第1篇一、編制目的為有效應(yīng)對(duì)冰凌霧凇天氣，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，降低冰凌霧凇天氣對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的影響，提高應(yīng)對(duì)冰凌霧凇天氣的能力，特制定本預(yù)案。二、編制依據(jù)1.《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》2.《氣象災(zāi)害防御條例》3.《城市防洪排澇條例》4.《道路交通安全法》5.《電力設(shè)施保護(hù)條例》6.《鐵路安全管理?xiàng)l例》7.《交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)條例》8.《城市綠化條例》9.《氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)發(fā)布與傳播辦法》10.地方性相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)范性文件三、適用范圍本預(yù)案適用于我國(guó)境內(nèi)發(fā)生的冰凌霧凇天氣事件，包括但不限于以下情況：1.冰凌霧凇天氣導(dǎo)致道路結(jié)冰，影響交通安全；2.冰凌霧凇天氣導(dǎo)致輸電線路覆冰，影響電力供應(yīng)；3.冰凌霧凇天氣導(dǎo)致農(nóng)作物受災(zāi)，影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)；4.冰凌霧凇天氣導(dǎo)致城市綠化受損，影響城市景觀；5.冰凌霧凇天氣導(dǎo)致其他行業(yè)和領(lǐng)域受到影響。四、組織體系1.領(lǐng)導(dǎo)小組成立冰凌霧凇天氣事件應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮和監(jiān)督冰凌霧凇天氣事件的應(yīng)急處置工作。2.工作機(jī)構(gòu)應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作；下設(shè)以下工作組：（1）監(jiān)測(cè)預(yù)警組：負(fù)責(zé)收集、分析、評(píng)估冰凌霧凇天氣信息，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信號(hào)。（2）交通保障組：負(fù)責(zé)組織公路、鐵路、民航等交通部門(mén)的應(yīng)急處置工作，確保交通安全。（3）電力保障組：負(fù)責(zé)組織電力部門(mén)的應(yīng)急處置工作，確保電力供應(yīng)。（4）農(nóng)業(yè)保障組：負(fù)責(zé)組織農(nóng)業(yè)部門(mén)的應(yīng)急處置工作，減少冰凌霧凇天氣對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響。（5）城市保障組：負(fù)責(zé)組織城市管理部門(mén)的應(yīng)急處置工作，確保城市正常運(yùn)行。（6）宣傳報(bào)道組：負(fù)責(zé)組織新聞媒體和宣傳部門(mén)的應(yīng)急處置工作，及時(shí)發(fā)布信息，引導(dǎo)輿論。五、監(jiān)測(cè)預(yù)警1.監(jiān)測(cè)氣象部門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)冰凌霧凇天氣變化，及時(shí)收集、分析、評(píng)估天氣信息。2.預(yù)警根據(jù)監(jiān)測(cè)結(jié)果，氣象部門(mén)及時(shí)發(fā)布冰凌霧凇天氣預(yù)警信號(hào)，并通知相關(guān)部門(mén)和單位。3.信息發(fā)布通過(guò)廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)短信等多種渠道，及時(shí)發(fā)布冰凌霧凇天氣預(yù)警信息。六、應(yīng)急處置1.交通保障（1）加強(qiáng)道路巡查，及時(shí)清除道路積雪、結(jié)冰。（2）采取交通管制措施，限制車輛通行，確保交通安全。（3）組織應(yīng)急救援隊(duì)伍，及時(shí)救援被困車輛和人員。2.電力保障（1）加強(qiáng)輸電線路巡查，及時(shí)清除線路覆冰。（2）組織搶修隊(duì)伍，及時(shí)修復(fù)受損電力設(shè)施。（3）保障電力供應(yīng)，確保居民生活和企業(yè)生產(chǎn)用電。3.農(nóng)業(yè)保障（1）組織農(nóng)業(yè)技術(shù)人員，指導(dǎo)農(nóng)民采取抗災(zāi)措施。（2）加強(qiáng)農(nóng)作物受災(zāi)情況的調(diào)查，及時(shí)上報(bào)。（3）組織農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)理賠，減輕農(nóng)民損失。4.城市保障（1）加強(qiáng)城市綠化巡查，及時(shí)修剪受損樹(shù)枝。（2）組織環(huán)衛(wèi)部門(mén)，及時(shí)清理積雪、結(jié)冰。（3）加強(qiáng)城市公共設(shè)施維護(hù)，確保正常運(yùn)行。5.其他保障（1）加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生保障，確保應(yīng)急醫(yī)療救治。（2）加強(qiáng)物資保障，確保應(yīng)急物資供應(yīng)。（3）加強(qiáng)社會(huì)治安保障，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。七、應(yīng)急恢復(fù)1.評(píng)估損失組織相關(guān)部門(mén)對(duì)冰凌霧凇天氣事件造成的損失進(jìn)行評(píng)估。2.恢復(fù)生產(chǎn)指導(dǎo)受災(zāi)地區(qū)恢復(fù)生產(chǎn)，確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定。3.總結(jié)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)冰凌霧凇天氣事件應(yīng)急處置經(jīng)驗(yàn)，完善應(yīng)急預(yù)案。八、保障措施1.人員保障加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍培訓(xùn)，提高應(yīng)急處置能力。2.資金保障設(shè)立冰凌霧凇天氣事件應(yīng)急基金，確保應(yīng)急處置資金需求。3.物資保障儲(chǔ)備應(yīng)急物資，確保應(yīng)急處置需要。4.技術(shù)保障加強(qiáng)氣象、交通、電力、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域的技術(shù)支持，提高應(yīng)急處置水平。九、附則1.本預(yù)案由應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)解釋。2.本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。3.各級(jí)政府、各部門(mén)和單位應(yīng)根據(jù)本預(yù)案，結(jié)合實(shí)際情況，制定具體實(shí)施方案。4.本預(yù)案如與國(guó)家法律法規(guī)和上級(jí)政策相抵觸，以國(guó)家法律法規(guī)和上級(jí)政策為準(zhǔn)。第2篇一、前言冰凌霧凇是一種自然現(xiàn)象，常見(jiàn)于冬季，尤其在北方地區(qū)。冰凌霧凇的形成給人們的生活和出行帶來(lái)了諸多不便，甚至可能引發(fā)安全事故。為了有效應(yīng)對(duì)冰凌霧凇帶來(lái)的影響，保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，特制定本應(yīng)急預(yù)案。二、編制依據(jù)1.《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》2.《氣象災(zāi)害防御條例》3.《城市防洪排澇應(yīng)急預(yù)案》4.《交通運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》5.《電力設(shè)施保護(hù)條例》6.地方政府及相關(guān)部門(mén)的相關(guān)規(guī)定三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.應(yīng)急指揮部（1）指揮長(zhǎng)：由政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，負(fù)責(zé)全面協(xié)調(diào)和指揮冰凌霧凇應(yīng)急工作。（2）副指揮長(zhǎng)：由相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人擔(dān)任，協(xié)助指揮長(zhǎng)開(kāi)展工作。（3）成員：各部門(mén)、各單位負(fù)責(zé)人及有關(guān)專家。2.應(yīng)急指揮部辦公室（1）主任：由政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，負(fù)責(zé)日常工作。（2）副主任：由相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人擔(dān)任，協(xié)助主任開(kāi)展工作。（3）成員：各部門(mén)、各單位聯(lián)絡(luò)員及有關(guān)人員。3.應(yīng)急指揮部下設(shè)以下工作組：（1）監(jiān)測(cè)預(yù)警組：負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)冰凌霧凇發(fā)生情況，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息。（2）應(yīng)急處置組：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)各部門(mén)、各單位開(kāi)展應(yīng)急處置工作。（3）交通保障組：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)交通運(yùn)輸部門(mén)，確保交通暢通。（4）供電保障組：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)電力部門(mén)，確保電力供應(yīng)。（5）通訊保障組：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)通訊部門(mén)，確保通訊暢通。（6）醫(yī)療衛(wèi)生組：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)醫(yī)療衛(wèi)生部門(mén)，做好醫(yī)療救治工作。（7）物資保障組：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)物資供應(yīng)，確保應(yīng)急物資充足。（8）宣傳報(bào)道組：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)新聞媒體，做好宣傳報(bào)道工作。四、預(yù)警信息發(fā)布1.預(yù)警級(jí)別根據(jù)冰凌霧凇發(fā)生情況，預(yù)警信息分為四個(gè)級(jí)別：藍(lán)色、黃色、橙色、紅色。2.預(yù)警發(fā)布（1）監(jiān)測(cè)預(yù)警組負(fù)責(zé)收集、分析冰凌霧凇發(fā)生情況，及時(shí)向應(yīng)急指揮部報(bào)告。（2）應(yīng)急指揮部根據(jù)監(jiān)測(cè)預(yù)警組報(bào)告，決定預(yù)警級(jí)別，并通知相關(guān)部門(mén)、單位。（3）宣傳報(bào)道組負(fù)責(zé)將預(yù)警信息通過(guò)電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等渠道向社會(huì)發(fā)布。五、應(yīng)急處置1.緊急撤離（1）對(duì)易受冰凌霧凇影響的地區(qū)，組織居民及時(shí)撤離至安全地帶。（2）對(duì)危險(xiǎn)區(qū)域，設(shè)置警戒線，禁止人員進(jìn)入。2.交通保障（1）交通運(yùn)輸部門(mén)加強(qiáng)道路巡查，及時(shí)清除積雪、結(jié)冰路段。（2）加強(qiáng)公共交通調(diào)度，確保市民出行。3.供電保障（1）電力部門(mén)加強(qiáng)輸電線路、變電站巡查，及時(shí)消除安全隱患。（2）確保電力供應(yīng)，防止因冰凌霧凇導(dǎo)致的停電事故。4.通訊保障（1）通訊部門(mén)確保通訊暢通，及時(shí)傳遞應(yīng)急信息。（2）加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控，防止網(wǎng)絡(luò)攻擊。5.醫(yī)療衛(wèi)生（1）醫(yī)療衛(wèi)生部門(mén)做好醫(yī)療救治準(zhǔn)備，確保傷員得到及時(shí)救治。（2）開(kāi)展健康教育，提高群眾防病意識(shí)。6.物資保障（1）物資保障組負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各部門(mén)、單位，確保應(yīng)急物資充足。（2）優(yōu)先保障受災(zāi)地區(qū)物資供應(yīng)。六、后期處置1.評(píng)估損失應(yīng)急指揮部組織相關(guān)部門(mén)對(duì)受災(zāi)情況進(jìn)行評(píng)估，制定恢復(fù)重建方案。2.恢復(fù)重建（1）各部門(mén)、各單位按照職責(zé)分工，開(kāi)展恢復(fù)重建工作。（2）加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施修復(fù)，確保生產(chǎn)生活秩序恢復(fù)正常。3.總結(jié)經(jīng)驗(yàn)應(yīng)急指揮部組織相關(guān)部門(mén)對(duì)本次冰凌霧凇應(yīng)急工作進(jìn)行總結(jié)，查找不足，完善應(yīng)急預(yù)案。七、附則1.本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。2.本預(yù)案由應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)解釋。3.各部門(mén)、各單位根據(jù)本預(yù)案，結(jié)合實(shí)際制定具體實(shí)施方案。4.本預(yù)案如與國(guó)家、地方相關(guān)法律法規(guī)及政策相抵觸，以國(guó)家、地方法律法規(guī)及政策為準(zhǔn)。5.本預(yù)案如需修改，由應(yīng)急指揮部提出，經(jīng)政府批準(zhǔn)后實(shí)施。第3篇一、前言冰凌霧凇是冬季常見(jiàn)的自然現(xiàn)象，它給人們帶來(lái)了美麗的景色，但同時(shí)也可能對(duì)交通、電力、通信等基礎(chǔ)設(shè)施造成嚴(yán)重影響。為有效應(yīng)對(duì)冰凌霧凇可能帶來(lái)的危害，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，特制定本應(yīng)急預(yù)案。二、適用范圍本預(yù)案適用于我國(guó)境內(nèi)因冰凌霧凇引發(fā)的各種突發(fā)事件，包括但不限于道路交通事故、電力設(shè)施故障、通信中斷等。三、組織體系1.成立冰凌霧凇應(yīng)急指揮部應(yīng)急指揮部由政府相關(guān)部門(mén)、企事業(yè)單位、社會(huì)組織等組成，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮冰凌霧凇應(yīng)急工作。2.設(shè)立應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在氣象部門(mén)，負(fù)責(zé)收集、分析、發(fā)布冰凌霧凇預(yù)警信息，協(xié)調(diào)各部門(mén)開(kāi)展應(yīng)急工作。3.設(shè)立應(yīng)急工作組應(yīng)急工作組包括以下小組：（1）應(yīng)急指揮小組：負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮應(yīng)急工作。（2）監(jiān)測(cè)預(yù)警小組：負(fù)責(zé)收集、分析、發(fā)布冰凌霧凇預(yù)警信息。（3）搶險(xiǎn)救援小組：負(fù)責(zé)組織力量進(jìn)行搶險(xiǎn)救援。（4）交通保障小組：負(fù)責(zé)保障道路暢通，確保交通安全。（5）電力保障小組：負(fù)責(zé)保障電力供應(yīng)，確保電力設(shè)施安全。（6）通信保障小組：負(fù)責(zé)保障通信暢通，確保信息傳遞。（7）醫(yī)療救護(hù)小組：負(fù)責(zé)傷員救治和醫(yī)療救護(hù)。四、預(yù)警信息發(fā)布1.預(yù)警等級(jí)根據(jù)冰凌霧凇對(duì)交通、電力、通信等基礎(chǔ)設(shè)施的影響程度，將預(yù)警信息分為四個(gè)等級(jí)：（1）一級(jí)預(yù)警：冰凌霧凇嚴(yán)重影響交通、電力、通信等基礎(chǔ)設(shè)施，需立即采取應(yīng)急措施。（2）二級(jí)預(yù)警：冰凌霧凇對(duì)交通、電力、通信等基礎(chǔ)設(shè)施有一定影響，需加強(qiáng)監(jiān)測(cè)和防范。（3）三級(jí)預(yù)警：冰凌霧凇對(duì)交通、電力、通信等基礎(chǔ)設(shè)施有一定影響，需做好應(yīng)急準(zhǔn)備。（4）四級(jí)預(yù)警：冰凌霧凇對(duì)交通、電力、通信等基礎(chǔ)設(shè)施影響較小，需加強(qiáng)監(jiān)測(cè)。2.預(yù)警信息發(fā)布渠道（1）通過(guò)氣象部門(mén)官方網(wǎng)站、微信公眾號(hào)、微博等平臺(tái)發(fā)布預(yù)警信息。（2）通過(guò)電視、廣播、報(bào)紙等媒體發(fā)布預(yù)警信息。（3）通過(guò)短信、手機(jī)APP等渠道發(fā)布預(yù)警信息。（4）通過(guò)社區(qū)、企事業(yè)單位等基層組織發(fā)布預(yù)警信息。五、應(yīng)急響應(yīng)1.一級(jí)響應(yīng)（1）啟動(dòng)應(yīng)急指揮部，召開(kāi)緊急會(huì)議，研究部署應(yīng)急工作。（2）組織搶險(xiǎn)救援小組、交通保障小組、電力保障小組、通信保障小組、醫(yī)療救護(hù)小組等力量，開(kāi)展搶險(xiǎn)救援工作。（3）關(guān)閉受影響的道路、橋梁、隧道等交通設(shè)施，確保交通安全。（4）保障電力供應(yīng)，確保電力設(shè)施安全。（5）保障通信暢通，確保信息傳遞。（6）開(kāi)展醫(yī)療救護(hù)工作，確保傷員得到及時(shí)救治。2.二級(jí)響應(yīng)（1）啟動(dòng)應(yīng)急指揮部，召開(kāi)緊急會(huì)議，研究部署應(yīng)急工作。（2）加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警，密切關(guān)注冰凌霧凇發(fā)展態(tài)勢(shì)。（3）組織力量開(kāi)展預(yù)防性措施，如清除道路積雪、加固電力設(shè)施等。（4）加強(qiáng)交通疏導(dǎo)，確保交通安全。（5）加強(qiáng)電力設(shè)施巡查，確保電力設(shè)施安全。（6）加強(qiáng)通信保障，確保信息傳遞。3.三級(jí)響應(yīng)（1）啟動(dòng)應(yīng)急指揮部，召開(kāi)緊急會(huì)議，研究部署應(yīng)急工作。（2）加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警，密切關(guān)注冰凌霧凇發(fā)展態(tài)勢(shì)。（3）做好應(yīng)急準(zhǔn)備，組織力量開(kāi)展預(yù)防性措施。（4）加強(qiáng)交通疏導(dǎo)，確保交通安全。（5）加強(qiáng)電力設(shè)施巡查，確保電力設(shè)施安全。（6）加強(qiáng)通信保障，確保信息傳遞。4.四級(jí)響應(yīng)（1）加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警，密切關(guān)注冰凌霧凇發(fā)展態(tài)勢(shì)。（2）做好應(yīng)急準(zhǔn)備，組織力量開(kāi)展預(yù)防性措施。（3）加強(qiáng)交通疏導(dǎo)，確保交通安全。（4）加強(qiáng)電力設(shè)施巡查，確保電力設(shè)施安全。（5）加強(qiáng)通信保障，確保信息傳遞。六、后期處置1.調(diào)查評(píng)估應(yīng)急結(jié)束后，對(duì)冰凌霧凇事件進(jìn)行調(diào)查評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，完善應(yīng)急預(yù)案。2.善后處理（1）對(duì)受災(zāi)群眾進(jìn)行救助，確保其基本生活得到保障。（2）對(duì)受損的電力設(shè)施、通信設(shè)施等進(jìn)行修復(fù)。（3）對(duì)道路、橋梁、隧道等交通設(shè)施進(jìn)行修復(fù)。（4）對(duì)受災(zāi)企業(yè)進(jìn)行幫扶，促進(jìn)其盡快恢復(fù)生產(chǎn)。七、保障措施1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任分工。2.完善應(yīng)急預(yù)案，定期開(kāi)展應(yīng)急演練。3.加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警，提高預(yù)警信息