(bào)告：發(fā)現(xiàn)突發(fā)環(huán)境事件后，立即向應(yīng)急指揮部報(bào)告；2.啟動(dòng)預(yù)案：應(yīng)急指揮部根據(jù)事件性質(zhì)和嚴(yán)重程度，啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急預(yù)案；3.現(xiàn)場(chǎng)處置：應(yīng)急處置組根據(jù)預(yù)案要求，迅速開展現(xiàn)場(chǎng)處置工作；4.信息發(fā)布：新聞宣傳組及時(shí)發(fā)布事件信息，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切；5.恢復(fù)重建：事件得到控制后，開展環(huán)境修復(fù)和重建工作。六、應(yīng)急保障（一）物資保障1.建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫，儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資；2.確保應(yīng)急物資的及時(shí)供應(yīng)。（二）資金保障1.建立應(yīng)急資金儲(chǔ)備，確保應(yīng)急資金及時(shí)到位；2.依法依規(guī)，合理使用應(yīng)急資金。（三）人力資源保障1.建立應(yīng)急隊(duì)伍，定期開展應(yīng)急演練；2.加強(qiáng)應(yīng)急人員培訓(xùn)，提高應(yīng)急處置能力。七、信息報(bào)告（一）報(bào)告內(nèi)容1.事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、原因；2.事件影響范圍、程度；3.采取的應(yīng)急處置措施；4.事件進(jìn)展情況。（二）報(bào)告程序1.發(fā)現(xiàn)突發(fā)環(huán)境事件后，立即向應(yīng)急指揮部報(bào)告；2.應(yīng)急指揮部接到報(bào)告后，立即上報(bào)上級(jí)政府和相關(guān)部門；3.定期向上級(jí)政府和相關(guān)部門報(bào)告事件進(jìn)展情況。八、后期處置（一）環(huán)境修復(fù)1.對(duì)受污染的環(huán)境進(jìn)行修復(fù)；2.對(duì)受損的生態(tài)環(huán)境進(jìn)行恢復(fù)。（二）責(zé)任追究1.對(duì)事件責(zé)任人依法依規(guī)追究責(zé)任；2.對(duì)事件處置不力、