第1篇一、總則1.1編制目的為提高廣東省對風(fēng)災(zāi)的應(yīng)急響應(yīng)能力，最大限度地減少風(fēng)災(zāi)造成的損失，保障人民生命財產(chǎn)安全，維護社會穩(wěn)定，特制定本預(yù)案。1.2編制依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《廣東省突發(fā)事件應(yīng)對條例》、《廣東省自然災(zāi)害救助辦法》等相關(guān)法律法規(guī)。1.3適用范圍本預(yù)案適用于廣東省行政區(qū)域內(nèi)因臺風(fēng)、強對流天氣等風(fēng)災(zāi)引發(fā)的各種突發(fā)事件。1.4工作原則（1）預(yù)防為主，防治結(jié)合；（2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負責(zé)；（3）快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對；（4）以人為本，減少損失。二、組織體系2.1應(yīng)急指揮部成立廣東省風(fēng)災(zāi)應(yīng)急指揮部（以下簡稱“指揮部”），負責(zé)組織、領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)全省風(fēng)災(zāi)應(yīng)急工作。2.2指揮部組成指揮長由省政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔任，副指揮長由省政府有關(guān)部門負責(zé)人擔任。指揮部下設(shè)辦公室，負責(zé)日常工作。2.3分級響應(yīng)根據(jù)風(fēng)災(zāi)的嚴重程度，實行分級響應(yīng)。分為一級響應(yīng)、二級響應(yīng)、三級響應(yīng)和四級響應(yīng)。三、監(jiān)測預(yù)警3.1監(jiān)測系統(tǒng)建立健全風(fēng)災(zāi)監(jiān)測系統(tǒng)，包括氣象、水文、地質(zhì)、海洋等監(jiān)測預(yù)警網(wǎng)絡(luò)。3.2預(yù)警信息發(fā)布根據(jù)監(jiān)測情況，及時發(fā)布風(fēng)災(zāi)預(yù)警信息，包括預(yù)警級別、影響范圍、可能造成的危害等。3.3預(yù)警信息傳遞通過廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、手機短信等多種渠道，及時向公眾發(fā)布預(yù)警信息。四、應(yīng)急響應(yīng)4.1一級響應(yīng)（1）當發(fā)生臺風(fēng)、強對流天氣等風(fēng)災(zāi)，且可能對全省造成嚴重影響時，啟動一級響應(yīng)。（2）指揮部總指揮立即召開會議，分析災(zāi)情，部署救援工作。（3）各級政府、各部門按照職責(zé)分工，迅速開展救援工作。4.2二級響應(yīng)（1）當發(fā)生臺風(fēng)、強對流天氣等風(fēng)災(zāi)，且可能對部分地區(qū)造成嚴重影響時，啟動二級響應(yīng)。（2）省指揮部副指揮長主持召開會議，分析災(zāi)情，部署救援工作。（3）受影響地區(qū)的政府、各部門按照職責(zé)分工，迅速開展救援工作。4.3三級響應(yīng)（1）當發(fā)生臺風(fēng)、強對流天氣等風(fēng)災(zāi)，且可能對個別地區(qū)造成嚴重影響時，啟動三級響應(yīng)。（2）受影響地區(qū)的政府、各部門按照職責(zé)分工，迅速開展救援工作。4.4四級響應(yīng)（1）當發(fā)生臺風(fēng)、強對流天氣等風(fēng)災(zāi)，且可能對個別地區(qū)造成一定影響時，啟動四級響應(yīng)。（2）受影響地區(qū)的政府、各部門按照職責(zé)分工，迅速開展救援工作。五、應(yīng)急處置5.1人員轉(zhuǎn)移（1）根據(jù)預(yù)警信息，及時轉(zhuǎn)移受威脅地區(qū)的人員。（2）確保轉(zhuǎn)移人員的安全，提供必要的安置和生活保障。5.2消除隱患（1）對可能發(fā)生次生災(zāi)害的區(qū)域進行排查，消除安全隱患。（2）對易受風(fēng)災(zāi)影響的建筑物、設(shè)施等進行加固。5.3水利設(shè)施調(diào)度（1）根據(jù)風(fēng)災(zāi)情況，合理調(diào)度水利設(shè)施，減輕災(zāi)害影響。（2）加強水庫、堤壩等水利設(shè)施的巡查和維護。5.4電力、通信保障（1）確保電力、通信設(shè)施的正常運行，保障應(yīng)急通信。（2）及時修復(fù)受損的電力、通信設(shè)施。5.5醫(yī)療救護（1）設(shè)立醫(yī)療救護點，提供緊急醫(yī)療救治。（2）組織醫(yī)療隊伍，對受災(zāi)地區(qū)進行巡回醫(yī)療。5.6生活保障（1）保障受災(zāi)地區(qū)的基本生活需求，包括食品、飲用水、帳篷等。（2）組織開展救災(zāi)物資的采購、調(diào)配和分發(fā)。六、恢復(fù)重建6.1災(zāi)后評估（1）對災(zāi)情進行評估，分析原因，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)。（2）提出恢復(fù)重建方案，報指揮部批準。6.2恢復(fù)重建（1）按照恢復(fù)重建方案，開展災(zāi)后重建工作。（2）優(yōu)先保障受災(zāi)群眾的基本生活。6.3防災(zāi)減災(zāi)（1）加強防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育，提高公眾防災(zāi)減災(zāi)意識。（2）完善防災(zāi)減災(zāi)基礎(chǔ)設(shè)施，提高抗災(zāi)能力。七、保障措施7.1人員保障（1）組建專業(yè)救援隊伍，加強培訓(xùn)，提高救援能力。（2）組織志愿者參與救援工作。7.2資金保障（1）設(shè)立風(fēng)災(zāi)應(yīng)急基金，確保救援資金需求。（2）鼓勵社會捐贈，支持災(zāi)后重建。7.3物資保障（1）儲備必要的救援物資，確保應(yīng)急需求。（2）加強物資調(diào)配，確保救援物資及時到位。7.4技術(shù)保障（1）加強氣象、水文、地質(zhì)等監(jiān)測預(yù)警技術(shù)的研究和應(yīng)用。（2）提高應(yīng)急通信、救援裝備的技術(shù)水平。八、附則8.1本預(yù)案由廣東省人民政府負責(zé)解釋。8.2本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。九、應(yīng)急演練9.1定期開展風(fēng)災(zāi)應(yīng)急演練，檢驗預(yù)案的可行性和應(yīng)急隊伍的實戰(zhàn)能力。9.2演練內(nèi)容應(yīng)包括預(yù)警發(fā)布、應(yīng)急響應(yīng)、應(yīng)急處置、恢復(fù)重建等環(huán)節(jié)。9.3演練結(jié)束后，及時總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，完善應(yīng)急預(yù)案。通過本預(yù)案的實施，廣東省將建立健全風(fēng)災(zāi)應(yīng)急管理體系，提高風(fēng)災(zāi)應(yīng)對能力，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，維護社會穩(wěn)定。第2篇一、總則1.目的：為有效應(yīng)對廣東省可能出現(xiàn)的強風(fēng)天氣，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，維護社會穩(wěn)定，特制定本預(yù)案。2.適用范圍：本預(yù)案適用于廣東省行政區(qū)域內(nèi)因強風(fēng)天氣可能引發(fā)的各類災(zāi)害的應(yīng)急響應(yīng)工作。3.工作原則：-預(yù)防為主，防治結(jié)合：加強氣象監(jiān)測預(yù)警，做好防災(zāi)減災(zāi)工作，提高公眾防災(zāi)減災(zāi)意識。-統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負責(zé)：各級政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負責(zé)，確保應(yīng)急預(yù)案的有效實施。-快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對：各級各部門要迅速響應(yīng)，協(xié)同作戰(zhàn)，形成合力。-科學(xué)決策，依法處置：依據(jù)法律法規(guī)和科學(xué)依據(jù)，采取有效措施，確保應(yīng)急處置的科學(xué)性和合法性。二、組織體系1.應(yīng)急指揮部：成立廣東省風(fēng)災(zāi)害應(yīng)急指揮部，負責(zé)全省風(fēng)災(zāi)害的應(yīng)急管理工作。2.成員單位：應(yīng)急指揮部由省人民政府有關(guān)部門、各市人民政府、氣象部門、水利部門、林業(yè)部門、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門、交通運輸部門、通信管理部門、教育部門、衛(wèi)生健康部門、文化和旅游部門、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門、應(yīng)急管理等部門組成。3.職責(zé)分工：-應(yīng)急指揮部負責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮全省風(fēng)災(zāi)害應(yīng)急工作。-成員單位按照職責(zé)分工，負責(zé)相關(guān)領(lǐng)域的風(fēng)災(zāi)害預(yù)防和應(yīng)急處置工作。三、監(jiān)測預(yù)警1.氣象監(jiān)測：氣象部門要加強氣象監(jiān)測，及時發(fā)布風(fēng)災(zāi)害預(yù)警信息。2.信息共享：各級各部門要建立信息共享機制，確保預(yù)警信息的及時傳遞。3.預(yù)警發(fā)布：根據(jù)風(fēng)災(zāi)害的嚴重程度，發(fā)布不同級別的預(yù)警信息。四、預(yù)防措施1.宣傳教育：加強風(fēng)災(zāi)害科普宣傳教育，提高公眾防災(zāi)減災(zāi)意識。2.隱患排查：開展安全隱患排查，及時消除安全隱患。3.應(yīng)急物資儲備：做好應(yīng)急物資儲備，確保應(yīng)急物資的充足。4.應(yīng)急預(yù)案演練：定期開展應(yīng)急預(yù)案演練，提高應(yīng)急處置能力。五、應(yīng)急處置1.啟動響應(yīng)：根據(jù)風(fēng)災(zāi)害的嚴重程度，啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)。2.人員轉(zhuǎn)移：對可能受到風(fēng)災(zāi)害威脅的人員進行轉(zhuǎn)移，確保人員安全。3.搶險救援：組織力量進行搶險救援，盡快恢復(fù)受災(zāi)地區(qū)的基本生活秩序。4.災(zāi)情報告：及時向上級政府和相關(guān)部門報告災(zāi)情。六、恢復(fù)重建1.災(zāi)后評估：對受災(zāi)情況進行評估，制定恢復(fù)重建計劃。2.恢復(fù)重建：按照災(zāi)后重建計劃，盡快恢復(fù)受災(zāi)地區(qū)的基本生活秩序。3.心理援助：對受災(zāi)群眾進行心理援助，幫助他們度過難關(guān)。七、保障措施1.經(jīng)費保障：各級政府要保障風(fēng)災(zāi)害應(yīng)急工作的經(jīng)費需求。2.物資保障：加強應(yīng)急物資儲備，確保應(yīng)急物資的充足。3.人員保障：加強應(yīng)急隊伍建設(shè)，提高應(yīng)急處置能力。4.技術(shù)保障：加強氣象、通信等技術(shù)的保障，確保應(yīng)急工作的順利進行。八、附則1.預(yù)案實施：本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。2.預(yù)案修訂：根據(jù)實際情況，對本預(yù)案進行修訂。3.預(yù)案解釋：本預(yù)案由廣東省人民政府負責(zé)解釋。九、附件1.廣東省風(fēng)災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)級別劃分標準2.廣東省風(fēng)災(zāi)害應(yīng)急指揮部成員單位職責(zé)3.廣東省風(fēng)災(zāi)害應(yīng)急物資儲備清單4.廣東省風(fēng)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案演練方案5.廣東省風(fēng)災(zāi)害應(yīng)急宣傳材料本預(yù)案旨在提高廣東省應(yīng)對風(fēng)災(zāi)害的能力，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，維護社會穩(wěn)定。各級各部門要高度重視，認真貫徹落實本預(yù)案，確保應(yīng)急預(yù)案的有效實施?！辍ⅲ罕疚臑槭纠晕陌?，實際應(yīng)用中需根據(jù)廣東省的具體情況進行調(diào)整和完善。第3篇一、前言廣東省地處我國南部沿海，氣候復(fù)雜多變，臺風(fēng)、強對流天氣頻繁。為確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，減少災(zāi)害損失，提高應(yīng)對突發(fā)性自然災(zāi)害的能力，特制定本應(yīng)急預(yù)案。二、指導(dǎo)思想以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅持“以人為本、預(yù)防為主、綜合治理”的原則，充分發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，廣泛動員全社會參與，加強應(yīng)急管理體系建設(shè)，提高應(yīng)對臺風(fēng)、強對流天氣的能力，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。三、適用范圍本預(yù)案適用于廣東省行政區(qū)域內(nèi)，應(yīng)對臺風(fēng)、強對流天氣等自然災(zāi)害的應(yīng)急處置工作。四、組織體系（一）成立廣東省應(yīng)對臺風(fēng)、強對流天氣指揮部（以下簡稱“指揮部”）1.指揮部組成：由省政府分管領(lǐng)導(dǎo)任指揮長，省政府相關(guān)部門、各市人民政府主要負責(zé)人為成員。2.指揮部職責(zé)：負責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮全省臺風(fēng)、強對流天氣的應(yīng)急處置工作，制定相關(guān)政策措施，指導(dǎo)、督促各市人民政府和相關(guān)部門落實各項應(yīng)急措施。（二）成立省、市、縣三級應(yīng)急指揮部1.省級應(yīng)急指揮部：負責(zé)全省臺風(fēng)、強對流天氣的應(yīng)急處置工作，協(xié)調(diào)指導(dǎo)各市人民政府和相關(guān)部門開展工作。2.市級應(yīng)急指揮部：負責(zé)本市臺風(fēng)、強對流天氣的應(yīng)急處置工作，協(xié)調(diào)指導(dǎo)各縣（市、區(qū)）人民政府和相關(guān)部門開展工作。3.縣級應(yīng)急指揮部：負責(zé)本縣（市、區(qū)）臺風(fēng)、強對流天氣的應(yīng)急處置工作，協(xié)調(diào)指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和相關(guān)部門開展工作。五、監(jiān)測預(yù)警（一）氣象預(yù)警1.加強氣象監(jiān)測，密切關(guān)注臺風(fēng)、強對流天氣的發(fā)展趨勢。2.及時發(fā)布預(yù)警信息，通過電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、手機短信等多種渠道，向公眾發(fā)布預(yù)警信息。（二）其他預(yù)警1.加強地質(zhì)、水利、林業(yè)、海洋等相關(guān)部門的監(jiān)測預(yù)警，及時發(fā)布相關(guān)預(yù)警信息。2.建立健全跨部門、跨區(qū)域的預(yù)警信息共享機制。六、應(yīng)急處置（一）預(yù)警響應(yīng)1.根據(jù)臺風(fēng)、強對流天氣的發(fā)展趨勢，啟動相應(yīng)級別的預(yù)警響應(yīng)。2.各級應(yīng)急指揮部及時發(fā)布預(yù)警信息，組織開展應(yīng)急處置工作。（二）應(yīng)急處置措施1.防御措施（1）加強沿海地區(qū)、山區(qū)、地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)等高風(fēng)險區(qū)域的防御工作。（2）做好船只回港避風(fēng)、人員轉(zhuǎn)移、危險區(qū)域巡查等工作。（3）加強對重點工程、重點設(shè)施、重點部位的巡查和維護。2.應(yīng)急救援（1）啟動應(yīng)急救援隊伍，開展救援行動。（2）組織醫(yī)療、消防、公安等救援力量，開展搶險救援工作。（3）及時轉(zhuǎn)移受困群眾，確保生命安全。3.信息發(fā)布（1）及時發(fā)布臺風(fēng)、強對流天氣的最新信息，回應(yīng)社會關(guān)切。（2）加強對網(wǎng)絡(luò)、媒體等信息的監(jiān)管，防止虛假信息傳播。（三）應(yīng)急處置結(jié)束1.指揮部根據(jù)臺風(fēng)、強對流天氣的影響程度，決定應(yīng)急處置結(jié)束。2.各級應(yīng)急指揮部及時向指揮部報告應(yīng)急處置情況。七、善后處置（一）災(zāi)情核查1.各級應(yīng)急指揮部組織力量，對受災(zāi)情況進行核查。2.做好災(zāi)情統(tǒng)計、上報工作。（二）救助保障1.加大對受災(zāi)群眾的救助力度，確保受災(zāi)群眾基本生活得到保障。2.組織開展心理疏導(dǎo)、衛(wèi)生防疫等工作。（三）恢復(fù)重建1.制定恢復(fù)重建規(guī)劃，明確重建任務(wù)和責(zé)任。2.加快恢復(fù)重建進度，確保受災(zāi)地區(qū)盡快恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序。八、保障措施（一）經(jīng)費保障1.建立健全臺風(fēng)、強對流天氣應(yīng)急處置經(jīng)費保障機制。2.加大對應(yīng)急物資儲