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文檔簡介
放射工作人員職業(yè)健康管理辦法第一章總則第一條為了保障放射工作人員的職業(yè)健康與安全,根據(jù)《中華人民共和國職業(yè)病防治法》和《放射性同位素與射線裝置安全和防護(hù)條例》等法律法規(guī),制定本辦法。第二條本辦法適用于在中華人民共和國境內(nèi)從事放射工作的單位和放射工作人員。本辦法所稱放射工作人員,是指在放射工作單位從事放射職業(yè)活動(dòng)中受到電離輻射照射的人員。第三條衛(wèi)生部主管全國放射工作人員職業(yè)健康的監(jiān)督管理工作??h級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)放射工作人員職業(yè)健康的監(jiān)督管理工作。第四條放射工作單位應(yīng)當(dāng)采取有效措施,使本單位放射工作人員職業(yè)健康的管理符合本辦法和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范的要求。第二章從業(yè)條件與培訓(xùn)第五條放射工作人員應(yīng)當(dāng)具備下列基本條件:(一)年滿18周歲;(二)經(jīng)職業(yè)健康檢查,符合放射工作人員的職業(yè)健康要求;(三)放射防護(hù)和有關(guān)法律知識(shí)培訓(xùn)考核合格;(四)遵守放射防護(hù)法規(guī)和規(guī)章制度,接受職業(yè)健康監(jiān)護(hù)和個(gè)人劑量監(jiān)測管理;(五)持有《放射工作人員證》。第六條放射工作人員上崗前,放射工作單位負(fù)責(zé)向所在地縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門為其申請辦理《放射工作人員證》。開展放射診療工作的醫(yī)療機(jī)構(gòu),向?yàn)槠浒l(fā)放《放射診療許可證》的衛(wèi)生行政部門申請辦理《放射工作人員證》。開展本辦法第二條第二款第(三)項(xiàng)所列活動(dòng)以及非醫(yī)用加速器運(yùn)行、輻照加工、射線探傷和油田測井等活動(dòng)的放射工作單位,向所在地省級(jí)衛(wèi)生行政部門申請辦理《放射工作人員證》。其他放射工作單位辦理《放射工作人員證》的規(guī)定,由所在地省級(jí)衛(wèi)生行政部門結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況確定?!斗派涔ぷ魅藛T證》的格式由衛(wèi)生部統(tǒng)一制定。第七條放射工作人員上崗前應(yīng)當(dāng)接受放射防護(hù)和有關(guān)法律知識(shí)培訓(xùn),考核合格方可參加相應(yīng)的工作。培訓(xùn)時(shí)間不少于4天。第八條放射工作單位應(yīng)當(dāng)定期組織本單位的放射工作人員接受放射防護(hù)和有關(guān)法律知識(shí)培訓(xùn)。放射工作人員兩次培訓(xùn)的時(shí)間間隔不超過2年,每次培訓(xùn)時(shí)間不少于2天。第九條放射工作單位應(yīng)當(dāng)建立并按照規(guī)定的期限妥善保存培訓(xùn)檔案。培訓(xùn)檔案應(yīng)當(dāng)包括每次培訓(xùn)的課程名稱、培訓(xùn)時(shí)間、考試或考核成績等資料。第十條放射防護(hù)及有關(guān)法律知識(shí)培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)由符合省級(jí)衛(wèi)生行政部門規(guī)定條件的單位承擔(dān),培訓(xùn)單位可會(huì)同放射工作單位共同制定培訓(xùn)計(jì)劃,并按照培訓(xùn)計(jì)劃和有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施和考核。放射工作單位應(yīng)當(dāng)將每次培訓(xùn)的情況及時(shí)記錄在《放射工作人員證》中。第三章個(gè)人劑量監(jiān)測管理第十一條放射工作單位應(yīng)當(dāng)按照本辦法和國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的要求,安排本單位的放射工作人員接受個(gè)人劑量監(jiān)測,并遵守下列規(guī)定:(一)外照射個(gè)人劑量監(jiān)測周期一般為30天,最長不應(yīng)超過90天;內(nèi)照射個(gè)人劑量監(jiān)測周期按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行;(二)建立并終生保存?zhèn)€人劑量監(jiān)測檔案;(三)允許放射工作人員查閱、復(fù)印本人的個(gè)人劑量監(jiān)測檔案。第十二條個(gè)人劑量監(jiān)測檔案應(yīng)當(dāng)包括:(一)常規(guī)監(jiān)測的方法和結(jié)果等相關(guān)資料;(二)應(yīng)急或者事故中受到照射的劑量和調(diào)查報(bào)告等相關(guān)資料。放射工作單位應(yīng)當(dāng)將個(gè)人劑量監(jiān)測結(jié)果及時(shí)記錄在《放射工作人員證》中。第十三條放射工作人員進(jìn)入放射工作場所,應(yīng)當(dāng)正確佩戴個(gè)人劑量計(jì)。放射工作單位應(yīng)當(dāng)安排專人負(fù)責(zé)個(gè)人劑量計(jì)的發(fā)放、收集、測量和記錄等工作。第十四條放射工作單位應(yīng)當(dāng)定期對個(gè)人劑量監(jiān)測結(jié)果進(jìn)行評價(jià)。發(fā)現(xiàn)個(gè)人劑量監(jiān)測結(jié)果異常的,應(yīng)當(dāng)立即核實(shí)和調(diào)查,采取相應(yīng)的措施。第十五條放射工作單位應(yīng)當(dāng)將個(gè)人劑量監(jiān)測結(jié)果告知放射工作人員本人,并將本單位當(dāng)年全部放射工作人員個(gè)人劑量監(jiān)測結(jié)果匯總,于次年1月31日前報(bào)所在地縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門備案。第十六條縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門按規(guī)定時(shí)間和格式,將本行政區(qū)域內(nèi)的放射工作人員個(gè)人劑量監(jiān)測數(shù)據(jù)逐級(jí)上報(bào)到衛(wèi)生部。第十七條衛(wèi)生部定期對全國放射工作人員個(gè)人劑量監(jiān)測數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總分析。第十八條放射工作人員脫離放射工作崗位時(shí),放射工作單位應(yīng)當(dāng)對其進(jìn)行離崗前的個(gè)人劑量監(jiān)測,并將個(gè)人劑量監(jiān)測檔案交所在地縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門存檔保存。第十九條放射工作單位被注銷、吊銷或者關(guān)閉的,放射工作單位應(yīng)當(dāng)將本單位的放射工作人員個(gè)人劑量監(jiān)測檔案交由所在地省級(jí)衛(wèi)生行政部門指定的機(jī)構(gòu)保存。第二十條非醫(yī)用加速器運(yùn)行、輻照加工、射線探傷和油田測井等活動(dòng)的放射工作單位,應(yīng)當(dāng)配備必要的個(gè)人劑量測量報(bào)警儀。第四章職業(yè)健康管理第二十一條放射工作單位應(yīng)當(dāng)組織上崗后的放射工作人員定期進(jìn)行職業(yè)健康檢查,兩次檢查的時(shí)間間隔不應(yīng)超過2年,必要時(shí)可增加臨時(shí)性檢查。第二十二條放射工作人員職業(yè)健康檢查項(xiàng)目及職業(yè)健康評價(jià)按照衛(wèi)生部制定的《放射工作人員職業(yè)健康監(jiān)護(hù)技術(shù)規(guī)范》執(zhí)行。第二十三條放射工作人員的保健津貼按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第二十四條在國家統(tǒng)一規(guī)定的休假外,放射工作人員每年可以享受保健休假2~4周。享受寒、暑假的放射工作人員不再享受保健休假。從事放射工作滿20年的在崗放射工作人員,可以由所在單位利用休假時(shí)間安排健康療養(yǎng)。第二十五條放射工作單位應(yīng)當(dāng)為放射工作人員建立并終生保存職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案。職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案應(yīng)包括以下內(nèi)容:(一)職業(yè)史、既往史和職業(yè)照射接觸史;(二)歷次職業(yè)健康檢查結(jié)果及評價(jià)處理意見;(三)職業(yè)性放射性疾病診療、醫(yī)學(xué)隨訪觀察等健康資料。第二十六條放射工作人員有權(quán)查閱、復(fù)印本人的職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案。放射工作單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)、無償提供。第二十七條放射工作人員變動(dòng)工作單位時(shí),原放射工作單位應(yīng)當(dāng)向新用人單位提供本人的職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案復(fù)印件。第二十八條放射工作單位對疑似職業(yè)性放射性疾病的勞動(dòng)者,應(yīng)當(dāng)及時(shí)安排進(jìn)行診斷。在疑似職業(yè)性放射性疾病診斷或者醫(yī)學(xué)觀察期間,不得解除或者終止與其訂立的勞動(dòng)合同。疑似職業(yè)性放射性疾病的勞動(dòng)者在診斷、醫(yī)學(xué)觀察期間的費(fèi)用,由放射工作單位承擔(dān)。第二十九條職業(yè)性放射性疾病的診斷鑒定工作按照《職業(yè)病診斷與鑒定管理辦法》和國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。第三十條放射工作人員的保健津貼、休假、健康療養(yǎng)等應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。放射工作單位不得因放射工作人員依法行使職業(yè)健康保護(hù)權(quán)利而降低其工資、福利等待遇或者解除、終止與其訂立的勞動(dòng)合同。第五章監(jiān)督檢查第三十一條縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)定期對本行政區(qū)域內(nèi)放射工作單位的放射工作人員職業(yè)健康管理進(jìn)行監(jiān)督檢查。檢查內(nèi)容包括:(一)有關(guān)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況;(二)放射防護(hù)措施落實(shí)情況;(三)人員培訓(xùn)、職業(yè)健康檢查、個(gè)人劑量監(jiān)測及其檔案管理情況;(四)《放射工作人員證》持證及相關(guān)信息記錄情況;(五)放射工作人員其他職業(yè)健康權(quán)益保障情況。第三十二條衛(wèi)生行政執(zhí)法人員依法進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí),應(yīng)當(dāng)出示證件。被檢查的單位應(yīng)當(dāng)予以配合,如實(shí)反映情況,提供必要的資料,不得拒絕、阻礙、隱瞞。第三十三條衛(wèi)生行政執(zhí)法人員依法檢查時(shí),應(yīng)當(dāng)保守被檢查單位的技術(shù)秘密和業(yè)務(wù)秘密。第三十四條縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門接到對違反本辦法行為的舉報(bào)后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)核實(shí)、處理。第六章法律責(zé)任第三十五條放射工作單位違反本辦法,有下列行為之一的,按照《職業(yè)病防治法》第六十三條處罰:(一)未按照規(guī)定組織放射工作人員培訓(xùn)的;(二)未建立個(gè)人劑量監(jiān)測檔案的;(三)拒絕放射工作人員查閱、復(fù)印其個(gè)人劑量監(jiān)測檔案和職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案的。第三十六條放射工作單位違反本辦法,有下列行為之一的,按照《職業(yè)病防治法》第六十四條處罰:(一)未按照規(guī)定進(jìn)行個(gè)人劑量監(jiān)測的;(二)個(gè)人劑量監(jiān)測或者職業(yè)健康檢查發(fā)現(xiàn)異常,未采取相應(yīng)措施的。第三十七條放射工作單位違反本辦法,有下列行為之一的,按照《職業(yè)病防治法》第六十五條處罰:(一)未按照規(guī)定安排職業(yè)健康檢查、未建立職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案或者未將檢查結(jié)果如實(shí)告知?jiǎng)趧?dòng)者的;(二)未按照規(guī)定在勞動(dòng)者離開放射工作崗位時(shí)提供職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案復(fù)印件的。第三十八條放射工作單位違反本辦法,有下列行為之一的,按照《職業(yè)病防治法》第六十八條處罰:(一)安排未經(jīng)職業(yè)健康檢查的勞動(dòng)者從事放射工作的;(二)安排未滿18周歲的人員從事放射工作的;(三)安排懷孕的婦女參加應(yīng)急處理或者有可能造成內(nèi)照射的工作的,或者安排哺乳期的婦女接受職業(yè)性內(nèi)照射的;(四)安排不符合職業(yè)健康標(biāo)準(zhǔn)要求的人員從事放射工作的。第三十九條放射工作單位違反本辦法,未給從事放射工作的人員辦理《放射工作人員證》的,由衛(wèi)生行政部門責(zé)令限期改正,給予警告,并可處3萬元以下的罰款。第四十條衛(wèi)生行政部門及其工作人員違反本辦法,不履行法定職責(zé),造成嚴(yán)重后果的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予行政處分;情節(jié)嚴(yán)重,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。第七章附則第四十一條本辦法中下列用語的含義:(一)放射工作單位,是指開展下列活動(dòng)的企業(yè)、事業(yè)單位和個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織:1.放射性同位素(非密封放射性物質(zhì)和放射源)的生產(chǎn)、使用、運(yùn)輸、貯存和廢棄處理;2.射線裝置的生產(chǎn)、使用和維修;3.核燃料循環(huán)中的鈾礦開采、鈾礦水冶、鈾的濃縮和轉(zhuǎn)化、燃料制造、反應(yīng)堆運(yùn)行、燃料后處理和核燃料循環(huán)中的研究活動(dòng);4.放射性同位素、射線裝置和放射工作場所的輻射監(jiān)測;5.衛(wèi)生部規(guī)定的與電離輻射有關(guān)的其他活動(dòng)。(二)放射工作人員,是指在放射工作單位從事放射職業(yè)活動(dòng)中受到電離輻射
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