第1篇一、編制目的為應(yīng)對(duì)可能出現(xiàn)的貨幣發(fā)行風(fēng)險(xiǎn)，確保貨幣發(fā)行工作的正常進(jìn)行，保障人民群眾的財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)金融穩(wěn)定和社會(huì)穩(wěn)定，特制定本預(yù)案。二、編制依據(jù)1.《中華人民共和國(guó)人民幣管理?xiàng)l例》2.《中國(guó)人民銀行貨幣發(fā)行管理辦法》3.《中國(guó)人民銀行突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》4.其他相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)范性文件三、適用范圍本預(yù)案適用于中國(guó)人民銀行各級(jí)分支機(jī)構(gòu)在貨幣發(fā)行過(guò)程中可能出現(xiàn)的各類突發(fā)事件，包括但不限于以下情況：1.貨幣發(fā)行過(guò)程中的安全事故；2.貨幣發(fā)行過(guò)程中的設(shè)備故障；3.貨幣發(fā)行過(guò)程中的盜竊、搶劫等刑事案件；4.貨幣發(fā)行過(guò)程中的自然災(zāi)害；5.其他可能影響貨幣發(fā)行工作的事件。四、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.成立貨幣發(fā)行應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮應(yīng)急工作。2.應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)應(yīng)急工作的日常管理和協(xié)調(diào)。3.各級(jí)分支機(jī)構(gòu)應(yīng)設(shè)立應(yīng)急工作組，負(fù)責(zé)本地區(qū)貨幣發(fā)行應(yīng)急工作的組織實(shí)施。五、應(yīng)急響應(yīng)程序1.信息報(bào)告（1）各級(jí)分支機(jī)構(gòu)在發(fā)現(xiàn)可能影響貨幣發(fā)行工作的事件時(shí)，應(yīng)立即向應(yīng)急指揮部報(bào)告。（2）應(yīng)急指揮部接到報(bào)告后，應(yīng)立即組織相關(guān)部門(mén)進(jìn)行分析、評(píng)估，確定事件等級(jí)。2.應(yīng)急響應(yīng)（1）根據(jù)事件等級(jí)，啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。（2）應(yīng)急指揮部組織相關(guān)部門(mén)和單位，按照預(yù)案要求，采取應(yīng)急處置措施。3.應(yīng)急處置（1）安全保衛(wèi)：確保貨幣發(fā)行場(chǎng)所安全，防止盜竊、搶劫等刑事案件發(fā)生。（2）設(shè)備保障：及時(shí)修復(fù)設(shè)備故障，確保貨幣發(fā)行工作正常進(jìn)行。（3）信息溝通：及時(shí)向有關(guān)部門(mén)和單位通報(bào)事件情況，加強(qiáng)信息溝通。（4）資金保障：確保應(yīng)急資金及時(shí)到位，保障應(yīng)急工作順利進(jìn)行。4.應(yīng)急處置結(jié)束（1）事件得到有效控制，應(yīng)急指揮部決定結(jié)束應(yīng)急響應(yīng)。（2）各級(jí)分支機(jī)構(gòu)對(duì)應(yīng)急處置工作進(jìn)行總結(jié)，形成總結(jié)報(bào)告。六、應(yīng)急保障措施1.物資保障：儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資，如安全防護(hù)用品、設(shè)備備件等。2.資金保障：設(shè)立應(yīng)急資金，確保應(yīng)急工作順利進(jìn)行。3.人員保障：組織應(yīng)急隊(duì)伍，明確職責(zé)分工，提高應(yīng)急處置能力。4.技術(shù)保障：加強(qiáng)應(yīng)急技術(shù)研發(fā)，提高應(yīng)急處置效率。七、應(yīng)急演練1.定期組織應(yīng)急演練，檢驗(yàn)預(yù)案的有效性和可行性。2.根據(jù)演練情況，不斷完善預(yù)案，提高應(yīng)急處置能力。八、附則1.本預(yù)案由中國(guó)人民銀行負(fù)責(zé)解釋。2.本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。3.本預(yù)案如有未盡事宜，由中國(guó)人民銀行根據(jù)實(shí)際情況予以修訂。九、預(yù)案內(nèi)容1.事件分級(jí)根據(jù)事件可能造成的影響，將事件分為以下四個(gè)等級(jí)：（1）特別重大事件：可能導(dǎo)致大量貨幣流失，嚴(yán)重影響金融穩(wěn)定和社會(huì)穩(wěn)定的事件。（2）重大事件：可能導(dǎo)致較大貨幣流失，對(duì)金融穩(wěn)定和社會(huì)穩(wěn)定造成一定影響的事件。（3）較大事件：可能導(dǎo)致一定貨幣流失，對(duì)金融穩(wěn)定和社會(huì)穩(wěn)定造成一定影響的事件。（4）一般事件：可能導(dǎo)致少量貨幣流失，對(duì)金融穩(wěn)定和社會(huì)穩(wěn)定影響較小的事件。2.應(yīng)急處置措施（1）特別重大事件①立即啟動(dòng)應(yīng)急指揮部，組織相關(guān)部門(mén)和單位進(jìn)行應(yīng)急處置。②全力追回流失的貨幣，防止事件擴(kuò)大。③加強(qiáng)安全保衛(wèi)，確保貨幣發(fā)行場(chǎng)所安全。④及時(shí)向有關(guān)部門(mén)和單位通報(bào)事件情況，加強(qiáng)信息溝通。⑤根據(jù)事件發(fā)展情況，調(diào)整應(yīng)急處置措施。（2）重大事件①啟動(dòng)應(yīng)急指揮部，組織相關(guān)部門(mén)和單位進(jìn)行應(yīng)急處置。②全力追回流失的貨幣，防止事件擴(kuò)大。③加強(qiáng)安全保衛(wèi)，確保貨幣發(fā)行場(chǎng)所安全。④及時(shí)向有關(guān)部門(mén)和單位通報(bào)事件情況，加強(qiáng)信息溝通。⑤根據(jù)事件發(fā)展情況，調(diào)整應(yīng)急處置措施。（3）較大事件①啟動(dòng)應(yīng)急指揮部，組織相關(guān)部門(mén)和單位進(jìn)行應(yīng)急處置。②全力追回流失的貨幣，防止事件擴(kuò)大。③加強(qiáng)安全保衛(wèi)，確保貨幣發(fā)行場(chǎng)所安全。④及時(shí)向有關(guān)部門(mén)和單位通報(bào)事件情況，加強(qiáng)信息溝通。⑤根據(jù)事件發(fā)展情況，調(diào)整應(yīng)急處置措施。（4）一般事件①啟動(dòng)應(yīng)急指揮部，組織相關(guān)部門(mén)和單位進(jìn)行應(yīng)急處置。②全力追回流失的貨幣，防止事件擴(kuò)大。③加強(qiáng)安全保衛(wèi)，確保貨幣發(fā)行場(chǎng)所安全。④及時(shí)向有關(guān)部門(mén)和單位通報(bào)事件情況，加強(qiáng)信息溝通。⑤根據(jù)事件發(fā)展情況，調(diào)整應(yīng)急處置措施。3.應(yīng)急物資儲(chǔ)備（1）安全防護(hù)用品：如防彈衣、防刺服、防割手套等。（2）設(shè)備備件：如貨幣清分機(jī)、貨幣包裝機(jī)等。（3）應(yīng)急通訊設(shè)備：如衛(wèi)星電話、對(duì)講機(jī)等。（4）應(yīng)急車輛：如警車、救護(hù)車等。4.應(yīng)急資金設(shè)立應(yīng)急資金，用于支付應(yīng)急處置過(guò)程中的各項(xiàng)費(fèi)用。5.應(yīng)急隊(duì)伍組織應(yīng)急隊(duì)伍，明確職責(zé)分工，提高應(yīng)急處置能力。6.應(yīng)急演練定期組織應(yīng)急演練，檢驗(yàn)預(yù)案的有效性和可行性。7.信息報(bào)告各級(jí)分支機(jī)構(gòu)在發(fā)現(xiàn)可能影響貨幣發(fā)行工作的事件時(shí)，應(yīng)立即向應(yīng)急指揮部報(bào)告。8.總結(jié)報(bào)告應(yīng)急處置結(jié)束后，各級(jí)分支機(jī)構(gòu)應(yīng)形成總結(jié)報(bào)告，總結(jié)應(yīng)急處置過(guò)程中的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。通過(guò)以上預(yù)案的實(shí)施，確保貨幣發(fā)行工作的正常進(jìn)行，保障人民群眾的財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)金融穩(wěn)定和社會(huì)穩(wěn)定。第2篇一、引言貨幣發(fā)行是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，對(duì)于維護(hù)國(guó)家金融穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要作用。然而，由于各種內(nèi)外部因素的影響，貨幣發(fā)行過(guò)程中可能會(huì)出現(xiàn)突發(fā)事件，如自然災(zāi)害、恐怖襲擊、金融風(fēng)險(xiǎn)等，對(duì)貨幣發(fā)行安全造成威脅。為有效應(yīng)對(duì)這些突發(fā)事件，確保貨幣發(fā)行安全，特制定本應(yīng)急預(yù)案。二、應(yīng)急預(yù)案編制依據(jù)1.《中華人民共和國(guó)中國(guó)人民銀行法》2.《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》3.《中國(guó)人民銀行貨幣發(fā)行管理暫行辦法》4.《中國(guó)人民銀行突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》5.國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)及政策文件三、應(yīng)急預(yù)案目標(biāo)1.保障貨幣發(fā)行安全，確保貨幣供應(yīng)穩(wěn)定。2.及時(shí)、有效地應(yīng)對(duì)貨幣發(fā)行過(guò)程中的突發(fā)事件，降低損失。3.提高應(yīng)急處置能力，確保應(yīng)急處置工作有序進(jìn)行。四、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組（1）組長(zhǎng)：中國(guó)人民銀行行長(zhǎng)（2）副組長(zhǎng)：中國(guó)人民銀行副行長(zhǎng)（3）成員：中國(guó)人民銀行各相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮貨幣發(fā)行應(yīng)急工作，確保應(yīng)急預(yù)案的貫徹落實(shí)。2.應(yīng)急指揮部（1）指揮長(zhǎng)：中國(guó)人民銀行副行長(zhǎng)（2）副指揮長(zhǎng)：中國(guó)人民銀行貨幣金銀局、保衛(wèi)局、辦公廳等部門(mén)負(fù)責(zé)人應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)具體實(shí)施應(yīng)急預(yù)案，協(xié)調(diào)各部門(mén)、各單位開(kāi)展應(yīng)急處置工作。3.應(yīng)急工作小組（1）組長(zhǎng)：中國(guó)人民銀行貨幣金銀局負(fù)責(zé)人（2）副組長(zhǎng)：中國(guó)人民銀行保衛(wèi)局、辦公廳等部門(mén)負(fù)責(zé)人應(yīng)急工作小組負(fù)責(zé)具體落實(shí)應(yīng)急預(yù)案，協(xié)調(diào)各部門(mén)、各單位開(kāi)展應(yīng)急處置工作。五、應(yīng)急處置措施1.自然災(zāi)害（1）地震、洪水、臺(tái)風(fēng)等自然災(zāi)害發(fā)生時(shí)，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織人員轉(zhuǎn)移至安全地帶。（2）對(duì)受災(zāi)地區(qū)貨幣發(fā)行機(jī)構(gòu)進(jìn)行排查，確保人員安全，恢復(fù)生產(chǎn)。（3）根據(jù)受災(zāi)情況，調(diào)整貨幣發(fā)行計(jì)劃，確保貨幣供應(yīng)穩(wěn)定。2.恐怖襲擊（1）恐怖襲擊發(fā)生時(shí)，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織人員疏散至安全地帶。（2）對(duì)襲擊現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行封鎖，確保人員安全。（3）對(duì)襲擊事件進(jìn)行調(diào)查，追究相關(guān)人員責(zé)任。（4）根據(jù)襲擊情況，調(diào)整貨幣發(fā)行計(jì)劃，確保貨幣供應(yīng)穩(wěn)定。3.金融風(fēng)險(xiǎn)（1）金融風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生時(shí)，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，采取措施穩(wěn)定金融市場(chǎng)。（2）對(duì)風(fēng)險(xiǎn)事件進(jìn)行調(diào)查，追究相關(guān)人員責(zé)任。（3）根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)情況，調(diào)整貨幣發(fā)行計(jì)劃，確保貨幣供應(yīng)穩(wěn)定。4.其他突發(fā)事件（1）其他突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織人員疏散至安全地帶。（2）對(duì)事件進(jìn)行調(diào)查，追究相關(guān)人員責(zé)任。（3）根據(jù)事件情況，調(diào)整貨幣發(fā)行計(jì)劃，確保貨幣供應(yīng)穩(wěn)定。六、應(yīng)急保障措施1.人員保障（1）成立應(yīng)急隊(duì)伍，配備必要的人員和設(shè)備。（2）加強(qiáng)應(yīng)急培訓(xùn)，提高應(yīng)急處置能力。2.物資保障（1）儲(chǔ)備必要的生活、醫(yī)療、通訊等物資。（2）確保應(yīng)急物資的供應(yīng)。3.通訊保障（1）建立應(yīng)急通訊網(wǎng)絡(luò)，確保信息暢通。（2）加強(qiáng)應(yīng)急通訊設(shè)備的維護(hù)和保養(yǎng)。4.資金保障（1）設(shè)立應(yīng)急資金，確保應(yīng)急處置工作的順利進(jìn)行。（2）加強(qiáng)資金管理，確保資金使用合理。七、應(yīng)急演練1.定期組織應(yīng)急演練，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的有效性。2.通過(guò)演練，提高應(yīng)急處置能力，確保應(yīng)急處置工作有序進(jìn)行。八、應(yīng)急預(yù)案的修訂與完善1.根據(jù)實(shí)際情況，對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善。2.定期對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)估，確保其適應(yīng)性和有效性。九、附則1.本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。2.本預(yù)案的解釋權(quán)歸中國(guó)人民銀行所有。本預(yù)案旨在提高貨幣發(fā)行應(yīng)急處置能力，確保貨幣發(fā)行安全，維護(hù)國(guó)家金融穩(wěn)定。各級(jí)貨幣發(fā)行機(jī)構(gòu)應(yīng)認(rèn)真貫徹落實(shí)本預(yù)案，確保應(yīng)急處置工作有序進(jìn)行。第3篇一、編制目的為確保我國(guó)貨幣發(fā)行工作在突發(fā)事件、自然災(zāi)害等緊急情況下能夠迅速、有序、有效地應(yīng)對(duì)，保障貨幣發(fā)行安全、穩(wěn)定，維護(hù)金融市場(chǎng)秩序，特制定本預(yù)案。二、編制依據(jù)1.《中華人民共和國(guó)中國(guó)人民銀行法》2.《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》3.《中國(guó)人民銀行貨幣發(fā)行管理辦法》4.國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)范性文件三、適用范圍本預(yù)案適用于中國(guó)人民銀行及其分支機(jī)構(gòu)在貨幣發(fā)行過(guò)程中，因突發(fā)事件、自然災(zāi)害等原因?qū)е仑泿虐l(fā)行系統(tǒng)、設(shè)施、人員等出現(xiàn)故障或異常情況時(shí)，采取的應(yīng)急處置措施。四、應(yīng)急處置原則1.預(yù)防為主、防治結(jié)合2.快速反應(yīng)、及時(shí)處置3.層級(jí)負(fù)責(zé)、協(xié)同應(yīng)對(duì)4.保障安全、穩(wěn)定運(yùn)行五、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.成立貨幣發(fā)行應(yīng)急指揮部（1）總指揮：中國(guó)人民銀行行長(zhǎng)（2）副總指揮：中國(guó)人民銀行副行長(zhǎng)（3）成員：中國(guó)人民銀行貨幣金銀局、支付結(jié)算司、辦公廳、安全保衛(wèi)局、人事司、科技司等部門(mén)負(fù)責(zé)人2.貨幣發(fā)行應(yīng)急指揮部職責(zé)（1）負(fù)責(zé)應(yīng)急工作的組織、指揮、協(xié)調(diào)和監(jiān)督；（2）制定、修訂和實(shí)施應(yīng)急工作預(yù)案；（3）組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力；（4）協(xié)調(diào)各部門(mén)、各單位開(kāi)展應(yīng)急工作；（5）及時(shí)向上級(jí)報(bào)告應(yīng)急工作情況。3.貨幣發(fā)行應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室（1）主任：貨幣金銀局負(fù)責(zé)人（2）副主任：支付結(jié)算司、辦公廳、安全保衛(wèi)局、人事司、科技司等部門(mén)負(fù)責(zé)人（3）辦公室職責(zé)：負(fù)責(zé)應(yīng)急工作的日常管理、信息收集、協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)、應(yīng)急處置等工作。六、應(yīng)急處置流程1.緊急情況報(bào)告（1）發(fā)現(xiàn)貨幣發(fā)行系統(tǒng)、設(shè)施、人員等出現(xiàn)故障或異常情況時(shí)，立即向貨幣發(fā)行應(yīng)急指揮部辦公室報(bào)告；（2）應(yīng)急指揮部辦公室接到報(bào)告后，立即向總指揮報(bào)告，并啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。2.應(yīng)急處置（1）根據(jù)緊急情況，采取以下措施：①啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急處置責(zé)任人；②組織相關(guān)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)處置，確保貨幣發(fā)行系統(tǒng)、設(shè)施、人員等安全；③采取必要措施，保障貨幣發(fā)行工作的正常進(jìn)行；④及時(shí)向上級(jí)報(bào)告應(yīng)急處置情況。（2）根據(jù)應(yīng)急處置情況，采取以下措施：①對(duì)故障或異常情況進(jìn)行調(diào)查分析，找出原因；②采取有效措施，消除故障或異常情況；③恢復(fù)正常貨幣發(fā)行工作。3.應(yīng)急恢復(fù)（1）應(yīng)急處置結(jié)束后，組織相關(guān)部門(mén)對(duì)應(yīng)急處置情況進(jìn)行總結(jié)評(píng)估；（2）根據(jù)評(píng)估結(jié)果，修訂和完善應(yīng)急預(yù)案；（3）恢復(fù)正常貨幣發(fā)行工作。七、應(yīng)急保障措施1.人員保障（1）加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，提高應(yīng)急處置能力；（2）組織開(kāi)展應(yīng)急培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)急處置水平；（3）落實(shí)應(yīng)急值班制度，確保應(yīng)急信息暢通。2.資金保障（1）建立應(yīng)急資金儲(chǔ)備制度，確保應(yīng)急處置資金需求；（2）加強(qiáng)與財(cái)政、金融等部門(mén)的溝通協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取資金支持。3.設(shè)施保障（1）加強(qiáng)貨幣發(fā)行系統(tǒng)、設(shè)施等的安全管理，確保其正常運(yùn)行；（2）定期對(duì)應(yīng)急設(shè)施進(jìn)行檢查、維護(hù)，確保其完好。4.技術(shù)保障（1）加強(qiáng)應(yīng)急技術(shù)支持，提高應(yīng)急處置能力；（2）建立健全應(yīng)急技術(shù)保障體系，確保應(yīng)急處置工作順利進(jìn)行。八、應(yīng)急演練1.定期組織開(kāi)展應(yīng)急演練，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的有效性和可行性；2.通過(guò)演練，提高應(yīng)急處置人員的實(shí)戰(zhàn)能力；3.根據(jù)演練情況，修