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文檔簡(jiǎn)介
安全生產(chǎn)年度目標(biāo)責(zé)任書
一、總則
1.1目的與依據(jù)
為全面貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任體系建設(shè),有效防范和堅(jiān)決遏制各類生產(chǎn)安全事故,保障從業(yè)人員生命財(cái)產(chǎn)安全和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)有序開(kāi)展,依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》《XX省安全生產(chǎn)條例》及公司《安全生產(chǎn)管理制度》等法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,結(jié)合公司年度生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo),特制定本責(zé)任書。
1.2適用范圍
本責(zé)任書適用于公司各部門、各車間(科室)以及全體從業(yè)人員,包括但不限于管理層人員、一線操作人員、特種作業(yè)人員、實(shí)習(xí)人員及相關(guān)方(承包商、供應(yīng)商等)的服務(wù)人員。各層級(jí)責(zé)任主體須嚴(yán)格按照本責(zé)任書要求履行安全生產(chǎn)職責(zé),確保責(zé)任落實(shí)到崗、到人。
1.3基本原則
1.3.1黨政同責(zé)、一崗雙責(zé):堅(jiān)持黨對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),各級(jí)黨組織負(fù)責(zé)人對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,行政負(fù)責(zé)人負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,分管負(fù)責(zé)人負(fù)具體領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,其他班子成員對(duì)分管領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
1.3.2三管三必須:嚴(yán)格落實(shí)“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”要求,各業(yè)務(wù)部門須將安全生產(chǎn)要求貫穿于業(yè)務(wù)管理全過(guò)程,確保安全與業(yè)務(wù)深度融合。
1.3.3全員參與、分級(jí)負(fù)責(zé):構(gòu)建“公司-部門-班組-崗位”四級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任網(wǎng)絡(luò),明確各層級(jí)責(zé)任邊界,強(qiáng)化從業(yè)人員崗位安全責(zé)任,形成“人人有責(zé)、各負(fù)其責(zé)、齊抓共管”的安全生產(chǎn)格局。
1.3.4預(yù)防為主、持續(xù)改進(jìn):以風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理為核心,建立健全安全生產(chǎn)預(yù)防機(jī)制,通過(guò)常態(tài)化檢查、動(dòng)態(tài)化監(jiān)控、系統(tǒng)化整改,持續(xù)提升安全生產(chǎn)管理水平。
1.4責(zé)任主體
1.4.1公司主要負(fù)責(zé)人:作為本單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,對(duì)公司安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé),組織制定并實(shí)施安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,保障安全生產(chǎn)投入,組織制定并實(shí)施應(yīng)急救援預(yù)案,定期召開(kāi)安全生產(chǎn)會(huì)議,研究解決安全生產(chǎn)重大問(wèn)題。
1.4.2分管負(fù)責(zé)人:對(duì)分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,督促落實(shí)安全生產(chǎn)規(guī)章制度,組織開(kāi)展分管領(lǐng)域的安全檢查和隱患治理,協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)突出問(wèn)題,參與事故調(diào)查處理。
1.4.3部門(車間)負(fù)責(zé)人:對(duì)本部門(車間)安全生產(chǎn)工作負(fù)全面管理責(zé)任,組織實(shí)施公司安全生產(chǎn)部署,健全本部門(車間)安全生產(chǎn)責(zé)任制,開(kāi)展安全教育培訓(xùn)和應(yīng)急演練,及時(shí)消除安全隱患。
1.4.4班組負(fù)責(zé)人:對(duì)本班組安全生產(chǎn)負(fù)現(xiàn)場(chǎng)管理責(zé)任,嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度,監(jiān)督班組人員遵守操作規(guī)程,開(kāi)展班前安全交底和班后安全總結(jié),及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處置現(xiàn)場(chǎng)安全隱患。
1.4.5從業(yè)人員:對(duì)本崗位安全生產(chǎn)負(fù)直接責(zé)任,嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品,接受安全培訓(xùn),掌握崗位風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和應(yīng)急處置技能,有權(quán)拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)。
1.4.6相關(guān)方責(zé)任:承包商、供應(yīng)商等服務(wù)單位須簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,明確雙方安全責(zé)任,接受公司安全監(jiān)督,確保其作業(yè)過(guò)程符合公司安全生產(chǎn)要求。
二、目標(biāo)體系
2.1核心量化指標(biāo)
2.1.1事故控制目標(biāo)
全年杜絕重傷及以上生產(chǎn)安全責(zé)任事故,輕傷事故發(fā)生率控制在0.5人次/百萬(wàn)工時(shí)以內(nèi),直接經(jīng)濟(jì)損失超過(guò)10萬(wàn)元的事故為零。特種設(shè)備定期檢驗(yàn)合格率保持100%,重大危險(xiǎn)源監(jiān)控覆蓋率100%。
2.1.2隱患治理目標(biāo)
建立隱患排查治理“閉環(huán)管理”機(jī)制,一般隱患整改完成率不低于98%,重大隱患整改率100%,整改合格率100%。每月開(kāi)展綜合性安全檢查不少于2次,專項(xiàng)檢查不少于4次,隱患排查覆蓋率100%。
2.1.3應(yīng)急管理目標(biāo)
生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒嘎?00%,預(yù)案演練覆蓋率100%,應(yīng)急物資完好率不低于95%。關(guān)鍵崗位人員應(yīng)急培訓(xùn)覆蓋率100%,模擬演練參與率不低于90%,應(yīng)急響應(yīng)時(shí)間不超過(guò)15分鐘。
2.2過(guò)程管理指標(biāo)
2.2.1責(zé)任落實(shí)指標(biāo)
各部門安全生產(chǎn)責(zé)任制簽訂率100%,崗位安全職責(zé)知曉率不低于95%。管理層安全述職每半年不少于1次,安全績(jī)效與薪酬掛鉤比例不低于20%。
2.2.2教育培訓(xùn)指標(biāo)
新員工三級(jí)安全教育覆蓋率100%,轉(zhuǎn)崗人員培訓(xùn)覆蓋率100%,特種作業(yè)人員持證上崗率100%。安全培訓(xùn)學(xué)時(shí)人均不低于24小時(shí)/年,安全知識(shí)考核合格率不低于90%。
2.2.3風(fēng)險(xiǎn)管控指標(biāo)
作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)覆蓋率100%,高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)許可審批率100%,風(fēng)險(xiǎn)告知公示率100%。設(shè)備設(shè)施安全狀態(tài)完好率不低于98%,安全防護(hù)裝置配備率100%。
2.3否決性指標(biāo)
2.3.1一票否決情形
發(fā)生死亡事故或重傷3人及以上事故;瞞報(bào)、謊報(bào)、遲報(bào)安全事故;因安全責(zé)任不落實(shí)被政府主管部門處以10萬(wàn)元以上罰款或責(zé)令停產(chǎn)停業(yè);未完成重大隱患整改任務(wù);發(fā)生群體性職業(yè)健康事件。
2.3.2考核掛鉤機(jī)制
否決指標(biāo)觸發(fā)時(shí),部門年度績(jī)效考核直接定為不合格,主要負(fù)責(zé)人安全績(jī)效歸零,取消評(píng)優(yōu)評(píng)先資格。連續(xù)兩年觸發(fā)否決指標(biāo),部門負(fù)責(zé)人予以調(diào)崗處理。
2.4指標(biāo)分解與動(dòng)態(tài)調(diào)整
2.4.1分級(jí)責(zé)任分解
公司目標(biāo)分解至各部門、車間,部門目標(biāo)細(xì)化至班組、崗位。例如:倉(cāng)儲(chǔ)部門需實(shí)現(xiàn)“零火災(zāi)事故”,生產(chǎn)車間需達(dá)成“設(shè)備故障率低于1.5%”等子目標(biāo)。
2.4.2動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制
每季度根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)變化、法規(guī)更新及階段性風(fēng)險(xiǎn),組織目標(biāo)評(píng)審會(huì)。新增重大風(fēng)險(xiǎn)時(shí)啟動(dòng)指標(biāo)修訂流程,調(diào)整幅度需經(jīng)安全生產(chǎn)委員會(huì)審批。
2.4.3指標(biāo)公示與承諾
各層級(jí)目標(biāo)在內(nèi)部公告欄公示30日,組織全員簽署《目標(biāo)確認(rèn)書》,明確知曉責(zé)任與考核標(biāo)準(zhǔn)。
2.5目標(biāo)達(dá)成保障措施
2.5.1資源投入保障
安全生產(chǎn)費(fèi)用提取比例不低于營(yíng)業(yè)收入的1.5%,其中30%專項(xiàng)用于隱患治理與應(yīng)急能力建設(shè)。設(shè)立安全創(chuàng)新基金,鼓勵(lì)工藝安全改進(jìn)提案。
2.5.2技術(shù)支撐體系
應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)建立設(shè)備狀態(tài)監(jiān)測(cè)平臺(tái),引入AI視頻分析系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)作業(yè)行為智能監(jiān)管。高危作業(yè)區(qū)域配備智能氣體檢測(cè)儀,數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)上傳至中控系統(tǒng)。
2.5.3文化建設(shè)支撐
開(kāi)展“安全行為之星”月度評(píng)選,建立安全積分兌換制度。組織家屬開(kāi)放日活動(dòng),通過(guò)親情寄語(yǔ)強(qiáng)化安全意識(shí)。每半年發(fā)布《安全文化白皮書》,評(píng)估文化滲透率。
2.6目標(biāo)考核與獎(jiǎng)懲
2.6.1多維度考核方式
采用“日常巡查+季度考核+年度總評(píng)”模式,日常巡查占40%(隱患整改時(shí)效、現(xiàn)場(chǎng)規(guī)范),季度考核占30%(培訓(xùn)參與率、應(yīng)急演練),年度總評(píng)占30%(事故率、目標(biāo)達(dá)成率)。
2.6.2獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)
全面完成目標(biāo)且排名前30%的部門,按部門年度利潤(rùn)的2%計(jì)提安全獎(jiǎng)金;個(gè)人獲評(píng)“安全標(biāo)兵”者給予5000元專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)。
2.6.3處罰細(xì)則
輕微違規(guī)行為按《安全積分管理細(xì)則》扣分;一般隱患未按期整改,部門負(fù)責(zé)人扣發(fā)當(dāng)月績(jī)效20%;重大隱患未整改,直接責(zé)任人降級(jí)使用。
三、責(zé)任落實(shí)機(jī)制
3.1責(zé)任主體劃分
3.1.1管理層責(zé)任
公司主要負(fù)責(zé)人每年至少主持4次安全生產(chǎn)專題會(huì)議,審批年度安全投入預(yù)算,組織簽訂層級(jí)責(zé)任書。分管負(fù)責(zé)人每月帶隊(duì)開(kāi)展安全檢查不少于2次,協(xié)調(diào)解決跨部門安全難題。
3.1.2部門責(zé)任
各部門負(fù)責(zé)人需將安全生產(chǎn)納入部門月度工作計(jì)劃,組織每周安全例會(huì),建立隱患整改臺(tái)賬。生產(chǎn)部門重點(diǎn)管控設(shè)備操作風(fēng)險(xiǎn),倉(cāng)儲(chǔ)部門重點(diǎn)落實(shí)防火防爆措施,采購(gòu)部門負(fù)責(zé)供應(yīng)商安全資質(zhì)審核。
3.1.3班組責(zé)任
班組長(zhǎng)執(zhí)行"三查四看"制度:開(kāi)工前查防護(hù)裝備,作業(yè)中查操作規(guī)范,收工后查設(shè)備狀態(tài)。新員工上崗前必須進(jìn)行崗位安全口試,每月組織一次反事故演習(xí)。
3.2責(zé)任傳遞路徑
3.2.1垂直傳遞
公司年度目標(biāo)分解為部門季度計(jì)劃,部門計(jì)劃細(xì)化為班組周任務(wù)。例如:設(shè)備部年度"零事故"目標(biāo)轉(zhuǎn)化為季度"潤(rùn)滑保養(yǎng)完成率100%",再具體到班組每日"設(shè)備點(diǎn)檢記錄完整"。
3.2.2橫向協(xié)同
建立跨部門安全聯(lián)防機(jī)制,如生產(chǎn)與設(shè)備部門聯(lián)合開(kāi)展"設(shè)備安全周",倉(cāng)儲(chǔ)與消防部門每季度聯(lián)合演練。重大檢修項(xiàng)目實(shí)行"安全雙簽"制度,施工方與安全員共同簽字確認(rèn)。
3.2.3信息共享
開(kāi)發(fā)安全責(zé)任管理平臺(tái),實(shí)時(shí)上傳檢查記錄、隱患整改照片。設(shè)置"安全曝光臺(tái)",展示典型違規(guī)案例及整改結(jié)果,每月發(fā)布《安全責(zé)任落實(shí)簡(jiǎn)報(bào)》。
3.3責(zé)任內(nèi)容清單
3.3.1基礎(chǔ)管理責(zé)任
建立安全檔案管理制度,新員工入職3日內(nèi)完成安全檔案建檔。特種作業(yè)人員證書到期前30日提醒復(fù)審,建立"一人一檔"培訓(xùn)記錄。
3.3.2風(fēng)險(xiǎn)管控責(zé)任
每季度更新風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控清單,高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)必須執(zhí)行"作業(yè)票"制度。動(dòng)火作業(yè)前30分鐘檢測(cè)可燃?xì)怏w濃度,受限空間作業(yè)必須配備應(yīng)急聯(lián)絡(luò)員。
3.3.3應(yīng)急處置責(zé)任
制定《應(yīng)急處置卡》并發(fā)放至關(guān)鍵崗位,火災(zāi)事故響應(yīng)流程要求:發(fā)現(xiàn)火情后1分鐘內(nèi)啟動(dòng)警報(bào),3分鐘內(nèi)首批應(yīng)急隊(duì)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)。
3.4責(zé)任監(jiān)督體系
3.4.1日常監(jiān)督
安全員每日巡查不少于4小時(shí),重點(diǎn)檢查勞動(dòng)防護(hù)用品佩戴情況。設(shè)置"隨手拍"隱患舉報(bào)渠道,對(duì)有效舉報(bào)給予50-200元獎(jiǎng)勵(lì)。
3.4.2專項(xiàng)督查
每月開(kāi)展"安全飛行檢查",由不同部門交叉檢查。重大節(jié)假日前組織"零隱患"專項(xiàng)排查,檢查結(jié)果與部門績(jī)效直接掛鉤。
3.4.3第三方評(píng)估
每半年聘請(qǐng)專業(yè)機(jī)構(gòu)開(kāi)展安全管理體系評(píng)估,重點(diǎn)檢查責(zé)任書履行情況。評(píng)估報(bào)告需在安全委員會(huì)上通報(bào),提出整改要求。
3.5責(zé)任考核辦法
3.5.1考核周期
實(shí)行月度積分制考核,基礎(chǔ)分100分。月度考核占年度權(quán)重40%,季度占30%,年度占30%。
3.5.2計(jì)分標(biāo)準(zhǔn)
隱患整改超期1天扣2分,未遂事故扣10分,一般事故扣30分。安全培訓(xùn)缺勤1人次扣1分,應(yīng)急演練缺席扣5分。
3.5.3結(jié)果應(yīng)用
考核得分90分以上評(píng)為"優(yōu)秀",70-89分"合格",70分以下"不合格"。連續(xù)3個(gè)月"不合格"的部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行誡勉談話。
3.6責(zé)任追究機(jī)制
3.6.1追責(zé)情形
發(fā)生生產(chǎn)安全事故時(shí),按"四不放過(guò)"原則追責(zé)。未履行安全檢查職責(zé)導(dǎo)致事故的,直接責(zé)任人降職處理;瞞報(bào)事故的,解除勞動(dòng)合同。
3.6.2追責(zé)程序
事故發(fā)生后24小時(shí)內(nèi)啟動(dòng)追責(zé)調(diào)查,7日內(nèi)形成追責(zé)報(bào)告。追責(zé)決定經(jīng)安全生產(chǎn)委員會(huì)審議后公示,接受員工監(jiān)督。
3.6.3整改落實(shí)
追責(zé)后15日內(nèi)制定整改方案,明確責(zé)任人及完成時(shí)限。整改情況納入下月考核重點(diǎn),實(shí)行"銷號(hào)管理"。
四、保障措施
4.1制度規(guī)范體系
4.1.1核心制度修訂
每年12月組織安全生產(chǎn)制度評(píng)審會(huì),修訂《安全生產(chǎn)責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》《危險(xiǎn)作業(yè)管理辦法》等12項(xiàng)核心制度。新增《承包商安全準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)》,明確資質(zhì)審核、安全培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管等8項(xiàng)要求。
4.1.2操作規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)化
針對(duì)高危崗位編制《崗位安全操作手冊(cè)》,包含設(shè)備啟動(dòng)前檢查、異常處置流程等圖文指引。動(dòng)火作業(yè)實(shí)行“雙人監(jiān)護(hù)+氣體檢測(cè)+作業(yè)票”三重管控,受限空間作業(yè)必須執(zhí)行“先通風(fēng)、再檢測(cè)、后作業(yè)”原則。
4.1.3制度動(dòng)態(tài)更新
建立法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)跟蹤機(jī)制,每月收集新發(fā)布的《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》等法規(guī),30日內(nèi)完成制度轉(zhuǎn)化。員工反饋的安全操作難點(diǎn)納入規(guī)程修訂清單,每年至少更新2版操作手冊(cè)。
4.2資源投入保障
4.2.1安全費(fèi)用管理
按不低于營(yíng)業(yè)收入1.5%計(jì)提安全生產(chǎn)費(fèi)用,其中60%用于設(shè)備更新,20%用于培訓(xùn)教育,20%用于應(yīng)急儲(chǔ)備。建立安全費(fèi)用臺(tái)賬,每季度公示使用明細(xì),接受員工監(jiān)督。
4.2.2防護(hù)物資配置
為一線員工配備防靜電工作服、安全鞋等個(gè)人防護(hù)用品,特種作業(yè)崗位增配正壓式空氣呼吸器。每月檢查防護(hù)用品有效期,設(shè)置“防護(hù)用品回收點(diǎn)”規(guī)范廢棄處理。
4.2.3應(yīng)急物資儲(chǔ)備
在倉(cāng)庫(kù)、車間等關(guān)鍵區(qū)域配備滅火器、應(yīng)急照明等物資,每半年檢查1次完好性。建立應(yīng)急物資電子臺(tái)賬,實(shí)時(shí)更新庫(kù)存數(shù)量,確保滅火器、急救箱等關(guān)鍵物資24小時(shí)可調(diào)用。
4.3技術(shù)支撐體系
4.3.1智能監(jiān)控系統(tǒng)
在?;穫}(cāng)庫(kù)安裝紅外對(duì)射報(bào)警系統(tǒng),在高溫區(qū)域部署熱成像儀實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)溫度。引入AI視頻分析技術(shù),自動(dòng)識(shí)別未佩戴安全帽、違規(guī)吸煙等行為,即時(shí)推送預(yù)警信息。
4.3.2設(shè)備健康管理
對(duì)關(guān)鍵設(shè)備安裝振動(dòng)傳感器、溫度監(jiān)測(cè)器,數(shù)據(jù)接入設(shè)備管理平臺(tái)。建立設(shè)備故障預(yù)警模型,提前72小時(shí)預(yù)測(cè)潛在故障,自動(dòng)生成維修工單。
4.3.3數(shù)字化安全平臺(tái)
開(kāi)發(fā)“安全云”移動(dòng)應(yīng)用,員工可實(shí)時(shí)上報(bào)隱患、查詢安全知識(shí)。平臺(tái)自動(dòng)生成隱患整改閉環(huán)流程,超期未整改自動(dòng)升級(jí)至管理層。
4.4監(jiān)督檢查機(jī)制
4.4.1日常巡查制度
安全員每日開(kāi)展4小時(shí)現(xiàn)場(chǎng)巡查,重點(diǎn)檢查設(shè)備防護(hù)裝置、安全警示標(biāo)識(shí)等。建立“日檢查、周匯總、月通報(bào)”機(jī)制,每周發(fā)布《安全巡查簡(jiǎn)報(bào)》。
4.4.2專項(xiàng)檢查計(jì)劃
每月確定1個(gè)主題開(kāi)展專項(xiàng)檢查,如3月“電氣安全月”、6月“防汛檢查季”。邀請(qǐng)外部專家參與重大節(jié)假日前的聯(lián)合檢查,形成《隱患整改通知書》。
4.4.3雙隨機(jī)抽查機(jī)制
安全管理部門每月隨機(jī)抽取2個(gè)部門、3個(gè)崗位開(kāi)展突擊檢查,檢查結(jié)果納入部門績(jī)效考核。員工可申請(qǐng)“安全飛行檢查”,由工會(huì)代表參與監(jiān)督。
4.5安全文化建設(shè)
4.5.1安全主題活動(dòng)
每季度開(kāi)展1場(chǎng)安全文化活動(dòng),如“安全知識(shí)競(jìng)賽”“家屬開(kāi)放日”。組織“安全行為之星”評(píng)選,對(duì)主動(dòng)制止違章的員工給予500-2000元獎(jiǎng)勵(lì)。
4.5.2安全警示教育
在車間設(shè)置事故案例展板,定期更新行業(yè)典型事故案例。組織新員工參觀安全警示教育室,通過(guò)VR技術(shù)模擬事故現(xiàn)場(chǎng),增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)感知能力。
4.5.3家企聯(lián)動(dòng)機(jī)制
每年向員工家屬寄送《安全家書》,通報(bào)企業(yè)安全狀況。設(shè)立“安全親情寄語(yǔ)”墻,張貼家屬對(duì)員工的安全囑托,強(qiáng)化安全情感紐帶。
4.6應(yīng)急能力建設(shè)
4.6.1應(yīng)急預(yù)案體系
修訂綜合預(yù)案、專項(xiàng)預(yù)案、現(xiàn)場(chǎng)處置方案共28項(xiàng)預(yù)案,明確各層級(jí)響應(yīng)職責(zé)。針對(duì)火災(zāi)、泄漏等事故編制《應(yīng)急處置卡》,張貼于崗位操作臺(tái)。
4.6.2應(yīng)急演練實(shí)施
每季度開(kāi)展1次綜合演練,每月開(kāi)展1次專項(xiàng)演練。演練后24小時(shí)內(nèi)組織評(píng)估會(huì),分析暴露問(wèn)題,更新應(yīng)急預(yù)案。
4.6.3應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)
組建30人兼職應(yīng)急救援隊(duì),配備破拆工具、急救包等裝備。每季度開(kāi)展體能訓(xùn)練、技能比武,確保隊(duì)員具備初期火災(zāi)撲救、人員救援等能力。
五、考核與獎(jiǎng)懲
5.1考核體系
5.1.1考核主體
公司安全生產(chǎn)委員會(huì)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌考核工作,安全管理部門組織實(shí)施,人力資源部門配合結(jié)果應(yīng)用。部門負(fù)責(zé)人對(duì)本單位員工進(jìn)行初評(píng),安全管理部門復(fù)核,最終結(jié)果報(bào)安全生產(chǎn)委員會(huì)審定。
5.1.2考核內(nèi)容
定量指標(biāo)包括事故發(fā)生率、隱患整改率、培訓(xùn)覆蓋率等,定性指標(biāo)包括責(zé)任落實(shí)、制度執(zhí)行、應(yīng)急響應(yīng)等。考核權(quán)重分配為:定量指標(biāo)占60%,定性指標(biāo)占40%。
5.1.3考核方式
采用日常巡查、季度檢查、年度總評(píng)相結(jié)合的方式。日常巡查由安全員每日記錄,季度檢查由各部門交叉進(jìn)行,年度總評(píng)包括數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估。
5.2獎(jiǎng)懲機(jī)制
5.2.1獎(jiǎng)勵(lì)措施
全面完成年度目標(biāo)的部門,給予部門年度利潤(rùn)的2%作為安全獎(jiǎng)金。個(gè)人獲評(píng)"安全標(biāo)兵"者,發(fā)放5000元專項(xiàng)獎(jiǎng)金并頒發(fā)榮譽(yù)證書。對(duì)提出安全合理化建議并被采納的員工,按節(jié)約成本的5%給予獎(jiǎng)勵(lì)。
5.2.2處罰措施
未完成年度目標(biāo)的部門,扣減部門負(fù)責(zé)人年度績(jī)效的20%。發(fā)生一般事故的,直接責(zé)任人扣發(fā)當(dāng)月工資的30%;發(fā)生重大事故的,解除勞動(dòng)合同并追究法律責(zé)任。
5.2.3特殊情形處理
因不可抗力導(dǎo)致事故的,可酌情減輕處罰;主動(dòng)報(bào)告隱患并有效避免事故的,可免除相關(guān)責(zé)任。對(duì)重復(fù)發(fā)生同類問(wèn)題的部門,加倍處罰并約談負(fù)責(zé)人。
5.3結(jié)果應(yīng)用
5.3.1績(jī)效掛鉤
考核結(jié)果與部門年度績(jī)效、員工晉升直接掛鉤。考核優(yōu)秀的部門,優(yōu)先獲得評(píng)優(yōu)資格;考核不合格的部門,取消年度評(píng)優(yōu)資格。
5.3.2整改提升
考核中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,需在15日內(nèi)制定整改計(jì)劃,明確責(zé)任人和完成時(shí)限。整改情況納入下月考核重點(diǎn),實(shí)行銷號(hào)管理。
5.3.3典型推廣
對(duì)考核中發(fā)現(xiàn)的優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)和做法,組織全公司推廣學(xué)習(xí)。每季度召開(kāi)"安全管理現(xiàn)場(chǎng)會(huì)",分享先進(jìn)部門的成功經(jīng)驗(yàn)。
5.4考核流程
5.4.1考核準(zhǔn)備
每月25日前,安全管理部門發(fā)布下月考核計(jì)劃,明確考核內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)。各部門提前準(zhǔn)備相關(guān)資料,包括隱患整改記錄、培訓(xùn)檔案等。
5.4.2現(xiàn)場(chǎng)考核
考核組按照計(jì)劃現(xiàn)場(chǎng)檢查,采用查閱資料、現(xiàn)場(chǎng)提問(wèn)、實(shí)操考核等方式。檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,當(dāng)場(chǎng)拍照記錄并由部門負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)。
5.4.3結(jié)果公示
考核結(jié)束后3個(gè)工作日內(nèi),在公司內(nèi)部公告欄公示考核結(jié)果。員工對(duì)考核結(jié)果有異議的,可在5個(gè)工作日內(nèi)向安全生產(chǎn)委員會(huì)提出申訴。
5.5考核監(jiān)督
5.5.1內(nèi)部監(jiān)督
安全生產(chǎn)委員會(huì)對(duì)考核過(guò)程進(jìn)行全程監(jiān)督,確??己斯焦?。設(shè)立考核投訴熱線,接受員工對(duì)考核違規(guī)行為的舉報(bào)。
5.5.2外部監(jiān)督
邀請(qǐng)第三方機(jī)構(gòu)參與年度考核,評(píng)估考核結(jié)果的客觀性。定期向員工代表通報(bào)考核情況,聽(tīng)取改進(jìn)意見(jiàn)。
5.5.3責(zé)任追究
對(duì)在考核中弄虛作假的部門和個(gè)人,一經(jīng)查實(shí),嚴(yán)肅處理??己巳藛T徇私舞弊的,調(diào)離崗位并給予紀(jì)律處分。
5.6持續(xù)改進(jìn)
5.6.1考核評(píng)估
每年度結(jié)束后,安全管理部門組織考核工作評(píng)估,分析考核指標(biāo)的科學(xué)性和考核方法的適用性。
5.6.2指標(biāo)優(yōu)化
根據(jù)評(píng)估結(jié)果,及時(shí)調(diào)整考核指標(biāo)和權(quán)重。新增行業(yè)新要求時(shí),同步更新考核內(nèi)容,確??己伺c時(shí)俱進(jìn)。
5.6.3能力提升
針對(duì)考核中暴露的薄弱環(huán)節(jié),開(kāi)展專項(xiàng)培訓(xùn)。組織考核人員參加專業(yè)培訓(xùn),提升考核能力和水平。
六、附則
6.1生效條件
6.1.1簽署程序
本責(zé)任書由公司主要負(fù)責(zé)人與各部門負(fù)責(zé)人逐級(jí)簽訂,一式兩份,雙方各執(zhí)一份。新入職部門負(fù)責(zé)人需在到崗后10日內(nèi)完成責(zé)任書補(bǔ)簽手續(xù)。
6.1.2生效時(shí)間
本責(zé)任書自雙方簽字蓋章之日起生效,有效期與公司年度經(jīng)營(yíng)周期一致,即每年1月1日至12月31日。次年1月10日前完成新一年度責(zé)任書簽訂工作。
6.1.3制度銜接
本責(zé)任書未盡事宜,按照公司《安全生產(chǎn)管理制度》《應(yīng)急預(yù)案管理辦法》等相關(guān)制度執(zhí)行。當(dāng)國(guó)家法律法規(guī)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)更新時(shí),自動(dòng)適用新規(guī)定。
6.2解釋權(quán)歸屬
6.2.1解釋主體
本責(zé)任書的最終解釋權(quán)歸屬公司安全生產(chǎn)委員會(huì)。員工對(duì)責(zé)任條款存在疑問(wèn)時(shí),可通過(guò)安全管理部門提出書面咨詢,委員會(huì)應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)給予明確答復(fù)。
6.2.2爭(zhēng)議處理
因責(zé)任書履行產(chǎn)生的爭(zhēng)議,雙方應(yīng)首先通過(guò)協(xié)商解決。協(xié)商不成的,可提交公司工會(huì)調(diào)解。對(duì)調(diào)解結(jié)果不服的,可依法向?qū)俚貏趧?dòng)仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁。
6.2.3條款修訂
當(dāng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式發(fā)生重大變化或出現(xiàn)新型安全風(fēng)險(xiǎn)時(shí),安全生產(chǎn)委員會(huì)可啟動(dòng)條款修訂程序,修訂后的條款經(jīng)總經(jīng)理辦公會(huì)審議通過(guò)后生效。
6.3修訂機(jī)制
6.3.1修訂觸發(fā)條件
出現(xiàn)以下情形之一時(shí)啟動(dòng)修訂:國(guó)家或地
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