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文檔簡介
第1篇一、總則1.目的為有效應對商丘市可能發(fā)生的各類環(huán)境突發(fā)事件,最大限度地減少環(huán)境污染事故對人民群眾生命財產和環(huán)境造成的損失,保障社會穩(wěn)定,根據(jù)國家有關法律法規(guī)和《河南省環(huán)境應急預案》,結合商丘市實際情況,制定本預案。2.適用范圍本預案適用于商丘市行政區(qū)域內發(fā)生的各類環(huán)境突發(fā)事件,包括但不限于大氣污染、水污染、土壤污染、噪聲污染、放射性污染等。3.工作原則(1)預防為主,防治結合;(2)統(tǒng)一領導,分級負責;(3)及時響應,科學處置;(4)信息共享,協(xié)同作戰(zhàn)。二、組織指揮體系1.環(huán)境突發(fā)事件應急指揮部環(huán)境突發(fā)事件應急指揮部(以下簡稱“指揮部”)是商丘市環(huán)境應急工作的最高指揮機構,負責組織、協(xié)調、指揮全市環(huán)境應急工作。指揮部組成人員:-指揮長:市政府主要領導-副指揮長:市政府分管領導、市生態(tài)環(huán)境局主要負責人-成員:市生態(tài)環(huán)境局、市公安局、市衛(wèi)生健康委員會、市應急管理局等相關部門負責人2.指揮部辦公室指揮部辦公室設在市生態(tài)環(huán)境局,負責環(huán)境應急工作的日常管理和綜合協(xié)調。3.專項應急指揮部根據(jù)環(huán)境突發(fā)事件類型,成立專項應急指揮部,負責具體事件的應急處置。三、預防與預警1.環(huán)境風險源調查對全市環(huán)境風險源進行全面調查,建立環(huán)境風險源數(shù)據(jù)庫,定期更新。2.風險評估對環(huán)境風險源進行風險評估,確定風險等級,制定相應的預防措施。3.預警機制建立環(huán)境突發(fā)事件預警機制,根據(jù)風險等級和預警信息,及時發(fā)布預警信息。四、應急處置1.信息報告環(huán)境突發(fā)事件發(fā)生后,事發(fā)單位應立即向當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境部門報告,同時啟動應急預案。2.應急處置措施(1)污染源控制:立即采取措施控制污染源,防止污染物擴散。(2)人員疏散:根據(jù)污染情況,組織受影響區(qū)域的人員疏散。(3)應急監(jiān)測:對污染區(qū)域進行環(huán)境監(jiān)測,評估污染程度。(4)應急處置:根據(jù)污染程度和危害范圍,采取相應的應急處置措施。3.應急物資儲備建立應急物資儲備庫,儲備必要的應急物資和設備。4.專家支持邀請環(huán)境、氣象、地質等領域的專家,為應急處置提供技術支持。五、信息發(fā)布1.信息發(fā)布原則及時、準確、公開、透明。2.信息發(fā)布渠道通過政府網站、新聞媒體、微信公眾號等渠道發(fā)布信息。六、后期處置1.事故調查對環(huán)境突發(fā)事件進行調查,查明事故原因,追究相關責任。2.環(huán)境修復對受污染的環(huán)境進行修復,恢復環(huán)境功能。3.總結評估對環(huán)境突發(fā)事件應急處置工作進行總結評估,完善應急預案。七、保障措施1.經費保障環(huán)境應急工作所需經費納入市級財政預算。2.物資保障建立環(huán)境應急物資儲備庫,確保應急物資充足。3.人力資源保障加強環(huán)境應急隊伍建設,提高應急處置能力。4.宣傳教育加強環(huán)境應急知識宣傳教育,提高公眾的環(huán)境安全意識。八、附則1.本預案由商丘市生態(tài)環(huán)境局負責解釋。2.本預案自發(fā)布之日起施行。---以上內容為商丘環(huán)境應急預案的概要,實際應急預案內容需根據(jù)具體情況進行詳細制定,包括詳細的應急流程、職責分工、應急物資清單、演練計劃等。第2篇一、總則1.編制目的為有效預防和控制商丘市環(huán)境突發(fā)事件,最大限度地減少環(huán)境突發(fā)事件對人民群眾生命財產和生態(tài)環(huán)境的危害,保障社會穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》等相關法律法規(guī),結合商丘市實際情況,特制定本預案。2.編制依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《環(huán)境突發(fā)事件應急預案編制指南》等法律法規(guī)和規(guī)范性文件。3.適用范圍本預案適用于商丘市行政區(qū)域內發(fā)生的各類環(huán)境突發(fā)事件,包括但不限于環(huán)境污染事故、生態(tài)破壞事件、輻射事故等。4.工作原則(1)預防為主、防治結合:堅持預防為主,加強環(huán)境風險防控,減少環(huán)境突發(fā)事件的發(fā)生;同時,強化應急響應,及時控制、消除環(huán)境突發(fā)事件的影響。(2)統(tǒng)一領導、分級負責:在市政府的統(tǒng)一領導下,市、縣(市、區(qū))兩級政府分級負責,各部門協(xié)同配合,形成統(tǒng)一指揮、反應靈敏、運轉高效的應急管理體系。(3)快速反應、科學處置:對環(huán)境突發(fā)事件做到快速反應,科學評估,及時采取有效措施,控制事態(tài)發(fā)展。(4)信息公開、社會參與:及時發(fā)布環(huán)境突發(fā)事件信息,保障公眾知情權,鼓勵公眾參與環(huán)境突發(fā)事件應急工作。二、組織體系1.領導機構成立商丘市環(huán)境突發(fā)事件應急指揮部,負責全市環(huán)境突發(fā)事件應急工作的統(tǒng)一領導和指揮。2.工作機構應急指揮部下設辦公室,負責日常工作和應急指揮部辦公室的日常工作。3.專業(yè)救援隊伍根據(jù)環(huán)境突發(fā)事件類型,組建專業(yè)救援隊伍,包括環(huán)境監(jiān)測、污染治理、醫(yī)療救護、消防、公安等。三、監(jiān)測預警1.監(jiān)測網絡建立健全環(huán)境監(jiān)測網絡,對重點區(qū)域、重點企業(yè)、重點污染源進行實時監(jiān)測,及時發(fā)現(xiàn)環(huán)境風險。2.預警信息根據(jù)監(jiān)測數(shù)據(jù),對可能發(fā)生的環(huán)境突發(fā)事件進行預警,及時發(fā)布預警信息。3.預警響應根據(jù)預警級別,啟動相應的應急響應措施。四、應急響應1.響應級別根據(jù)環(huán)境突發(fā)事件的影響范圍、嚴重程度和危害程度,將應急響應分為四個級別:Ⅰ級(特別重大)、Ⅱ級(重大)、Ⅲ級(較大)、Ⅳ級(一般)。2.響應程序(1)信息報告:發(fā)現(xiàn)環(huán)境突發(fā)事件后,立即向應急指揮部報告。(2)應急啟動:應急指揮部根據(jù)事件情況,啟動相應的應急響應程序。(3)應急響應:各部門按照職責分工,迅速采取應急措施。(4)應急處置:根據(jù)應急處置情況,調整應急響應級別。3.應急措施(1)現(xiàn)場處置:采取隔離、封堵、清除等措施,控制污染源,防止污染擴散。(2)環(huán)境監(jiān)測:對污染區(qū)域進行監(jiān)測,評估污染程度。(3)人員疏散:對受威脅區(qū)域的人員進行疏散,確保人員安全。(4)醫(yī)療救護:對受傷人員進行救治。(5)信息發(fā)布:及時發(fā)布環(huán)境突發(fā)事件信息,保障公眾知情權。五、后期處置1.事件調查對環(huán)境突發(fā)事件進行調查,查明原因,追究責任。2.環(huán)境修復對受污染的環(huán)境進行修復,恢復生態(tài)環(huán)境。3.賠償補償對受到損害的單位和個人進行賠償補償。六、保障措施1.人員保障加強應急隊伍建設,提高應急人員的業(yè)務素質和應急處置能力。2.資金保障設立環(huán)境突發(fā)事件應急基金,確保應急工作順利開展。3.物資保障儲備必要的應急物資,確保應急物資供應。4.技術保障加強環(huán)境監(jiān)測、污染治理、醫(yī)療救護等技術支持。七、附則1.預案實施本預案自發(fā)布之日起實施。2.預案修訂根據(jù)實際情況和法律法規(guī)的修訂,對本預案進行修訂。3.預案解釋本預案由商丘市環(huán)境保護局負責解釋。4.預案宣傳加強對本預案的宣傳,提高公眾的環(huán)境安全意識。本預案旨在為商丘市環(huán)境突發(fā)事件應急工作提供指導,確保在突發(fā)事件發(fā)生時,能夠迅速、有效地應對,最大限度地減少損失,保障人民群眾的生命財產安全。第3篇一、總則1.目的:為預防和控制商丘市各類突發(fā)環(huán)境事件,保障人民群眾生命財產安全,維護環(huán)境安全和社會穩(wěn)定,依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》等相關法律法規(guī),制定本預案。2.適用范圍:本預案適用于商丘市行政區(qū)域內發(fā)生的各類突發(fā)環(huán)境事件,包括但不限于環(huán)境污染事故、生態(tài)破壞事件、放射性污染事件等。3.工作原則:-預防為主,防治結合:堅持預防為主,防治結合的原則,加強環(huán)境風險防范,提高應急處置能力。-統(tǒng)一領導,分級負責:在市政府的統(tǒng)一領導下,建立健全環(huán)境應急管理體系,明確各級政府和相關部門的職責。-快速反應,協(xié)同應對:建立快速反應機制,確保應急隊伍和物資隨時待命,做到快速反應、協(xié)同應對。-信息公開,社會參與:及時發(fā)布環(huán)境應急信息,鼓勵公眾參與,形成全社會共同應對突發(fā)環(huán)境事件的合力。二、組織體系1.應急指揮部:成立商丘市環(huán)境應急指揮部,負責全市環(huán)境應急工作的統(tǒng)一領導和指揮。2.成員單位:指揮部由市政府、市生態(tài)環(huán)境局、市公安局、市應急管理局、市衛(wèi)生健康委員會、市工業(yè)和信息化局、市農業(yè)農村局、市住房和城鄉(xiāng)建設局、市交通運輸局、市水利局等相關部門組成。3.職責分工:-市生態(tài)環(huán)境局:負責組織協(xié)調環(huán)境應急工作,指導、監(jiān)督、檢查各縣(市、區(qū))環(huán)境應急工作。-市應急管理局:負責組織協(xié)調應急隊伍,指導、監(jiān)督、檢查各縣(市、區(qū))應急管理工作。-市衛(wèi)生健康委員會:負責指導、協(xié)調突發(fā)環(huán)境事件醫(yī)療救治工作。-市工業(yè)和信息化局:負責組織協(xié)調工業(yè)企業(yè)的環(huán)境應急工作。-市農業(yè)農村局:負責組織協(xié)調農業(yè)生態(tài)環(huán)境應急工作。-市住房和城鄉(xiāng)建設局:負責組織協(xié)調城市環(huán)境應急工作。-市交通運輸局:負責組織協(xié)調交通運輸環(huán)境應急工作。-市水利局:負責組織協(xié)調水利環(huán)境應急工作。三、監(jiān)測預警1.環(huán)境監(jiān)測:建立健全環(huán)境監(jiān)測網絡,對重點區(qū)域、重點行業(yè)進行環(huán)境監(jiān)測,及時發(fā)現(xiàn)異常情況。2.預警發(fā)布:根據(jù)環(huán)境監(jiān)測結果,及時發(fā)布環(huán)境預警信息,提醒公眾采取相應防護措施。3.應急響應:根據(jù)預警信息,啟動相應級別的應急響應,采取應急措施。四、應急處置1.信息報告:發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件后,事發(fā)單位應立即向市生態(tài)環(huán)境局報告,市生態(tài)環(huán)境局再上報市政府。2.應急響應:-Ⅰ級響應:由市政府啟動,市環(huán)境應急指揮部全面指揮,各部門全力應對。-Ⅱ級響應:由市生態(tài)環(huán)境局啟動,市環(huán)境應急指揮部負責指揮,相關部門參與。-Ⅲ級響應:由事發(fā)地政府啟動,事發(fā)地政府負責指揮,相關部門參與。3.應急處置措施:-現(xiàn)場處置:根據(jù)事件性質,采取隔離、封堵、清洗、吸附等應急措施,控制污染源。-人員疏散:根據(jù)污染范圍和程度,組織人員疏散,確保人員安全。-醫(yī)療救治:組織醫(yī)療隊伍進行現(xiàn)場救治,并做好傷員的轉運工作。-環(huán)境監(jiān)測:對污染區(qū)域進行環(huán)境監(jiān)測,評估污染程度,為應急處置提供依據(jù)。-信息發(fā)布:及時發(fā)布事件信息,回應社會關切。五、后期處置1.事故調查:對突發(fā)環(huán)境事件進行調查,查明原因,追究責任。2.生態(tài)修復:對受損生態(tài)環(huán)境進行修復,恢復生態(tài)環(huán)境功能。3.善后處理:對受災群眾進行安撫,做好善后工作。六、保障措施1.經費保障:設立環(huán)境應急專項資金,確保應急工作順利開展。2.物資保障:儲備必要的應急物資,確保應急物資供應。3.人員保障:建立環(huán)境應急隊伍,定期開展應急演練。4.宣傳教育:加強環(huán)境應急知識宣傳教育,提高公眾環(huán)保意識和應急能力。七、附則1.本預案自發(fā)布之日起施行。2.本預案由商丘市生態(tài)環(huán)境局負責解釋。3.本預案如與國家法律法規(guī)相抵觸,以國家法律法規(guī)為準。八、具體措施1.加強環(huán)境風險評估:對重點區(qū)域、重點行業(yè)進行環(huán)境風險評估,制定相應的風險防范措施。2.完善環(huán)境應急設施:在重點區(qū)域、重點行業(yè)建設環(huán)境應急設施,提高應急處置能力。3.加強環(huán)境應急隊伍建設:組建專業(yè)化的環(huán)境應急隊伍,定
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