第1篇一、預(yù)案背景退役士兵是我國(guó)國(guó)防事業(yè)的重要力量，為維護(hù)國(guó)家安全和穩(wěn)定做出了巨大貢獻(xiàn)。退役士兵安置工作是黨和國(guó)家的一項(xiàng)重要工作，關(guān)系到退役士兵的切身利益，關(guān)系到國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)。為保障退役士兵在安置過(guò)程中遇到突發(fā)事件時(shí)能夠得到及時(shí)、有效的處置，確保退役士兵的合法權(quán)益，特制定本預(yù)案。二、預(yù)案目的1.保障退役士兵在安置過(guò)程中遇到突發(fā)事件時(shí)能夠得到及時(shí)、有效的處置，維護(hù)退役士兵的合法權(quán)益。2.做好退役士兵安置工作，確保國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)的順利進(jìn)行。3.提高退役士兵安置工作的應(yīng)急管理水平，提高政府部門(mén)的應(yīng)急處置能力。三、預(yù)案適用范圍本預(yù)案適用于我國(guó)各級(jí)人民政府及其相關(guān)部門(mén)在退役士兵安置過(guò)程中遇到的各類(lèi)突發(fā)事件，包括但不限于：1.退役士兵個(gè)人權(quán)益受損事件。2.退役士兵安置工作政策調(diào)整引發(fā)的群體性事件。3.退役士兵安置過(guò)程中出現(xiàn)的自然災(zāi)害、事故災(zāi)難等突發(fā)事件。4.其他影響退役士兵安置工作的突發(fā)事件。四、組織體系及職責(zé)1.成立退役士兵安置突發(fā)事件應(yīng)急指揮部（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“指揮部”），負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮、協(xié)調(diào)、監(jiān)督突發(fā)事件應(yīng)急處置工作。2.指揮部下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作。3.各級(jí)人民政府及其相關(guān)部門(mén)按照職責(zé)分工，密切配合，共同做好突發(fā)事件應(yīng)急處置工作。五、應(yīng)急處置流程1.疏散、救援（1）接到突發(fā)事件報(bào)告后，指揮部立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織開(kāi)展疏散、救援工作。（2）對(duì)受影響區(qū)域內(nèi)的退役士兵進(jìn)行疏散，確保其生命安全。（3）對(duì)受傷、病重的退役士兵進(jìn)行救治，確保其身體健康。2.信息收集與報(bào)告（1）各級(jí)人民政府及其相關(guān)部門(mén)及時(shí)收集突發(fā)事件相關(guān)信息，向上級(jí)指揮部報(bào)告。（2）指揮部匯總相關(guān)信息，形成報(bào)告，向上級(jí)政府報(bào)告。3.應(yīng)急處置措施（1）根據(jù)突發(fā)事件性質(zhì)，采取相應(yīng)的應(yīng)急處置措施。（2）對(duì)受損的退役士兵進(jìn)行慰問(wèn)、安撫，做好心理疏導(dǎo)工作。（3）針對(duì)突發(fā)事件原因，開(kāi)展調(diào)查，追究相關(guān)責(zé)任。4.恢復(fù)與重建（1）在確保安全的前提下，盡快恢復(fù)退役士兵的正常生活。（2）對(duì)受損設(shè)施進(jìn)行修復(fù)，確保退役士兵的合法權(quán)益得到保障。（3）總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，完善相關(guān)政策措施。六、應(yīng)急保障措施1.人員保障（1）各級(jí)人民政府及其相關(guān)部門(mén)要組織應(yīng)急隊(duì)伍，確保應(yīng)急工作有序開(kāi)展。（2）加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍培訓(xùn)，提高應(yīng)急處置能力。2.物資保障（1）儲(chǔ)備應(yīng)急物資，確保應(yīng)急處置需要。（2）加強(qiáng)物資調(diào)撥，確保應(yīng)急物資及時(shí)到位。3.資金保障（1）各級(jí)人民政府要設(shè)立應(yīng)急資金，確保應(yīng)急處置工作順利進(jìn)行。（2）加強(qiáng)資金管理，確保資金使用規(guī)范、高效。4.通訊保障（1）確保應(yīng)急通訊暢通，確保信息傳遞及時(shí)、準(zhǔn)確。（2）加強(qiáng)通訊設(shè)備維護(hù)，確保應(yīng)急通訊設(shè)備正常運(yùn)行。七、預(yù)案管理與演練1.預(yù)案管理（1）各級(jí)人民政府及其相關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)本預(yù)案的宣傳、培訓(xùn)和推廣應(yīng)用。（2）定期對(duì)預(yù)案進(jìn)行修訂和完善，確保預(yù)案的適用性和有效性。2.預(yù)案演練（1）各級(jí)人民政府及其相關(guān)部門(mén)要定期組織開(kāi)展預(yù)案演練，提高應(yīng)急處置能力。（2）通過(guò)演練，檢驗(yàn)預(yù)案的可行性和有效性，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決預(yù)案中的不足。八、附則1.本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。2.本預(yù)案由各級(jí)人民政府及其相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。3.本預(yù)案如與國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)相抵觸，以國(guó)家法律法規(guī)為準(zhǔn)。4.本預(yù)案的修訂、廢止由原發(fā)布機(jī)關(guān)決定。5.本預(yù)案的未盡事宜，由各級(jí)人民政府及其相關(guān)部門(mén)根據(jù)實(shí)際情況另行制定。本預(yù)案旨在提高退役士兵安置工作的應(yīng)急管理水平，確保退役士兵在安置過(guò)程中遇到突發(fā)事件時(shí)能夠得到及時(shí)、有效的處置，維護(hù)退役士兵的合法權(quán)益，為國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)提供有力保障。第2篇一、預(yù)案編制依據(jù)1.《中華人民共和國(guó)兵役法》2.《退役士兵安置條例》3.《軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置暫行辦法》4.《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)退役士兵安置工作的意見(jiàn)》5.《退役士兵安置工作實(shí)施細(xì)則》二、預(yù)案編制目的為切實(shí)保障退役士兵合法權(quán)益，提高退役士兵安置工作水平，預(yù)防和應(yīng)對(duì)退役士兵安置過(guò)程中可能出現(xiàn)的各類(lèi)問(wèn)題，確保退役士兵順利度過(guò)安置期，特制定本預(yù)案。三、預(yù)案適用范圍本預(yù)案適用于全國(guó)范圍內(nèi)退役士兵安置工作，包括但不限于退役士兵接收、教育培訓(xùn)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會(huì)保險(xiǎn)、住房保障等方面。四、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.成立退役士兵安置工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、組織領(lǐng)導(dǎo)退役士兵安置工作。2.設(shè)立退役士兵安置工作辦公室，負(fù)責(zé)日常工作，具體職責(zé)如下：（1）負(fù)責(zé)退役士兵接收、教育培訓(xùn)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會(huì)保險(xiǎn)、住房保障等工作的組織實(shí)施；（2）負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各部門(mén)、各單位，確保退役士兵安置工作順利進(jìn)行；（3）負(fù)責(zé)收集、整理、分析退役士兵安置工作中出現(xiàn)的問(wèn)題，提出解決方案；（4）負(fù)責(zé)對(duì)退役士兵安置工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保政策落實(shí)到位。五、應(yīng)急預(yù)案體系1.預(yù)警系統(tǒng)：建立退役士兵安置工作預(yù)警系統(tǒng)，對(duì)可能出現(xiàn)的各類(lèi)問(wèn)題進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、預(yù)警。2.應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制：根據(jù)預(yù)警系統(tǒng)提供的信息，啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，采取相應(yīng)措施應(yīng)對(duì)突發(fā)事件。3.應(yīng)急救援隊(duì)伍：組建由相關(guān)部門(mén)、單位組成的應(yīng)急救援隊(duì)伍，負(fù)責(zé)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件。4.應(yīng)急物資儲(chǔ)備：儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資，確保應(yīng)急救援工作順利進(jìn)行。六、預(yù)警系統(tǒng)1.預(yù)警信息來(lái)源：通過(guò)以下途徑獲取預(yù)警信息：（1）退役士兵安置工作辦公室日常工作；（2）各級(jí)退役軍人事務(wù)部門(mén)、軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置部門(mén)；（3）社會(huì)公眾、媒體等渠道。2.預(yù)警信息分類(lèi)：根據(jù)預(yù)警信息性質(zhì)，分為以下類(lèi)別：（1）政策法規(guī)變動(dòng)；（2）就業(yè)創(chuàng)業(yè)困難；（3）社會(huì)保險(xiǎn)問(wèn)題；（4）住房保障問(wèn)題；（5）其他問(wèn)題。3.預(yù)警信息處理：對(duì)預(yù)警信息進(jìn)行分類(lèi)、整理、分析，及時(shí)上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組。七、應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制1.應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別：根據(jù)預(yù)警信息嚴(yán)重程度，分為四個(gè)級(jí)別：一級(jí)響應(yīng)、二級(jí)響應(yīng)、三級(jí)響應(yīng)、四級(jí)響應(yīng)。2.應(yīng)急響應(yīng)流程：（1）接到預(yù)警信息后，立即啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制；（2）根據(jù)應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別，確定應(yīng)急響應(yīng)措施；（3）組織實(shí)施應(yīng)急響應(yīng)措施；（4）對(duì)應(yīng)急響應(yīng)措施進(jìn)行跟蹤、評(píng)估、總結(jié)。八、應(yīng)急救援隊(duì)伍1.隊(duì)伍組成：由退役軍人事務(wù)部門(mén)、軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置部門(mén)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)部門(mén)、社會(huì)保險(xiǎn)部門(mén)、住房保障部門(mén)等相關(guān)部門(mén)、單位組成。2.隊(duì)伍職責(zé)：（1）負(fù)責(zé)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件，協(xié)助退役士兵解決實(shí)際問(wèn)題；（2）負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)、單位，共同應(yīng)對(duì)突發(fā)事件；（3）負(fù)責(zé)收集、整理、分析突發(fā)事件相關(guān)信息，提出解決方案；（4）負(fù)責(zé)對(duì)突發(fā)事件進(jìn)行跟蹤、評(píng)估、總結(jié)。九、應(yīng)急物資儲(chǔ)備1.物資種類(lèi)：根據(jù)應(yīng)急響應(yīng)需要，儲(chǔ)備以下物資：（1）生活必需品；（2）醫(yī)療急救用品；（3）應(yīng)急通訊設(shè)備；（4）應(yīng)急交通工具；（5）其他應(yīng)急物資。2.物資管理：建立應(yīng)急物資管理制度，明確物資采購(gòu)、儲(chǔ)存、使用、報(bào)廢等環(huán)節(jié)的管理要求。十、應(yīng)急演練1.演練內(nèi)容：針對(duì)退役士兵安置工作中可能出現(xiàn)的各類(lèi)問(wèn)題，開(kāi)展應(yīng)急演練。2.演練形式：采取桌面演練、實(shí)戰(zhàn)演練等形式。3.演練組織：由領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織，相關(guān)部門(mén)、單位參與。4.演練評(píng)估：對(duì)演練進(jìn)行評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，完善應(yīng)急預(yù)案。十一、預(yù)案實(shí)施與監(jiān)督1.預(yù)案實(shí)施：本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。2.監(jiān)督檢查：領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對(duì)本預(yù)案實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保政策落實(shí)到位。3.責(zé)任追究：對(duì)違反本預(yù)案規(guī)定，造成不良后果的單位和個(gè)人，依法依規(guī)追究責(zé)任。十二、附則1.本預(yù)案由退役士兵安置工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋。2.本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。（注：本預(yù)案為示例性文本，具體內(nèi)容可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。）第3篇一、編制目的為保障退役士兵在退役過(guò)程中的合法權(quán)益，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力，確保退役士兵在遇到緊急情況時(shí)能夠得到及時(shí)有效的幫助，特制定本預(yù)案。二、編制依據(jù)1.《中華人民共和國(guó)兵役法》2.《退役士兵安置條例》3.《軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置工作條例》4.《退役士兵安置工作實(shí)施方案》5.國(guó)家和地方有關(guān)退役士兵安置工作的法律法規(guī)及政策文件三、適用范圍本預(yù)案適用于全國(guó)范圍內(nèi)退役士兵在退役過(guò)程中可能遇到的各類(lèi)突發(fā)事件，包括但不限于：1.退役士兵個(gè)人意外事故2.退役士兵家庭突發(fā)事故3.退役士兵就業(yè)困難4.退役士兵合法權(quán)益受到侵害5.其他影響退役士兵正常生活的突發(fā)事件四、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.成立退役士兵應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)退役士兵應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施。領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員：（1）組長(zhǎng)：由地方政府相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人擔(dān)任。（2）副組長(zhǎng)：由軍隊(duì)相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人擔(dān)任。（3）成員：由地方政府相關(guān)部門(mén)、軍隊(duì)相關(guān)部門(mén)、退役士兵代表等組成。2.設(shè)立退役士兵應(yīng)急預(yù)案辦公室，負(fù)責(zé)具體實(shí)施預(yù)案。辦公室組成人員：（1）主任：由地方政府相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人擔(dān)任。（2）副主任：由軍隊(duì)相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人擔(dān)任。（3）成員：由地方政府相關(guān)部門(mén)、軍隊(duì)相關(guān)部門(mén)、退役士兵代表等組成。3.各級(jí)政府、軍隊(duì)相關(guān)部門(mén)、退役士兵代表等按照職責(zé)分工，共同做好退役士兵應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施工作。五、預(yù)警與預(yù)防1.加強(qiáng)退役士兵思想政治教育，提高退役士兵的自我保護(hù)意識(shí)和能力。2.加強(qiáng)退役士兵心理健康教育，預(yù)防和減少心理問(wèn)題。3.加強(qiáng)退役士兵就業(yè)指導(dǎo)，提高退役士兵就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。4.加強(qiáng)退役士兵合法權(quán)益保護(hù)，預(yù)防和減少合法權(quán)益受到侵害事件。5.加強(qiáng)與退役士兵家庭的溝通聯(lián)系，了解退役士兵家庭情況，預(yù)防和減少家庭突發(fā)事故。六、應(yīng)急處置1.突發(fā)事件發(fā)生后，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制。2.根據(jù)突發(fā)事件性質(zhì)和影響范圍，確定應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別。3.各級(jí)政府、軍隊(duì)相關(guān)部門(mén)、退役士兵代表等按照職責(zé)分工，迅速采取以下措施：（1）組織救援力量，開(kāi)展救援工作。（2）及時(shí)疏散、轉(zhuǎn)移受災(zāi)退役士兵，確保其生命安全。（3）協(xié)助退役士兵解決生活困難，提供必要的生活保障。（4）依法維護(hù)退役士兵合法權(quán)益，查處侵害退役士兵合法權(quán)益的行為。（5）加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，正確報(bào)道突發(fā)事件，穩(wěn)定退役士兵情緒。4.事件處置過(guò)程中，加強(qiáng)與上級(jí)部門(mén)的溝通，及時(shí)報(bào)告事件進(jìn)展情況。5.事件處置結(jié)束后，進(jìn)行全面總結(jié)，完善應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。七、應(yīng)急保障1.資金保障：各級(jí)政府應(yīng)設(shè)立退役士兵應(yīng)急基金，用于應(yīng)對(duì)突發(fā)事件。2.物資保障：各級(jí)政府應(yīng)儲(chǔ)備必要的生活物資、醫(yī)療物資等，確保應(yīng)對(duì)突發(fā)事件。3.人員保障：各級(jí)政府應(yīng)組織相關(guān)部門(mén)、退役士兵代表等，形成應(yīng)急處置隊(duì)伍。4.技術(shù)保障：各級(jí)政府應(yīng)加強(qiáng)應(yīng)急技術(shù)裝備建設(shè)，提高應(yīng)急處置能力。八、預(yù)案管理與更新1.本預(yù)案由退役士兵應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋。2.本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施，有效期五