第1篇一、預(yù)案背景溺水是夏季及高溫季節(jié)常見的意外傷害之一，尤其在江河、湖泊、水庫、游泳池等水域，溺水事故時有發(fā)生。為提高應(yīng)對溺水事故的能力，保障人民群眾的生命安全，特制定本預(yù)案。二、預(yù)案目的1.建立健全溺水事故應(yīng)急響應(yīng)機制，確保溺水事故得到及時、有效的處置。2.提高救援隊伍的應(yīng)急處置能力，減少溺水事故造成的傷亡。3.加強宣傳教育，提高公眾的安全意識和自救互救能力。三、預(yù)案適用范圍本預(yù)案適用于我國境內(nèi)江河、湖泊、水庫、游泳池等水域發(fā)生的溺水事故。四、組織機構(gòu)及職責(zé)1.應(yīng)急指揮部（1）總指揮：由政府相關(guān)部門負責(zé)人擔(dān)任，負責(zé)全面協(xié)調(diào)、指揮溺水事故的應(yīng)急處置工作。（2）副總指揮：由相關(guān)部門負責(zé)人擔(dān)任，協(xié)助總指揮開展工作。（3）成員：各相關(guān)部門負責(zé)人及救援隊伍負責(zé)人。2.救援隊伍（1）水上救援隊：負責(zé)溺水事故現(xiàn)場的水上救援工作。（2）醫(yī)療救護隊：負責(zé)溺水事故現(xiàn)場的醫(yī)療救護工作。（3）搜救隊：負責(zé)溺水事故現(xiàn)場的搜救工作。3.通訊保障組負責(zé)溺水事故現(xiàn)場的通訊聯(lián)絡(luò)、信息報送等工作。4.宣傳報道組負責(zé)溺水事故現(xiàn)場的新聞報道、輿論引導(dǎo)等工作。5.后勤保障組負責(zé)溺水事故現(xiàn)場的物資保障、后勤服務(wù)等工作。五、應(yīng)急處置流程1.事故報告（1）發(fā)現(xiàn)溺水事故的單位和人員，應(yīng)立即向當(dāng)?shù)貞?yīng)急指揮部報告。（2）應(yīng)急指揮部接到報告后，應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，組織開展救援工作。2.現(xiàn)場處置（1）救援隊伍到達現(xiàn)場后，立即進行現(xiàn)場勘查，了解事故情況。（2）根據(jù)現(xiàn)場情況，制定救援方案，組織實施救援。（3）醫(yī)療救護隊對溺水者進行現(xiàn)場急救，必要時送往醫(yī)院救治。3.事故善后（1）對溺水者進行善后處理，包括遺體打撈、家屬安撫等。（2）對事故原因進行調(diào)查，查明責(zé)任。4.信息發(fā)布（1）應(yīng)急指揮部負責(zé)溺水事故信息的收集、整理和發(fā)布。（2）新聞報道組負責(zé)溺水事故的報道和輿論引導(dǎo)。六、宣傳教育1.加強溺水安全教育，提高公眾的安全意識。2.開展自救互救培訓(xùn)，提高公眾的自救互救能力。3.利用媒體、網(wǎng)絡(luò)等渠道，廣泛宣傳溺水事故的預(yù)防和應(yīng)急處置知識。七、預(yù)案演練1.定期組織溺水事故應(yīng)急演練，提高救援隊伍的應(yīng)急處置能力。2.演練內(nèi)容包括：現(xiàn)場救援、醫(yī)療救護、通訊保障、后勤保障等。3.演練結(jié)束后，對演練情況進行總結(jié)評估，不斷完善應(yīng)急預(yù)案。八、預(yù)案修訂1.根據(jù)實際情況，對本預(yù)案進行定期修訂。2.如遇重大政策調(diào)整、法律法規(guī)變化等情況，應(yīng)及時修訂本預(yù)案。九、附則1.本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。2.本預(yù)案的解釋權(quán)歸應(yīng)急指揮部。3.各相關(guān)部門和單位應(yīng)按照本預(yù)案的要求，認真履行職責(zé)，確保溺水事故得到及時、有效的處置。十、預(yù)案附件1.溺水事故應(yīng)急響應(yīng)流程圖2.溺水事故救援隊伍職責(zé)分工表3.溺水事故宣傳教育材料4.溺水事故應(yīng)急預(yù)案演練方案5.溺水事故應(yīng)急處置手冊（注：以上內(nèi)容僅為預(yù)案框架，具體內(nèi)容可根據(jù)實際情況進行調(diào)整。）第2篇一、預(yù)案背景溺水是夏季常見的意外事故之一，尤其在江河、湖泊、水庫等水域活動時，由于缺乏安全意識和救生知識，容易發(fā)生溺水事故。為提高應(yīng)對溺水事故的能力，保障人民群眾的生命安全，特制定本預(yù)案。二、預(yù)案目的1.建立健全溺水事故應(yīng)急響應(yīng)機制，提高救援效率。2.增強全民安全意識，普及救生知識，降低溺水事故發(fā)生率。3.保障溺水事故發(fā)生時，能夠迅速、有序、有效地進行救援。三、預(yù)案適用范圍本預(yù)案適用于我國境內(nèi)江河、湖泊、水庫、游泳場所等水域發(fā)生的溺水事故。四、組織機構(gòu)及職責(zé)1.應(yīng)急指揮部（1）總指揮：由當(dāng)?shù)卣饕I(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。（2）副總指揮：由當(dāng)?shù)卣止茴I(lǐng)導(dǎo)、公安、消防、衛(wèi)生、交通、水利、教育等部門負責(zé)人擔(dān)任。（3）指揮部辦公室：設(shè)在當(dāng)?shù)卣畱?yīng)急管理部門，負責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各部門工作。2.救援隊伍（1）水上救援隊：負責(zé)水域救援、搜救溺水者。（2）醫(yī)療救護隊：負責(zé)對溺水者進行現(xiàn)場急救。（3）交通保障隊：負責(zé)救援物資、設(shè)備的運輸。（4）宣傳報道組：負責(zé)事故報道、信息發(fā)布。3.部門職責(zé)（1）公安部門：負責(zé)現(xiàn)場秩序維護、事故調(diào)查、追責(zé)等工作。（2）消防部門：負責(zé)水域救援、滅火等工作。（3）衛(wèi)生部門：負責(zé)醫(yī)療救護、防疫等工作。（4）交通部門：負責(zé)交通保障、事故車輛處置等工作。（5）水利部門：負責(zé)水域管理、防汛抗旱等工作。（6）教育部門：負責(zé)普及救生知識、開展防溺水宣傳教育等工作。五、預(yù)防措施1.加強宣傳教育，提高全民安全意識。2.嚴(yán)格水域管理，禁止在危險水域游泳、嬉戲。3.加強游泳場所安全管理，配備救生員，定期檢查救生設(shè)備。4.加強江河、湖泊、水庫等水域巡查，及時發(fā)現(xiàn)并消除安全隱患。5.開展水上救生技能培訓(xùn)，提高救援隊伍素質(zhì)。六、應(yīng)急響應(yīng)1.事故報告（1）發(fā)生溺水事故后，事故現(xiàn)場人員應(yīng)立即向當(dāng)?shù)卣畱?yīng)急管理部門報告。（2）應(yīng)急管理部門接到報告后，立即向指揮部報告。2.應(yīng)急響應(yīng)等級根據(jù)溺水事故的嚴(yán)重程度，分為四個等級：（1）一級響應(yīng)：發(fā)生重大溺水事故，造成多人傷亡。（2）二級響應(yīng)：發(fā)生較大溺水事故，造成多人傷亡。（3）三級響應(yīng)：發(fā)生一般溺水事故，造成人員傷亡。（4）四級響應(yīng)：發(fā)生輕微溺水事故，造成人員傷亡。3.應(yīng)急響應(yīng)措施（1）啟動應(yīng)急預(yù)案，成立應(yīng)急指揮部。（2）組織救援隊伍、醫(yī)療救護隊、交通保障隊等趕赴現(xiàn)場。（3）開展現(xiàn)場救援，包括水域救援、醫(yī)療救護、事故調(diào)查等。（4）做好事故善后處理工作，包括遇難者家屬安撫、事故原因調(diào)查等。七、后期處置1.事故調(diào)查（1）對溺水事故原因進行調(diào)查，查明事故責(zé)任。（2）對事故責(zé)任人進行追責(zé)。2.事故總結(jié)（1）對溺水事故進行總結(jié)，分析事故原因。（2）完善應(yīng)急預(yù)案，提高救援能力。（3）加強宣傳教育，提高全民安全意識。八、預(yù)案實施與監(jiān)督1.本預(yù)案由當(dāng)?shù)卣畱?yīng)急管理部門負責(zé)組織實施。2.各部門應(yīng)按照預(yù)案要求，做好相關(guān)工作。3.應(yīng)急管理部門對預(yù)案實施情況進行監(jiān)督，確保預(yù)案有效執(zhí)行。九、附則1.本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。2.本預(yù)案由當(dāng)?shù)卣畱?yīng)急管理部門負責(zé)解釋。3.本預(yù)案如與國家相關(guān)法律法規(guī)相抵觸，以國家法律法規(guī)為準(zhǔn)。4.本預(yù)案如需修改，由當(dāng)?shù)卣畱?yīng)急管理部門提出，經(jīng)批準(zhǔn)后發(fā)布。注：本預(yù)案僅供參考，具體實施時可根據(jù)實際情況進行調(diào)整。第3篇一、預(yù)案背景溺水事故是夏季常見的突發(fā)公共安全事件，嚴(yán)重威脅人民群眾的生命安全。為了有效應(yīng)對溺水事故，保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》和《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我國實際情況，特制定本預(yù)案。二、預(yù)案目的1.提高各級政府和相關(guān)部門應(yīng)對溺水事故的能力和水平。2.最大程度減少溺水事故造成的損失，保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全。3.提高全民安全意識，普及自救互救知識。三、預(yù)案適用范圍本預(yù)案適用于我國境內(nèi)發(fā)生的各類溺水事故，包括但不限于：1.自然水域溺水事故。2.游泳池、水上樂園等公共場所溺水事故。3.水上作業(yè)、船舶事故等溺水事故。四、組織機構(gòu)及職責(zé)1.成立應(yīng)急溺水救生指揮部，負責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮溺水事故的應(yīng)急救援工作。（1）總指揮：由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，負責(zé)全面指揮、協(xié)調(diào)溺水事故應(yīng)急救援工作。（2）副總指揮：由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，協(xié)助總指揮開展工作。（3）指揮部成員：由市應(yīng)急管理局、公安局、衛(wèi)生健康委員會、消防救援大隊、教育部門、水利部門、交通運輸部門等相關(guān)部門負責(zé)人擔(dān)任。2.各級政府和相關(guān)部門職責(zé)：（1）應(yīng)急管理局：負責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮溺水事故應(yīng)急救援工作，組織實施救援行動。（2）公安局：負責(zé)現(xiàn)場秩序維護，保護事故現(xiàn)場，協(xié)助救援工作。（3）衛(wèi)生健康委員會：負責(zé)組織醫(yī)療救援力量，對傷員進行救治。（4）消防救援大隊：負責(zé)現(xiàn)場救援，提供救援裝備和人員。（5）教育部門：負責(zé)普及自救互救知識，提高全民安全意識。（6）水利部門：負責(zé)組織水利設(shè)施巡查，預(yù)防溺水事故發(fā)生。（7）交通運輸部門：負責(zé)水上交通秩序維護，防止溺水事故發(fā)生。五、應(yīng)急救援措施1.緊急救援階段：（1）接到溺水事故報告后，立即啟動應(yīng)急預(yù)案，成立現(xiàn)場指揮部。（2）組織救援隊伍、醫(yī)療救援力量迅速趕赴現(xiàn)場。（3）對溺水者進行緊急救援，確保其生命安全。（4）對事故現(xiàn)場進行保護，防止事故擴大。2.持續(xù)救援階段：（1）對溺水者進行救治，確保其生命體征穩(wěn)定。（2）對事故原因進行調(diào)查，查明事故原因。（3）對事故現(xiàn)場進行清理，恢復(fù)正常秩序。（4）對相關(guān)責(zé)任人進行調(diào)查處理。3.后期處置階段：（1）對溺水事故進行總結(jié)，分析事故原因，提出防范措施。（2）對事故責(zé)任人進行追責(zé)，追究相關(guān)責(zé)任。（3）加強宣傳教育，提高全民安全意識。六、應(yīng)急響應(yīng)程序1.信息報告：事故發(fā)生后，事發(fā)單位立即向當(dāng)?shù)卣拖嚓P(guān)部門報告。2.啟動預(yù)案：接到報告后，當(dāng)?shù)卣拖嚓P(guān)部門立即啟動應(yīng)急預(yù)案。3.應(yīng)急響應(yīng)：各級政府和相關(guān)部門按照預(yù)案要求，迅速開展應(yīng)急救援工作。4.信息發(fā)布：對溺水事故的救援進展情況進行及時發(fā)布，回應(yīng)社會關(guān)切。5.預(yù)案終止：事故得到有效控制，恢復(fù)正常秩序后，預(yù)案終止。七、保障措施1.人員保障：各級政府和相關(guān)部門要配備足夠的應(yīng)急救援人員，確保救援工作順利進行。2.裝備保障：各級政府和相關(guān)部門要配備必要的救援裝備，提高救援效率。3.資金保障：各級政府和相關(guān)部門要確保應(yīng)急救援資金投入，保障救援工作順利開展。4.技術(shù)保障：加強應(yīng)急救援技術(shù)培訓(xùn)，提高救援隊伍的技術(shù)水平。5.宣傳教育：加