2019年全國咨詢工程師(投資)繼續(xù)教育-PPP政策解析及制度建設(shè)答案

姓名：__________考號：__________題號一二三四五總分評分一、單選題(共10題)1.PPP模式的核心特征是什么？()A.政府投資主導(dǎo)B.項目公司自主決策C.全過程風(fēng)險共擔(dān)D.公私合作2.根據(jù)《政府和社會資本合作項目通用合同指南》，PPP項目的實施階段包括哪些內(nèi)容？()A.項目識別、準(zhǔn)備、采購、執(zhí)行、移交B.項目準(zhǔn)備、采購、執(zhí)行、移交、評價C.項目識別、準(zhǔn)備、采購、執(zhí)行、評價D.項目準(zhǔn)備、采購、執(zhí)行、移交、終止3.在PPP項目中，政府方代表的職責(zé)不包括以下哪項？()A.代表政府參與項目談判B.負(fù)責(zé)項目融資C.監(jiān)督項目實施D.協(xié)調(diào)項目相關(guān)各方關(guān)系4.PPP項目的社會效益評估主要包括哪些方面？()A.經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、環(huán)境效益B.投資效益、運(yùn)營效益、管理效益C.項目效益、經(jīng)濟(jì)效益、社會效益D.投資效益、運(yùn)營效益、社會效益5.根據(jù)《政府和社會資本合作模式操作指南（試行）》，PPP項目的合同期限一般不超過多少年？()A.10年B.15年C.20年D.25年6.在PPP項目中，以下哪項不屬于風(fēng)險分配的原則？()A.公平合理原則B.最小化原則C.最優(yōu)化原則D.可控性原則7.PPP項目的社會資本方是指什么？()A.政府部門B.公共機(jī)構(gòu)C.私營企業(yè)D.金融機(jī)構(gòu)8.在PPP項目中，以下哪項不屬于項目移交的內(nèi)容？()A.項目資產(chǎn)移交B.項目技術(shù)資料移交C.項目債務(wù)移交D.項目運(yùn)營權(quán)移交9.根據(jù)《政府和社會資本合作模式操作指南（試行）》，PPP項目的采購方式不包括以下哪種？()A.競爭性談判B.詢價C.公開招標(biāo)D.競爭性磋商10.在PPP項目中，以下哪項不屬于政府方在項目實施階段的主要職責(zé)？()A.制定項目實施方案B.監(jiān)督項目實施C.負(fù)責(zé)項目融資D.協(xié)調(diào)項目相關(guān)各方關(guān)系二、多選題(共5題)11.在PPP項目合同中，以下哪些條款是必須包含的？()A.合同主體B.項目范圍和目標(biāo)C.風(fēng)險分配D.項目融資E.項目移交12.以下哪些屬于PPP項目的潛在風(fēng)險？()A.政策風(fēng)險B.市場風(fēng)險C.技術(shù)風(fēng)險D.運(yùn)營風(fēng)險E.法律風(fēng)險13.PPP項目的社會效益評估可以從哪些方面進(jìn)行？()A.經(jīng)濟(jì)增長B.就業(yè)機(jī)會C.基礎(chǔ)設(shè)施改善D.環(huán)境保護(hù)E.社會穩(wěn)定14.以下哪些是PPP項目合同管理的基本原則？()A.公平原則B.誠信原則C.合同自由原則D.合同優(yōu)先原則E.合同變更原則15.在PPP項目實施過程中，以下哪些行為可能導(dǎo)致項目失?。?)A.風(fēng)險管理不當(dāng)B.融資困難C.政策變動D.運(yùn)營管理不善E.合作伙伴關(guān)系破裂三、填空題(共5題)16.PPP項目的全生命周期管理包括項目識別、準(zhǔn)備、采購、執(zhí)行和______。17.根據(jù)《政府和社會資本合作模式操作指南（試行）》，PPP項目的合同期限一般不超過______年。18.PPP項目的社會資本方通常負(fù)責(zé)項目的______、建設(shè)和運(yùn)營。19.PPP項目的風(fēng)險分配原則之一是______，確保風(fēng)險分配的公平合理。20.PPP項目的社會效益評估重點(diǎn)關(guān)注項目對______的積極影響，如經(jīng)濟(jì)增長、就業(yè)機(jī)會等。四、判斷題(共5題)21.PPP模式要求政府和社會資本方在項目全生命周期內(nèi)共同承擔(dān)項目風(fēng)險。()A.正確B.錯誤22.PPP項目的合同期限通常較短，一般在10年以內(nèi)。()A.正確B.錯誤23.在PPP項目中，政府方負(fù)責(zé)項目的融資工作。()A.正確B.錯誤24.PPP項目的風(fēng)險分配應(yīng)該遵循最小化原則，即風(fēng)險應(yīng)該由最能夠承擔(dān)的一方承擔(dān)。()A.正確B.錯誤25.PPP項目的實施過程中，政府方可以隨時單方面變更項目合同。()A.正確B.錯誤五、簡單題(共5題)26.問：什么是PPP模式？27.問：PPP項目合同中，風(fēng)險分配的原則有哪些？28.問：在PPP項目中，政府方的主要職責(zé)有哪些？29.問：PPP項目的社會效益評估主要包括哪些方面？30.問：PPP項目的實施過程中，如何進(jìn)行有效的風(fēng)險管理？

2019年全國咨詢工程師(投資)繼續(xù)教育-PPP政策解析及制度建設(shè)答案一、單選題(共10題)1.【答案】C【解析】PPP模式的核心特征是全過程風(fēng)險共擔(dān)，即政府與私營部門在項目全生命周期內(nèi)共同承擔(dān)項目風(fēng)險。2.【答案】A【解析】根據(jù)《政府和社會資本合作項目通用合同指南》，PPP項目的實施階段包括項目識別、準(zhǔn)備、采購、執(zhí)行、移交。3.【答案】B【解析】在PPP項目中，政府方代表的職責(zé)包括代表政府參與項目談判、監(jiān)督項目實施、協(xié)調(diào)項目相關(guān)各方關(guān)系，但不負(fù)責(zé)項目融資。4.【答案】A【解析】PPP項目的社會效益評估主要包括經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、環(huán)境效益三個方面。5.【答案】C【解析】根據(jù)《政府和社會資本合作模式操作指南（試行）》，PPP項目的合同期限一般不超過20年。6.【答案】C【解析】在PPP項目中，風(fēng)險分配的原則包括公平合理原則、最小化原則、可控性原則，但不包括最優(yōu)化原則。7.【答案】C【解析】PPP項目的社會資本方是指參與PPP項目的私營企業(yè)，負(fù)責(zé)項目的投資、建設(shè)、運(yùn)營和維護(hù)。8.【答案】C【解析】在PPP項目中，項目移交的內(nèi)容包括項目資產(chǎn)移交、項目技術(shù)資料移交、項目運(yùn)營權(quán)移交，但不包括項目債務(wù)移交。9.【答案】B【解析】根據(jù)《政府和社會資本合作模式操作指南（試行）》，PPP項目的采購方式包括競爭性談判、公開招標(biāo)、競爭性磋商，但不包括詢價。10.【答案】C【解析】在PPP項目中，政府方在項目實施階段的主要職責(zé)包括制定項目實施方案、監(jiān)督項目實施、協(xié)調(diào)項目相關(guān)各方關(guān)系，但不負(fù)責(zé)項目融資。二、多選題(共5題)11.【答案】ABCE【解析】PPP項目合同中必須包含合同主體、項目范圍和目標(biāo)、風(fēng)險分配、項目融資和項目移交等條款，以確保合同的有效性和項目的順利進(jìn)行。12.【答案】ABCDE【解析】PPP項目的潛在風(fēng)險包括政策風(fēng)險、市場風(fēng)險、技術(shù)風(fēng)險、運(yùn)營風(fēng)險和法律風(fēng)險，這些風(fēng)險需要在項目策劃和實施過程中進(jìn)行有效識別和管理。13.【答案】ABCDE【解析】PPP項目的社會效益評估可以從經(jīng)濟(jì)增長、就業(yè)機(jī)會、基礎(chǔ)設(shè)施改善、環(huán)境保護(hù)和社會穩(wěn)定等多個方面進(jìn)行，以全面評估項目對社會的貢獻(xiàn)。14.【答案】ABD【解析】PPP項目合同管理的基本原則包括公平原則、誠信原則和合同優(yōu)先原則，這些原則有助于維護(hù)合同雙方的合法權(quán)益。15.【答案】ABCDE【解析】在PPP項目實施過程中，風(fēng)險管理不當(dāng)、融資困難、政策變動、運(yùn)營管理不善以及合作伙伴關(guān)系破裂都可能導(dǎo)致項目失敗。三、填空題(共5題)16.【答案】移交【解析】PPP項目的全生命周期管理是指從項目識別、準(zhǔn)備、采購、執(zhí)行到項目移交的整個過程，確保項目的順利實施和移交。17.【答案】20【解析】《政府和社會資本合作模式操作指南（試行）》規(guī)定，PPP項目的合同期限一般不超過20年，以確保項目的長期穩(wěn)定運(yùn)行。18.【答案】投資【解析】在PPP項目中，社會資本方主要負(fù)責(zé)項目的投資、建設(shè)和運(yùn)營，與政府部門共同承擔(dān)項目風(fēng)險和收益。19.【答案】風(fēng)險共擔(dān)【解析】PPP項目的風(fēng)險分配原則之一是風(fēng)險共擔(dān)，即政府和私營部門根據(jù)各自的能力和風(fēng)險承受能力共同承擔(dān)項目風(fēng)險。20.【答案】社會【解析】PPP項目的社會效益評估重點(diǎn)關(guān)注項目對社會各方面的積極影響，如經(jīng)濟(jì)增長、就業(yè)機(jī)會、基礎(chǔ)設(shè)施改善等，以全面評估項目的社會價值。四、判斷題(共5題)21.【答案】正確【解析】PPP模式強(qiáng)調(diào)公私合作，要求政府和社會資本方在項目全生命周期內(nèi)共同承擔(dān)項目風(fēng)險和收益。22.【答案】錯誤【解析】PPP項目的合同期限通常較長，一般在20年左右，以確保項目的長期穩(wěn)定運(yùn)行。23.【答案】錯誤【解析】在PPP項目中，社會資本方通常負(fù)責(zé)項目的融資工作，政府方則提供政策支持和必要的公共資源。24.【答案】錯誤【解析】PPP項目的風(fēng)險分配應(yīng)該遵循風(fēng)險共擔(dān)原則，而不是最小化原則，風(fēng)險分配應(yīng)根據(jù)各方的風(fēng)險承受能力和專業(yè)能力來確定。25.【答案】錯誤【解析】PPP項目的實施過程中，任何合同的變更都應(yīng)該遵循合同約定，不得單方面變更，確保合同的嚴(yán)肅性和穩(wěn)定性。五、簡答題(共5題)26.【答案】PPP模式，即政府和社會資本合作模式，是指政府與私營部門通過合作的方式共同投資、建設(shè)、運(yùn)營和管理公共基礎(chǔ)設(shè)施及公共服務(wù)項目。【解析】PPP模式是一種新型的公共基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)項目融資模式，旨在通過公私合作，發(fā)揮政府與私營部門各自的優(yōu)勢，提高公共服務(wù)的質(zhì)量和效率。27.【答案】PPP項目合同中，風(fēng)險分配的原則包括風(fēng)險共擔(dān)、公平合理、最小化、可控性和可轉(zhuǎn)移性等。【解析】風(fēng)險分配原則確保了項目風(fēng)險在政府和社會資本方之間合理分配，有利于項目的順利實施和風(fēng)險控制。28.【答案】在PPP項目中，政府方的主要職責(zé)包括制定項目實施方案、提供政策支持、監(jiān)管項目實施、協(xié)調(diào)各方關(guān)系和負(fù)責(zé)項目移交等。【解析】政府方在PPP項目中的角色是關(guān)鍵，其職責(zé)的履行直接關(guān)系到項目