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文檔簡介
第1篇一、預(yù)案編制目的為了提高覃塘區(qū)應(yīng)對各類突發(fā)事件的能力,保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全,維護社會穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》和《廣西壯族自治區(qū)突發(fā)事件應(yīng)對條例》等法律法規(guī),結(jié)合覃塘區(qū)實際情況,特制定本應(yīng)急預(yù)案。二、預(yù)案編制依據(jù)1.《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》2.《廣西壯族自治區(qū)突發(fā)事件應(yīng)對條例》3.《覃塘區(qū)突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》4.覃塘區(qū)相關(guān)行業(yè)部門應(yīng)急預(yù)案5.國家、自治區(qū)和貴港市相關(guān)法律法規(guī)及政策文件三、預(yù)案適用范圍本預(yù)案適用于覃塘區(qū)行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的各類突發(fā)事件,包括自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件。四、突發(fā)事件分類1.自然災(zāi)害:地震、洪水、臺風(fēng)、干旱、滑坡、泥石流等。2.事故災(zāi)難:火災(zāi)、爆炸、環(huán)境污染、核事故、危險化學(xué)品泄漏等。3.公共衛(wèi)生事件:傳染病疫情、群體性不明原因疾病、食品安全事故、動物疫情等。4.社會安全事件:恐怖襲擊、暴力犯罪、群體性事件、網(wǎng)絡(luò)攻擊等。五、應(yīng)急組織體系1.應(yīng)急指揮部:由覃塘區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任指揮長,相關(guān)副區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副指揮長,各相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員。2.應(yīng)急指揮部辦公室:設(shè)在區(qū)應(yīng)急管理局,負(fù)責(zé)日常應(yīng)急管理工作的協(xié)調(diào)和組織實施。3.專業(yè)應(yīng)急隊伍:由消防、公安、衛(wèi)生、交通、環(huán)保等相關(guān)部門組成,負(fù)責(zé)各類突發(fā)事件的應(yīng)急處置。4.社區(qū)(村)應(yīng)急小組:負(fù)責(zé)社區(qū)(村)內(nèi)的應(yīng)急管理工作,組織群眾參與應(yīng)急處置。六、應(yīng)急響應(yīng)1.信息報告:發(fā)生突發(fā)事件后,事發(fā)單位或個人應(yīng)立即向應(yīng)急指揮部辦公室報告,同時向相關(guān)部門報告。2.緊急處置:應(yīng)急指揮部辦公室接到報告后,立即啟動應(yīng)急預(yù)案,組織專業(yè)應(yīng)急隊伍和社區(qū)(村)應(yīng)急小組進行應(yīng)急處置。3.現(xiàn)場救援:專業(yè)應(yīng)急隊伍根據(jù)現(xiàn)場情況,采取有效措施進行救援,確保人員生命安全。4.災(zāi)害評估:應(yīng)急處置結(jié)束后,應(yīng)急指揮部辦公室組織相關(guān)部門對災(zāi)害進行評估,為后續(xù)工作提供依據(jù)。5.應(yīng)急結(jié)束:經(jīng)評估,災(zāi)害得到有效控制,恢復(fù)正常秩序,應(yīng)急指揮部辦公室宣布應(yīng)急結(jié)束。七、應(yīng)急處置措施1.自然災(zāi)害:根據(jù)災(zāi)害類型,采取抗災(zāi)救災(zāi)、轉(zhuǎn)移安置、應(yīng)急救助等措施。2.事故災(zāi)難:根據(jù)事故性質(zhì),采取現(xiàn)場救援、環(huán)境監(jiān)測、應(yīng)急監(jiān)測、隔離措施等措施。3.公共衛(wèi)生事件:采取隔離、救治、防疫、宣傳教育等措施。4.社會安全事件:采取處置暴力犯罪、恢復(fù)社會秩序、心理疏導(dǎo)等措施。八、應(yīng)急保障1.人員保障:組織應(yīng)急隊伍,開展應(yīng)急培訓(xùn),提高應(yīng)急處置能力。2.物資保障:儲備應(yīng)急物資,確保應(yīng)急處置工作順利進行。3.資金保障:設(shè)立應(yīng)急資金,用于突發(fā)事件應(yīng)急處置和災(zāi)后重建。4.通信保障:確保應(yīng)急通信暢通,及時傳遞信息。九、應(yīng)急演練1.定期組織應(yīng)急演練,提高應(yīng)急處置能力。2.演練內(nèi)容:針對各類突發(fā)事件,開展應(yīng)急演練,檢驗應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性。3.演練形式:桌面演練、實戰(zhàn)演練、綜合演練等。十、附則1.本預(yù)案由覃塘區(qū)應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)解釋。2.本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。覃塘區(qū)應(yīng)急管理局年月日(以下為預(yù)案詳細(xì)內(nèi)容,因字?jǐn)?shù)限制,此處省略,實際撰寫時請根據(jù)具體情況進行補充和完善。)第2篇一、預(yù)案編制依據(jù)為提高覃塘區(qū)應(yīng)對突發(fā)事件的能力,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全,維護社會穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《廣西壯族自治區(qū)突發(fā)事件應(yīng)對條例》等法律法規(guī),結(jié)合覃塘區(qū)實際情況,特制定本預(yù)案。二、預(yù)案適用范圍本預(yù)案適用于覃塘區(qū)行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的各類突發(fā)事件,包括自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件。三、突發(fā)事件分類和分級(一)突發(fā)事件分類1.自然災(zāi)害:地震、洪水、臺風(fēng)、干旱、滑坡、泥石流等。2.事故災(zāi)難:火災(zāi)、爆炸、危險化學(xué)品泄漏、交通事故、建筑施工事故等。3.公共衛(wèi)生事件:傳染病疫情、群體性不明原因疾病、食品安全事故、職業(yè)中毒等。4.社會安全事件:恐怖襲擊、民族宗教沖突、群體性事件、公共衛(wèi)生事件等。(二)突發(fā)事件分級根據(jù)突發(fā)事件的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍等因素,將突發(fā)事件分為特別重大、重大、較大和一般四級。四、應(yīng)急組織體系(一)應(yīng)急指揮部成立覃塘區(qū)突發(fā)事件應(yīng)急指揮部(以下簡稱“指揮部”),負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮全區(qū)突發(fā)事件應(yīng)對工作。指揮部由區(qū)長擔(dān)任總指揮,分管副區(qū)長擔(dān)任副總指揮,各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。(二)應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)立覃塘區(qū)突發(fā)事件應(yīng)急指揮部辦公室(以下簡稱“應(yīng)急辦”),負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮部的日常工作。應(yīng)急辦設(shè)在區(qū)應(yīng)急管理局,辦公室主任由區(qū)應(yīng)急管理局局長兼任。(三)應(yīng)急指揮部成員單位1.區(qū)委宣傳部:負(fù)責(zé)新聞發(fā)布和輿論引導(dǎo)。2.區(qū)公安局:負(fù)責(zé)維護社會治安,打擊違法犯罪活動。3.區(qū)民政局:負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾救助和安置。4.區(qū)衛(wèi)生健康委員會:負(fù)責(zé)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防和應(yīng)對。5.區(qū)應(yīng)急管理局:負(fù)責(zé)突發(fā)事件應(yīng)對工作的綜合協(xié)調(diào)和組織實施。6.區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局:負(fù)責(zé)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施事故的應(yīng)急處置。7.區(qū)交通運輸局:負(fù)責(zé)交通運輸事故的應(yīng)急處置。8.區(qū)教育局:負(fù)責(zé)學(xué)校安全和教育系統(tǒng)突發(fā)事件應(yīng)對。9.區(qū)市場監(jiān)督管理局:負(fù)責(zé)食品安全事故的應(yīng)急處置。10.區(qū)生態(tài)環(huán)境局:負(fù)責(zé)環(huán)境污染事故的應(yīng)急處置。11.區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局:負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害和事故災(zāi)難的應(yīng)急處置。12.其他相關(guān)部門:根據(jù)突發(fā)事件性質(zhì),由指揮部確定相關(guān)成員單位參與應(yīng)急處置。五、應(yīng)急響應(yīng)(一)預(yù)警1.預(yù)警信息來源:各相關(guān)部門和單位應(yīng)及時收集、匯總、分析各類突發(fā)事件信息,及時報告指揮部。2.預(yù)警信息發(fā)布:指揮部根據(jù)預(yù)警信息,及時發(fā)布預(yù)警信息,告知公眾采取相應(yīng)的防范措施。(二)響應(yīng)級別根據(jù)突發(fā)事件的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍等因素,將應(yīng)急響應(yīng)分為四個級別:1.特別重大級:由指揮部總指揮宣布啟動,各級各部門全力應(yīng)對。2.重大級:由指揮部副總指揮宣布啟動,相關(guān)成員單位全力應(yīng)對。3.較大級:由應(yīng)急辦宣布啟動,相關(guān)成員單位全力應(yīng)對。4.一般級:由應(yīng)急辦宣布啟動,相關(guān)成員單位全力應(yīng)對。(三)應(yīng)急處置1.人員疏散:根據(jù)突發(fā)事件性質(zhì),組織人員疏散,確保人民群眾生命安全。2.現(xiàn)場處置:各相關(guān)部門和單位根據(jù)職責(zé)分工,采取有效措施,控制事態(tài)發(fā)展。3.應(yīng)急救援:組織專業(yè)救援隊伍,開展救援工作。4.現(xiàn)場保障:保障應(yīng)急救援物資、設(shè)備、人員等。5.輿情應(yīng)對:做好新聞發(fā)布和輿論引導(dǎo)工作。六、應(yīng)急保障(一)物資保障1.建立應(yīng)急物資儲備庫,儲備必要的應(yīng)急救援物資。2.確保應(yīng)急物資的及時供應(yīng)。(二)資金保障1.建立應(yīng)急資金管理制度,確保應(yīng)急資金的使用。2.確保應(yīng)急資金及時到位。(三)人力資源保障1.建立應(yīng)急救援隊伍,提高應(yīng)急救援能力。2.加強應(yīng)急救援隊伍的培訓(xùn)和演練。七、應(yīng)急演練(一)演練目的1.提高應(yīng)急處置能力。2.提高應(yīng)急救援隊伍的實戰(zhàn)水平。3.提高公眾的應(yīng)急意識和自救互救能力。(二)演練內(nèi)容1.突發(fā)事件應(yīng)急處置演練。2.應(yīng)急救援隊伍實戰(zhàn)演練。3.公眾應(yīng)急自救互救演練。(三)演練組織1.成立演練指揮部,負(fù)責(zé)演練的組織和實施。2.制定演練方案,明確演練目的、內(nèi)容、時間、地點、人員等。3.組織參演單位和人員,進行演練前的培訓(xùn)和動員。4.演練結(jié)束后,進行總結(jié)評估,提出改進措施。八、應(yīng)急信息管理(一)信息收集1.各相關(guān)部門和單位應(yīng)及時收集、匯總、分析各類突發(fā)事件信息。2.建立信息報送制度,確保信息及時、準(zhǔn)確、全面。(二)信息發(fā)布1.指揮部負(fù)責(zé)新聞發(fā)布和輿論引導(dǎo)。2.各相關(guān)部門和單位根據(jù)職責(zé)分工,及時發(fā)布相關(guān)信息。3.做好輿情應(yīng)對工作。九、預(yù)案管理(一)預(yù)案修訂1.根據(jù)法律法規(guī)、政策調(diào)整和突發(fā)事件應(yīng)對實踐,及時修訂本預(yù)案。2.修訂后的預(yù)案報指揮部批準(zhǔn)后實施。(二)預(yù)案培訓(xùn)1.對各級各部門、企事業(yè)單位進行預(yù)案培訓(xùn),提高應(yīng)急處置能力。2.定期組織預(yù)案演練,檢驗預(yù)案的有效性。(三)預(yù)案宣傳1.利用各種媒體,廣泛宣傳應(yīng)急預(yù)案,提高公眾的應(yīng)急意識和自救互救能力。2.加強預(yù)案的宣傳工作,確保預(yù)案的普及和實施。本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。過去與本預(yù)案相抵觸的規(guī)定,自本預(yù)案實施之日起廢止。覃塘區(qū)突發(fā)事件應(yīng)急指揮部年月日注:本預(yù)案內(nèi)容僅供參考,具體實施以實際情況為準(zhǔn)。第3篇一、前言為提高覃塘區(qū)應(yīng)對突發(fā)事件的能力,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》和《廣西壯族自治區(qū)突發(fā)事件應(yīng)對條例》等法律法規(guī),結(jié)合覃塘區(qū)實際情況,特制定本應(yīng)急預(yù)案。本預(yù)案旨在明確突發(fā)事件應(yīng)對工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、應(yīng)急響應(yīng)、應(yīng)急處置、恢復(fù)重建和保障措施等,為覃塘區(qū)應(yīng)對各類突發(fā)事件提供有力保障。二、適用范圍本預(yù)案適用于覃塘區(qū)行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的各類突發(fā)事件,包括自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件等。三、組織體系(一)覃塘區(qū)突發(fā)事件應(yīng)對指揮部覃塘區(qū)突發(fā)事件應(yīng)對指揮部(以下簡稱“指揮部”)是覃塘區(qū)應(yīng)對突發(fā)事件的最高指揮機構(gòu),負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮全區(qū)突發(fā)事件應(yīng)對工作。1.指揮部組成指揮部由覃塘區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任總指揮,分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副總指揮,各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。2.指揮部職責(zé)(1)制定和修訂覃塘區(qū)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案;(2)組織協(xié)調(diào)全區(qū)突發(fā)事件應(yīng)對工作;(3)決定啟動和終止突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng);(4)組織開展突發(fā)事件調(diào)查評估和應(yīng)急處置;(5)組織開展突發(fā)事件恢復(fù)重建工作。(二)覃塘區(qū)突發(fā)事件應(yīng)對指揮部辦公室覃塘區(qū)突發(fā)事件應(yīng)對指揮部辦公室(以下簡稱“辦公室”)是覃塘區(qū)突發(fā)事件應(yīng)對指揮部的日常辦事機構(gòu),負(fù)責(zé)日常工作。1.辦公室組成辦公室由覃塘區(qū)應(yīng)急管理部門牽頭,相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。2.辦公室職責(zé)(1)負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的編制、修訂和實施;(2)負(fù)責(zé)突發(fā)事件信息的收集、分析和上報;(3)負(fù)責(zé)組織應(yīng)急演練和培訓(xùn);(4)負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的儲備和管理;(5)負(fù)責(zé)其他應(yīng)急管理工作。四、應(yīng)急響應(yīng)(一)預(yù)警1.預(yù)警級別根據(jù)突發(fā)事件可能造成的危害程度、波及范圍、影響范圍等因素,將預(yù)警分為一級、二級、三級和四級,分別用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色標(biāo)示。2.預(yù)警發(fā)布指揮部根據(jù)突發(fā)事件預(yù)警級別,及時發(fā)布預(yù)警信息,并通過廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、手機短信等渠道向公眾發(fā)布。(二)應(yīng)急響應(yīng)1.啟動應(yīng)急響應(yīng)(1)一級、二級預(yù)警:指揮部立即啟動應(yīng)急響應(yīng),進入緊急狀態(tài)。(2)三級、四級預(yù)警:指揮部根據(jù)情況啟動應(yīng)急響應(yīng),進入應(yīng)急狀態(tài)。2.應(yīng)急響應(yīng)措施(1)組織力量開展應(yīng)急處置;(2)轉(zhuǎn)移、疏散、安置受災(zāi)群眾;(3)開展醫(yī)療救護和衛(wèi)生防疫;(4)維護社會治安秩序;(5)保障供水、供電、供氣等基礎(chǔ)設(shè)施安全;(6)開展應(yīng)急物資儲備和調(diào)配;(7)其他應(yīng)急處置措施。3.應(yīng)急響應(yīng)終止(1)突發(fā)事件得到有效控制,危害得到消除;(2)應(yīng)急響應(yīng)措施已達到預(yù)期效果;(3)指揮部決定終止應(yīng)急響應(yīng)。五、應(yīng)急處置(一)自然災(zāi)害1.地震災(zāi)害(1)組織救援隊伍和設(shè)備趕赴災(zāi)區(qū);(2)開展受災(zāi)群眾轉(zhuǎn)移、疏散和安置;(3)開展醫(yī)療救護和衛(wèi)生防疫;(4)維護災(zāi)區(qū)社會治安秩序;(5)保障災(zāi)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施安全。2.水旱災(zāi)害(1)組織力量開展抗洪搶險;(2)轉(zhuǎn)移、疏散、安置受災(zāi)群眾;(3)開展醫(yī)療救護和衛(wèi)生防疫;(4)維護災(zāi)區(qū)社會治安秩序;(5)保障災(zāi)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施安全。(二)事故災(zāi)難1.重大交通事故(1)組織救援隊伍和設(shè)備趕赴事故現(xiàn)場;(2)開展傷員救治和現(xiàn)場救援;(3)維護事故現(xiàn)場秩序;(4)開展事故調(diào)查和處理。2.化學(xué)品泄漏事故(1)組織救援隊伍和設(shè)備趕赴事故現(xiàn)場;(2)開展應(yīng)急處置和現(xiàn)場救援;(3)開展醫(yī)療救護和衛(wèi)生防疫;(4)維護事故現(xiàn)場秩序;(5)開展事故調(diào)查和處理。(三)公共衛(wèi)生事件1.傳染病疫情(1)組織力量開展疫情監(jiān)測和報告;(2)開展疫情控制措施;(3)開展醫(yī)療救治和衛(wèi)生防疫;(4)維護社會治安秩序;(5)保障公共衛(wèi)生安全。2.食品安全事故(1)組織力量開展食品安全事故調(diào)查;(2)開展食品安全風(fēng)險評估;(3)開展食品安全控制措施;(4)保障食品安全。(四)社會安全事件1.群體性事件(1)組織力量開展現(xiàn)場處置;(2)開展群眾安撫和疏導(dǎo);(3)維護社會治安秩序;(4)開展事件調(diào)查和處理。2.網(wǎng)絡(luò)安全事件(1)組織力量開展網(wǎng)絡(luò)安全事件調(diào)查;(2)開展網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險評估;(3)開展網(wǎng)絡(luò)安全防護措施;(4)保障網(wǎng)絡(luò)安全。六、恢復(fù)重建(一)災(zāi)后重建1.制定災(zāi)后重建規(guī)劃;2.組織力量開展災(zāi)后重建工作;3.確保災(zāi)后重建工作順利進行。(二)恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序1.組織力量開展受災(zāi)群眾安置工作;2.恢復(fù)受災(zāi)地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施;3.恢復(fù)受災(zāi)地區(qū)生產(chǎn)生活秩序。七、保障措施(一)應(yīng)急物資保障1.建立應(yīng)急物資儲備庫;2.定
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