2025年事業(yè)單位考試(綜合管理類(lèi)A類(lèi))綜合應(yīng)用能力試題與參考答案一、歸納概括題（20分）材料一2024年7月，H市“市民客廳”小程序上線，首批接入市人社局、醫(yī)保局、公積金中心等12個(gè)部門(mén)，提供退休資格預(yù)審、醫(yī)保賬戶(hù)共濟(jì)、公積金異地轉(zhuǎn)移接續(xù)等76項(xiàng)高頻服務(wù)。試運(yùn)行三個(gè)月，注冊(cè)用戶(hù)突破92萬(wàn)，日均訪問(wèn)量8.4萬(wàn)人次。然而，市熱線辦回訪發(fā)現(xiàn)，投訴量同步上升：一是“系統(tǒng)顯示材料已上傳，窗口卻查不到”，占37.2%；二是“線上預(yù)約成功，線下排隊(duì)仍超1小時(shí)”，占29.5%；三是“智能客服答非所問(wèn)”，占21.8%。市大數(shù)據(jù)中心研判，根源在于“數(shù)據(jù)回流不及時(shí)、線下窗口未同步減壓、知識(shí)庫(kù)更新滯后”。9月，市政府印發(fā)《“市民客廳”提質(zhì)增效五條措施》，提出“數(shù)據(jù)當(dāng)日回流、預(yù)約即來(lái)即辦、客服‘秒回’達(dá)標(biāo)率90%、差評(píng)24小時(shí)回應(yīng)、整改結(jié)果7天公示”。截至12月底，投訴量環(huán)比下降42%，但“銀發(fā)族”仍反映“不會(huì)用手機(jī)、找不到代辦”。材料二H市老年大學(xué)2024年秋季班招生1.8萬(wàn)人，同比增長(zhǎng)65%，智能手機(jī)班一席難求。學(xué)校聘請(qǐng)“90后”志愿者擔(dān)任“小老師”，每堂課配備“助教—學(xué)員”1:3幫帶。結(jié)課問(wèn)卷顯示，95%的學(xué)員學(xué)會(huì)“亮碼出行”，但僅41%能獨(dú)立完成“線上掛號(hào)”。學(xué)員普遍希望“課堂案例再貼近社區(qū)、老師語(yǔ)速再慢一點(diǎn)、教材字體再大一點(diǎn)”。學(xué)校計(jì)劃2025年春季班增設(shè)“市民客廳”專(zhuān)項(xiàng)模塊，把“退休年審、醫(yī)保共濟(jì)”做成情景劇，學(xué)員邊演邊學(xué)。材料三2024年10月，H市“適老化”國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)試點(diǎn)啟動(dòng)，對(duì)全市政務(wù)大廳進(jìn)行“四改”：抬高柜臺(tái)5厘米、填單臺(tái)配老花鏡、叫號(hào)系統(tǒng)增加“靜音震動(dòng)”手環(huán)、自助機(jī)上線“關(guān)懷模式”。改造后，老年人現(xiàn)場(chǎng)辦事時(shí)長(zhǎng)平均縮短18分鐘，但“手寫(xiě)簽字”環(huán)節(jié)因屏幕反光，仍有21%的老年人簽字失敗。市殘聯(lián)建議“同步推進(jìn)無(wú)障礙通道、語(yǔ)音讀屏、盲文辦事指南”，市財(cái)政局卻擔(dān)心“預(yù)算缺口超2000萬(wàn)元”。材料四2024年11月，H市“數(shù)字政務(wù)體驗(yàn)官”招募，首批120名成員中，超過(guò)一半為“銀發(fā)體驗(yàn)官”。他們隨身攜帶“找茬本”，用照片、短視頻記錄“不會(huì)用、不好用、不敢用”的場(chǎng)景，同步上傳至“體驗(yàn)官”平臺(tái)，平臺(tái)自動(dòng)分派給責(zé)任單位，限時(shí)3天答復(fù)。一個(gè)月收集問(wèn)題327個(gè)，解決率78%，但“體驗(yàn)官”反映“重復(fù)問(wèn)題占32%，責(zé)任單位答復(fù)模板化”。市政府常務(wù)會(huì)議決定，將“體驗(yàn)官”制度寫(xiě)入《數(shù)字政務(wù)促進(jìn)條例》，賦予“二次評(píng)價(jià)”權(quán)，對(duì)連續(xù)兩次評(píng)價(jià)“不滿(mǎn)意”的事項(xiàng)，由市紀(jì)委監(jiān)委掛牌督辦。問(wèn)題：請(qǐng)根據(jù)給定材料，概括H市在優(yōu)化“市民客廳”適老化服務(wù)方面采取的主要措施及仍存在的突出問(wèn)題。（20分）【參考答案】主要措施：1.制度層面出臺(tái)“五條措施”，明確數(shù)據(jù)回流、預(yù)約即辦、客服秒回、差評(píng)回應(yīng)、整改公示時(shí)限，形成閉環(huán)管理。2.流程層面推動(dòng)線上線下同步減壓，通過(guò)數(shù)據(jù)當(dāng)日回流、預(yù)約即來(lái)即辦，減少老年人現(xiàn)場(chǎng)等待時(shí)間。3.知識(shí)供給層面組建“銀發(fā)體驗(yàn)官”隊(duì)伍，建立“找茬—分派—答復(fù)—二次評(píng)價(jià)”機(jī)制，用用戶(hù)視角倒逼系統(tǒng)迭代。4.設(shè)施層面實(shí)施“四改”工程，抬高柜臺(tái)、配老花鏡、手環(huán)叫號(hào)、自助機(jī)關(guān)懷模式，降低物理門(mén)檻。5.教育層面依托老年大學(xué)開(kāi)設(shè)智能手機(jī)班，引入“90后”志愿者1:3幫帶，把高頻政務(wù)事項(xiàng)改編成情景劇，實(shí)現(xiàn)“學(xué)用結(jié)合”。6.標(biāo)準(zhǔn)層面啟動(dòng)國(guó)家級(jí)“適老化”試點(diǎn)，將無(wú)障礙通道、語(yǔ)音讀屏、盲文指南納入改造清單，提升特殊群體可及性。突出問(wèn)題：1.數(shù)據(jù)壁壘仍在，線上已傳、線下未查現(xiàn)象占比超三成，回流時(shí)效與窗口減壓未完全同頻。2.老年群體數(shù)字鴻溝依然顯著，會(huì)“亮碼”卻不會(huì)“掛號(hào)”，獨(dú)立操作率不足五成。3.硬件改造細(xì)節(jié)缺位，屏幕反光導(dǎo)致簽字失敗率超兩成，無(wú)障礙預(yù)算缺口大，配套推進(jìn)緩慢。4.客服智能水平低，答非所問(wèn)占比兩成以上，知識(shí)庫(kù)更新滯后于政策調(diào)整。5.體驗(yàn)官制度遭遇“模板化”答復(fù)，重復(fù)問(wèn)題占比三成，二次評(píng)價(jià)剛性不足，掛牌督辦尚未形成常態(tài)震懾。評(píng)分細(xì)則：措施答出任意5點(diǎn)得10分，突出問(wèn)題答出任意5點(diǎn)得10分；每點(diǎn)2分，意思相近即可，共20分。二、綜合分析題（25分）材料2024年，H市“馬路市場(chǎng)”問(wèn)題反彈，主城區(qū)背街小巷流動(dòng)攤點(diǎn)增至4200個(gè)，同比增加42%。市城管局調(diào)研發(fā)現(xiàn)，68%的攤主為“4050”人員，其中三成曾是家政、餐飲等受疫情沖擊行業(yè)的失業(yè)者；22%的攤主為“日結(jié)工”，靠擺攤彌補(bǔ)收入缺口；10%為“體驗(yàn)型”年輕人，把擺攤當(dāng)作社交方式。攤點(diǎn)日均營(yíng)業(yè)額300—800元，但油煙、噪音、垃圾、占道投訴居高不下，12345熱線月均投訴量達(dá)2800件。2024年9月，市政府發(fā)布《關(guān)于設(shè)置臨時(shí)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的指導(dǎo)意見(jiàn)》，按照“主干道嚴(yán)禁、次干道嚴(yán)控、背街小巷規(guī)范”原則，首批劃定72處“潮汐式”便民點(diǎn)，實(shí)行“四定”：定時(shí)段（5:00—8:30、17:30—22:00）、定區(qū)域（黃線內(nèi)經(jīng)營(yíng)）、定品類(lèi)（早餐、日用百貨、非遺手工）、定責(zé)任（環(huán)衛(wèi)、食品安全、文明勸導(dǎo)）。試點(diǎn)兩個(gè)月，投訴量下降35%，但“潮汐點(diǎn)”外溢現(xiàn)象突出，部分?jǐn)傊鳛閾屨紨偽惶崆?小時(shí)“占位”，用電動(dòng)車(chē)、板凳、鐵鏈“圈地”，引發(fā)新的糾紛。市商務(wù)局測(cè)算，若對(duì)全部4200個(gè)攤點(diǎn)實(shí)行“入場(chǎng)式”管理，需建設(shè)不少于38處“夜巷廣場(chǎng)”，估算土地租金、水電、保潔等成本每年1.1億元，而攤主月均繳納攤位費(fèi)承受能力上限為300元，財(cái)政需補(bǔ)貼9000萬(wàn)元。市財(cái)政局認(rèn)為“補(bǔ)貼規(guī)模過(guò)大，難以持續(xù)”，建議“引入社會(huì)資本，實(shí)行PPP模式”。市城投集團(tuán)初步測(cè)算，若配套集裝箱商鋪、燈光夜市、直播基地，可帶動(dòng)周邊商鋪?zhàn)饨鹕蠞q15%，三年收回投資，但需讓渡17%的攤位給“品牌連鎖”，引發(fā)“個(gè)體攤主被擠出”的擔(dān)憂(yōu)。2024年11月，市人大常委會(huì)召開(kāi)專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)，市城管局、商務(wù)局、財(cái)政局、城投集團(tuán)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)詢(xún)。城管局局長(zhǎng)表示，將探索“信用+星級(jí)”管理，對(duì)連續(xù)30天零投訴的攤主授予“五星”標(biāo)識(shí)，允許其優(yōu)先選擇攤位；財(cái)政局局長(zhǎng)提出“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”，把補(bǔ)貼與“星級(jí)”掛鉤，減少“養(yǎng)懶人”風(fēng)險(xiǎn)；城投集團(tuán)負(fù)責(zé)人表示，讓渡比例由17%降至10%，并拿出5%攤位免租金提供給“殘疾人、低保戶(hù)”。即便如此，個(gè)體攤主代表仍質(zhì)疑“資本入場(chǎng)后，租金會(huì)不會(huì)水漲船高”“星級(jí)評(píng)定是否暗藏權(quán)力尋租”。會(huì)后，市政府研究室形成《馬路市場(chǎng)治理與民生韌性報(bào)告》，提出“治理—服務(wù)—發(fā)展”三維框架：治理維度強(qiáng)調(diào)“信用分級(jí)+柔性執(zhí)法”，服務(wù)維度提出“攤主社保補(bǔ)貼、小額貸款、技能培訓(xùn)”，發(fā)展維度建議“把馬路市場(chǎng)納入城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃，打造‘一刻鐘便民生活圈’”。報(bào)告特別指出，馬路市場(chǎng)治理的深層矛盾是“民生韌性”與“城市秩序”的張力，關(guān)鍵要在“放”與“管”之間找到動(dòng)態(tài)平衡點(diǎn)。問(wèn)題：請(qǐng)結(jié)合材料，分析H市馬路市場(chǎng)治理面臨的核心矛盾，并闡述實(shí)現(xiàn)“民生韌性”與“城市秩序”動(dòng)態(tài)平衡的路徑。（25分）【參考答案】核心矛盾：1.生存型攤主“剛需”與市民“品質(zhì)生活”需求之間的利益對(duì)沖。68%攤主為“4050”失業(yè)人員，擺攤是其家庭收入“最后一公里”；而市民對(duì)油煙、噪音、垃圾“零容忍”，二者訴求呈“零和”態(tài)勢(shì)。2.財(cái)政“補(bǔ)貼不可持續(xù)”與資本“逐利天性”之間的結(jié)構(gòu)性張力。完全財(cái)政兜底年均需9000萬(wàn)元，超出預(yù)算承受能力；引入PPP雖可緩解財(cái)政壓力，卻面臨品牌連鎖擠出個(gè)體、租金上漲風(fēng)險(xiǎn)，民生屬性易被資本邏輯侵蝕。3.行政“信用星級(jí)”裁量權(quán)與攤主“程序公平”預(yù)期之間的治理信任赤字。星級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)、程序、救濟(jì)渠道尚不透明，攤主擔(dān)憂(yōu)“暗箱操作”，削弱政策遵從度。4.政策“放”與法律“管”之間的尺度模糊?，F(xiàn)行法規(guī)對(duì)“臨時(shí)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所”屬性、執(zhí)法邊界、處罰幅度缺乏細(xì)化，城管柔性執(zhí)法空間過(guò)大，易引發(fā)“同案不同罰”。動(dòng)態(tài)平衡路徑：1.治理維度：（1）建立“信用+積分”數(shù)字平臺(tái)，對(duì)接市大數(shù)據(jù)中心，自動(dòng)抓取投訴、處罰、點(diǎn)贊數(shù)據(jù)，生成“綠黃紅”三色碼，掃碼即可查評(píng)定依據(jù)，壓縮自由裁量空間。（2）推行“柔性執(zhí)法+首違不罰”，對(duì)“黃碼”攤主下發(fā)“整改建議書(shū)”，逾期不改再處罰；對(duì)“紅碼”攤主啟動(dòng)“社區(qū)托管”，強(qiáng)制參加“文明經(jīng)營(yíng)夜?！保瑢?shí)現(xiàn)“處罰—教育—轉(zhuǎn)化”閉環(huán)。2.服務(wù)維度：（1）財(cái)政設(shè)立“民生韌性基金”，資金來(lái)源為“廣告位拍賣(mài)+周邊商鋪?zhàn)饨鹪鲋挡糠?社會(huì)捐贈(zèng)”，實(shí)行“星級(jí)”階梯獎(jiǎng)補(bǔ)，五星攤主每月可獲社保補(bǔ)貼200元、小額貸款貼息3個(gè)百分點(diǎn)，既降低財(cái)政剛性支出，又提高攤主“信用”溢價(jià)。（2）商務(wù)部門(mén)牽頭把馬路市場(chǎng)納入城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃，繪制“一刻鐘便民生活圈”電子地圖，明確“禁止、限制、鼓勵(lì)”區(qū)域，讓攤主和市民“一圖讀懂”，減少“打游擊”。3.發(fā)展維度：（1）城投集團(tuán)讓渡比例由17%降至10%，再拿出5%免租攤位，剩余85%攤位實(shí)行“階梯租金”，首年300元/月，次年按“星級(jí)”浮動(dòng)，上限不超過(guò)500元/月，鎖定資本“逐利天花板”。（2）打造“夜市+直播”融合場(chǎng)景，政府提供5G基站、物流快遞柜，攤主免費(fèi)使用；鼓勵(lì)“五星”攤主與品牌供應(yīng)鏈對(duì)接，開(kāi)發(fā)“H市手信”聯(lián)名款，把“流量”變“留量”，實(shí)現(xiàn)個(gè)體與資本共生而非替代。4.制度維度：（1）市人大常委會(huì)加快出臺(tái)《臨時(shí)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所管理?xiàng)l例》，明確臨時(shí)攤點(diǎn)“非強(qiáng)制登記”性質(zhì)、城管執(zhí)法“三步走”（勸導(dǎo)—整改—處罰）程序，賦予攤主“陳述申辯+行政復(fù)議”權(quán)利，以法治化穩(wěn)定預(yù)期。（2）建立“攤主理事會(huì)+市民觀察團(tuán)”共治機(jī)制，理事會(huì)由五星攤主、社區(qū)、城管、商務(wù)四方組成，對(duì)攤位分配、星級(jí)復(fù)評(píng)、基金使用行使“共議共決”，觀察團(tuán)實(shí)時(shí)直播，倒逼治理透明。評(píng)分細(xì)則：核心矛盾答出任意3點(diǎn)得9分；動(dòng)態(tài)平衡路徑答出“治理、服務(wù)、發(fā)展、制度”四個(gè)維度，每維度2—3點(diǎn)，共16分；言之有理即可，共25分。三、提出對(duì)策題（25分）材料2024年，H市“僵尸車(chē)”投訴量達(dá)1.3萬(wàn)件，同比激增65%。市交警支隊(duì)排查發(fā)現(xiàn)，城區(qū)公共道路、居民小區(qū)、城中村“僵尸車(chē)”合計(jì)2.1萬(wàn)輛，其中六成為燃油車(chē)，車(chē)齡超10年；三成多為新能源車(chē)，電池報(bào)廢但殘值低；剩余為改裝“房車(chē)”、廣告“花車(chē)”。車(chē)主棄置原因集中在“維修費(fèi)高于殘值”“報(bào)廢補(bǔ)貼太低”“過(guò)戶(hù)手續(xù)繁瑣”。目前，H市機(jī)動(dòng)車(chē)報(bào)廢回收價(jià)格按噸計(jì)價(jià)，小車(chē)僅300—400元，車(chē)主需自行拖車(chē)至30公里外的拆解企業(yè)，綜合成本近千元。2024年9月，市商務(wù)局牽頭出臺(tái)《鼓勵(lì)老舊車(chē)淘汰方案》，把“僵尸車(chē)”納入“提前淘汰”范圍，給予0.3萬(wàn)元—1萬(wàn)元補(bǔ)貼，但申請(qǐng)條件要求“車(chē)輛手續(xù)齊全、車(chē)主與登記一致”，而“僵尸車(chē)”三成以上行駛證已遺失，兩成車(chē)主失聯(lián)，導(dǎo)致實(shí)際兌付率不足15%。市城管局嘗試“代履行”清理，對(duì)停放在公共道路的“僵尸車(chē)”張貼公告30日后，強(qiáng)制拖移，但停車(chē)場(chǎng)日均保管費(fèi)20元，三個(gè)月無(wú)人認(rèn)領(lǐng)車(chē)輛累計(jì)保管費(fèi)1800元，財(cái)政不堪重負(fù)；且“代履行”程序需交警、城管、街道三方聯(lián)合認(rèn)定，平均耗時(shí)45天，車(chē)主搶在拖移前“挪窩”即可重啟程序，執(zhí)法陷入“貓鼠游戲”。2024年11月，市人大常委會(huì)審議《機(jī)動(dòng)車(chē)報(bào)廢條例（草案）》，提出“僵尸車(chē)”強(qiáng)制報(bào)廢、無(wú)主車(chē)輛“公告—拍賣(mài)—拆解”程序，但市司法局擔(dān)心“程序瑕疵引發(fā)行政賠償”，市財(cái)政局擔(dān)心“拍賣(mài)流拍后拆解費(fèi)用無(wú)人買(mǎi)單”。市人大代表李某走訪發(fā)現(xiàn)，部分“僵尸車(chē)”被周邊居民“再利用”當(dāng)倉(cāng)庫(kù)、書(shū)吧、花房，成為“社區(qū)微空間”，但存在燃?xì)夤蕖㈦娖康劝踩[患；若“一刀切”清理，既浪費(fèi)資源，又易引發(fā)輿情。2024年12月，市政府召開(kāi)“僵尸車(chē)治理”專(zhuān)題會(huì)議，要求“三個(gè)月見(jiàn)實(shí)效、一年建機(jī)制”，但各部門(mén)對(duì)“認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、清理費(fèi)用、殘值歸屬、程序合法”分歧較大，亟需拿出系統(tǒng)方案。問(wèn)題：假如你是市政府研究室工作人員，請(qǐng)?zhí)岢銎平狻敖┦?chē)”治理難題的可行對(duì)策。（25分）【參考答案】1.制定“僵尸車(chē)”認(rèn)定國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)地方版：（1）技術(shù)認(rèn)定：開(kāi)發(fā)“H市僵尸車(chē)識(shí)別”小程序，市民拍照上傳，AI比對(duì)“外觀破損、輪胎干癟、灰塵厚度、年檢逾期”四指標(biāo)，自動(dòng)推送至交警數(shù)據(jù)庫(kù)，系統(tǒng)累計(jì)投訴3次以上即列入“疑似清單”，解決“發(fā)現(xiàn)難”。（2）法律認(rèn)定：交警3個(gè)工作日現(xiàn)場(chǎng)核查，對(duì)“無(wú)牌、假牌、套牌、逾期三年未年檢”車(chē)輛直接認(rèn)定為“僵尸車(chē)”；對(duì)有牌車(chē)輛張貼“預(yù)淘汰告知書(shū)”，30日內(nèi)無(wú)人申訴即轉(zhuǎn)入“強(qiáng)制報(bào)廢”程序，解決“程序合法”爭(zhēng)議。2.建立“拖車(chē)—停放—拆解”全鏈條成本分擔(dān)機(jī)制：（1）財(cái)政+保險(xiǎn)共擔(dān)：市財(cái)政購(gòu)買(mǎi)“僵尸車(chē)清理責(zé)任險(xiǎn)”，保險(xiǎn)公司承擔(dān)拖車(chē)費(fèi)、保管費(fèi)；車(chē)輛拍賣(mài)或拆解殘值優(yōu)先償還保費(fèi)，不足部分由財(cái)政墊付，解決“費(fèi)用無(wú)人買(mǎi)單”問(wèn)題。（2）拆解企業(yè)競(jìng)標(biāo)：打破“僅一家資質(zhì)”格局，面向全國(guó)招標(biāo)，承諾“免費(fèi)拖車(chē)+現(xiàn)場(chǎng)估價(jià)+線上拍賣(mài)”企業(yè)準(zhǔn)入，政府按“實(shí)際拆解量”給予每噸200元補(bǔ)貼，激發(fā)市場(chǎng)活力。3.創(chuàng)新“補(bǔ)貼+信用”雙激勵(lì)：（1）“遺失證照”容缺辦理：車(chē)主憑身份證、車(chē)輛左前側(cè)照片即可在線申請(qǐng)報(bào)廢，交警部門(mén)內(nèi)部核查車(chē)架號(hào)，無(wú)需行駛證，實(shí)現(xiàn)“無(wú)紙化”兌付。（2）“失聯(lián)車(chē)主”公告推送：通過(guò)“交管12123”APP、支付寶、抖音等渠道彈窗公告，15日視為送達(dá)；對(duì)仍失聯(lián)車(chē)輛，啟動(dòng)“無(wú)主物”程序，法院裁定后直接進(jìn)入“公益拍賣(mài)”，縮短周期至60日。（3）“信用獎(jiǎng)勵(lì)”：對(duì)主動(dòng)申請(qǐng)報(bào)廢車(chē)主，給予“交通信用+10分”，次年車(chē)險(xiǎn)保費(fèi)下浮5%，提高主動(dòng)性。4.推行“僵尸車(chē)+社區(qū)微更新”再利用：（1）安全評(píng)估：消防、住建聯(lián)合對(duì)“再利用”車(chē)輛進(jìn)行結(jié)構(gòu)、電路、燃?xì)獍踩u(píng)估，達(dá)標(biāo)后發(fā)放“臨時(shí)空間備案證”，有效期一年。（2）公益改造：社區(qū)通過(guò)“微更新”基金，對(duì)車(chē)輛進(jìn)行彩繪、加裝太陽(yáng)能板，改造成“共享書(shū)吧”“流浪貓救助站”，由社會(huì)組織托管，政府給予每年5000元運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼，實(shí)現(xiàn)“變廢為寶”。（3）退出機(jī)制：備案證到期前30日重新評(píng)估，不合格即免費(fèi)拖走，社區(qū)無(wú)清理費(fèi)用負(fù)擔(dān)。5.搭建“僵尸車(chē)”治理數(shù)字孿生平臺(tái)：（1）數(shù)據(jù)共享：打通交警、城管、街道、保險(xiǎn)、拆解企業(yè)數(shù)據(jù)，實(shí)時(shí)顯示“發(fā)現(xiàn)—認(rèn)定—拖車(chē)—拍賣(mài)—拆解”節(jié)點(diǎn)，對(duì)超時(shí)環(huán)節(jié)亮紅燈預(yù)警。（2）陽(yáng)光拍賣(mài)：拍賣(mài)信息同步至“阿里拍賣(mài)”“京東拍賣(mài)”，市民可0元圍觀，確保公開(kāi)透明；對(duì)估價(jià)低于500元車(chē)輛，啟動(dòng)“公益拆解”通道，殘值捐贈(zèng)給市慈善總會(huì)，用于“微更新”基金。（3）公眾監(jiān)督：平臺(tái)開(kāi)設(shè)“隨手拍”端口，對(duì)清理過(guò)程“直播”，接受在線投訴；對(duì)投訴屬實(shí)的執(zhí)法人員，納入“作風(fēng)問(wèn)題”數(shù)據(jù)庫(kù)，年度考核不得評(píng)優(yōu)。評(píng)分細(xì)則：每點(diǎn)5分，其中“具體做法”3分、“可行性”2分；言之成理即可，共25分。四、公文寫(xiě)作題（30分）背景材料2024年，H市“青年驛站”項(xiàng)目被列入市政府民生實(shí)事，計(jì)劃全年新建20家，提供床位2000張，供來(lái)H市求職、實(shí)習(xí)、創(chuàng)業(yè)的青年“7天免費(fèi)入住+政策咨詢(xún)+崗位對(duì)接”一站式服務(wù)。截至2024年12月15日，已投入運(yùn)營(yíng)18家，入住青年1.7萬(wàn)人次，收到感謝信、錦旗300余件；但與此同時(shí)，出現(xiàn)“蹭住”“拒退”“虛假應(yīng)聘”等現(xiàn)象：1.個(gè)別人員使用虛假Offer，入住后白天游玩、夜間打游戲，被工作人員勸離時(shí)拒不配合；2.部分驛站緊鄰居民區(qū)，青年深夜聚餐、吉他彈唱，引發(fā)居民投訴噪音；3.少數(shù)企業(yè)HR冒充求職者，批量預(yù)訂床位，轉(zhuǎn)手給實(shí)習(xí)生“倒賣(mài)”，每張床位收取500元“介紹費(fèi)”；4.因免費(fèi)資源稀缺，部分符合條件的青年連續(xù)3個(gè)月“輪候”仍無(wú)法入住，質(zhì)疑“公平性”。2024年12月20日，團(tuán)市委、市人社局、市公安局聯(lián)合召開(kāi)“青年驛站”優(yōu)化管理座談會(huì)，決定從2025年1月1日起實(shí)行“信用+積分”管理，并明確由團(tuán)市委牽頭起草《H市青年驛站入住管理辦法》。作答任務(wù)請(qǐng)你以團(tuán)市委名義，撰寫(xiě)一份《H市青年驛站入住管理辦法（試行）》，重點(diǎn)針對(duì)“蹭住、噪音、倒賣(mài)、公平”四大痛點(diǎn)，提出剛性措施和溫情服務(wù)，格式規(guī)范，條理清晰，450字左右。【參考答案】H市青年驛站入住管理辦法（試行）第一條目的依據(jù)為規(guī)范青年驛站管理，保障來(lái)H市求職青年“住得安心、求職順心”，根據(jù)《H市青年發(fā)展型城市建設(shè)試點(diǎn)方案》，制定本辦法。第二條適用對(duì)象畢業(yè)5年內(nèi)、非H市戶(hù)籍、無(wú)本地住所，持有效Offer或?qū)嵙?xí)協(xié)議的青年。第三條信用入住1.入住前須通過(guò)“青年H”小程序?qū)嵜J(rèn)證，系統(tǒng)自動(dòng)比對(duì)學(xué)信網(wǎng)、社保、征信，信用分低于600分不予受理。2.提供虛假材料即列入“黑名單”，3年內(nèi)禁止申請(qǐng)，并通報(bào)用人單位。第四條積分管理1.入住時(shí)贈(zèng)送100積分，噪音投訴1次扣30分，拒不整改強(qiáng)制退宿；2.參與驛站志愿服務(wù)1小時(shí)獎(jiǎng)20積分，滿(mǎn)150積分可優(yōu)先輪候；3.積分低于60分取消當(dāng)年入住資格。第五條限時(shí)限量每人每年累計(jì)免費(fèi)入住不超過(guò)7天，續(xù)住須48小時(shí)后重新申請(qǐng)；確因面試延期的，憑企業(yè)證明可再申請(qǐng)3天。第六條企業(yè)預(yù)約企業(yè)批量預(yù)約須上傳營(yíng)業(yè)執(zhí)照、實(shí)習(xí)名單，經(jīng)團(tuán)區(qū)委視頻核驗(yàn)；發(fā)現(xiàn)倒賣(mài)床位，取消企業(yè)當(dāng)年預(yù)約權(quán)，并列入招聘“灰名單”。第七條靜音公約22:00后公共區(qū)域禁止使用音響；驛站提供靜音吉他、耳機(jī)供免費(fèi)借用；居民投訴超3次，驛站立即整改并報(bào)告轄區(qū)派出所。第八條公平輪候所有申請(qǐng)通過(guò)“青年H”實(shí)時(shí)公示，按“信用+積分”排序；同分情況下，脫貧家庭、殘疾青年優(yōu)先；輪候超30日自動(dòng)推送同等價(jià)位社會(huì)公寓優(yōu)惠券。第九條溫情服務(wù)驛站設(shè)立“就業(yè)加油站”，每日推送崗位、政策、交通、文旅信息；對(duì)退宿青年自動(dòng)發(fā)送“求職包”郵件，含面試地圖、交通補(bǔ)貼二維碼。第十條附則本辦法由團(tuán)市委負(fù)責(zé)解釋?zhuān)?025年1月1日起施行，試行期一年。評(píng)分細(xì)則：格式5分（標(biāo)題、主送、落款、日期齊全）；內(nèi)容20分，每痛點(diǎn)對(duì)應(yīng)措施4分；語(yǔ)言規(guī)范、條理清晰5分；共30分。五、材料寫(xiě)作題（50分）背景材料2024年12月，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出“把推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化作為最大的政治”。H市作為長(zhǎng)三角重要節(jié)點(diǎn)城市，常住人口1230萬(wàn)，其中14—35歲青年310萬(wàn)。近年來(lái)，H市先后獲批“青年發(fā)展型城市建設(shè)試點(diǎn)”“國(guó)家數(shù)字經(jīng)濟(jì)示范區(qū)”，但青年“急難愁盼”依然突出：房?jī)r(jià)收入比18.7，高于合理區(qū)間；適合畢業(yè)生的優(yōu)質(zhì)崗位集中在互聯(lián)網(wǎng)、新能源，供給增速放緩；青年科學(xué)家、工程師“論文、專(zhuān)利、職稱(chēng)”壓力大，創(chuàng)新容錯(cuò)機(jī)制不足；青年社群活動(dòng)“小眾化”，圈層壁壘明顯；青年參與基層治理渠道碎片化，政策“最后一公里”體感不強(qiáng)。2024年，團(tuán)市委聯(lián)合市發(fā)改委、市大數(shù)據(jù)中心發(fā)布“青年發(fā)展指數(shù)”，從“成長(zhǎng)力、幸福感、貢獻(xiàn)度”三個(gè)維度構(gòu)建指標(biāo)體系，邀請(qǐng)青年“打分”。結(jié)果顯示：成長(zhǎng)力78.6分，幸福感65.4分，貢獻(xiàn)度71.2分。青年在“幸福感”維度留言最多的關(guān)鍵詞是“房?jī)r(jià)”“通勤”“托育”。2024年12月25日，市政府常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)《H市青年發(fā)展型城市建設(shè)三年行動(dòng)方案（2025—2027年）》，提出“讓城市對(duì)青年更友好，讓青年在城市更有為”，明確“青年安居、青年樂(lè)業(yè)、青年創(chuàng)新、青年友好、青年參與”五大工程，共22項(xiàng)指標(biāo)、67項(xiàng)任務(wù)。市委書(shū)記在動(dòng)員會(huì)上強(qiáng)調(diào)，中國(guó)式現(xiàn)代化H市篇章，關(guān)鍵在“人”，希望在“青”。要把“青年發(fā)展”納入各級(jí)黨委政府“一把手”工程，做到“青年有呼聲、政府有回應(yīng)、落實(shí)有考核、結(jié)果有評(píng)估”。作答任務(wù)請(qǐng)結(jié)合材料，以“讓城市對(duì)青年更友好，讓青年在城市更有為”為主題，自擬題目，寫(xiě)一篇對(duì)策性文章，要求觀點(diǎn)鮮明、結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)、措施可行，1000—1200字。【參考范文】讓青年與城市“雙向奔赴”城市與青年，從來(lái)都是共生共榮的命運(yùn)共同體。城市因青年而興，青年因城市而聚。當(dāng)H市站在“萬(wàn)億俱樂(lè)部”的新起點(diǎn)，面對(duì)房?jī)r(jià)收入比18.7的“高壓線”、幸福感65.4分的“及格線”，我們唯有把青年置于中國(guó)式現(xiàn)代化的大棋局之中，讓政策善意、市場(chǎng)暖意、城市暖色向青年傾斜，才能讓“更友好”與“更有為”同頻共振，寫(xiě)下“雙向奔赴”的時(shí)代注腳。一、青年安居：從“一張床”到“一間房”的梯度供給青年住房難題，表面是價(jià)格，實(shí)質(zhì)是供給結(jié)構(gòu)失衡。H市將用三年時(shí)間構(gòu)建“驛站—租賃—共有產(chǎn)權(quán)”梯度安居鏈：一是把“青年驛站”擴(kuò)面至50家，在高鐵新城、科學(xué)城布點(diǎn)，提供“7+3”免費(fèi)過(guò)渡；二是新增保障性租賃住房5萬(wàn)套，推廣“長(zhǎng)租公寓+國(guó)企躉租”模式，租金不超過(guò)同地段市場(chǎng)價(jià)的70%；三是試點(diǎn)青年共有產(chǎn)權(quán)住房，政府讓渡30%產(chǎn)權(quán)，青年可在5年內(nèi)“回購(gòu)”，實(shí)現(xiàn)“先租后售、梯度改善”。同時(shí)，建立“青年住房大數(shù)據(jù)駕駛艙”，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)空置率、租金波動(dòng)，用數(shù)據(jù)跑贏“炒房”沖動(dòng)。二、青年樂(lè)業(yè)：把“崗位池”變成“成長(zhǎng)梯”崗位是青年與城市“牽手”的第一媒介。H市將實(shí)施“十萬(wàn)崗位倍增”計(jì)劃：一方面，圍繞“2+6”戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，建立“企業(yè)提需求—高校出人才—政府給補(bǔ)貼”閉環(huán)，對(duì)新增招