訪汛安全班會第一章汛期的定義與特點什么是汛期？汛期通常指每年夏秋季節(jié)，這一時期降雨集中，江河湖泊水位顯著上漲。在中國，汛期一般從5月持續(xù)到9月，是一年中水災(zāi)風(fēng)險最高的時段。不同地區(qū)的汛期時間略有差異，南方汛期來得早，北方相對較晚。這一時期需要格外警惕水患風(fēng)險。汛期的主要特點降雨量大且集中，短時強降雨頻發(fā)河流水位迅速上漲，超警戒線風(fēng)險高極端天氣現(xiàn)象增多，臺風(fēng)、暴雨交替出現(xiàn)洪澇災(zāi)害風(fēng)險大幅提升，次生災(zāi)害多發(fā)2024年極端天氣數(shù)據(jù)回顧1000億+經(jīng)濟損失全國因極端天氣引發(fā)次生災(zāi)害造成的經(jīng)濟損失超過千億元50+受災(zāi)城市多地出現(xiàn)嚴重洪澇災(zāi)害，城市和農(nóng)村均受影響數(shù)百萬受災(zāi)人口受洪澇災(zāi)害直接影響的人口數(shù)量達到數(shù)百萬汛期無情，安全第一第二章汛期常見災(zāi)害類型與風(fēng)險點山洪災(zāi)害山洪的危險性山洪是汛期最危險的災(zāi)害之一，具有突發(fā)性強、破壞力大、預(yù)警難度高的特點。山洪常發(fā)生在山區(qū)河谷、溝壑等地形復(fù)雜區(qū)域，往往在短時間內(nèi)形成，給人們的逃生留下的時間極為有限。2023年河南7·20特大暴雨2023年7月20日，河南省遭遇特大暴雨襲擊，多地發(fā)生嚴重山洪災(zāi)害。鄭州市及周邊山區(qū)在短短幾小時內(nèi)降雨量達到歷史極值，山洪裹挾著泥沙傾瀉而下，沖毀房屋、道路和橋梁。這次災(zāi)害造成重大人員傷亡和財產(chǎn)損失，教訓(xùn)極其深刻。案例告訴我們：山區(qū)居民和游客必須時刻關(guān)注天氣預(yù)警，一旦發(fā)現(xiàn)險情立即向高處轉(zhuǎn)移。山洪預(yù)警信號上游持續(xù)強降雨河水突然變渾濁水位急劇上漲城市內(nèi)澇排水系統(tǒng)超負荷短時強降雨導(dǎo)致城市排水系統(tǒng)無法及時排出積水，雨水井、管道堵塞加劇內(nèi)澇低洼地帶積水嚴重地勢低洼區(qū)域、地下通道、立交橋下成為積水重災(zāi)區(qū)，水深可達數(shù)米交通癱瘓積水導(dǎo)致道路封閉，車輛被困，公共交通停運，市民出行受阻次生災(zāi)害風(fēng)險積水中可能隱藏井蓋缺失、電力設(shè)施漏電等危險，易引發(fā)觸電、墜井事故泥石流與滑坡形成機制連續(xù)強降雨使山體土壤含水量飽和,巖石、土壤失去附著力,在重力作用下沿斜坡向下滑動或流動。泥石流攜帶大量泥沙、石塊,沖擊力極強,所到之處往往造成毀滅性破壞。高風(fēng)險區(qū)域山區(qū)溝谷地帶和陡坡區(qū)域曾發(fā)生過滑坡的不穩(wěn)定山體植被破壞嚴重的裸露山坡地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜的斷裂帶附近第三章防汛安全知識與預(yù)防措施知識就是力量，預(yù)防勝于救災(zāi)——掌握防汛技能，提升自我保護能力個人防護要點01關(guān)注天氣預(yù)報每天查看天氣預(yù)報和汛情預(yù)警信息，了解未來幾天的降雨趨勢。通過官方渠道獲取權(quán)威信息，不信謠不傳謠。02避免涉水行走積水深度難以判斷，水下可能隱藏井蓋缺失、障礙物等危險。絕不要在積水中行走或騎車,尤其要遠離漩渦區(qū)域。03遠離危險區(qū)域不要在河道、山谷、低洼地帶、地下空間等危險區(qū)域停留。暴雨時避免外出,如必須外出應(yīng)選擇地勢較高的安全路線。04準備防護裝備隨身攜帶雨具、穿著防滑鞋,避免穿涼鞋或拖鞋。準備手電筒、哨子等應(yīng)急工具,保持手機電量充足。家庭防汛準備應(yīng)急物資清單飲用水與食品儲備至少3天的飲用水（每人每天3升）和不易腐壞的食品，如餅干、罐頭、方便面等醫(yī)療急救用品常用藥品、創(chuàng)可貼、消毒用品、體溫計、急救手冊等照明通訊工具手電筒、充電寶、電池、收音機、哨子等重要證件資料身份證、戶口本、銀行卡等證件的防水備份撤離準備提前制定家庭緊急撤離路線，明確安全避險場所位置。全家人應(yīng)熟記撤離路線和集合地點，確保在緊急情況下能夠迅速有序撤離。建立家庭聯(lián)絡(luò)機制，確定緊急聯(lián)系人，保存重要聯(lián)系方式。定期檢查更新應(yīng)急包物資，確保關(guān)鍵時刻能夠派上用場。學(xué)校與社區(qū)防汛措施定期防汛演練學(xué)校和社區(qū)應(yīng)每年汛期前組織防汛應(yīng)急演練，讓師生和居民熟悉疏散路線、避險流程和自救互救技能。通過實戰(zhàn)演練提高應(yīng)急響應(yīng)能力，確保險情發(fā)生時能夠迅速有序撤離。設(shè)置警示標志在危險區(qū)域設(shè)置醒目的警示標志和安全提示牌，標明水深、禁止通行等信息。完善應(yīng)急照明和疏散指示系統(tǒng)，確保夜間和能見度低時也能清晰識別。隱患排查整改汛期前對校園和社區(qū)進行全面隱患排查，重點檢查排水系統(tǒng)、擋土墻、危房等設(shè)施。及時清理堵塞的下水道和排水溝，加固存在安全隱患的建筑和設(shè)施。強化巡查值守汛期實行24小時值班制度，安排專人巡查重點區(qū)域。建立快速報告機制，發(fā)現(xiàn)險情第一時間上報并啟動應(yīng)急預(yù)案，確保師生和居民安全。演練一次，安全一生學(xué)生們在老師的指導(dǎo)下有序參與防汛演練，學(xué)習(xí)疏散路線和避險技能。只有通過反復(fù)訓(xùn)練，才能在真正的危險來臨時做出正確反應(yīng)。第四章汛期應(yīng)急響應(yīng)與自救互救危急時刻，科學(xué)自救、理性互救——每個人都應(yīng)該掌握的生存技能遇險時的自救技巧保持冷靜判斷遇到險情不要恐慌，冷靜觀察周圍環(huán)境，快速判斷最佳逃生路線。恐慌會影響判斷力，保持清醒頭腦是自救的第一要務(wù)。迅速轉(zhuǎn)移高處立即向地勢較高、堅固的建筑物轉(zhuǎn)移。優(yōu)先選擇混凝土結(jié)構(gòu)建筑的高層，避免在木質(zhì)或簡易建筑內(nèi)避險。如來不及轉(zhuǎn)移，應(yīng)爬上屋頂、樹木等高處等待救援。避免涉水穿越絕不要試圖涉水通過湍急的水流，水深超過膝蓋就有被沖走的危險。急流中隱藏著許多看不見的危險，如井蓋缺失、雜物障礙等。如不慎落水，應(yīng)盡量抓住固定物體。發(fā)出求救信號利用手機、哨子、顏色鮮艷的衣物等發(fā)出求救信號。在安全位置揮動衣物引起救援人員注意。保持體力，避免無謂的消耗，等待專業(yè)救援?；ゾ茸⒁馐马椏茖W(xué)施救，避免盲目看到有人遇險，首先要保證自身安全，不要盲目下水救人。許多溺水事故中，施救者因缺乏經(jīng)驗和防護措施而遇險，造成更大悲劇。1立即呼救求助第一時間撥打110、119、120等緊急電話，呼叫專業(yè)救援力量。大聲呼喊吸引周圍群眾注意，爭取更多幫助。2使用救援工具優(yōu)先使用竹竿、繩索、救生圈等工具施救。如沒有專業(yè)工具，可用衣服、床單等打結(jié)后拋給被困人員。保持與被困者的安全距離。3基本急救知識學(xué)習(xí)心肺復(fù)蘇、人工呼吸等基本急救技能。被救上岸的人員可能出現(xiàn)呼吸停止、心跳驟停等情況，及時正確的急救措施能夠挽救生命。牢記：安全第一施救者自身安全永遠是第一位的。在沒有把握和防護措施的情況下，切勿貿(mào)然下水，應(yīng)等待專業(yè)救援人員到達。應(yīng)急聯(lián)絡(luò)與信息獲取關(guān)注官方預(yù)警通過氣象部門、應(yīng)急管理部門官方渠道獲取汛情預(yù)警信息，包括天氣預(yù)報、水文監(jiān)測、災(zāi)害預(yù)警等權(quán)威發(fā)布。關(guān)注官方微博、微信公眾號收看電視新聞和天氣預(yù)報下載官方預(yù)警APP及時響應(yīng)指令收到撤離命令時必須立即執(zhí)行，不要猶豫或抱有僥幸心理。災(zāi)害預(yù)警發(fā)布后，應(yīng)按照要求做好防護準備，服從統(tǒng)一調(diào)度安排。遵守交通管制措施按指定路線撤離聽從現(xiàn)場指揮緊急聯(lián)系電話牢記各類緊急求助電話，險情發(fā)生時能夠迅速撥打求救。保持手機暢通，確保能夠及時聯(lián)系和被聯(lián)系。110-報警電話119-火警及搶險救援120-醫(yī)療急救12121-氣象服務(wù)第五章典型案例警示以史為鑒，警鐘長鳴——從案例中汲取教訓(xùn)，避免悲劇重演案例一：某地山洪突發(fā)學(xué)生被困事件事件經(jīng)過2022年7月某日下午，某市郊區(qū)一所學(xué)校組織學(xué)生進行戶外實踐活動，地點選在山區(qū)河谷附近?；顒悠陂g，上游突降暴雨，山洪在極短時間內(nèi)形成并沿河谷奔涌而下。由于事發(fā)突然，部分學(xué)生來不及撤離，被困在河道中央的巨石上。洪水湍急，水位持續(xù)上漲，情況十分危急。接到報警后，消防、公安等部門迅速趕赴現(xiàn)場展開救援。經(jīng)過近3個小時的緊張救援，被困的13名學(xué)生全部安全獲救，所幸無人員傷亡。但這次事件給師生和家長都帶來了巨大的心理沖擊。原因分析活動組織者對汛期風(fēng)險認識不足，未充分考慮山洪隱患活動前未查看天氣預(yù)報，不了解上游降雨情況活動地點選擇不當(dāng)，位于山洪易發(fā)的河谷地帶缺乏應(yīng)急預(yù)案，突發(fā)情況下應(yīng)對措施不力學(xué)生缺乏山洪防范知識和自救能力教訓(xùn)總結(jié)警惕野外水域風(fēng)險：汛期嚴禁在山區(qū)河谷、溪流等危險水域開展活動。戶外活動前必須查看天氣預(yù)報，了解上游降雨情況。學(xué)校應(yīng)加強汛期安全教育，提高師生風(fēng)險防范意識。建立完善的應(yīng)急預(yù)案，配備必要的救援裝備和通訊工具。案例二：城市內(nèi)澇導(dǎo)致交通癱瘓事件概況2023年8月，某大城市遭遇特大暴雨襲擊，短短3小時內(nèi)降雨量突破200毫米。城市排水系統(tǒng)嚴重超負荷，多處路段出現(xiàn)嚴重積水，最深處達1.5米以上。災(zāi)害影響全市主要干道多處封閉，交通完全癱瘓地鐵部分線路進水停運，數(shù)萬乘客滯留數(shù)百輛車輛被淹，經(jīng)濟損失慘重多個居民小區(qū)停水停電，生活受到嚴重影響醫(yī)院、商場等公共場所因積水無法正常運營救援車輛難以抵達需要幫助的區(qū)域此次內(nèi)澇持續(xù)近12小時，影響人口超過百萬，暴露出城市應(yīng)對極端天氣的能力不足。應(yīng)急響應(yīng)問題預(yù)警信息發(fā)布不及時，部分市民未能提前防范排水系統(tǒng)老化，無法應(yīng)對短時強降雨應(yīng)急預(yù)案啟動較慢，資源調(diào)配不夠迅速部分低洼路段缺少警示，導(dǎo)致車輛冒險涉水改進建議完善排水系統(tǒng)：加大城市排水設(shè)施投入，升級改造老舊管網(wǎng)，提高排水能力。建設(shè)地下蓄水設(shè)施，緩解瞬時排水壓力。優(yōu)化應(yīng)急預(yù)案提升響應(yīng)速度：完善應(yīng)急響應(yīng)機制，提前部署防汛物資和救援力量。建立更精準的預(yù)警系統(tǒng),提高預(yù)報準確度，延長預(yù)警時間。加強宣傳教育提升公眾意識：加大防汛知識宣傳力度，教育市民遇到內(nèi)澇如何正確應(yīng)對。提醒駕駛員不要冒險涉水，避免車輛被淹和人員傷亡。防范未然，安全出行洪水中被困的車輛——切勿冒險涉水行駛，生命安全遠比車輛和時間更重要第六章防汛安全責(zé)任與法律法規(guī)人人有責(zé)，依法防汛——明確責(zé)任主體，構(gòu)建安全防線個人與家庭責(zé)任1遵守防汛規(guī)定嚴格遵守政府發(fā)布的各項防汛規(guī)定和禁令，不在汛期到河道、水庫等危險區(qū)域游玩。服從防汛指揮部門的統(tǒng)一調(diào)度，接到撤離命令時立即執(zhí)行，不可心存僥幸。2不私自涉水活動汛期嚴禁私自下河游泳、捕魚或進行其他涉水活動。野外水域情況復(fù)雜，水位變化快，暗流、漩渦等危險難以預(yù)測。家長應(yīng)特別看管好兒童，防止擅自到水邊玩耍。3參與安全教育積極參加社區(qū)、學(xué)校組織的防汛安全教育和演練活動，學(xué)習(xí)掌握防汛自救互救知識和技能。通過培訓(xùn)提高風(fēng)險識別能力和應(yīng)急處置能力，增強自我保護意識。4增強防災(zāi)意識養(yǎng)成關(guān)注天氣預(yù)報和汛情信息的習(xí)慣，及時了解所在地區(qū)的防汛形勢。家庭應(yīng)制定應(yīng)急預(yù)案，準備應(yīng)急物資，定期檢查房屋安全，消除隱患。對防汛工作保持高度重視，不麻痹大意。每個公民都是防汛安全的責(zé)任主體，只有人人盡責(zé)，才能最大程度減少災(zāi)害損失，保護生命財產(chǎn)安全。學(xué)校與單位責(zé)任建立完善防汛預(yù)案學(xué)校和企事業(yè)單位應(yīng)根據(jù)自身實際情況，制定詳細的防汛應(yīng)急預(yù)案。預(yù)案應(yīng)包括組織體系、預(yù)警機制、應(yīng)急響應(yīng)流程、人員疏散路線、物資儲備等內(nèi)容。預(yù)案要具有可操作性，定期組織演練檢驗預(yù)案的有效性，根據(jù)演練情況和實際需要及時修訂完善。明確各部門職責(zé)分工，確保險情發(fā)生時能夠迅速啟動、有序應(yīng)對。落實安全管理建立責(zé)任制度明確防汛安全責(zé)任人，建立層層負責(zé)的管理體系。各級管理人員要切實履行職責(zé)，將防汛工作落到實處。定期安全培訓(xùn)組織全體員工和師生參加防汛安全培訓(xùn)，普及防汛知識。通過講座、演練、觀看教育片等多種形式提高安全意識。開展隱患排查汛期前后開展全面隱患排查，重點檢查排水設(shè)施、建筑物、電力設(shè)施等。發(fā)現(xiàn)問題及時整改，消除安全隱患。儲備應(yīng)急物資按要求儲備沙袋、雨衣、手電筒、救生設(shè)備等防汛物資，確保關(guān)鍵時刻能夠使用。定期檢查更新，防止過期失效。政府與社會責(zé)任加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)政府應(yīng)持續(xù)加大防汛基礎(chǔ)設(shè)施投入，建設(shè)和完善堤防、水庫、排水系統(tǒng)等工程設(shè)施。推進海綿城市建設(shè)，提高城市蓄水排水能力。加強水文監(jiān)測站點建設(shè)，完善監(jiān)測預(yù)警網(wǎng)絡(luò)。提供準確預(yù)警信息氣象、水利等部門應(yīng)加強監(jiān)測預(yù)報能力建設(shè)，提高預(yù)報精度和預(yù)見期。及時準確發(fā)布汛情預(yù)警信息，通過多種渠道向公眾傳播。確保預(yù)警信息覆蓋到每個社區(qū)、每個村莊、每所學(xué)校。建設(shè)專業(yè)救援隊伍組建專業(yè)化的防汛搶險救援隊伍,配備先進的救援裝備。加強培訓(xùn)演練，提高救援能力。建立多部門聯(lián)動機制，確保災(zāi)害發(fā)生時能夠快速高效救援。防汛是一項系統(tǒng)工程，需要政府主導(dǎo)、部門協(xié)同、社會參與、全民行動，形成強大合力。第七章訪汛安全的未來展望與行動號召科技賦能，全民參與——共同開創(chuàng)防汛減災(zāi)新局面科技助力防汛大數(shù)據(jù)與人工智能運用大數(shù)據(jù)技術(shù)整合氣象、水文、地質(zhì)等多源數(shù)據(jù)，建立智能預(yù)警模型。人工智能算法能夠分析海量歷史數(shù)據(jù)，識別災(zāi)害發(fā)生規(guī)律，大幅提升預(yù)警的精準度和提前量。通過機器學(xué)習(xí)不斷優(yōu)化預(yù)報模型，減少誤報和漏報。無人機巡查技術(shù)無人機可以快速到達人員難以抵達的險情區(qū)域，進行實時航拍和監(jiān)測。高清攝像頭和紅外傳感器能夠準確捕捉災(zāi)情信息，為決策提供第一手資料。汛期開展常態(tài)化無人機巡查，及時發(fā)現(xiàn)隱患，防患于未然。智能物資調(diào)配系統(tǒng)建立應(yīng)急物資智能管理平臺，實時掌握各類防汛物資的儲備情況和分布位置。利用大數(shù)據(jù)分析預(yù)測物資需求，優(yōu)化配置方案。通過智能調(diào)度系統(tǒng)，實現(xiàn)應(yīng)急物資的快速精準投送，提高救援效率。科技創(chuàng)新正在深刻改變防汛減災(zāi)工作方式，使我們能夠更早預(yù)知風(fēng)險、更快響應(yīng)災(zāi)害、更有效保護生命財產(chǎn)安全。全民參與，共筑安全防線提升公眾防災(zāi)減災(zāi)意識防汛減災(zāi)不僅是政府和專業(yè)部門的職責(zé)，更需要全社會的共同參與。每個公民都應(yīng)該成為防汛安全的傳播者和實踐者。加強宣傳教育通過媒體、網(wǎng)絡(luò)、社區(qū)等多種渠道廣泛宣傳防汛知識，讓防災(zāi)理念深入人心。制作通俗易懂的科普材料，讓每個人都能掌握基本的自救互救技能。開展志愿服務(wù)鼓勵社會各界積極參與防汛志愿服務(wù)，組建社區(qū)應(yīng)急志愿者隊伍。志愿者可以協(xié)助開展日常巡查、發(fā)放宣傳資料、參與應(yīng)急演練等工作。營造安全文化在全社會營造"人人講安全、處處講安全、時時講安全"的濃厚氛圍。將防汛安全納入學(xué)校教育、企業(yè)培訓(xùn)、社區(qū)活動，