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文檔簡(jiǎn)介

地鐵運(yùn)營(yíng)緊急撤離演練方案一、演練目的與概述

(一)演練目的

1.檢驗(yàn)地鐵運(yùn)營(yíng)應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性。

2.提升運(yùn)營(yíng)人員、乘客及應(yīng)急隊(duì)伍的協(xié)同配合能力。

3.熟悉緊急撤離流程,確保人員在規(guī)定時(shí)間內(nèi)安全疏散。

4.發(fā)現(xiàn)并改進(jìn)演練中暴露的問題,完善應(yīng)急預(yù)案。

(二)演練概述

1.演練時(shí)間:2023年XX月XX日XX:XX至XX:XX。

2.演練地點(diǎn):XX地鐵線路XX站及XX區(qū)間。

3.演練規(guī)模:模擬XX站因設(shè)備故障導(dǎo)致站臺(tái)乘客需緊急撤離,參與人員包括車站員工、乘客及應(yīng)急隊(duì)伍。

二、演練準(zhǔn)備

(一)組織準(zhǔn)備

1.成立演練指揮部,明確總指揮、副總指揮及各小組職責(zé)。

2.組建演練小組:包括指揮組、疏散組、安全保衛(wèi)組、醫(yī)療救護(hù)組、后勤保障組。

3.制定詳細(xì)分工表,確保各環(huán)節(jié)責(zé)任到人。

(二)物資準(zhǔn)備

1.撤離指示牌、應(yīng)急照明燈、擴(kuò)音設(shè)備、急救箱等。

2.模擬煙霧發(fā)生器、警戒帶、防護(hù)服等演練道具。

3.疏散路線圖、應(yīng)急通訊錄、演練評(píng)估表等文件。

(三)宣傳與培訓(xùn)

1.提前向參與乘客發(fā)布演練公告,告知演練時(shí)間及注意事項(xiàng)。

2.對(duì)車站員工、應(yīng)急隊(duì)伍開展專項(xiàng)培訓(xùn),重點(diǎn)講解疏散流程、應(yīng)急處置措施。

3.組織模擬場(chǎng)景培訓(xùn),強(qiáng)化員工應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的實(shí)操能力。

三、演練流程

(一)啟動(dòng)階段

1.模擬設(shè)備故障:XX站控制室報(bào)告信號(hào)系統(tǒng)故障,啟動(dòng)緊急預(yù)案。

2.指揮部發(fā)布指令:總指揮宣布演練開始,各小組按計(jì)劃行動(dòng)。

(二)疏散階段

1.站臺(tái)疏散(StepbyStep):

(1)員工通過擴(kuò)音設(shè)備發(fā)布疏散指令,引導(dǎo)乘客向安全出口移動(dòng)。

(2)設(shè)置單向疏散指示,避免擁堵,每層樓梯口安排專人引導(dǎo)。

(3)特殊人群(如老人、兒童)由專人護(hù)送優(yōu)先撤離。

2.區(qū)間疏散(StepbyStep):

(1)緊急停車后,司機(jī)關(guān)閉車廂電源,打開車門。

(2)乘客沿應(yīng)急照明指示疏散至相鄰車站或安全區(qū)域。

(3)員工每10米設(shè)置一個(gè)引導(dǎo)點(diǎn),確保無遺漏人員。

(三)集結(jié)與清點(diǎn)

1.乘客到達(dá)指定安全區(qū)域后,由疏散組清點(diǎn)人數(shù),記錄異常情況。

2.醫(yī)療救護(hù)組檢查有無傷員,必要時(shí)提供急救處理。

(四)結(jié)束與評(píng)估

1.總指揮宣布演練結(jié)束,解除警戒狀態(tài)。

2.各小組提交評(píng)估報(bào)告,指揮部匯總分析問題點(diǎn)。

3.針對(duì)不足之處修訂應(yīng)急預(yù)案,并安排復(fù)訓(xùn)。

四、安全保障措施

(一)現(xiàn)場(chǎng)管理

1.設(shè)置警戒區(qū)域,禁止無關(guān)人員進(jìn)入。

2.安排安全員沿途監(jiān)督,防止踩踏等次生事故。

(二)應(yīng)急響應(yīng)

1.如演練中發(fā)生真實(shí)險(xiǎn)情,立即中止并啟動(dòng)真實(shí)救援程序。

2.保持通訊暢通,確保指揮部與各小組實(shí)時(shí)聯(lián)動(dòng)。

(三)后勤支持

1.準(zhǔn)備飲用水、簡(jiǎn)易休息區(qū),保障參與人員狀態(tài)。

2.演練結(jié)束后安排人員清理現(xiàn)場(chǎng),回收道具。

五、總結(jié)與改進(jìn)

(一)問題匯總

1.記錄演練中的延誤環(huán)節(jié)、溝通障礙、物資不足等問題。

2.對(duì)比預(yù)定目標(biāo)與實(shí)際效果,量化評(píng)估效率(如:XX站疏散時(shí)間超出預(yù)定XX秒)。

(二)改進(jìn)措施

1.針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)調(diào)整疏散路線或增加引導(dǎo)人員。

2.優(yōu)化應(yīng)急預(yù)案中的物資調(diào)配方案,如增加便攜式急救箱數(shù)量。

(三)常態(tài)化演練計(jì)劃

1.每季度開展一次綜合演練,重點(diǎn)覆蓋不同故障場(chǎng)景。

2.每半年對(duì)員工進(jìn)行實(shí)操考核,確保應(yīng)急技能不生疏。

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**一、演練目的與概述**

(一)演練目的

1.**檢驗(yàn)預(yù)案可行性**:全面檢驗(yàn)《地鐵運(yùn)營(yíng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》中關(guān)于乘客疏散的相關(guān)條款,評(píng)估其在模擬真實(shí)緊急情況下的適用性和有效性,確保預(yù)案不是紙上談兵,而是具備實(shí)際操作能力。

2.**提升協(xié)同配合能力**:通過模擬多部門、多崗位人員(包括車站員工、司機(jī)、值班站長(zhǎng)、行車值班員、保潔、安保以及應(yīng)急響應(yīng)外部支援力量,如必要時(shí)模擬的消防、醫(yī)療急救人員)的協(xié)同作戰(zhàn),磨合指揮、決策、執(zhí)行、保障等環(huán)節(jié),提升整體應(yīng)急響應(yīng)效率。

3.**強(qiáng)化人員疏散技能**:讓運(yùn)營(yíng)人員(特別是車站崗位員工)和模擬乘客熟悉在火災(zāi)、設(shè)備故障(如屏蔽門卡死、通風(fēng)系統(tǒng)失效)、恐怖襲擊(假設(shè)性場(chǎng)景)等不同緊急情況下,遵循的疏散信號(hào)、疏散路線、集合區(qū)域及注意事項(xiàng),確保在真實(shí)事件發(fā)生時(shí)能夠快速、有序、安全地撤離。

4.**發(fā)現(xiàn)并改進(jìn)問題**:通過演練過程和后續(xù)評(píng)估,識(shí)別現(xiàn)有應(yīng)急體系、設(shè)備設(shè)施、人員技能、資源配置等方面存在的不足之處,如疏散通道是否通暢、應(yīng)急照明是否完好、信息發(fā)布是否及時(shí)準(zhǔn)確、員工對(duì)預(yù)案掌握程度等,為后續(xù)的預(yù)案修訂、設(shè)施改造和培訓(xùn)強(qiáng)化提供依據(jù)。

(二)演練概述

1.**演練時(shí)間**:設(shè)定具體的演練日期(例如:2023年XX月XX日,星期X,上午/下午XX:XX至XX:XX),明確總時(shí)長(zhǎng)(例如:預(yù)計(jì)演練總時(shí)長(zhǎng)XX分鐘)。

2.**演練地點(diǎn)**:明確具體的演練范圍,可以是一個(gè)完整的車站(例如:XX地鐵線路XX站),也可以是車站的部分區(qū)域(例如:XX站站廳層),或者是一個(gè)區(qū)間隧道(例如:XX站至XX站之間的某個(gè)區(qū)間)。若涉及多個(gè)地點(diǎn),需詳細(xì)列出。

3.**演練規(guī)模**:預(yù)估參與演練的人員數(shù)量,包括內(nèi)部員工(例如:XX名車站員工、XX名司機(jī)、XX名應(yīng)急隊(duì)員)和模擬乘客(例如:模擬XX名乘客,可采用不同方式模擬,如部分為工作人員扮演,部分為邀請(qǐng)的市民代表)。明確外部支援單位參與程度(例如:模擬聯(lián)系消防部門提供指導(dǎo),或聯(lián)系醫(yī)療急救機(jī)構(gòu)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)觀摩)。

4.**演練形式**:根據(jù)演練目的和資源,選擇演練形式。通常分為:

***桌面推演**:主要針對(duì)指揮決策環(huán)節(jié),檢驗(yàn)預(yù)案的科學(xué)性和可操作性。

***單項(xiàng)演練**:針對(duì)特定崗位或環(huán)節(jié)進(jìn)行,如站務(wù)人員的疏散引導(dǎo)演練。

***綜合演練**:模擬較為復(fù)雜的事故場(chǎng)景,檢驗(yàn)整個(gè)應(yīng)急體系的聯(lián)動(dòng)反應(yīng)能力。本次演練建議采用**綜合演練**形式。

5.**核心模擬場(chǎng)景**:清晰描述演練模擬的緊急事件類型和發(fā)生地點(diǎn)。例如:“模擬XX站因發(fā)生設(shè)備故障(如:AFC系統(tǒng)大面積癱瘓導(dǎo)致閘機(jī)無法正常使用)及伴隨的乘客恐慌情緒,需緊急疏散站臺(tái)及站廳乘客至指定安全區(qū)域?!?/p>

**二、演練準(zhǔn)備**

(一)組織準(zhǔn)備

1.**成立演練領(lǐng)導(dǎo)小組**:設(shè)立演練總指揮部,明確總指揮(通常由運(yùn)營(yíng)公司高級(jí)管理層擔(dān)任)、副總指揮(分管安全或運(yùn)營(yíng)的領(lǐng)導(dǎo)),下設(shè)各專項(xiàng)工作小組。

***指揮組**:負(fù)責(zé)演練的總體策劃、組織協(xié)調(diào)、指令下達(dá)、過程監(jiān)督和緊急情況處置決策。組長(zhǎng)由總指揮擔(dān)任,成員包括相關(guān)部門負(fù)責(zé)人。

***現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)行組**:負(fù)責(zé)在演練現(xiàn)場(chǎng)組織實(shí)施各項(xiàng)演練活動(dòng),包括情景設(shè)置、人員調(diào)配、流程引導(dǎo)等。組長(zhǎng)由值班站長(zhǎng)或現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

***安全監(jiān)督組**:負(fù)責(zé)演練過程中的安全監(jiān)控,確保演練人員安全和演練秩序,預(yù)防意外發(fā)生。配備必要的急救物資。

***評(píng)估組**:負(fù)責(zé)演練過程的觀察記錄、數(shù)據(jù)收集、效果評(píng)估和問題匯總。需提前制定詳細(xì)的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)和記錄表。

***后勤保障組**:負(fù)責(zé)演練所需物資、設(shè)備、通訊、交通等的準(zhǔn)備與保障。

2.**明確職責(zé)分工**:制定詳細(xì)的《演練人員職責(zé)分工表》,明確每個(gè)小組成員、具體任務(wù)、聯(lián)系方式和在演練中的位置。確保人人清楚自己的職責(zé)和演練流程。

3.**制定演練方案**:編制《地鐵運(yùn)營(yíng)緊急撤離演練方案》詳細(xì)文件,包含上述所有層級(jí)內(nèi)容,作為演練的指導(dǎo)性文件。

4.**演練審批與備案**:演練方案需按照公司內(nèi)部規(guī)定履行審批程序,必要時(shí)向相關(guān)管理部門報(bào)備。

(二)物資準(zhǔn)備

1.**應(yīng)急照明與指示系統(tǒng)**:確保演練區(qū)域內(nèi)的應(yīng)急照明燈在斷電情況下能正常啟動(dòng),疏散指示標(biāo)志清晰可見、無遮擋。

2.**通訊設(shè)備**:檢查對(duì)講機(jī)、廣播系統(tǒng)、電話等通訊工具的完好性和電池電量,確保演練期間指揮調(diào)度和信息傳遞暢通。

3.**疏散引導(dǎo)器材**:準(zhǔn)備足夠數(shù)量的發(fā)光指示牌(手電筒式或便攜式)、警戒帶、路錐、指示牌(如“安全出口”、“疏散方向”等)、擴(kuò)音器/喊話器。

4.**模擬與防護(hù)用品**:根據(jù)演練場(chǎng)景需要,準(zhǔn)備煙霧發(fā)生器(用于模擬視線受阻或需要使用防煙面罩的情況)、模擬障礙物(如用布料模擬倒塌物)、防護(hù)服、安全帽、防煙面罩(如需)。

5.**醫(yī)療急救物資**:配備急救箱,內(nèi)含創(chuàng)可貼、消毒用品、紗布、繃帶、常用藥品等,放置在演練評(píng)估組易于取用的位置。

6.**記錄與評(píng)估工具**:準(zhǔn)備簽到表、演練評(píng)估記錄表、相機(jī)或攝像機(jī)(用于記錄演練過程)、筆和紙。

7.**其他輔助物資**:根據(jù)需要可能還包括臨時(shí)休息區(qū)域設(shè)置的桌椅、飲用水、遮陽傘等。

(三)宣傳與培訓(xùn)

1.**發(fā)布演練公告**:在演練前通過車站公告屏、廣播、社交媒體平臺(tái)(公司官方賬號(hào))等途徑,提前、清晰地告知乘客即將進(jìn)行緊急撤離演練。公告內(nèi)容應(yīng)包括:

*演練時(shí)間。

*演練地點(diǎn)。

*演練目的(強(qiáng)調(diào)是演練,非真實(shí)事件,請(qǐng)乘客保持鎮(zhèn)靜,配合引導(dǎo))。

*演練期間可能出現(xiàn)的現(xiàn)象(如模擬煙霧、廣播指令、工作人員佩戴特殊標(biāo)識(shí)等)。

*安全提示(如聽從指揮、保持秩序、注意腳下等)。

*聯(lián)系方式(如有疑問可咨詢工作人員)。

*注意事項(xiàng):強(qiáng)調(diào)演練期間禁止拍照、錄像、攝像,避免干擾演練秩序。

2.**員工專項(xiàng)培訓(xùn)**:對(duì)所有參與演練的員工進(jìn)行崗前培訓(xùn),重點(diǎn)內(nèi)容如下:

***演練流程與規(guī)則**:清晰講解演練的時(shí)間、地點(diǎn)、場(chǎng)景、步驟、信號(hào)含義(如開始信號(hào)、結(jié)束信號(hào))、注意事項(xiàng)。

***個(gè)人職責(zé)與任務(wù)**:明確各自在演練中的具體角色、任務(wù)、行動(dòng)要求和與其他崗位的配合方式。

***疏散引導(dǎo)技巧**:重點(diǎn)培訓(xùn)如何有效發(fā)布疏散指令、如何安撫乘客情緒、如何引導(dǎo)特殊人群(老、弱、病、殘、孕及兒童)、如何處理擁堵點(diǎn)、如何報(bào)告情況。

***應(yīng)急設(shè)備使用**:如擴(kuò)音器、對(duì)講機(jī)、應(yīng)急照明開關(guān)等的正確使用方法。

***安全要點(diǎn)**:強(qiáng)調(diào)演練過程中的自身安全,以及如何避免次生事故(如踩踏)。

3.**模擬場(chǎng)景培訓(xùn)**:可針對(duì)重點(diǎn)崗位或難點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行模擬練習(xí),例如:

*模擬在嘈雜環(huán)境中使用擴(kuò)音器發(fā)布清晰指令。

*模擬引導(dǎo)乘客通過狹窄或濕滑的通道。

*模擬處理乘客恐慌、不配合或提出疑問的情況。

4.**模擬乘客溝通**:如邀請(qǐng)模擬乘客(工作人員扮演),需提前告知其演練安排,并指導(dǎo)他們?nèi)绾闻浜涎菥殻绨凑找龑?dǎo)移動(dòng)、模擬提問等。

**三、演練流程**

(一)啟動(dòng)階段

1.**情景設(shè)置與啟動(dòng)**:

***內(nèi)部觸發(fā)**:演練控制中心(或指定部門,如控制室)根據(jù)預(yù)設(shè)情景(如收到車站報(bào)告的模擬故障信息),通過內(nèi)部通訊系統(tǒng)向演練指揮部報(bào)告,并發(fā)布演練啟動(dòng)指令。

***外部模擬**:如需模擬外部事件(如模擬接到公安部門通知),按預(yù)設(shè)流程進(jìn)行。

2.**指揮部指令下達(dá)**:總指揮在確認(rèn)情況后,通過總指令(如對(duì)講機(jī)、電話)向各工作小組發(fā)布正式演練開始指令,并通報(bào)演練場(chǎng)景、目標(biāo)和主要任務(wù)。

3.**信息發(fā)布**:現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)行組或指定人員開始通過車站廣播、站臺(tái)廣播發(fā)布模擬緊急情況信息和疏散指令(例如:“XX站因設(shè)備故障,請(qǐng)所有乘客立即停止乘車,聽從工作人員指引,從最近的安全出口疏散到站外廣場(chǎng)。”)。廣播需清晰、重復(fù),并使用標(biāo)準(zhǔn)用語。

(二)疏散階段(以車站站臺(tái)及站廳為例,按StepbyStep展開)

1.**站臺(tái)疏散引導(dǎo)(1)站臺(tái)入口控制**:負(fù)責(zé)入口的工作人員(或模擬乘客扮演的入口守衛(wèi))立即關(guān)閉入口閘機(jī)(模擬),并使用擴(kuò)音器或手勢(shì)引導(dǎo)后續(xù)進(jìn)站乘客轉(zhuǎn)向疏散。

2.**(2)站臺(tái)分區(qū)引導(dǎo)**:

*站務(wù)人員(疏散引導(dǎo)崗)迅速到達(dá)各自負(fù)責(zé)的區(qū)間,手持發(fā)光指示牌或打開手電筒,指向最近的疏散通道或安全出口。

*發(fā)布明確、簡(jiǎn)潔的疏散指令:“請(qǐng)所有乘客靠邊,快速有序向XX方向疏散!”“請(qǐng)彎腰低姿,注意觀察腳下!”

*有序組織乘客流,避免擁堵。在樓梯口、狹窄處設(shè)置引導(dǎo)點(diǎn),逐級(jí)向下引導(dǎo)。

3.**(3)特殊人群優(yōu)先疏散**:發(fā)現(xiàn)并主動(dòng)協(xié)助攜帶嬰兒車、輪椅(模擬)、老人(模擬)、行動(dòng)不便者(模擬)的乘客,提供必要的幫助,確保他們優(yōu)先撤離。

4.**(4)站廳疏散銜接**:引導(dǎo)疏散至站廳的乘客,繼續(xù)沿站廳疏散指示方向前進(jìn)。站廳工作人員同樣進(jìn)行引導(dǎo)和秩序維護(hù),確保人流流向安全出口。

5.**(5)安全出口引導(dǎo)**:在各個(gè)安全出口處,安排工作人員進(jìn)行最后的引導(dǎo)和清點(diǎn),確保所有乘客完全撤離至站外指定安全區(qū)域(如廣場(chǎng)),并提示乘客不要返回車站。

6.**(6)區(qū)間疏散(如涉及)**:

*若演練包含區(qū)間隧道疏散,則司機(jī)在接到停車指令后,在確保安全前提下停車。

*司機(jī)通過廣播通知乘客:“列車因故緊急停車,請(qǐng)所有乘客保持冷靜,鎖好車門,從車廂兩端的緊急門疏散到隧道內(nèi)指定安全區(qū)域?!?/p>

*員工(模擬或真實(shí))在車廂連接處或安全區(qū)域設(shè)置引導(dǎo)點(diǎn),指導(dǎo)乘客打開緊急門,沿隧道應(yīng)急照明指示牌方向前進(jìn)。

*若有對(duì)講機(jī)通訊,司機(jī)與地面指揮部保持聯(lián)系,報(bào)告列車位置和乘客疏散情況。

(三)集結(jié)與清點(diǎn)

1.**指定區(qū)域集結(jié)**:所有疏散至站外的乘客(模擬)被引導(dǎo)至指定的安全區(qū)域(如XX站站外廣場(chǎng)),保持原地,聽從指揮。

2.**清點(diǎn)與報(bào)告**:

*各疏散引導(dǎo)小組負(fù)責(zé)清點(diǎn)本區(qū)域疏散人數(shù),記錄在《演練人員清點(diǎn)表》上。

*發(fā)現(xiàn)“傷員”(可由模擬人員扮演或由醫(yī)療組人員模擬)時(shí),立即報(bào)告給醫(yī)療救護(hù)組,并初步進(jìn)行模擬急救處理。

*各小組負(fù)責(zé)人向現(xiàn)場(chǎng)總指揮或評(píng)估組報(bào)告本組疏散情況(人數(shù)、有無遺留、有無特殊情況)。

3.**模擬傷員處理**:醫(yī)療救護(hù)組到達(dá)集結(jié)區(qū),對(duì)模擬傷員進(jìn)行檢查、安撫,并模擬進(jìn)行簡(jiǎn)單的包扎、安撫或準(zhǔn)備轉(zhuǎn)運(yùn)工作,以檢驗(yàn)應(yīng)急醫(yī)療響應(yīng)能力。

(四)結(jié)束與評(píng)估

1.**宣布結(jié)束**:總指揮在對(duì)所有區(qū)域進(jìn)行確認(rèn),確認(rèn)所有模擬乘客已安全集結(jié)且無遺漏后,通過通訊設(shè)備宣布:“緊急撤離演練結(jié)束,請(qǐng)所有人員原地稍作休息。”

2.**解除警戒/恢復(fù)運(yùn)行**:現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)行組確認(rèn)現(xiàn)場(chǎng)無遺留物品、無安全隱患后,撤除警戒帶等模擬設(shè)施。車站恢復(fù)常態(tài)服務(wù)(或根據(jù)演練設(shè)定)。

3.**初步總結(jié)與交流**:在現(xiàn)場(chǎng)或指定地點(diǎn),組織參與人員進(jìn)行簡(jiǎn)短的現(xiàn)場(chǎng)小結(jié),交流初步感受和發(fā)現(xiàn)的問題。特別是讓基層員工發(fā)言。

4.**詳細(xì)評(píng)估**:評(píng)估組根據(jù)事先制定的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合演練記錄、觀察情況、清點(diǎn)數(shù)據(jù)等,填寫《演練評(píng)估報(bào)告》,從以下幾個(gè)方面進(jìn)行評(píng)分和評(píng)價(jià):

*指揮協(xié)調(diào):信息傳遞是否及時(shí)準(zhǔn)確,各小組配合是否順暢。

*疏散效率:整體疏散時(shí)間是否達(dá)標(biāo)(可與預(yù)定時(shí)間對(duì)比,如XX站站臺(tái)疏散時(shí)間XX分鐘,是否在規(guī)定XX分鐘內(nèi)),人流控制是否得當(dāng)。

*人員到位:各崗位人員是否按時(shí)到位履職,特殊人群是否得到妥善處理。

*信息發(fā)布:疏散指令發(fā)布是否清晰、及時(shí)、有效。

*安全保障:演練過程中是否有安全事件發(fā)生,安全措施是否到位。

*預(yù)案執(zhí)行:實(shí)際操作與預(yù)案的符合程度,預(yù)案的合理性和可操作性。

*后勤保障:物資、通訊等是否滿足演練需求。

5.**問題匯總與反饋**:將評(píng)估中發(fā)現(xiàn)的問題、亮點(diǎn)、改進(jìn)建議進(jìn)行匯總,形成書面報(bào)告,提交給演練領(lǐng)導(dǎo)小組。

6.**后續(xù)改進(jìn)**:根據(jù)評(píng)估報(bào)告,制定具體的改進(jìn)措施,修訂應(yīng)急預(yù)案相關(guān)條款,調(diào)整培訓(xùn)計(jì)劃,進(jìn)行必要的設(shè)備設(shè)施改造,并將改進(jìn)情況納入下一次演練的驗(yàn)證。

**四、安全保障措施**

(一)現(xiàn)場(chǎng)管理

1.**劃定安全區(qū)域**:在演練區(qū)域周邊設(shè)置明顯的警戒線或警示標(biāo)識(shí),禁止無關(guān)人員進(jìn)入,特別是模擬故障區(qū)域和疏散通道。確保演練區(qū)域邊界清晰。

2.**配備安全監(jiān)督員**:在疏散通道、樓梯口、拐彎處等關(guān)鍵位置,布置足夠數(shù)量的安全監(jiān)督員(可由經(jīng)驗(yàn)豐富的員工或評(píng)估組成員擔(dān)任),負(fù)責(zé)引導(dǎo)人流,防止擁擠、推搡,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理異常情況。

3.**設(shè)置觀察點(diǎn)**:在不易被演練人流阻擋的高處或側(cè)翼位置,設(shè)置觀察點(diǎn),供評(píng)估人員和指揮部觀察整體情況。

4.**強(qiáng)調(diào)演練紀(jì)律**:再次強(qiáng)調(diào)所有參與人員(包括模擬乘客)必須遵守演練規(guī)則,聽從指揮,不得隨意拍照、錄像,避免干擾正常演練秩序。

(二)應(yīng)急響應(yīng)(針對(duì)演練中可能出現(xiàn)的變化)

1.**設(shè)定中止條件**:明確在以下情況發(fā)生時(shí),演練應(yīng)立即中止,并啟動(dòng)真實(shí)的應(yīng)急程序:

*模擬場(chǎng)景發(fā)生意外,可能對(duì)演練人員造成真實(shí)傷害。

*發(fā)現(xiàn)演練過程中的真實(shí)安全隱患。

*疏散過程中發(fā)生真實(shí)的人員踩踏或嚴(yán)重意外。

2.**中止程序**:一旦達(dá)到中止條件,現(xiàn)場(chǎng)任何人員均可立即向總指揮報(bào)告??傊笓]確認(rèn)后,立即發(fā)布中止指令,所有人員停止演練動(dòng)作,評(píng)估組記錄中止原因和現(xiàn)場(chǎng)情況。必要時(shí),立即聯(lián)系相關(guān)部門(如公安、醫(yī)療)進(jìn)行處置。

3.**信息通報(bào)**:演練中止后,應(yīng)將情況及時(shí)通報(bào)給相關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo),并根據(jù)實(shí)際情況決定是否需要重新啟動(dòng)或徹底終止演練。

(三)后勤支持

1.**飲用水與休息區(qū)**:在演練集結(jié)區(qū)或休息區(qū),準(zhǔn)備充足的飲用水,并設(shè)置座椅、遮陽設(shè)施(如天氣允許),供參與演練的人員(特別是長(zhǎng)時(shí)間站立引導(dǎo)的員工)休息。

2.**物資回收與整理**:演練結(jié)束后,組織人員回收所有演練道具,如煙霧發(fā)生器、警戒帶、指示牌等,進(jìn)行檢查和整理,確保完好,以便下次使用。

3.**場(chǎng)地清理**:檢查演練場(chǎng)地,確認(rèn)無遺留物品、垃圾,恢復(fù)場(chǎng)地原狀。

4.**通訊保障**:確保演練期間所有使用的通訊設(shè)備(對(duì)講機(jī)、電話)電量充足,信號(hào)暢通,并安排專人負(fù)責(zé)通訊聯(lián)絡(luò)。

**五、總結(jié)與改進(jìn)**

(一)問題匯總

1.**數(shù)據(jù)量化**:盡可能量化演練中的關(guān)鍵指標(biāo),如:

*演練總時(shí)長(zhǎng):XX分鐘。

*站臺(tái)疏散平均時(shí)間:XX站XX區(qū)域?yàn)閄X秒/人,標(biāo)準(zhǔn)為XX秒/人,超出/達(dá)標(biāo)XX%。

*站廳清空時(shí)間:XX分鐘。

*發(fā)現(xiàn)的延誤環(huán)節(jié):例如,XX出口因閘機(jī)故障模擬處理時(shí)間過長(zhǎng);XX樓梯段擁堵嚴(yán)重。

*發(fā)現(xiàn)的溝通障礙:例如,A組與B組信息交接不清;廣播指令重復(fù)次數(shù)不足。

*物資不足或問題:例如,擴(kuò)音器電池耗盡;部分應(yīng)急照明燈響應(yīng)延遲。

*特殊人群協(xié)助問題:例如,輪椅通過狹窄區(qū)域受阻。

2.**問題描述**:對(duì)觀察到的現(xiàn)象進(jìn)行文字描述,例如:“在模擬煙霧場(chǎng)景下,部分乘客未能及時(shí)使用防煙面罩(因未配備或未被告知)”;“部分員工在引導(dǎo)時(shí)語氣不夠鎮(zhèn)定,未能有效安撫乘客情緒”。

3.**頻次統(tǒng)計(jì)**:記錄同類問題在演練中出現(xiàn)的次數(shù)。

(二)改進(jìn)措施

1.**針對(duì)性修訂預(yù)案**:

*針對(duì)延誤環(huán)節(jié):修訂相關(guān)崗位的操作流程,如優(yōu)化閘機(jī)故障模擬處理步驟;增設(shè)樓梯口疏導(dǎo)人員。

*針對(duì)溝通障礙:明確各小組之間的信息通報(bào)格式和頻次;增加演練前后的溝通會(huì)。

*針對(duì)物資問題:補(bǔ)充采購(gòu)或更換設(shè)備,如增加備用擴(kuò)音器電池、維修或更換故障照明燈。

2.**強(qiáng)化培訓(xùn)**:

*針對(duì)員工不足之處:組織專項(xiàng)再培訓(xùn),如模擬溝通技巧、特殊人群協(xié)助方法、防煙面罩使用方法(如提供體驗(yàn))。

*針對(duì)乘客引導(dǎo):加強(qiáng)場(chǎng)景模擬訓(xùn)練,提高應(yīng)對(duì)不同乘客反應(yīng)的能力。

3.**設(shè)施設(shè)備改進(jìn)**:

*針對(duì)擁堵點(diǎn):優(yōu)化疏散路線設(shè)計(jì),增設(shè)臨時(shí)疏散指示或調(diào)整商鋪布局(如演練場(chǎng)景允許)。

*針對(duì)物資不足:增加應(yīng)急物資儲(chǔ)備,特別是常用藥品、飲用水、手電筒等。

4.**技術(shù)支持**:考慮引入更先進(jìn)的模擬技術(shù)(如VR/AR),提升演練的逼真度和培訓(xùn)效果。

(三)常態(tài)化演練計(jì)劃

1.**演練頻率**:確定年度演練計(jì)劃,例如:

*每季度至少進(jìn)行一次綜合演練,覆蓋不同場(chǎng)景(如火災(zāi)、設(shè)備故障、恐襲)。

*每半年進(jìn)行一次單項(xiàng)技能演練(如疏散引導(dǎo)、傷員急救)。

*新員工入職后必須參加至少一次完整的演練。

2.**演練多樣性**:每年至少選擇一種新的緊急場(chǎng)景進(jìn)行演練,避免模式化,保持員工的警覺性。

3.**演練評(píng)估閉環(huán)**:將每次演練的評(píng)估結(jié)果和改進(jìn)措施納入下一次演練方案和培訓(xùn)計(jì)劃中,形成持續(xù)改進(jìn)的閉環(huán)管理。

4.**外部協(xié)同**:如有可能,與消防、醫(yī)療急救等部門建立定期聯(lián)合演練機(jī)制,檢驗(yàn)跨部門協(xié)同能力。

一、演練目的與概述

(一)演練目的

1.檢驗(yàn)地鐵運(yùn)營(yíng)應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性。

2.提升運(yùn)營(yíng)人員、乘客及應(yīng)急隊(duì)伍的協(xié)同配合能力。

3.熟悉緊急撤離流程,確保人員在規(guī)定時(shí)間內(nèi)安全疏散。

4.發(fā)現(xiàn)并改進(jìn)演練中暴露的問題,完善應(yīng)急預(yù)案。

(二)演練概述

1.演練時(shí)間:2023年XX月XX日XX:XX至XX:XX。

2.演練地點(diǎn):XX地鐵線路XX站及XX區(qū)間。

3.演練規(guī)模:模擬XX站因設(shè)備故障導(dǎo)致站臺(tái)乘客需緊急撤離,參與人員包括車站員工、乘客及應(yīng)急隊(duì)伍。

二、演練準(zhǔn)備

(一)組織準(zhǔn)備

1.成立演練指揮部,明確總指揮、副總指揮及各小組職責(zé)。

2.組建演練小組:包括指揮組、疏散組、安全保衛(wèi)組、醫(yī)療救護(hù)組、后勤保障組。

3.制定詳細(xì)分工表,確保各環(huán)節(jié)責(zé)任到人。

(二)物資準(zhǔn)備

1.撤離指示牌、應(yīng)急照明燈、擴(kuò)音設(shè)備、急救箱等。

2.模擬煙霧發(fā)生器、警戒帶、防護(hù)服等演練道具。

3.疏散路線圖、應(yīng)急通訊錄、演練評(píng)估表等文件。

(三)宣傳與培訓(xùn)

1.提前向參與乘客發(fā)布演練公告,告知演練時(shí)間及注意事項(xiàng)。

2.對(duì)車站員工、應(yīng)急隊(duì)伍開展專項(xiàng)培訓(xùn),重點(diǎn)講解疏散流程、應(yīng)急處置措施。

3.組織模擬場(chǎng)景培訓(xùn),強(qiáng)化員工應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的實(shí)操能力。

三、演練流程

(一)啟動(dòng)階段

1.模擬設(shè)備故障:XX站控制室報(bào)告信號(hào)系統(tǒng)故障,啟動(dòng)緊急預(yù)案。

2.指揮部發(fā)布指令:總指揮宣布演練開始,各小組按計(jì)劃行動(dòng)。

(二)疏散階段

1.站臺(tái)疏散(StepbyStep):

(1)員工通過擴(kuò)音設(shè)備發(fā)布疏散指令,引導(dǎo)乘客向安全出口移動(dòng)。

(2)設(shè)置單向疏散指示,避免擁堵,每層樓梯口安排專人引導(dǎo)。

(3)特殊人群(如老人、兒童)由專人護(hù)送優(yōu)先撤離。

2.區(qū)間疏散(StepbyStep):

(1)緊急停車后,司機(jī)關(guān)閉車廂電源,打開車門。

(2)乘客沿應(yīng)急照明指示疏散至相鄰車站或安全區(qū)域。

(3)員工每10米設(shè)置一個(gè)引導(dǎo)點(diǎn),確保無遺漏人員。

(三)集結(jié)與清點(diǎn)

1.乘客到達(dá)指定安全區(qū)域后,由疏散組清點(diǎn)人數(shù),記錄異常情況。

2.醫(yī)療救護(hù)組檢查有無傷員,必要時(shí)提供急救處理。

(四)結(jié)束與評(píng)估

1.總指揮宣布演練結(jié)束,解除警戒狀態(tài)。

2.各小組提交評(píng)估報(bào)告,指揮部匯總分析問題點(diǎn)。

3.針對(duì)不足之處修訂應(yīng)急預(yù)案,并安排復(fù)訓(xùn)。

四、安全保障措施

(一)現(xiàn)場(chǎng)管理

1.設(shè)置警戒區(qū)域,禁止無關(guān)人員進(jìn)入。

2.安排安全員沿途監(jiān)督,防止踩踏等次生事故。

(二)應(yīng)急響應(yīng)

1.如演練中發(fā)生真實(shí)險(xiǎn)情,立即中止并啟動(dòng)真實(shí)救援程序。

2.保持通訊暢通,確保指揮部與各小組實(shí)時(shí)聯(lián)動(dòng)。

(三)后勤支持

1.準(zhǔn)備飲用水、簡(jiǎn)易休息區(qū),保障參與人員狀態(tài)。

2.演練結(jié)束后安排人員清理現(xiàn)場(chǎng),回收道具。

五、總結(jié)與改進(jìn)

(一)問題匯總

1.記錄演練中的延誤環(huán)節(jié)、溝通障礙、物資不足等問題。

2.對(duì)比預(yù)定目標(biāo)與實(shí)際效果,量化評(píng)估效率(如:XX站疏散時(shí)間超出預(yù)定XX秒)。

(二)改進(jìn)措施

1.針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)調(diào)整疏散路線或增加引導(dǎo)人員。

2.優(yōu)化應(yīng)急預(yù)案中的物資調(diào)配方案,如增加便攜式急救箱數(shù)量。

(三)常態(tài)化演練計(jì)劃

1.每季度開展一次綜合演練,重點(diǎn)覆蓋不同故障場(chǎng)景。

2.每半年對(duì)員工進(jìn)行實(shí)操考核,確保應(yīng)急技能不生疏。

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**一、演練目的與概述**

(一)演練目的

1.**檢驗(yàn)預(yù)案可行性**:全面檢驗(yàn)《地鐵運(yùn)營(yíng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》中關(guān)于乘客疏散的相關(guān)條款,評(píng)估其在模擬真實(shí)緊急情況下的適用性和有效性,確保預(yù)案不是紙上談兵,而是具備實(shí)際操作能力。

2.**提升協(xié)同配合能力**:通過模擬多部門、多崗位人員(包括車站員工、司機(jī)、值班站長(zhǎng)、行車值班員、保潔、安保以及應(yīng)急響應(yīng)外部支援力量,如必要時(shí)模擬的消防、醫(yī)療急救人員)的協(xié)同作戰(zhàn),磨合指揮、決策、執(zhí)行、保障等環(huán)節(jié),提升整體應(yīng)急響應(yīng)效率。

3.**強(qiáng)化人員疏散技能**:讓運(yùn)營(yíng)人員(特別是車站崗位員工)和模擬乘客熟悉在火災(zāi)、設(shè)備故障(如屏蔽門卡死、通風(fēng)系統(tǒng)失效)、恐怖襲擊(假設(shè)性場(chǎng)景)等不同緊急情況下,遵循的疏散信號(hào)、疏散路線、集合區(qū)域及注意事項(xiàng),確保在真實(shí)事件發(fā)生時(shí)能夠快速、有序、安全地撤離。

4.**發(fā)現(xiàn)并改進(jìn)問題**:通過演練過程和后續(xù)評(píng)估,識(shí)別現(xiàn)有應(yīng)急體系、設(shè)備設(shè)施、人員技能、資源配置等方面存在的不足之處,如疏散通道是否通暢、應(yīng)急照明是否完好、信息發(fā)布是否及時(shí)準(zhǔn)確、員工對(duì)預(yù)案掌握程度等,為后續(xù)的預(yù)案修訂、設(shè)施改造和培訓(xùn)強(qiáng)化提供依據(jù)。

(二)演練概述

1.**演練時(shí)間**:設(shè)定具體的演練日期(例如:2023年XX月XX日,星期X,上午/下午XX:XX至XX:XX),明確總時(shí)長(zhǎng)(例如:預(yù)計(jì)演練總時(shí)長(zhǎng)XX分鐘)。

2.**演練地點(diǎn)**:明確具體的演練范圍,可以是一個(gè)完整的車站(例如:XX地鐵線路XX站),也可以是車站的部分區(qū)域(例如:XX站站廳層),或者是一個(gè)區(qū)間隧道(例如:XX站至XX站之間的某個(gè)區(qū)間)。若涉及多個(gè)地點(diǎn),需詳細(xì)列出。

3.**演練規(guī)模**:預(yù)估參與演練的人員數(shù)量,包括內(nèi)部員工(例如:XX名車站員工、XX名司機(jī)、XX名應(yīng)急隊(duì)員)和模擬乘客(例如:模擬XX名乘客,可采用不同方式模擬,如部分為工作人員扮演,部分為邀請(qǐng)的市民代表)。明確外部支援單位參與程度(例如:模擬聯(lián)系消防部門提供指導(dǎo),或聯(lián)系醫(yī)療急救機(jī)構(gòu)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)觀摩)。

4.**演練形式**:根據(jù)演練目的和資源,選擇演練形式。通常分為:

***桌面推演**:主要針對(duì)指揮決策環(huán)節(jié),檢驗(yàn)預(yù)案的科學(xué)性和可操作性。

***單項(xiàng)演練**:針對(duì)特定崗位或環(huán)節(jié)進(jìn)行,如站務(wù)人員的疏散引導(dǎo)演練。

***綜合演練**:模擬較為復(fù)雜的事故場(chǎng)景,檢驗(yàn)整個(gè)應(yīng)急體系的聯(lián)動(dòng)反應(yīng)能力。本次演練建議采用**綜合演練**形式。

5.**核心模擬場(chǎng)景**:清晰描述演練模擬的緊急事件類型和發(fā)生地點(diǎn)。例如:“模擬XX站因發(fā)生設(shè)備故障(如:AFC系統(tǒng)大面積癱瘓導(dǎo)致閘機(jī)無法正常使用)及伴隨的乘客恐慌情緒,需緊急疏散站臺(tái)及站廳乘客至指定安全區(qū)域?!?/p>

**二、演練準(zhǔn)備**

(一)組織準(zhǔn)備

1.**成立演練領(lǐng)導(dǎo)小組**:設(shè)立演練總指揮部,明確總指揮(通常由運(yùn)營(yíng)公司高級(jí)管理層擔(dān)任)、副總指揮(分管安全或運(yùn)營(yíng)的領(lǐng)導(dǎo)),下設(shè)各專項(xiàng)工作小組。

***指揮組**:負(fù)責(zé)演練的總體策劃、組織協(xié)調(diào)、指令下達(dá)、過程監(jiān)督和緊急情況處置決策。組長(zhǎng)由總指揮擔(dān)任,成員包括相關(guān)部門負(fù)責(zé)人。

***現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)行組**:負(fù)責(zé)在演練現(xiàn)場(chǎng)組織實(shí)施各項(xiàng)演練活動(dòng),包括情景設(shè)置、人員調(diào)配、流程引導(dǎo)等。組長(zhǎng)由值班站長(zhǎng)或現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

***安全監(jiān)督組**:負(fù)責(zé)演練過程中的安全監(jiān)控,確保演練人員安全和演練秩序,預(yù)防意外發(fā)生。配備必要的急救物資。

***評(píng)估組**:負(fù)責(zé)演練過程的觀察記錄、數(shù)據(jù)收集、效果評(píng)估和問題匯總。需提前制定詳細(xì)的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)和記錄表。

***后勤保障組**:負(fù)責(zé)演練所需物資、設(shè)備、通訊、交通等的準(zhǔn)備與保障。

2.**明確職責(zé)分工**:制定詳細(xì)的《演練人員職責(zé)分工表》,明確每個(gè)小組成員、具體任務(wù)、聯(lián)系方式和在演練中的位置。確保人人清楚自己的職責(zé)和演練流程。

3.**制定演練方案**:編制《地鐵運(yùn)營(yíng)緊急撤離演練方案》詳細(xì)文件,包含上述所有層級(jí)內(nèi)容,作為演練的指導(dǎo)性文件。

4.**演練審批與備案**:演練方案需按照公司內(nèi)部規(guī)定履行審批程序,必要時(shí)向相關(guān)管理部門報(bào)備。

(二)物資準(zhǔn)備

1.**應(yīng)急照明與指示系統(tǒng)**:確保演練區(qū)域內(nèi)的應(yīng)急照明燈在斷電情況下能正常啟動(dòng),疏散指示標(biāo)志清晰可見、無遮擋。

2.**通訊設(shè)備**:檢查對(duì)講機(jī)、廣播系統(tǒng)、電話等通訊工具的完好性和電池電量,確保演練期間指揮調(diào)度和信息傳遞暢通。

3.**疏散引導(dǎo)器材**:準(zhǔn)備足夠數(shù)量的發(fā)光指示牌(手電筒式或便攜式)、警戒帶、路錐、指示牌(如“安全出口”、“疏散方向”等)、擴(kuò)音器/喊話器。

4.**模擬與防護(hù)用品**:根據(jù)演練場(chǎng)景需要,準(zhǔn)備煙霧發(fā)生器(用于模擬視線受阻或需要使用防煙面罩的情況)、模擬障礙物(如用布料模擬倒塌物)、防護(hù)服、安全帽、防煙面罩(如需)。

5.**醫(yī)療急救物資**:配備急救箱,內(nèi)含創(chuàng)可貼、消毒用品、紗布、繃帶、常用藥品等,放置在演練評(píng)估組易于取用的位置。

6.**記錄與評(píng)估工具**:準(zhǔn)備簽到表、演練評(píng)估記錄表、相機(jī)或攝像機(jī)(用于記錄演練過程)、筆和紙。

7.**其他輔助物資**:根據(jù)需要可能還包括臨時(shí)休息區(qū)域設(shè)置的桌椅、飲用水、遮陽傘等。

(三)宣傳與培訓(xùn)

1.**發(fā)布演練公告**:在演練前通過車站公告屏、廣播、社交媒體平臺(tái)(公司官方賬號(hào))等途徑,提前、清晰地告知乘客即將進(jìn)行緊急撤離演練。公告內(nèi)容應(yīng)包括:

*演練時(shí)間。

*演練地點(diǎn)。

*演練目的(強(qiáng)調(diào)是演練,非真實(shí)事件,請(qǐng)乘客保持鎮(zhèn)靜,配合引導(dǎo))。

*演練期間可能出現(xiàn)的現(xiàn)象(如模擬煙霧、廣播指令、工作人員佩戴特殊標(biāo)識(shí)等)。

*安全提示(如聽從指揮、保持秩序、注意腳下等)。

*聯(lián)系方式(如有疑問可咨詢工作人員)。

*注意事項(xiàng):強(qiáng)調(diào)演練期間禁止拍照、錄像、攝像,避免干擾演練秩序。

2.**員工專項(xiàng)培訓(xùn)**:對(duì)所有參與演練的員工進(jìn)行崗前培訓(xùn),重點(diǎn)內(nèi)容如下:

***演練流程與規(guī)則**:清晰講解演練的時(shí)間、地點(diǎn)、場(chǎng)景、步驟、信號(hào)含義(如開始信號(hào)、結(jié)束信號(hào))、注意事項(xiàng)。

***個(gè)人職責(zé)與任務(wù)**:明確各自在演練中的具體角色、任務(wù)、行動(dòng)要求和與其他崗位的配合方式。

***疏散引導(dǎo)技巧**:重點(diǎn)培訓(xùn)如何有效發(fā)布疏散指令、如何安撫乘客情緒、如何引導(dǎo)特殊人群(老、弱、病、殘、孕及兒童)、如何處理擁堵點(diǎn)、如何報(bào)告情況。

***應(yīng)急設(shè)備使用**:如擴(kuò)音器、對(duì)講機(jī)、應(yīng)急照明開關(guān)等的正確使用方法。

***安全要點(diǎn)**:強(qiáng)調(diào)演練過程中的自身安全,以及如何避免次生事故(如踩踏)。

3.**模擬場(chǎng)景培訓(xùn)**:可針對(duì)重點(diǎn)崗位或難點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行模擬練習(xí),例如:

*模擬在嘈雜環(huán)境中使用擴(kuò)音器發(fā)布清晰指令。

*模擬引導(dǎo)乘客通過狹窄或濕滑的通道。

*模擬處理乘客恐慌、不配合或提出疑問的情況。

4.**模擬乘客溝通**:如邀請(qǐng)模擬乘客(工作人員扮演),需提前告知其演練安排,并指導(dǎo)他們?nèi)绾闻浜涎菥殻绨凑找龑?dǎo)移動(dòng)、模擬提問等。

**三、演練流程**

(一)啟動(dòng)階段

1.**情景設(shè)置與啟動(dòng)**:

***內(nèi)部觸發(fā)**:演練控制中心(或指定部門,如控制室)根據(jù)預(yù)設(shè)情景(如收到車站報(bào)告的模擬故障信息),通過內(nèi)部通訊系統(tǒng)向演練指揮部報(bào)告,并發(fā)布演練啟動(dòng)指令。

***外部模擬**:如需模擬外部事件(如模擬接到公安部門通知),按預(yù)設(shè)流程進(jìn)行。

2.**指揮部指令下達(dá)**:總指揮在確認(rèn)情況后,通過總指令(如對(duì)講機(jī)、電話)向各工作小組發(fā)布正式演練開始指令,并通報(bào)演練場(chǎng)景、目標(biāo)和主要任務(wù)。

3.**信息發(fā)布**:現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)行組或指定人員開始通過車站廣播、站臺(tái)廣播發(fā)布模擬緊急情況信息和疏散指令(例如:“XX站因設(shè)備故障,請(qǐng)所有乘客立即停止乘車,聽從工作人員指引,從最近的安全出口疏散到站外廣場(chǎng)?!保V播需清晰、重復(fù),并使用標(biāo)準(zhǔn)用語。

(二)疏散階段(以車站站臺(tái)及站廳為例,按StepbyStep展開)

1.**站臺(tái)疏散引導(dǎo)(1)站臺(tái)入口控制**:負(fù)責(zé)入口的工作人員(或模擬乘客扮演的入口守衛(wèi))立即關(guān)閉入口閘機(jī)(模擬),并使用擴(kuò)音器或手勢(shì)引導(dǎo)后續(xù)進(jìn)站乘客轉(zhuǎn)向疏散。

2.**(2)站臺(tái)分區(qū)引導(dǎo)**:

*站務(wù)人員(疏散引導(dǎo)崗)迅速到達(dá)各自負(fù)責(zé)的區(qū)間,手持發(fā)光指示牌或打開手電筒,指向最近的疏散通道或安全出口。

*發(fā)布明確、簡(jiǎn)潔的疏散指令:“請(qǐng)所有乘客靠邊,快速有序向XX方向疏散!”“請(qǐng)彎腰低姿,注意觀察腳下!”

*有序組織乘客流,避免擁堵。在樓梯口、狹窄處設(shè)置引導(dǎo)點(diǎn),逐級(jí)向下引導(dǎo)。

3.**(3)特殊人群優(yōu)先疏散**:發(fā)現(xiàn)并主動(dòng)協(xié)助攜帶嬰兒車、輪椅(模擬)、老人(模擬)、行動(dòng)不便者(模擬)的乘客,提供必要的幫助,確保他們優(yōu)先撤離。

4.**(4)站廳疏散銜接**:引導(dǎo)疏散至站廳的乘客,繼續(xù)沿站廳疏散指示方向前進(jìn)。站廳工作人員同樣進(jìn)行引導(dǎo)和秩序維護(hù),確保人流流向安全出口。

5.**(5)安全出口引導(dǎo)**:在各個(gè)安全出口處,安排工作人員進(jìn)行最后的引導(dǎo)和清點(diǎn),確保所有乘客完全撤離至站外指定安全區(qū)域(如廣場(chǎng)),并提示乘客不要返回車站。

6.**(6)區(qū)間疏散(如涉及)**:

*若演練包含區(qū)間隧道疏散,則司機(jī)在接到停車指令后,在確保安全前提下停車。

*司機(jī)通過廣播通知乘客:“列車因故緊急停車,請(qǐng)所有乘客保持冷靜,鎖好車門,從車廂兩端的緊急門疏散到隧道內(nèi)指定安全區(qū)域?!?/p>

*員工(模擬或真實(shí))在車廂連接處或安全區(qū)域設(shè)置引導(dǎo)點(diǎn),指導(dǎo)乘客打開緊急門,沿隧道應(yīng)急照明指示牌方向前進(jìn)。

*若有對(duì)講機(jī)通訊,司機(jī)與地面指揮部保持聯(lián)系,報(bào)告列車位置和乘客疏散情況。

(三)集結(jié)與清點(diǎn)

1.**指定區(qū)域集結(jié)**:所有疏散至站外的乘客(模擬)被引導(dǎo)至指定的安全區(qū)域(如XX站站外廣場(chǎng)),保持原地,聽從指揮。

2.**清點(diǎn)與報(bào)告**:

*各疏散引導(dǎo)小組負(fù)責(zé)清點(diǎn)本區(qū)域疏散人數(shù),記錄在《演練人員清點(diǎn)表》上。

*發(fā)現(xiàn)“傷員”(可由模擬人員扮演或由醫(yī)療組人員模擬)時(shí),立即報(bào)告給醫(yī)療救護(hù)組,并初步進(jìn)行模擬急救處理。

*各小組負(fù)責(zé)人向現(xiàn)場(chǎng)總指揮或評(píng)估組報(bào)告本組疏散情況(人數(shù)、有無遺留、有無特殊情況)。

3.**模擬傷員處理**:醫(yī)療救護(hù)組到達(dá)集結(jié)區(qū),對(duì)模擬傷員進(jìn)行檢查、安撫,并模擬進(jìn)行簡(jiǎn)單的包扎、安撫或準(zhǔn)備轉(zhuǎn)運(yùn)工作,以檢驗(yàn)應(yīng)急醫(yī)療響應(yīng)能力。

(四)結(jié)束與評(píng)估

1.**宣布結(jié)束**:總指揮在對(duì)所有區(qū)域進(jìn)行確認(rèn),確認(rèn)所有模擬乘客已安全集結(jié)且無遺漏后,通過通訊設(shè)備宣布:“緊急撤離演練結(jié)束,請(qǐng)所有人員原地稍作休息。”

2.**解除警戒/恢復(fù)運(yùn)行**:現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)行組確認(rèn)現(xiàn)場(chǎng)無遺留物品、無安全隱患后,撤除警戒帶等模擬設(shè)施。車站恢復(fù)常態(tài)服務(wù)(或根據(jù)演練設(shè)定)。

3.**初步總結(jié)與交流**:在現(xiàn)場(chǎng)或指定地點(diǎn),組織參與人員進(jìn)行簡(jiǎn)短的現(xiàn)場(chǎng)小結(jié),交流初步感受和發(fā)現(xiàn)的問題。特別是讓基層員工發(fā)言。

4.**詳細(xì)評(píng)估**:評(píng)估組根據(jù)事先制定的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合演練記錄、觀察情況、清點(diǎn)數(shù)據(jù)等,填寫《演練評(píng)估報(bào)告》,從以下幾個(gè)方面進(jìn)行評(píng)分和評(píng)價(jià):

*指揮協(xié)調(diào):信息傳遞是否及時(shí)準(zhǔn)確,各小組配合是否順暢。

*疏散效率:整體疏散時(shí)間是否達(dá)標(biāo)(可與預(yù)定時(shí)間對(duì)比,如XX站站臺(tái)疏散時(shí)間XX分鐘,是否在規(guī)定XX分鐘內(nèi)),人流控制是否得當(dāng)。

*人員到位:各崗位人員是否按時(shí)到位履職,特殊人群是否得到妥善處理。

*信息發(fā)布:疏散指令發(fā)布是否清晰、及時(shí)、有效。

*安全保障:演練過程中是否有安全事件發(fā)生,安全措施是否到位。

*預(yù)案執(zhí)行:實(shí)際操作與預(yù)案的符合程度,預(yù)案的合理性和可操作性。

*后勤保障:物資、通訊等是否滿足演練需求。

5.**問題匯總與反饋**:將評(píng)估中發(fā)現(xiàn)的問題、亮點(diǎn)、改進(jìn)建議進(jìn)行匯總,形成書面報(bào)告,提交給演練領(lǐng)導(dǎo)小組。

6.**后續(xù)改進(jìn)**:根據(jù)評(píng)估報(bào)告,制定具體的改進(jìn)措施,修訂應(yīng)急預(yù)案相關(guān)條款,調(diào)整培訓(xùn)計(jì)劃,進(jìn)行必要的設(shè)備設(shè)施改造,并將改進(jìn)情況納入下一次演練的驗(yàn)證。

**四、安全保障措施**

(一)現(xiàn)場(chǎng)管理

1.**劃定安全區(qū)域**:在演練區(qū)域周邊設(shè)置明顯的警戒線或警示標(biāo)識(shí),禁止無關(guān)人員進(jìn)入,特別是模擬故障區(qū)域和疏散通道。確保演練區(qū)域邊界清晰。

2.**配備安全監(jiān)督員**:在疏散通道、樓梯口、拐彎處等關(guān)鍵位置,布置足夠數(shù)量的安全監(jiān)督員(可由經(jīng)驗(yàn)豐富的員工或評(píng)估組成員擔(dān)任),負(fù)責(zé)引導(dǎo)人流,防止擁擠、推搡,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理異常情況。

3.**設(shè)置觀察點(diǎn)**:在不易被演練人流阻擋的高處或側(cè)翼位置,設(shè)置觀察點(diǎn),供評(píng)估人員和指揮部觀察整體情況。

4.**強(qiáng)調(diào)演練紀(jì)律**:再次強(qiáng)調(diào)所有參與人員(包括模擬乘客)必須遵守演練規(guī)則,聽從指揮,不得隨意拍照、錄像,避

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