辦公樓安全應急預案演練手冊目錄一、總則二、組織機構(gòu)及職責三、應急預案分類四、應急響應流程五、演練準備與實施六、應急物資與裝備七、演練評估與改進八、附件一、總則本手冊旨在規(guī)范辦公樓安全應急預案的制定、演練與管理工作，提高辦公樓內(nèi)人員應對突發(fā)事件的能力，保障人員生命財產(chǎn)安全，減少事故損失。本手冊適用于辦公樓日常安全管理，指導應急演練的有序開展。辦公樓作為人員密集場所，潛在的安全風險多樣，包括火災、地震、恐怖襲擊、自然災害、公共衛(wèi)生事件等。為有效應對各類突發(fā)事件，必須制定科學合理的應急預案，并定期組織演練，確保相關人員熟悉應急流程，掌握自救互救技能，提升應急處置能力。本手冊遵循“預防為主、常備不懈、統(tǒng)一指揮、分級負責、快速反應、協(xié)同應對”的原則，結(jié)合辦公樓實際情況，明確應急組織架構(gòu)、職責分工、響應流程、演練要求等內(nèi)容，為辦公樓安全管理工作提供依據(jù)。二、組織機構(gòu)及職責成立辦公樓應急管理工作領導小組，負責應急工作的統(tǒng)一領導、指揮和協(xié)調(diào)。1.組長：辦公樓主要負責人（如總經(jīng)理、業(yè)主單位負責人）職責：全面負責應急管理工作，作出應急決策，協(xié)調(diào)內(nèi)外部資源，批準應急預案的啟動和終止。2.副組長：分管安全工作的負責人（如安全總監(jiān)、物業(yè)經(jīng)理）職責：協(xié)助組長開展工作，負責應急預案的具體實施，組織應急演練，協(xié)調(diào)應急物資和裝備，監(jiān)督應急工作的落實。3.成員：各部門負責人、安全管理人員、義務消防隊員等職責：-各部門負責人：負責本部門應急工作的組織實施，組織部門人員參與應急演練，落實應急措施。-安全管理人員：負責日常安全檢查，隱患排查，應急信息的收集和報告，應急物資的管理和維護。-義務消防隊員：負責初期火災撲救，引導人員疏散，參與應急演練。領導小組下設辦公室，負責日常應急管理工作，設在物業(yè)部或安全管理部。辦公室職責包括：-制定和完善應急預案，組織應急演練。-負責應急信息的收集、分析和報告。-負責應急物資和裝備的管理和維護。-負責應急宣傳和培訓。三、應急預案分類根據(jù)突發(fā)事件性質(zhì)和影響范圍，辦公樓應急預案分為以下幾類：1.火災應急預案火災是辦公樓最常見的突發(fā)事件，應急預案應包括火災預防、初期火災撲救、人員疏散、報警聯(lián)絡、應急救援等內(nèi)容。2.地震應急預案地震應急預案應包括地震預警、緊急避險、人員疏散、傷員救護、設施搶修等內(nèi)容。3.恐怖襲擊應急預案恐怖襲擊應急預案應包括防暴處突、人員疏散、傷員救護、信息報告、配合警方處置等內(nèi)容。4.自然災害應急預案自然災害應急預案根據(jù)具體災害類型制定，如暴雨、臺風、洪水等，應包括災害預警、人員疏散、設施保護、搶險救援等內(nèi)容。5.公共衛(wèi)生事件應急預案公共衛(wèi)生事件應急預案應包括疫情報告、隔離消毒、人員防護、醫(yī)療救護、信息發(fā)布等內(nèi)容。四、應急響應流程應急響應流程應根據(jù)不同突發(fā)事件類型制定，以下以火災應急預案為例，說明應急響應流程：1.火災報警-任何人員發(fā)現(xiàn)火情，應立即撥打辦公樓內(nèi)報警電話或使用手動報警按鈕報警。-報警時應說明火災地點、火勢大小、燃燒物性質(zhì)等信息。2.初期火災撲救-發(fā)現(xiàn)火情人員應立即使用滅火器進行初期火災撲救。-同時，通知附近的安全管理人員或義務消防隊員。3.啟動應急預案-安全管理人員或義務消防隊員到達現(xiàn)場后，根據(jù)火勢情況決定是否啟動應急預案。-啟動應急預案后，應急管理工作領導小組立即到位，組織指揮應急救援工作。4.人員疏散-安全管理人員或義務消防隊員負責引導人員沿疏散通道有序撤離。-疏散時要注意防止擁擠踩踏，老弱病殘人員應由專人護送。5.報警聯(lián)絡-應急管理工作領導小組指定人員立即撥打“119”火警電話報警。-同時，聯(lián)系外部救援力量，如醫(yī)療救護、消防、公安等。6.應急救援-消防隊到達現(xiàn)場后，由消防隊負責滅火救援工作。-醫(yī)療救護人員負責傷員的救治和轉(zhuǎn)運。-公安民警負責現(xiàn)場警戒，維護秩序，配合消防隊滅火。7.應急結(jié)束-火災撲滅后，由應急管理工作領導小組宣布應急結(jié)束。-組織人員清理現(xiàn)場，調(diào)查火災原因，總結(jié)經(jīng)驗教訓。其他類型突發(fā)事件的應急響應流程可參照上述流程制定，并根據(jù)具體情況進行調(diào)整。五、演練準備與實施應急演練是檢驗應急預案有效性、提高應急處置能力的重要手段。演練前應做好以下準備工作：1.制定演練方案-明確演練目的、時間、地點、參與人員、演練內(nèi)容、演練流程、安全保障措施等。-演練方案應報應急管理工作領導小組審批。2.組織演練培訓-對參與演練人員進行培訓，使其熟悉演練方案、應急流程、自救互救技能等。-培訓內(nèi)容應包括應急預案、滅火器使用、疏散逃生、傷員救護等。3.準備演練物資-準備演練所需的滅火器、急救箱、警戒帶、指示牌、通訊設備等。-確保演練物資完好有效。4.設置演練場景-根據(jù)演練內(nèi)容設置相應的場景，如模擬火災現(xiàn)場、地震現(xiàn)場等。-設置明顯的演練標識，提醒人員注意安全。演練實施過程中，應注意以下事項：1.統(tǒng)一指揮-演練現(xiàn)場設置總指揮，負責演練的統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)。-總指揮應熟悉演練方案，能夠根據(jù)演練情況作出決策。2.規(guī)范操作-參與演練人員應按照演練方案和應急預案規(guī)范操作。-嚴禁在演練過程中進行危險行為。3.確保安全-演練現(xiàn)場設置安全監(jiān)督員，負責監(jiān)督演練安全。-發(fā)現(xiàn)安全隱患，應立即停止演練，排除隱患。4.記錄評估-演練過程中應進行全程記錄，包括文字記錄、照片、視頻等。-演練結(jié)束后，應進行評估，總結(jié)經(jīng)驗教訓，提出改進措施。六、應急物資與裝備應急物資和裝備是應急處置的重要保障，應定期檢查和維護，確保完好有效。主要應急物資和裝備包括：1.消防器材-滅火器、消火栓、消防水帶、消防水槍、滅火毯、消防斧等。-消防器材應定期檢查，確保壓力正常、指針正確、無損壞。2.急救器材-急救箱、繃帶、紗布、消毒液、急救藥品等。-急救箱應定期檢查，確保藥品有效、器械完好。3.通訊設備-對講機、手機、應急廣播等。-通訊設備應定期測試，確保信號暢通。4.照明設備-手電筒、應急燈等。-照明設備應定期檢查，確保電池充足、燈具完好。5.防護用品-口罩、手套、防護服等。-防護用品應定期檢查，確保清潔、完好。6.其他物資-警戒帶、指示牌、擔架、雨衣、雨鞋等。-其他物資應定期檢查，確保完好可用。應急物資和裝備應存放在指定地點，并設置明顯的標識。安全管理人員應定期檢查和維護應急物資和裝備，確保其完好有效。七、演練評估與改進演練結(jié)束后，應進行評估，總結(jié)經(jīng)驗教訓，提出改進措施，不斷完善應急預案和演練方案。1.演練評估-應急管理工作領導小組組織評估小組，對演練進行評估。-評估內(nèi)容包括演練方案執(zhí)行情況、應急流程熟悉程度、自救互救技能掌握情況、應急物資和裝備使用情況等。2.總結(jié)報告-評估小組應撰寫演練評估報告，內(nèi)容包括演練基本情況、評估結(jié)果、存在問題、改進措施等。-演練評估報告應報應急管理工作領導小組審批。3.改進措施-根據(jù)演練評估報告，提出改進措施，完善應急預案和演練方案。-改進措施應包括加強應急培訓、完善應急物資和裝備、優(yōu)化應急流程等。4.持續(xù)改進-應急管理工作領導小組應定期組織演練評估，持續(xù)改進應急預案