第1篇一、總則1.1編制目的為提高河道測流工作的應(yīng)急響應(yīng)能力，確保在河道測流過程中發(fā)生突發(fā)事件時(shí)能夠迅速、有效地進(jìn)行處置，最大限度地減少損失，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，特制定本預(yù)案。1.2編制依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國防汛法》、《中華人民共和國水文條例》等相關(guān)法律法規(guī)。1.3適用范圍本預(yù)案適用于河道測流過程中發(fā)生的各類突發(fā)事件，包括洪水、滑坡、泥石流、污染事故、設(shè)備故障等。1.4工作原則（1）預(yù)防為主，防治結(jié)合；（2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)；（3）以人為本，安全第一；（4）快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對(duì)。二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)2.1應(yīng)急指揮部成立河道測流應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)和指揮河道測流應(yīng)急工作。2.1.1指揮部組成指揮長：由水利部門主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。副指揮長：由相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。成員：由水利、公安、消防、衛(wèi)生、交通、環(huán)保等部門負(fù)責(zé)人及河道測流專業(yè)人員組成。2.1.2指揮部職責(zé)（1）負(fù)責(zé)組織制定和實(shí)施河道測流應(yīng)急預(yù)案；（2）負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各部門、各單位開展應(yīng)急工作；（3）負(fù)責(zé)應(yīng)急物資、設(shè)備的調(diào)配和保障；（4）負(fù)責(zé)應(yīng)急信息的收集、分析和發(fā)布；（5）負(fù)責(zé)應(yīng)急演練的組織和實(shí)施。2.2應(yīng)急工作組2.2.1工作組組成（1）監(jiān)測預(yù)警組：負(fù)責(zé)監(jiān)測河道水位、流量等數(shù)據(jù)，及時(shí)預(yù)警；（2）應(yīng)急處置組：負(fù)責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急處置工作；（3）技術(shù)保障組：負(fù)責(zé)應(yīng)急設(shè)備、物資的保障；（4）信息宣傳組：負(fù)責(zé)應(yīng)急信息的收集、分析和發(fā)布；（5）后勤保障組：負(fù)責(zé)應(yīng)急人員的生活、物資保障。2.2.2工作組職責(zé)（1）監(jiān)測預(yù)警組：負(fù)責(zé)實(shí)時(shí)監(jiān)測河道水位、流量等數(shù)據(jù)，發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)預(yù)警；（2）應(yīng)急處置組：負(fù)責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急處置工作，包括現(xiàn)場救援、轉(zhuǎn)移受災(zāi)群眾、維護(hù)現(xiàn)場秩序等；（3）技術(shù)保障組：負(fù)責(zé)應(yīng)急設(shè)備、物資的保障，確保應(yīng)急工作順利進(jìn)行；（4）信息宣傳組：負(fù)責(zé)應(yīng)急信息的收集、分析和發(fā)布，及時(shí)向指揮部報(bào)告情況；（5）后勤保障組：負(fù)責(zé)應(yīng)急人員的生活、物資保障，確保應(yīng)急工作持續(xù)進(jìn)行。三、監(jiān)測預(yù)警3.1監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)建立健全河道測流監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)，包括水文監(jiān)測、氣象監(jiān)測、地質(zhì)監(jiān)測等，確保實(shí)時(shí)掌握河道水位、流量、降雨量、地質(zhì)情況等信息。3.2預(yù)警信息發(fā)布根據(jù)監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)提供的信息，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息，包括預(yù)警等級(jí)、預(yù)警范圍、預(yù)警措施等。3.3預(yù)警信息傳遞通過電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)短信等多種渠道，及時(shí)將預(yù)警信息傳遞給相關(guān)部門、單位和群眾。四、應(yīng)急處置4.1緊急處置措施4.1.1緊急疏散發(fā)現(xiàn)河道發(fā)生險(xiǎn)情時(shí)，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織相關(guān)人員對(duì)受威脅區(qū)域內(nèi)的群眾進(jìn)行緊急疏散。4.1.2救援行動(dòng)組織救援隊(duì)伍開展救援行動(dòng)，包括搜救失蹤人員、救治傷員、轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)等。4.1.3防護(hù)措施采取必要的防護(hù)措施，如設(shè)置警戒線、搭建臨時(shí)避難所、加固堤壩等，防止險(xiǎn)情擴(kuò)大。4.1.4信息報(bào)告及時(shí)向指揮部報(bào)告應(yīng)急處置情況，確保信息暢通。4.2應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)根據(jù)險(xiǎn)情嚴(yán)重程度，將應(yīng)急處置分為四個(gè)等級(jí)：一級(jí)響應(yīng)：發(fā)生特大洪水、泥石流等嚴(yán)重險(xiǎn)情，需緊急處置。二級(jí)響應(yīng)：發(fā)生較大洪水、泥石流等險(xiǎn)情，需迅速處置。三級(jí)響應(yīng)：發(fā)生一般洪水、泥石流等險(xiǎn)情，需及時(shí)處置。四級(jí)響應(yīng)：發(fā)生輕微洪水、泥石流等險(xiǎn)情，需關(guān)注并做好預(yù)防工作。五、應(yīng)急保障5.1物資保障建立健全應(yīng)急物資儲(chǔ)備制度，確保應(yīng)急物資充足、完好。5.2人員保障組織專業(yè)救援隊(duì)伍，加強(qiáng)培訓(xùn)，提高應(yīng)急處置能力。5.3資金保障設(shè)立應(yīng)急專項(xiàng)資金，確保應(yīng)急工作順利進(jìn)行。5.4技術(shù)保障加強(qiáng)應(yīng)急技術(shù)裝備的研發(fā)和應(yīng)用，提高應(yīng)急處置水平。六、應(yīng)急演練6.1演練內(nèi)容根據(jù)實(shí)際情況，定期組織開展應(yīng)急演練，包括監(jiān)測預(yù)警、應(yīng)急處置、信息報(bào)告等環(huán)節(jié)。6.2演練組織成立演練領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)演練的組織、協(xié)調(diào)和實(shí)施。6.3演練評(píng)估對(duì)演練過程進(jìn)行評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，完善應(yīng)急預(yù)案。七、附則7.1本預(yù)案由河道測流應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)解釋。7.2本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。7.3各相關(guān)部門、單位和個(gè)人應(yīng)按照本預(yù)案的要求，做好河道測流應(yīng)急工作。7.4本預(yù)案如與國家法律法規(guī)、政策相抵觸，以國家法律法規(guī)、政策為準(zhǔn)。第2篇一、編制依據(jù)1.《中華人民共和國防汛法》2.《中華人民共和國河道管理?xiàng)l例》3.《防洪法》4.《水文測報(bào)規(guī)范》5.《水文監(jiān)測應(yīng)急技術(shù)規(guī)范》6.本單位實(shí)際情況二、編制目的為保障河道測流工作在緊急情況下能夠迅速、有序、高效地進(jìn)行，確保河道測流數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、及時(shí)地傳輸，提高河道防汛抗旱能力，特制定本預(yù)案。三、適用范圍本預(yù)案適用于本區(qū)域內(nèi)河道測流工作，包括但不限于河流、湖泊、水庫等水體的水文監(jiān)測。四、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.領(lǐng)導(dǎo)小組成立河道測流應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)和指揮河道測流應(yīng)急工作。領(lǐng)導(dǎo)小組由以下人員組成：（1）組長：單位主要負(fù)責(zé)人；（2）副組長：分管領(lǐng)導(dǎo)；（3）成員：相關(guān)部門負(fù)責(zé)人、技術(shù)專家等。2.指揮部成立河道測流應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)具體實(shí)施應(yīng)急工作。指揮部由以下人員組成：（1）指揮長：組長；（2）副指揮長：副組長；（3）成員：相關(guān)部門負(fù)責(zé)人、技術(shù)專家等。3.職責(zé)（1）領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：①制定河道測流應(yīng)急預(yù)案；②組織、協(xié)調(diào)、指揮河道測流應(yīng)急工作；③對(duì)應(yīng)急工作進(jìn)行監(jiān)督、檢查、評(píng)估；④及時(shí)向上級(jí)報(bào)告應(yīng)急情況。（2）指揮部職責(zé)：①負(fù)責(zé)實(shí)施應(yīng)急工作；②組織、協(xié)調(diào)、指揮相關(guān)部門和人員；③及時(shí)向上級(jí)報(bào)告應(yīng)急情況；④對(duì)應(yīng)急工作進(jìn)行總結(jié)、評(píng)估。五、應(yīng)急響應(yīng)1.預(yù)警響應(yīng)（1）預(yù)警等級(jí)劃分：根據(jù)河道測流數(shù)據(jù)變化情況，將預(yù)警等級(jí)劃分為四個(gè)等級(jí)，分別為：Ⅰ級(jí)（特別嚴(yán)重）、Ⅱ級(jí)（嚴(yán)重）、Ⅲ級(jí)（較重）、Ⅳ級(jí)（一般）。（2）預(yù)警發(fā)布：當(dāng)預(yù)警等級(jí)達(dá)到Ⅱ級(jí)及以上時(shí)，立即發(fā)布預(yù)警信息。2.應(yīng)急響應(yīng)程序（1）預(yù)警發(fā)布后，應(yīng)急指揮部立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織相關(guān)部門和人員開展應(yīng)急工作。（2）相關(guān)部門和人員按照職責(zé)分工，迅速采取應(yīng)急措施，確保河道測流工作順利進(jìn)行。（3）應(yīng)急指揮部對(duì)應(yīng)急工作進(jìn)行協(xié)調(diào)、指揮，確保各項(xiàng)工作有序開展。3.應(yīng)急措施（1）加強(qiáng)監(jiān)測：加密測流頻次，實(shí)時(shí)監(jiān)測河道流量、水位等數(shù)據(jù)。（2）數(shù)據(jù)傳輸：確保測流數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、及時(shí)地傳輸至上級(jí)部門。（3）信息報(bào)告：及時(shí)向上級(jí)報(bào)告應(yīng)急情況，包括預(yù)警等級(jí)、應(yīng)急措施、應(yīng)急效果等。（4）應(yīng)急演練：定期組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力。六、應(yīng)急保障1.人員保障（1）組建河道測流應(yīng)急隊(duì)伍，明確職責(zé)分工。（2）加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急隊(duì)伍的培訓(xùn)，提高應(yīng)急處置能力。2.資金保障（1）設(shè)立河道測流應(yīng)急專項(xiàng)資金，確保應(yīng)急工作順利開展。（2）合理使用應(yīng)急資金，提高資金使用效益。3.設(shè)備保障（1）配備必要的測流設(shè)備，確保測流工作正常進(jìn)行。（2）定期對(duì)設(shè)備進(jìn)行維護(hù)、保養(yǎng)，提高設(shè)備使用壽命。4.信息保障（1）建立河道測流應(yīng)急信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)信息共享。（2）確保信息傳輸暢通，及時(shí)傳遞應(yīng)急信息。七、應(yīng)急恢復(fù)1.應(yīng)急結(jié)束（1）當(dāng)河道測流數(shù)據(jù)恢復(fù)正常，預(yù)警等級(jí)降至Ⅳ級(jí)以下時(shí)，應(yīng)急指揮部宣布應(yīng)急結(jié)束。（2）應(yīng)急結(jié)束前，應(yīng)急指揮部對(duì)應(yīng)急工作進(jìn)行總結(jié)、評(píng)估。2.恢復(fù)工作（1）恢復(fù)正常測流工作，確保河道測流數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、及時(shí)地傳輸。（2）對(duì)應(yīng)急過程中出現(xiàn)的問題進(jìn)行整改，提高應(yīng)急處置能力。八、附則1.本預(yù)案由河道測流應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋。2.本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。3.各相關(guān)部門和人員應(yīng)認(rèn)真執(zhí)行本預(yù)案，確保河道測流工作安全、有序、高效地進(jìn)行。4.本預(yù)案可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行修訂。第3篇一、編制依據(jù)1.《中華人民共和國防汛法》2.《中華人民共和國水文條例》3.《水文測驗(yàn)規(guī)范》4.《水文應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案編制規(guī)范》5.《水文應(yīng)急監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》6.地方政府及相關(guān)部門發(fā)布的防汛抗旱相關(guān)規(guī)定二、編制目的為保障河道測流工作在緊急情況下能夠迅速、有序、高效地進(jìn)行，最大限度地減少洪水災(zāi)害損失，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，特制定本預(yù)案。三、適用范圍本預(yù)案適用于我國境內(nèi)各級(jí)水文機(jī)構(gòu)在河道測流工作中可能發(fā)生的各類突發(fā)事件，包括洪水、暴雨、地震、泥石流等自然災(zāi)害，以及設(shè)備故障、人為破壞等非自然災(zāi)害。四、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.河道測流應(yīng)急指揮部（1）指揮長：負(fù)責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)河道測流應(yīng)急工作，對(duì)應(yīng)急工作的決策和指揮負(fù)責(zé)。（2）副指揮長：協(xié)助指揮長工作，負(fù)責(zé)應(yīng)急工作的具體實(shí)施。（3）成員：由水文機(jī)構(gòu)、防汛抗旱指揮部、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成。2.河道測流應(yīng)急小組（1）組長：負(fù)責(zé)應(yīng)急小組的全面工作，對(duì)應(yīng)急工作的決策和指揮負(fù)責(zé)。（2）副組長：協(xié)助組長工作，負(fù)責(zé)應(yīng)急工作的具體實(shí)施。（3）成員：由水文機(jī)構(gòu)、防汛抗旱指揮部、相關(guān)部門的技術(shù)人員組成。3.職責(zé)（1）河道測流應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)制定應(yīng)急工作總體方案，組織協(xié)調(diào)各部門、各單位開展應(yīng)急工作。（2）河道測流應(yīng)急小組負(fù)責(zé)具體實(shí)施應(yīng)急工作，包括組織人員、設(shè)備、物資等。（3）各級(jí)水文機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織測流人員，確保測流數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和及時(shí)性。（4）相關(guān)部門負(fù)責(zé)提供技術(shù)支持、物資保障、信息共享等。五、預(yù)警與監(jiān)測1.預(yù)警（1）密切關(guān)注氣象、水文、地質(zhì)等部門發(fā)布的預(yù)警信息，及時(shí)掌握災(zāi)害發(fā)展趨勢。（2）根據(jù)預(yù)警信息，適時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，采取相應(yīng)措施。2.監(jiān)測（1）加強(qiáng)對(duì)河道水位的監(jiān)測，確保監(jiān)測數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和及時(shí)性。（2）對(duì)測流設(shè)備進(jìn)行定期檢查、維護(hù)，確保設(shè)備正常運(yùn)行。（3）對(duì)測流數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)時(shí)分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并采取措施。六、應(yīng)急響應(yīng)1.Ⅰ級(jí)響應(yīng)（1）當(dāng)發(fā)生特大洪水、地震等重大災(zāi)害時(shí)，啟動(dòng)Ⅰ級(jí)響應(yīng)。（2）河道測流應(yīng)急指揮部立即召開會(huì)議，研究制定應(yīng)急工作措施。（3）河道測流應(yīng)急小組立即行動(dòng)，組織人員、設(shè)備、物資等。（4）各級(jí)水文機(jī)構(gòu)加強(qiáng)測流工作，確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、及時(shí)。2.Ⅱ級(jí)響應(yīng)（1）當(dāng)發(fā)生較大洪水、暴雨等災(zāi)害時(shí)，啟動(dòng)Ⅱ級(jí)響應(yīng)。（2）河道測流應(yīng)急指揮部召開會(huì)議，研究制定應(yīng)急工作措施。（3）河道測流應(yīng)急小組立即行動(dòng)，組織人員、設(shè)備、物資等。（4）各級(jí)水文機(jī)構(gòu)加強(qiáng)測流工作，確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、及時(shí)。3.Ⅲ級(jí)響應(yīng)（1）當(dāng)發(fā)生一般洪水、暴雨等災(zāi)害時(shí)，啟動(dòng)Ⅲ級(jí)響應(yīng)。（2）河道測流應(yīng)急指揮部召開會(huì)議，研究制定應(yīng)急工作措施。（3）河道測流應(yīng)急小組立即行動(dòng)，組織人員、設(shè)備、物資等。（4）各級(jí)水文機(jī)構(gòu)加強(qiáng)測流工作，確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、及時(shí)。七、應(yīng)急處置1.疏導(dǎo)撤離（1）根據(jù)災(zāi)害情況，及時(shí)疏散受威脅區(qū)域的人員。（2）確保測流人員、設(shè)備、物資等安全撤離。2.設(shè)備搶修（1）對(duì)損壞的測流設(shè)備進(jìn)行搶修，確保設(shè)備恢復(fù)正常運(yùn)行。（2）對(duì)損壞的測流設(shè)備進(jìn)行更換，確保測流工作正常進(jìn)行。3.數(shù)據(jù)處理（1）對(duì)收集到的測流數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)時(shí)分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并采取措施。（2）對(duì)測流數(shù)據(jù)進(jìn)行整理、歸檔，為后續(xù)工作提供依據(jù)。4.通信保障（1）確保應(yīng)急通信暢通，及時(shí)傳遞信息。（2）加強(qiáng)信息共享，提高應(yīng)急工作效率。八、后期處置1.總結(jié)評(píng)估（1）對(duì)應(yīng)急工作進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，查找不足，改進(jìn)工作。（2）對(duì)應(yīng)急工作中的優(yōu)秀單位和個(gè)人進(jìn)行表彰。2.資料歸檔（1）將應(yīng)急工作中的相關(guān)資料進(jìn)行整理、歸檔。（2）為今后應(yīng)急工作提供參考。九、保障措施1.人員保障（1）加強(qiáng)測流人員培訓(xùn)，提高應(yīng)急處置能力。（2）建立應(yīng)急隊(duì)伍，確保應(yīng)急工作有序開展。2.設(shè)備保障（1）定期檢查、維護(hù)測流設(shè)備，確保設(shè)備正常運(yùn)