第1篇一、引言為有效應(yīng)對(duì)各類突發(fā)事件，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合襄陽(yáng)實(shí)際情況，特制定本應(yīng)急預(yù)案。本預(yù)案旨在明確應(yīng)急預(yù)案的范圍，確保各類突發(fā)事件得到及時(shí)、有效的處置。二、應(yīng)急預(yù)案范圍概述本應(yīng)急預(yù)案范圍涵蓋了襄陽(yáng)行政區(qū)域內(nèi)可能發(fā)生的各類突發(fā)事件，包括自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件等。具體范圍如下：1.自然災(zāi)害（1）氣象災(zāi)害：如暴雨、洪水、干旱、臺(tái)風(fēng)、冰雹、雪災(zāi)、沙塵暴等。（2）地質(zhì)災(zāi)害：如地震、山體滑坡、泥石流、地面塌陷等。（3）海洋災(zāi)害：如風(fēng)暴潮、海嘯、海平面上升等。2.事故災(zāi)難（1）工礦商貿(mào)等企業(yè)的各類事故：如火災(zāi)、爆炸、中毒、窒息、坍塌等。（2）交通運(yùn)輸事故：如道路交通事故、鐵路交通事故、水上交通事故、航空交通事故等。（3）公共設(shè)施事故：如供水、供電、供氣、通信等設(shè)施故障。3.公共衛(wèi)生事件（1）傳染病疫情：如霍亂、鼠疫、流感、手足口病等。（2）群體性不明原因疾病：如食物中毒、職業(yè)中毒等。（3）重大食物和職業(yè)中毒事件。4.社會(huì)安全事件（1）恐怖襲擊事件：如爆炸、縱火、投毒、綁架等。（2）民族宗教沖突事件。（3）群體性事件：如罷工、罷課、游行示威等。（4）刑事案件：如搶劫、綁架、故意殺人等。三、應(yīng)急預(yù)案的具體內(nèi)容1.自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案（1）氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案：針對(duì)暴雨、洪水、干旱、臺(tái)風(fēng)、冰雹、雪災(zāi)、沙塵暴等氣象災(zāi)害，制定相應(yīng)的預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)、救援、恢復(fù)等措施。（2）地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案：針對(duì)地震、山體滑坡、泥石流、地面塌陷等地質(zhì)災(zāi)害，制定相應(yīng)的預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)、救援、恢復(fù)等措施。（3）海洋災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案：針對(duì)風(fēng)暴潮、海嘯、海平面上升等海洋災(zāi)害，制定相應(yīng)的預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)、救援、恢復(fù)等措施。2.事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案（1）工礦商貿(mào)等企業(yè)事故應(yīng)急預(yù)案：針對(duì)火災(zāi)、爆炸、中毒、窒息、坍塌等事故，制定相應(yīng)的預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)、救援、恢復(fù)等措施。（2）交通運(yùn)輸事故應(yīng)急預(yù)案：針對(duì)道路交通事故、鐵路交通事故、水上交通事故、航空交通事故等，制定相應(yīng)的預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)、救援、恢復(fù)等措施。（3）公共設(shè)施事故應(yīng)急預(yù)案：針對(duì)供水、供電、供氣、通信等設(shè)施故障，制定相應(yīng)的預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)、救援、恢復(fù)等措施。3.公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案（1）傳染病疫情應(yīng)急預(yù)案：針對(duì)霍亂、鼠疫、流感、手足口病等傳染病疫情，制定相應(yīng)的預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)、救援、恢復(fù)等措施。（2）群體性不明原因疾病應(yīng)急預(yù)案：針對(duì)食物中毒、職業(yè)中毒等群體性不明原因疾病，制定相應(yīng)的預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)、救援、恢復(fù)等措施。（3）重大食物和職業(yè)中毒事件應(yīng)急預(yù)案：針對(duì)重大食物和職業(yè)中毒事件，制定相應(yīng)的預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)、救援、恢復(fù)等措施。4.社會(huì)安全事件應(yīng)急預(yù)案（1）恐怖襲擊事件應(yīng)急預(yù)案：針對(duì)爆炸、縱火、投毒、綁架等恐怖襲擊事件，制定相應(yīng)的預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)、救援、恢復(fù)等措施。（2）民族宗教沖突事件應(yīng)急預(yù)案：針對(duì)民族宗教沖突事件，制定相應(yīng)的預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)、救援、恢復(fù)等措施。（3）群體性事件應(yīng)急預(yù)案：針對(duì)罷工、罷課、游行示威等群體性事件，制定相應(yīng)的預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)、救援、恢復(fù)等措施。（4）刑事案件應(yīng)急預(yù)案：針對(duì)搶劫、綁架、故意殺人等刑事案件，制定相應(yīng)的預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)、救援、恢復(fù)等措施。四、應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施與保障1.實(shí)施主體（1）各級(jí)政府及相關(guān)部門：負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)應(yīng)急預(yù)案的組織實(shí)施。（2）企事業(yè)單位：負(fù)責(zé)本單位應(yīng)急預(yù)案的組織實(shí)施。（3）社會(huì)組織和志愿者：協(xié)助政府及相關(guān)部門開展應(yīng)急處置工作。2.實(shí)施步驟（1）預(yù)警：對(duì)可能發(fā)生的突發(fā)事件進(jìn)行監(jiān)測(cè)、預(yù)警，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息。（2）應(yīng)急響應(yīng)：根據(jù)突發(fā)事件的發(fā)展態(tài)勢(shì)，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，采取相應(yīng)的應(yīng)急措施。（3）救援：組織力量開展救援工作，確保受災(zāi)群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。（4）恢復(fù)：恢復(fù)正常生產(chǎn)、生活秩序，修復(fù)受損設(shè)施，恢復(fù)正常功能。3.保障措施（1）組織保障：建立健全應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)，明確職責(zé)分工，確保應(yīng)急預(yù)案的有效實(shí)施。（2）物資保障：儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資，確保應(yīng)急救援工作的順利開展。（3）技術(shù)保障：加強(qiáng)應(yīng)急技術(shù)研發(fā)，提高應(yīng)急處置能力。（4）宣傳培訓(xùn)：加強(qiáng)應(yīng)急知識(shí)宣傳，提高公眾的應(yīng)急意識(shí)和自救互救能力。五、結(jié)語(yǔ)本應(yīng)急預(yù)案范圍涵蓋了襄陽(yáng)行政區(qū)域內(nèi)可能發(fā)生的各類突發(fā)事件，旨在提高應(yīng)急處置能力，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。各級(jí)政府及相關(guān)部門要高度重視應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施，加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，完善應(yīng)急物資儲(chǔ)備，提高應(yīng)急處置水平，為構(gòu)建和諧襄陽(yáng)、平安襄陽(yáng)貢獻(xiàn)力量。第2篇一、引言為有效應(yīng)對(duì)各類突發(fā)事件，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》和《湖北省突發(fā)事件應(yīng)對(duì)條例》等法律法規(guī)，結(jié)合襄陽(yáng)實(shí)際情況，特制定本應(yīng)急預(yù)案。本預(yù)案明確了應(yīng)急預(yù)案的范圍、組織體系、應(yīng)急響應(yīng)、后期處置、保障措施等內(nèi)容。二、應(yīng)急預(yù)案范圍1.自然災(zāi)害（1）氣象災(zāi)害：干旱、洪澇、臺(tái)風(fēng)、暴雨、冰雹、雪災(zāi)、高溫、低溫、寒潮等。（2）地震災(zāi)害：地震、次生災(zāi)害等。（3）地質(zhì)災(zāi)害：山體滑坡、泥石流、地面塌陷等。（4）生物災(zāi)害：病蟲害、疫情等。2.公共衛(wèi)生事件（1）傳染病疫情：傳染病爆發(fā)、流行等。（2）群體性不明原因疾?。翰幻髟蚣膊”l(fā)、流行等。（3）食物中毒：食物中毒事件。（4）職業(yè)危害：職業(yè)中毒、職業(yè)病等。3.環(huán)境污染事件（1）大氣污染：大氣污染事件。（2）水污染：水污染事件。（3）土壤污染：土壤污染事件。4.公共安全事件（1）火災(zāi)：重大火災(zāi)、高層建筑火災(zāi)、地下建筑火災(zāi)等。（2）爆炸：化學(xué)爆炸、工業(yè)爆炸、交通事故爆炸等。（3）交通事故：重大交通事故、高速公路交通事故、水上交通事故等。（4）公共場(chǎng)所踩踏：公共場(chǎng)所踩踏事件。（5）恐怖襲擊：恐怖襲擊事件。5.社會(huì)安全事件（1）群體性事件：群體性上訪、群體性糾紛等。（2）民族宗教事件：民族宗教矛盾、宗教活動(dòng)異常等。（3）刑事案件：重大刑事案件、暴力犯罪案件等。（4）網(wǎng)絡(luò)安全事件：網(wǎng)絡(luò)攻擊、網(wǎng)絡(luò)病毒等。三、組織體系1.應(yīng)急指揮部成立襄陽(yáng)突發(fā)事件應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮、協(xié)調(diào)和監(jiān)督全市突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作。2.應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)立應(yīng)急指揮部辦公室，負(fù)責(zé)日常工作和應(yīng)急指揮部日常工作。3.應(yīng)急救援隊(duì)伍組建各類應(yīng)急救援隊(duì)伍，包括公安、消防、醫(yī)療、交通、環(huán)保、通信、供電、供水、供氣等。4.專家咨詢組成立專家咨詢組，為應(yīng)急指揮部提供專業(yè)意見和建議。四、應(yīng)急響應(yīng)1.預(yù)警（1）根據(jù)預(yù)警信息，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息，提醒公眾做好防范措施。（2）啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織相關(guān)部門和單位開展應(yīng)急處置工作。2.應(yīng)急響應(yīng)（1）啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，根據(jù)突發(fā)事件性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍等因素，確定應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別。（2）采取應(yīng)急處置措施，包括人員疏散、交通管制、醫(yī)療救治、物資調(diào)撥等。（3）加強(qiáng)信息發(fā)布，及時(shí)向公眾通報(bào)事件進(jìn)展和應(yīng)急處置情況。3.應(yīng)急救援（1）組織應(yīng)急救援隊(duì)伍開展救援工作，確保救援力量及時(shí)到位。（2）開展醫(yī)療救治，確保傷員得到及時(shí)救治。（3）加強(qiáng)物資調(diào)撥，確保救援物資供應(yīng)。4.應(yīng)急恢復(fù)（1）根據(jù)突發(fā)事件處置情況，開展應(yīng)急恢復(fù)工作。（2）組織力量修復(fù)受損設(shè)施，恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序。五、后期處置1.事件調(diào)查對(duì)突發(fā)事件進(jìn)行調(diào)查，查明原因，追究責(zé)任。2.責(zé)任追究對(duì)突發(fā)事件責(zé)任人進(jìn)行追究，依法處理。3.信息公開及時(shí)發(fā)布事件調(diào)查結(jié)果和處理情況，接受社會(huì)監(jiān)督。六、保障措施1.人員保障加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，提高應(yīng)急救援能力。2.資金保障設(shè)立專項(xiàng)資金，保障突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作。3.物資保障儲(chǔ)備應(yīng)急物資，確保應(yīng)急物資供應(yīng)。4.技術(shù)保障加強(qiáng)應(yīng)急技術(shù)研發(fā)，提高應(yīng)急處置水平。5.宣傳教育加強(qiáng)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)宣傳教育，提高公眾應(yīng)急意識(shí)。七、附則1.本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。2.本預(yù)案由襄陽(yáng)突發(fā)事件應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)解釋。3.本預(yù)案如與國(guó)家、省、市有關(guān)法律法規(guī)相抵觸，以國(guó)家、省、市有關(guān)法律法規(guī)為準(zhǔn)。4.各縣（市、區(qū)）、各部門應(yīng)根據(jù)本預(yù)案，結(jié)合實(shí)際制定具體實(shí)施方案。5.本預(yù)案如需修訂，由襄陽(yáng)突發(fā)事件應(yīng)急指揮部提出，經(jīng)市政府批準(zhǔn)后發(fā)布。第3篇一、前言為了有效應(yīng)對(duì)各類突發(fā)事件，保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》及相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合襄陽(yáng)實(shí)際情況，特制定本應(yīng)急預(yù)案。本預(yù)案旨在明確應(yīng)急預(yù)案的范圍，規(guī)范應(yīng)急響應(yīng)程序，提高應(yīng)急處置能力。二、應(yīng)急預(yù)案范圍1.自然災(zāi)害（1）氣象災(zāi)害：包括暴雨、洪水、干旱、臺(tái)風(fēng)、冰雹、雪災(zāi)、沙塵暴等。（2）地震災(zāi)害：包括地震、次生災(zāi)害等。（3）地質(zhì)災(zāi)害：包括山體滑坡、泥石流、地面塌陷等。（4）生物災(zāi)害：包括傳染病疫情、農(nóng)作物病蟲害等。2.公共衛(wèi)生事件（1）傳染病疫情：包括霍亂、鼠疫、流感、手足口病、艾滋病等。（2）群體性不明原因疾?。喊ú幻髟虻陌l(fā)熱、腹瀉、皮疹等。（3）食品安全事故：包括食物中毒、食品污染等。（4）職業(yè)危害事故：包括職業(yè)病、職業(yè)中毒等。3.事故災(zāi)難（1）工礦商貿(mào)等企業(yè)的安全事故：包括火災(zāi)、爆炸、中毒、窒息、坍塌等。（2）交通運(yùn)輸事故：包括交通事故、鐵路交通事故、航空事故、水上交通事故等。（3）公共設(shè)施事故：包括供水、供電、供氣、供熱、通信等設(shè)施故障。（4）環(huán)境污染事故：包括大氣污染、水污染、土壤污染等。4.社會(huì)安全事件（1）恐怖襲擊事件：包括爆炸、縱火、投毒、綁架、劫持人質(zhì)等。（2）群體性事件：包括群體性上訪、罷工、罷課、暴力抗法等。（3）網(wǎng)絡(luò)攻擊事件：包括網(wǎng)絡(luò)病毒、網(wǎng)絡(luò)詐騙、網(wǎng)絡(luò)謠言等。（4）公共衛(wèi)生事件：包括傳染病疫情、食品安全事故、職業(yè)危害事故等。5.其他突發(fā)事件（1）核事故：包括核設(shè)施事故、核泄漏等。（2）生物安全事件：包括生物恐怖襲擊、生物實(shí)驗(yàn)室事故等。（3）信息安全事件：包括網(wǎng)絡(luò)攻擊、信息系統(tǒng)故障等。（4）其他突發(fā)事件：包括自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會(huì)安全事件等以外的突發(fā)事件。三、應(yīng)急響應(yīng)程序1.信息報(bào)告（1）各級(jí)應(yīng)急管理部門、企事業(yè)單位和社會(huì)組織應(yīng)建立健全突發(fā)事件信息報(bào)告制度，確保信息及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地報(bào)告。（2）突發(fā)事件發(fā)生后，事發(fā)單位應(yīng)立即向所在地應(yīng)急管理部門報(bào)告，并逐級(jí)上報(bào)至上級(jí)應(yīng)急管理部門。2.應(yīng)急響應(yīng)（1）啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案：根據(jù)突發(fā)事件性質(zhì)、危害程度、影響范圍等因素，啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。（2）應(yīng)急指揮：成立應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮應(yīng)急處置工作。（3）應(yīng)急處置：根據(jù)應(yīng)急預(yù)案要求，采取有效措施，控制事態(tài)發(fā)展，減輕災(zāi)害損失。3.應(yīng)急恢復(fù)（1）恢復(fù)生產(chǎn)、生活秩序：在確保安全的前提下，盡快恢復(fù)生產(chǎn)、生活秩序。（2）善后處理：對(duì)受災(zāi)群眾進(jìn)行救助，妥善處理善后事宜。（3）總結(jié)評(píng)估：對(duì)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，完善應(yīng)急預(yù)案。四、保障措施1.組織保障（1）建立健全應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)，明確職責(zé)分工。（2）加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，提高應(yīng)急處置能力。2.資金保障（1）各級(jí)政府應(yīng)將應(yīng)急管理工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算。（2）鼓勵(lì)社會(huì)力量參與應(yīng)急管理工作，拓寬資金來源。3.物資保障（1）建立健全應(yīng)急物資儲(chǔ)備制度，確保應(yīng)急物資充足。（2）加強(qiáng)應(yīng)急物資管理，提高物資使用效率。4.