第1篇一、編制依據(jù)1.《中華人民共和國大氣污染防治法》2.《環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案編制指南》3.《環(huán)境保護(hù)部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)大氣污染防治工作的意見》4.地方政府相關(guān)大氣污染防治政策法規(guī)二、適用范圍本預(yù)案適用于本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的大氣污染事件，包括但不限于以下情況：1.大氣污染物排放量超過環(huán)境容量，導(dǎo)致空氣質(zhì)量下降；2.大氣污染事故，如工業(yè)排放、交通事故、火災(zāi)等；3.大氣污染事件，如霧霾、沙塵暴等；4.其他影響大氣環(huán)境質(zhì)量的事件。三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.成立大氣污染防治應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮大氣污染防治工作。（1）指揮長：由政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，負(fù)責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)和指揮大氣污染防治工作。（2）副指揮長：由相關(guān)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任，協(xié)助指揮長開展工作。（3）成員單位：包括環(huán)境保護(hù)、公安、衛(wèi)生、氣象、交通、工信、住建、農(nóng)業(yè)等部門。2.各成員單位職責(zé)：（1）環(huán)境保護(hù)部門：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)大氣污染防治工作，制定應(yīng)急預(yù)案，發(fā)布預(yù)警信息，組織實(shí)施應(yīng)急響應(yīng)措施。（2）公安部門：負(fù)責(zé)維護(hù)現(xiàn)場秩序，保障應(yīng)急人員安全，協(xié)助其他部門開展應(yīng)急工作。（3）衛(wèi)生部門：負(fù)責(zé)組織醫(yī)療救護(hù)，開展健康監(jiān)測，提供衛(wèi)生保障。（4）氣象部門：負(fù)責(zé)提供氣象信息，為應(yīng)急響應(yīng)提供支持。（5）交通部門：負(fù)責(zé)組織交通管制，保障應(yīng)急物資運(yùn)輸。（6）工信部門：負(fù)責(zé)組織企業(yè)停產(chǎn)、限產(chǎn)，減少污染物排放。（7）住建部門：負(fù)責(zé)組織城市環(huán)境治理，加強(qiáng)城市綠化。（8）農(nóng)業(yè)部門：負(fù)責(zé)組織農(nóng)業(yè)面源污染治理，減少農(nóng)業(yè)污染物排放。四、應(yīng)急響應(yīng)1.預(yù)警（1）根據(jù)大氣污染監(jiān)測數(shù)據(jù)，預(yù)測可能出現(xiàn)的大氣污染事件，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息。（2）預(yù)警信息包括污染事件類型、污染程度、影響范圍、應(yīng)急響應(yīng)措施等。2.應(yīng)急響應(yīng)等級根據(jù)污染事件的嚴(yán)重程度，將應(yīng)急響應(yīng)分為四個(gè)等級：（1）Ⅰ級響應(yīng)：污染事件對公眾健康、生態(tài)環(huán)境和社會(huì)穩(wěn)定造成嚴(yán)重影響。（2）Ⅱ級響應(yīng)：污染事件對公眾健康、生態(tài)環(huán)境和社會(huì)穩(wěn)定造成較大影響。（3）Ⅲ級響應(yīng)：污染事件對公眾健康、生態(tài)環(huán)境和社會(huì)穩(wěn)定造成一定影響。（4）Ⅳ級響應(yīng)：污染事件對公眾健康、生態(tài)環(huán)境和社會(huì)穩(wěn)定影響較小。3.應(yīng)急響應(yīng)措施（1）Ⅰ級響應(yīng)①立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，成立應(yīng)急指揮部，組織各部門開展應(yīng)急工作。②實(shí)行全面應(yīng)急響應(yīng)，關(guān)閉污染源，減少污染物排放。③加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測，實(shí)時(shí)掌握污染情況。④開展醫(yī)療救護(hù)，保障公眾健康。⑤加強(qiáng)交通管制，保障應(yīng)急物資運(yùn)輸。⑥加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，及時(shí)發(fā)布信息。（2）Ⅱ級響應(yīng)①啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，成立應(yīng)急指揮部，組織各部門開展應(yīng)急工作。②部分關(guān)閉污染源，減少污染物排放。③加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測，實(shí)時(shí)掌握污染情況。④開展醫(yī)療救護(hù)，保障公眾健康。⑤加強(qiáng)交通管制，保障應(yīng)急物資運(yùn)輸。⑥加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，及時(shí)發(fā)布信息。（3）Ⅲ級響應(yīng)①啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，成立應(yīng)急指揮部，組織各部門開展應(yīng)急工作。②采取局部應(yīng)急措施，減少污染物排放。③加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測，實(shí)時(shí)掌握污染情況。④開展醫(yī)療救護(hù)，保障公眾健康。⑤加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，及時(shí)發(fā)布信息。（4）Ⅳ級響應(yīng)①啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，成立應(yīng)急指揮部，組織各部門開展應(yīng)急工作。②采取必要措施，減少污染物排放。③加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測，實(shí)時(shí)掌握污染情況。④開展醫(yī)療救護(hù)，保障公眾健康。⑤加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，及時(shí)發(fā)布信息。五、后期處置1.污染事件調(diào)查對污染事件進(jìn)行調(diào)查，查明污染原因，追究相關(guān)責(zé)任。2.環(huán)境修復(fù)對受污染的環(huán)境進(jìn)行修復(fù)，恢復(fù)生態(tài)環(huán)境。3.責(zé)任追究對污染事件責(zé)任人進(jìn)行追究，依法處罰。4.經(jīng)驗(yàn)總結(jié)對污染事件進(jìn)行總結(jié)，完善應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)急能力。六、保障措施1.人員保障加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，提高應(yīng)急人員素質(zhì)，確保應(yīng)急工作高效開展。2.資金保障設(shè)立大氣污染防治應(yīng)急專項(xiàng)資金，保障應(yīng)急工作經(jīng)費(fèi)。3.物資保障儲備應(yīng)急物資，確保應(yīng)急物資供應(yīng)。4.技術(shù)保障加強(qiáng)大氣污染防治技術(shù)研發(fā)，提高應(yīng)急技術(shù)水平。5.信息保障建立健全大氣污染防治信息平臺，實(shí)現(xiàn)信息共享。七、附則1.本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。2.本預(yù)案由環(huán)境保護(hù)部門負(fù)責(zé)解釋。3.本預(yù)案如有未盡事宜，由應(yīng)急指揮部根據(jù)實(shí)際情況予以補(bǔ)充和修改。4.各級政府、各部門要按照本預(yù)案要求，認(rèn)真做好大氣污染防治工作，確保人民群眾身體健康和生態(tài)環(huán)境安全。——完——注：本預(yù)案僅為示例，具體內(nèi)容需根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整和完善。第2篇一、編制目的為有效預(yù)防和控制大氣污染事故，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》等法律法規(guī)，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，制定本預(yù)案。二、適用范圍本預(yù)案適用于本地區(qū)發(fā)生的大氣污染事故，包括但不限于以下情況：1.突發(fā)性大氣污染事故，如化工企業(yè)、燃煤電廠、機(jī)動(dòng)車尾氣排放等；2.持續(xù)性大氣污染事故，如燃煤鍋爐、垃圾焚燒等；3.特殊時(shí)期大氣污染事故，如冬季供暖期間、春節(jié)期間等。三、組織指揮體系1.成立大氣污染防治事故應(yīng)急指揮部（以下簡稱“指揮部”），負(fù)責(zé)大氣污染事故的應(yīng)急指揮和協(xié)調(diào)工作。2.指揮部組成人員：（1）指揮長：由政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。（2）副指揮長：由政府分管領(lǐng)導(dǎo)、環(huán)保、公安、衛(wèi)生、氣象、交通、安監(jiān)等部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。（3）成員：由相關(guān)部門、單位負(fù)責(zé)人及專家組成。3.指揮部下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作。四、應(yīng)急響應(yīng)1.事故報(bào)告（1）發(fā)生大氣污染事故的單位或個(gè)人，應(yīng)立即向當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門報(bào)告。（2）環(huán)保部門接到報(bào)告后，應(yīng)立即向指揮部報(bào)告。2.應(yīng)急響應(yīng)等級根據(jù)事故的嚴(yán)重程度和影響范圍，將應(yīng)急響應(yīng)分為四個(gè)等級：一般、較大、重大、特別重大。3.應(yīng)急響應(yīng)措施（1）一般事故：由事發(fā)地政府負(fù)責(zé)處置，指揮部進(jìn)行協(xié)調(diào)指導(dǎo)。（2）較大事故：由事發(fā)地政府負(fù)責(zé)處置，指揮部成立現(xiàn)場指揮部，組織實(shí)施應(yīng)急響應(yīng)。（3）重大事故：由事發(fā)地政府負(fù)責(zé)處置，指揮部成立現(xiàn)場指揮部，組織實(shí)施應(yīng)急響應(yīng)，并向上級政府報(bào)告。（4）特別重大事故：由事發(fā)地政府負(fù)責(zé)處置，指揮部成立現(xiàn)場指揮部，組織實(shí)施應(yīng)急響應(yīng)，并向上級政府報(bào)告。4.應(yīng)急處置措施（1）現(xiàn)場處置：包括事故現(xiàn)場封控、人員疏散、污染源控制、事故調(diào)查等。（2）環(huán)境監(jiān)測：對事故現(xiàn)場及周邊環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測，評估污染程度。（3）醫(yī)療救治：對受污染人員實(shí)施救治，確保生命安全。（4）信息發(fā)布：及時(shí)向公眾發(fā)布事故信息，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。五、后期處置1.事故調(diào)查：對事故原因、責(zé)任等進(jìn)行調(diào)查，依法依規(guī)追究責(zé)任。2.環(huán)境修復(fù)：對污染區(qū)域進(jìn)行環(huán)境修復(fù)，恢復(fù)生態(tài)環(huán)境。3.應(yīng)急演練：定期組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力。六、保障措施1.人員保障：建立應(yīng)急隊(duì)伍，明確職責(zé)分工，確保應(yīng)急人員及時(shí)到位。2.資金保障：設(shè)立大氣污染防治事故應(yīng)急基金，確保應(yīng)急資金及時(shí)到位。3.物資保障：儲備應(yīng)急物資，確保應(yīng)急物資充足。4.技術(shù)保障：加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測、應(yīng)急通信等技術(shù)保障。七、附則1.本預(yù)案由環(huán)保部門負(fù)責(zé)解釋。2.本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。大氣污染防治事故應(yīng)急指揮部年月日第3篇一、編制依據(jù)1.《中華人民共和國大氣污染防治法》2.《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》3.《環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案編制指南》4.《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》5.地方相關(guān)法律法規(guī)和政策二、適用范圍本預(yù)案適用于應(yīng)對大氣污染突發(fā)事件，包括但不限于以下情況：1.突發(fā)性大氣污染事件；2.大氣污染事故；3.大氣污染預(yù)警；4.大氣污染防治應(yīng)急演練。三、工作原則1.預(yù)防為主、防治結(jié)合；2.快速反應(yīng)、協(xié)同作戰(zhàn)；3.信息公開、公眾參與；4.科學(xué)決策、依法處置。四、組織體系1.應(yīng)急指揮部成立大氣污染防治應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮大氣污染防治應(yīng)急工作。應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作。2.專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍根據(jù)大氣污染防治工作需要，組建專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍，包括環(huán)境監(jiān)測、應(yīng)急處置、信息通信、物資保障等專業(yè)人員。3.地方政府及相關(guān)部門地方政府及相關(guān)部門按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的大氣污染防治應(yīng)急工作。五、監(jiān)測預(yù)警1.監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建立健全大氣污染監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，對重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測。2.預(yù)警信息根據(jù)監(jiān)測數(shù)據(jù)，及時(shí)發(fā)布大氣污染預(yù)警信息，包括預(yù)警級別、預(yù)警范圍、預(yù)警時(shí)間等。3.預(yù)警發(fā)布通過電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)短信等多種渠道，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息，確保公眾及時(shí)了解預(yù)警情況。六、應(yīng)急處置1.事件報(bào)告發(fā)現(xiàn)大氣污染事件后，立即向應(yīng)急指揮部報(bào)告，并采取應(yīng)急措施。2.應(yīng)急響應(yīng)根據(jù)事件性質(zhì)、影響范圍、危害程度等因素，啟動(dòng)相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)。3.應(yīng)急處置措施（1）現(xiàn)場處置：組織專業(yè)隊(duì)伍進(jìn)行現(xiàn)場處置，包括事故調(diào)查、污染源控制、污染治理等。（2）應(yīng)急監(jiān)測：對污染區(qū)域進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測，評估污染程度，為應(yīng)急處置提供依據(jù)。（3）環(huán)境修復(fù)：對污染區(qū)域進(jìn)行環(huán)境修復(fù)，恢復(fù)生態(tài)環(huán)境。（4）公眾健康保障：開展健康監(jiān)測，確保公眾健康安全。4.應(yīng)急物資保障根據(jù)應(yīng)急處置需要，儲備應(yīng)急物資，確保應(yīng)急物資供應(yīng)。5.應(yīng)急撤離根據(jù)污染程度和風(fēng)險(xiǎn)評估，組織受影響區(qū)域內(nèi)的居民進(jìn)行應(yīng)急撤離。6.應(yīng)急信息發(fā)布及時(shí)發(fā)布應(yīng)急處置信息，包括事件進(jìn)展、應(yīng)急處置措施、受影響區(qū)域等。七、后期處置1.事件調(diào)查對大氣污染事件進(jìn)行調(diào)查，查明原因，追究責(zé)任。2.責(zé)任追究對事件相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究，依法依規(guī)進(jìn)行處理。3.后期修復(fù)對污染區(qū)域進(jìn)行后期修復(fù)，恢復(fù)生態(tài)環(huán)境。4.應(yīng)急演練定期開展大氣污染防治應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力。八、保障措施1.人員保障加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，提高應(yīng)急處置能力。2.資金保障設(shè)立大氣污染防治應(yīng)急專項(xiàng)資金，確保應(yīng)急工作順利開展。3.物資保