2025年公務員多省聯(lián)考《申論》題(河南縣級卷)歷2025年練習題試卷試題及答案（注意事項）1.本題本由給定資料與作答要求兩部分構成。考試時限為150分鐘，滿分100分。2.請在題本、答題卡指定位置上用黑色字跡的鋼筆或簽字筆填寫自己的姓名和準考證號，并用2B鉛筆在準考證號對應的數(shù)字上填涂。3.請用黑色字跡的鋼筆或簽字筆在答題卡上指定的區(qū)域內(nèi)作答，超出答題區(qū)域的作答無效。4.待監(jiān)考人員宣布考試開始后，方可開始答題。5.監(jiān)考人員宣布考試結(jié)束時，應立即停止作答，將題本、答題卡和草稿紙都翻過來留在桌上，待監(jiān)考人員確認數(shù)量無誤、允許離開后，方可離開。（給定資料）資料1L縣地處豫南平原，是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大縣，耕地面積128萬畝，糧食產(chǎn)量連續(xù)10年超12億斤，有“中原糧倉”之稱。但近年來，縣域發(fā)展瓶頸逐漸顯現(xiàn)：2023年統(tǒng)計顯示，全縣1659歲勞動力中，外出務工人員占比達42%，其中大專以上學歷者流出率超60%；農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)多為初級加工，全縣規(guī)上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)僅17家，且80%以糧食烘干、簡單分揀為主，附加值不足；農(nóng)村道路硬化率雖達92%，但窄路、斷頭路占比仍超15%，冷鏈倉儲設施僅覆蓋23個行政村，鮮活農(nóng)產(chǎn)品損耗率常年在18%左右?！叭ツ攴N了5畝草莓，本想趕早市賣個好價，結(jié)果村里到鎮(zhèn)里的路修了3個月，拉貨的貨車進不來，3萬斤草莓爛了一半?！睆埱f鎮(zhèn)果農(nóng)王建國算起損失直嘆氣。鎮(zhèn)農(nóng)技站站長李紅補充：“年輕技術員留不住，縣里派來的專家一年就來兩三次，指導跟不上，農(nóng)民只能‘看天吃飯’?！辟Y料22024年，L縣啟動“數(shù)字鄉(xiāng)村”試點，選擇產(chǎn)業(yè)基礎較好的陳集鎮(zhèn)先行先試。鎮(zhèn)里引入農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)平臺，在3000畝高標準農(nóng)田安裝土壤墑情、蟲情監(jiān)測設備，通過手機APP實時推送施肥、打藥提醒，農(nóng)藥使用量減少25%，單產(chǎn)提升12%。鎮(zhèn)政府還聯(lián)合電商企業(yè)打造“陳集農(nóng)倉”，建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯系統(tǒng)，消費者掃描包裝上的二維碼，就能看到種植、加工、運輸全流程信息。“以前賣花生論斤，現(xiàn)在‘帶證’的花生論盒賣，每斤多賺3塊錢！”種植戶周大姐展示剛收到的訂單，手機屏幕上，來自上海、杭州的采購信息不斷彈出。更讓村民驚喜的是“數(shù)字治理”帶來的便利。鎮(zhèn)里搭建“民生服務平臺”，村民通過小程序可在線申請低保、查詢醫(yī)保報銷進度；針對留守老人，平臺接入智能手環(huán)，一旦監(jiān)測到異常心率或24小時未移動，系統(tǒng)自動向村網(wǎng)格員和家屬報警。2024年下半年，陳集鎮(zhèn)矛盾糾紛調(diào)解效率提升40%，留守老人意外事件下降65%。資料3“以前開‘板凳會’，大家坐一起扯東扯西，問題解決沒個準信?，F(xiàn)在‘碼上辦’，掃碼提交訴求，進度條實時更新，比當面催還管用！”高廟村村民趙大爺指著村口的“民生服務碼”說。這是L縣推行的“一線工作法”創(chuàng)新舉措：全縣432個行政村（社區(qū)）在公共區(qū)域張貼二維碼，群眾掃碼可上傳問題；鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部按包村分工“接單”，能當場解決的立即辦，需協(xié)調(diào)的3個工作日內(nèi)反饋方案，縣紀委全程監(jiān)督辦理時效和質(zhì)量。2024年8月，高廟村村民反映村東頭灌溉渠堵塞，影響秋播。村支書李華掃碼接單后，當天聯(lián)系水利站現(xiàn)場勘查，3天內(nèi)調(diào)來挖掘機清淤，7天完成修復?！斑^去這類問題至少拖半個月，現(xiàn)在‘碼上辦’倒逼干部跑起來，群眾心氣順了，參與村里事務的積極性也高了?！崩钊A說。目前，“民生服務碼”已累計受理訴求1.2萬件，辦結(jié)率97%，群眾滿意度從78%提升至92%。資料4“數(shù)字技術不是萬能鑰匙，但缺少數(shù)字技術的鄉(xiāng)村振興難有突破?！笔∩缈圃恨r(nóng)村發(fā)展研究所王研究員在L縣調(diào)研時指出，“技術可以提升效率、打通市場，但鄉(xiāng)村的本質(zhì)是‘人’的聚居，文化傳承、情感聯(lián)結(jié)、鄉(xiāng)土認同這些‘軟性’要素，才是鄉(xiāng)村可持續(xù)發(fā)展的根基?！彼e例說，陳集鎮(zhèn)在推廣數(shù)字農(nóng)業(yè)時，保留了傳統(tǒng)“開犁節(jié)”“豐收宴”等民俗活動，吸引城里人體驗農(nóng)耕文化，帶動民宿、土特產(chǎn)品銷售，“這說明科技與人文不是對立的，而是互補的——科技解決‘怎么發(fā)展’的問題，人文回答‘為誰發(fā)展’的核心命題?！辟Y料5“現(xiàn)在村里年輕人回來不少！”L縣人社局就業(yè)服務中心主任馬明翻看著2024年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)數(shù)據(jù)：全縣新增返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員2100人，同比增長35%，其中90后占比45%。這些年輕人帶來了新觀念：有的用短視頻直播賣黃桃，把“土貨”變成“網(wǎng)紅款”；有的開發(fā)“認養(yǎng)農(nóng)業(yè)”，讓城市家庭遠程“云種植”，收獲時寄送新鮮農(nóng)產(chǎn)品；還有的創(chuàng)辦“鄉(xiāng)創(chuàng)工坊”，將秸稈、麥稈加工成手工藝品，年銷售額超200萬元?！盎貋聿皇菫榱速嵖戾X，是想把家鄉(xiāng)的好東西傳遞出去?！?8歲的返鄉(xiāng)青年周陽說。他的“田頭直播間”不僅賣貨，還拍攝鄉(xiāng)村日常：老人編竹筐、孩子追蝴蝶、雨后的稻田……視頻里的“煙火氣”讓粉絲量突破50萬，“以前覺得農(nóng)村‘土’，現(xiàn)在才發(fā)現(xiàn)，這份‘土’恰恰是最珍貴的特色?！保ㄗ鞔鹨螅┮?、根據(jù)“給定資料13”，概括L縣在推進鄉(xiāng)村振興中面臨的主要問題及已采取的有效舉措。（20分）要求：全面準確，分條列項，不超過300字。二、“給定資料4”中提到“數(shù)字技術不是萬能鑰匙，但缺少數(shù)字技術的鄉(xiāng)村振興難有突破”，請結(jié)合給定資料，談談你對這句話的理解。（25分）要求：分析透徹，邏輯清晰，不超過400字。三、請結(jié)合給定資料，以“科技賦能與人文底色”為主題，聯(lián)系實際，寫一篇議論文。（55分）要求：（1）觀點明確，見解深刻；（2）參考給定資料，但不拘泥于給定資料；（3）思路清晰，語言流暢；（4）字數(shù)10001200字。（參考答案）一、主要問題：1.人才流失嚴重，青壯年勞動力及高學歷人員外流比例高，基層技術指導不足；2.產(chǎn)業(yè)層次低，農(nóng)產(chǎn)品加工以初級為主，附加值低；3.基礎設施滯后，農(nóng)村道路窄、斷頭路多，冷鏈倉儲覆蓋少，農(nóng)產(chǎn)品損耗大；4.基層治理效率低，群眾訴求解決周期長，滿意度不高。有效舉措：1.推進“數(shù)字鄉(xiāng)村”試點，引入農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)平臺，安裝監(jiān)測設備提升單產(chǎn)；打造電商平臺與質(zhì)量追溯系統(tǒng)，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值；2.搭建“民生服務平臺”，實現(xiàn)線上政務辦理與留守老人智能監(jiān)測；3.推行“一線工作法”，通過“民生服務碼”受理群眾訴求，縣鄉(xiāng)干部接單辦理，紀委監(jiān)督時效。（298字）二、這句話指出數(shù)字技術在鄉(xiāng)村振興中具有必要性但非全能性，需辯證看待。一方面，數(shù)字技術是突破發(fā)展瓶頸的關鍵：通過農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)可精準指導生產(chǎn)，降低成本、提升單產(chǎn)；電商平臺與質(zhì)量追溯系統(tǒng)能打通市場，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值；數(shù)字治理平臺可提升政務效率，解決留守群體關懷等問題，是鄉(xiāng)村振興的“加速器”。另一方面，數(shù)字技術存在局限性：無法替代鄉(xiāng)村的人文內(nèi)核，如文化傳承、情感聯(lián)結(jié)、鄉(xiāng)土認同等“軟性”要素；若過度依賴技術，可能忽視農(nóng)民實際需求，導致“為技術而技術”的形式主義。因此，鄉(xiāng)村振興需以數(shù)字技術為工具，同時保留并激活鄉(xiāng)土文化、傳統(tǒng)民俗等人文底色，實現(xiàn)“科技提效”與“人文鑄魂”的融合，才能真正實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。（396字）三、科技賦能添動力人文底色鑄根基在鄉(xiāng)村振興的壯闊圖景中，科技與人文如同車之雙輪、鳥之雙翼?？萍家詳?shù)字農(nóng)業(yè)、智能治理為鄉(xiāng)村注入發(fā)展動能，人文以鄉(xiāng)土文化、情感認同為鄉(xiāng)村厚植精神根基。二者交融共生，方能繪就“產(chǎn)業(yè)興、生態(tài)美、文化活、百姓富”的現(xiàn)代化鄉(xiāng)村畫卷?？萍假x能是鄉(xiāng)村振興的“加速器”，破解傳統(tǒng)發(fā)展難題。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)“靠天吃飯”、基層治理“效率低下”、農(nóng)產(chǎn)品“質(zhì)優(yōu)價不優(yōu)”等問題，曾長期制約鄉(xiāng)村發(fā)展。L縣的實踐給出了科技解法：農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)讓土壤墑情“看得見”，農(nóng)藥使用量減少25%；質(zhì)量追溯系統(tǒng)讓農(nóng)產(chǎn)品“有身份”，每斤花生多賺3元；“民生服務碼”讓群眾訴求“碼上辦”，矛盾調(diào)解效率提升40%。這些技術應用不是簡單的“工具替代”，而是通過數(shù)據(jù)流動、流程再造，重構了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)鏈、鄉(xiāng)村治理鏈，讓“老問題”有了“新解法”。正如王研究員所言，“缺少數(shù)字技術的鄉(xiāng)村振興難有突破”，科技已成為鄉(xiāng)村跨越發(fā)展的關鍵變量。人文底色是鄉(xiāng)村振興的“定盤星”，守護發(fā)展本真價值?？萍冀鉀Q的是“如何發(fā)展”的效率問題，而人文回答的是“為誰發(fā)展”的根本命題。鄉(xiāng)村的魅力，不在鋼筋水泥的“現(xiàn)代化”，而在“開犁節(jié)”的鑼鼓、“豐收宴”的煙火、竹編老人的手藝、田埂孩童的笑聲。L縣返鄉(xiāng)青年周陽的“田頭直播間”之所以能圈粉50萬，正是因為他沒有把鄉(xiāng)村變成“數(shù)據(jù)車間”，而是用鏡頭記錄“編竹筐的老人”“追蝴蝶的孩子”，讓城市觀眾看到了鄉(xiāng)村最本真的“煙火氣”。這種對鄉(xiāng)土文化的堅守，不僅帶動了土特產(chǎn)品銷售，更喚醒了村民的文化自信——原來“土”的，恰恰是最珍貴的。若鄉(xiāng)村發(fā)展只重技術、忽視人文，終將淪為“沒有靈魂的空殼”?？萍寂c人文的融合，方能實現(xiàn)鄉(xiāng)村的“長效振興”。陳集鎮(zhèn)的實踐提供了有益范本：既引入數(shù)字農(nóng)業(yè)提升生產(chǎn)效率，又保留“開犁節(jié)”等傳統(tǒng)民俗吸引游客；既用“民生服務平臺”解決留守老人監(jiān)測問題，又通過“板凳會”延續(xù)村民議事傳統(tǒng)。這種“科技+人文”的模式，讓技術有了溫度，讓文化有了載體。正如“認養(yǎng)農(nóng)業(yè)”的創(chuàng)業(yè)者所說：“遠程‘云種植’是科技，讓城市家庭參與收獲是人文；賣農(nóng)產(chǎn)品是經(jīng)濟，傳遞鄉(xiāng)村故事是情感。