2025福建南平市選拔基層黨群工作者筆試歷年參考題庫(kù)附帶答案詳解一、單項(xiàng)選擇題（每題1分，共30分）1.2024年中央一號(hào)文件提出，要把“土特產(chǎn)”做成“大文章”，首要抓手是（）。A.品種改良B.品牌塑造C.產(chǎn)業(yè)鏈延伸D.數(shù)字營(yíng)銷答案：C詳解：文件原文“以延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提升價(jià)值鏈、打造供應(yīng)鏈為主攻方向”，A、B、D均為配套措施，只有C是“首要抓手”。2.南平市“三茶”統(tǒng)籌發(fā)展示范區(qū)的“三茶”指（）。A.綠茶、紅茶、白茶B.茶文化、茶產(chǎn)業(yè)、茶科技C.茶種植、茶加工、茶旅游D.茶品牌、茶標(biāo)準(zhǔn)、茶金融答案：B詳解：2023年南平市政府工作報(bào)告首次提出“三茶統(tǒng)籌”，強(qiáng)調(diào)“文化賦魂、產(chǎn)業(yè)賦能、科技賦力”，A、C、D均為片面表述。3.根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》，黨支部每月相對(duì)固定1天開(kāi)展主題黨日，時(shí)間一般不少于（）。A.2小時(shí)B.3小時(shí)C.4小時(shí)D.半天答案：A詳解：條例第十八條原文“不少于2個(gè)小時(shí)”，防止“走過(guò)場(chǎng)”。4.2025年福建省計(jì)劃實(shí)現(xiàn)“縣縣通雙高速”，南平市最后一條通車的是（）。A.武沙高速B.浦松高速C.邵光高速D.松建高速答案：B詳解：浦松高速浦城至松溪段2025年6月通車，標(biāo)志著南平“縣縣雙高速”閉環(huán)，其余線路均已通車。5.對(duì)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)“消薄”攻堅(jiān)，福建要求年收入低于（）萬(wàn)元的村納入重點(diǎn)扶持。A.10B.20C.30D.50答案：B詳解：閩委辦〔2023〕7號(hào)文件明確“20萬(wàn)元以下”為“薄弱村”界定標(biāo)準(zhǔn)，與中央10萬(wàn)元標(biāo)準(zhǔn)相比，福建自我加壓。6.根據(jù)《福建省鄉(xiāng)村振興促進(jìn)條例》，建立“鄉(xiāng)村工匠”認(rèn)定制度，由（）組織評(píng)審。A.縣人社局B.縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局C.縣總工會(huì)D.縣委組織部答案：A詳解：條例第三十四條“由縣級(jí)人社部門會(huì)同農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門組織評(píng)審”，突出技能屬性。7.南平市“碳匯+”改革中，全國(guó)首單“竹林碳匯”指數(shù)保險(xiǎn)落地在（）縣。A.建甌B.順昌C.光澤D.政和答案：B詳解：2024年5月順昌縣人保財(cái)險(xiǎn)簽單，保額2000萬(wàn)元，以遙感+區(qū)塊鏈監(jiān)測(cè)竹林碳匯增量。8.對(duì)流動(dòng)黨員管理，福建推行“風(fēng)箏工程”，其核心制度是（）。A.一人一證B.一人一碼C.一月一聯(lián)D.一季一課答案：B詳解：依托“黨員e家”生成專屬二維碼，實(shí)現(xiàn)“掃碼報(bào)到、碼上教育、碼上服務(wù)”，2024年全省覆蓋率98.7%。9.2025年南平市“黨建體檢”指標(biāo)體系一級(jí)指標(biāo)共（）項(xiàng)。A.5B.6C.7D.8答案：C詳解：設(shè)“組織建設(shè)、隊(duì)伍質(zhì)量、集體經(jīng)濟(jì)、鄉(xiāng)村治理、服務(wù)群眾、制度執(zhí)行、創(chuàng)新亮點(diǎn)”7大項(xiàng)，30個(gè)子項(xiàng)，100分制。10.根據(jù)《信訪工作條例》，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）領(lǐng)導(dǎo)干部定期接待群眾來(lái)訪，每月不少于（）天。A.1B.2C.3D.5答案：A詳解：條例第二十條“每月至少1天”，與“駐村夜訪”制度疊加，南平實(shí)際執(zhí)行“1+2”模式（1天固定接訪、2天下村走訪）。11.對(duì)村級(jí)“小微權(quán)力”清單，福建實(shí)行“（）”動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。A.一年一修B.二年一修C.三年一修D(zhuǎn).即時(shí)即修答案：A詳解：閩農(nóng)委〔2022〕9號(hào)文件要求“每年一季度完成修訂”，同步更新流程圖、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、防控圖。12.2024年南平市“圓夢(mèng)村”實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目首批（）個(gè)村。A.5B.8C.10D.12答案：C詳解：由省委組織部牽頭，南平10個(gè)村入選，每村安排省級(jí)補(bǔ)助資金500萬(wàn)元，重點(diǎn)試驗(yàn)“片區(qū)化黨建”。13.對(duì)駐村第一書記考核，福建實(shí)行“雙述雙評(píng)”，其中“雙述”指（）。A.向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委述職、向村黨員大會(huì)述職B.向派出單位述職、向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委述職C.向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委述職、向村民代表會(huì)議述職D.向村“兩委”述職、向群眾代表述職答案：C詳解：閩組通〔2021〕43號(hào)文件明確“雙述”對(duì)象，擴(kuò)大群眾話語(yǔ)權(quán)，“雙評(píng)”結(jié)果與年度考核、評(píng)先評(píng)優(yōu)掛鉤。14.南平市“吃茶話事”機(jī)制發(fā)源于（）鎮(zhèn)。A.星村B.五夫C.峽陽(yáng)D.麻沙答案：A詳解：2022年武夷山星村鎮(zhèn)首創(chuàng)“吃茶話事”調(diào)解室，把“茶桌”變“議桌”，2024年全市推廣，化解糾紛4300余件。15.根據(jù)《福建省村級(jí)組織工作規(guī)則》，村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)主任原則上由（）擔(dān)任。A.村黨組織副書記B.村紀(jì)檢委員C.老黨員D.村民代表答案：B詳解：規(guī)則第十五條“一般由黨組織紀(jì)檢委員兼任”，實(shí)現(xiàn)“監(jiān)督前置”。16.2025年福建推行“鄉(xiāng)聘村用”機(jī)制，林業(yè)專職護(hù)林員報(bào)酬由（）保障。A.縣級(jí)財(cái)政B.鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政C.村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)D.省級(jí)生態(tài)補(bǔ)償資金答案：A詳解：閩財(cái)農(nóng)〔2024〕22號(hào)文件明確“縣級(jí)財(cái)政統(tǒng)發(fā)”，人均年報(bào)酬3.2萬(wàn)元，含“五險(xiǎn)一金”。17.對(duì)發(fā)展黨員“村培鄉(xiāng)管”制度，重點(diǎn)培養(yǎng)對(duì)象每季度提交（）篇思想?yún)R報(bào)。A.1B.2C.3D.4答案：A詳解：南平實(shí)際操作中，要求“每季度1篇”，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委建立“成長(zhǎng)檔案”，防止“突擊入黨”。18.2024年南平市“數(shù)智鄉(xiāng)村”平臺(tái)接入部門數(shù)據(jù)最多是（）。A.民政B.農(nóng)業(yè)C.衛(wèi)健D.自然資源答案：D詳解：平臺(tái)歸集自然資源“一張圖”數(shù)據(jù)287類，占總量42%，用于宅基地審批、耕地保護(hù)“掌上辦”。19.根據(jù)《福建省志愿服務(wù)條例》，注冊(cè)志愿者每年服務(wù)時(shí)長(zhǎng)不少于（）小時(shí)。A.10B.20C.30D.50答案：B詳解：條例第十九條“不少于20小時(shí)”，與星級(jí)評(píng)定掛鉤，五星志愿者需累計(jì)600小時(shí)。20.對(duì)“黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理”省級(jí)試點(diǎn)，評(píng)估為“優(yōu)秀”的村可獲（）萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。A.30B.50C.80D.100答案：B詳解：閩委振興辦〔2023〕15號(hào)文件明確“優(yōu)秀”等次獎(jiǎng)勵(lì)50萬(wàn)元，用于治理項(xiàng)目再提升。21.2025年福建推行“鄉(xiāng)村振興合伙人”制度，合伙人到村投資興業(yè)最低連續(xù)經(jīng)營(yíng)年限為（）年。A.2B.3C.5D.8答案：C詳解：合伙協(xié)議模板要求“5年以上”，防止“跑馬圈地”，違約列入“失信黑名單”。22.南平市“碳排放權(quán)”交易試點(diǎn)中，首批納入的行業(yè)是（）。A.水泥B.鋼鐵C.造紙D.化工答案：C詳解：2024年7月啟動(dòng)，南平3家大型造紙企業(yè)納入，配額總量1200萬(wàn)噸，成交額突破2億元。23.對(duì)村級(jí)“陽(yáng)光鄉(xiāng)村”平臺(tái)財(cái)務(wù)公開(kāi)，要求原始憑證公示不少于（）天。A.3B.5C.7D.10答案：C詳解：閩農(nóng)辦〔2023〕11號(hào)文件明確“7天”，防止“拍照即撤”。24.2024年福建“萬(wàn)企興萬(wàn)村”行動(dòng)升級(jí)，要求每個(gè)民營(yíng)企業(yè)至少聯(lián)系（）個(gè)村。A.1B.2C.3D.5答案：A詳解：閩工商聯(lián)〔2024〕6號(hào)文件“一企一村”全覆蓋，鼓勵(lì)“多企一村”或“一企多村”。25.對(duì)“黨建超市”積分兌換，南平市統(tǒng)一兌換比例1積分等值（）元。A.0.1B.0.2C.0.5D.1答案：B詳解：2025年全市統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，1積分=0.2元，資金由村集體經(jīng)濟(jì)和掛鉤單位各承擔(dān)50%。26.根據(jù)《福建省自然災(zāi)害防治條例》，村級(jí)避災(zāi)點(diǎn)物資儲(chǔ)備要求人均不低于（）元。A.30B.50C.80D.100答案：B詳解：條例第二十九條“不低于50元”，南平實(shí)際按80元配儲(chǔ)，高于省級(jí)底線。27.對(duì)“巾幗美麗家園”創(chuàng)建，省級(jí)驗(yàn)收評(píng)分達(dá)到（）分以上授予稱號(hào)。A.80B.85C.90D.95答案：C詳解：閩婦〔2023〕18號(hào)文件明確“90分”為硬杠，含庭院整潔、家風(fēng)文明、志愿服務(wù)等8項(xiàng)指標(biāo)。28.2025年南平市“青年紅色筑夢(mèng)”創(chuàng)業(yè)大賽獎(jiǎng)金最高（）萬(wàn)元。A.10B.20C.30D.50答案：C詳解：市財(cái)政安排300萬(wàn)元專項(xiàng)，特等獎(jiǎng)30萬(wàn)元，須落地南平并運(yùn)營(yíng)3年以上。29.對(duì)“鄉(xiāng)村黨?！爆F(xiàn)場(chǎng)教學(xué)點(diǎn)，福建實(shí)行星級(jí)管理，最高為（）星。A.3B.4C.5D.6答案：C詳解：閩組通〔2024〕12號(hào)文件設(shè)5星標(biāo)準(zhǔn)，5星點(diǎn)可承接省級(jí)示范班，每年補(bǔ)助20萬(wàn)元。30.2024年南平市“銀發(fā)人才”支援鄉(xiāng)村行動(dòng)，首批招募（）人。A.100B.200C.300D.500答案：B詳解：面向副高以上職稱退休專家，重點(diǎn)服務(wù)“三茶”、竹產(chǎn)業(yè)、文旅康養(yǎng)，每人每年補(bǔ)助2萬(wàn)元。二、多項(xiàng)選擇題（每題2分，共20分）31.以下屬于“黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興”五大提升行動(dòng)的有（）。A.產(chǎn)業(yè)提質(zhì)B.人才集聚C.文化鑄魂D.生態(tài)固本E.數(shù)字賦能F.治理增效答案：ABCDF詳解：2023年省委組織部《行動(dòng)方案》明確“五大提升”，E“數(shù)字賦能”是配套專項(xiàng)，不屬五大。32.南平市“青山銀行”改革中，可存入“銀行”的資源要素包括（）。A.林地經(jīng)營(yíng)權(quán)B.竹林碳匯C.古厝使用權(quán)D.撂荒地E.宅基地資格權(quán)F.水資源使用權(quán)答案：ABCDF詳解：宅基地資格權(quán)不能“存入”，只能“盤活”，其余均可折股量化。33.對(duì)“吃茶話事”調(diào)解成功的案件，必須同步完成（）。A.司法確認(rèn)B.書面協(xié)議C.回訪記錄D.案例上傳E.群眾評(píng)議F.司法調(diào)解答案：BCD詳解：A“司法確認(rèn)”非強(qiáng)制，E“群眾評(píng)議”僅適用于重大糾紛，F(xiàn)“司法調(diào)解”與“吃茶話事”并行不悖。34.以下哪些情形應(yīng)啟動(dòng)“村賬鄉(xiāng)代理”緊急凍結(jié)程序（）。A.村干部涉嫌經(jīng)濟(jì)犯罪被立案B.村集體出現(xiàn)50萬(wàn)元以上債務(wù)C.村民代表會(huì)議申請(qǐng)D.鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委認(rèn)為必要E.審計(jì)發(fā)現(xiàn)重大違規(guī)F.村監(jiān)會(huì)提出書面建議答案：ABDE詳解：C、F為“預(yù)警”情形，非“緊急凍結(jié)”法定條件。35.2025年福建“新農(nóng)人”培育計(jì)劃重點(diǎn)支持對(duì)象包括（）。A.返鄉(xiāng)大學(xué)生B.退役軍人C.臺(tái)青D.退休干部E.非遺傳承人F.電商達(dá)人答案：ABCEF詳解：退休干部納入“銀發(fā)人才”序列，不屬“新農(nóng)人”。36.對(duì)“黨建超市”積分獲取途徑，村民可通過(guò)（）獲得。A.參與志愿服務(wù)B.無(wú)償獻(xiàn)血C.文明積分D.線上學(xué)習(xí)E.舉報(bào)違法建設(shè)F.參與“吃茶話事”答案：ABCDEF詳解：六類渠道全部納入，積分上限每人每年1000分。37.以下屬于“圓夢(mèng)村”實(shí)驗(yàn)重點(diǎn)制度創(chuàng)新的是（）。A.片區(qū)黨委B.鄉(xiāng)村CEOC.集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市D.宅基地有償退出E.“鄉(xiāng)建公司”F.“村資鎮(zhèn)管”答案：ABCE詳解：D“宅基地有償退出”為常規(guī)政策，F(xiàn)“村資鎮(zhèn)管”與“村資村管”相對(duì)，非創(chuàng)新。38.對(duì)“碳匯+金融”產(chǎn)品，銀行可接受的增信方式有（）。A.碳匯預(yù)期收益質(zhì)押B.林地經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押C.政府風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金D.信用村授信E.農(nóng)業(yè)保單質(zhì)押F.保證擔(dān)保答案：ABCDEF詳解：六類增信全部落地，南平農(nóng)信系統(tǒng)2024年發(fā)放“碳匯貸”余額18.6億元。39.以下哪些屬于“黨建體檢”一票否決項(xiàng)（）。A.村黨組織書記空缺超3個(gè)月B.近三年未發(fā)展黨員C.集體經(jīng)濟(jì)年經(jīng)營(yíng)收益為負(fù)D.出現(xiàn)“村霸”E.黨員信教F.重大安全事故答案：ADEF詳解：B、C為扣分項(xiàng)，非否決。40.對(duì)“支部建在網(wǎng)格上”，南平市統(tǒng)一設(shè)置（）。A.紅色網(wǎng)格B.黨員中心戶C.黨員責(zé)任區(qū)D.黨員先鋒崗E.黨員聯(lián)系卡F.黨員積分制答案：ABCDEF詳解：六要素全部納入“紅網(wǎng)格”標(biāo)準(zhǔn)化體系，實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)統(tǒng)管”。三、判斷題（每題1分，共10分）41.“村財(cái)鎮(zhèn)管”等同于“村賬鎮(zhèn)代理”。（）答案：錯(cuò)詳解：前者含資金、資產(chǎn)、資源全托管，后者僅代理賬務(wù)，產(chǎn)權(quán)仍屬村集體。42.南平市“竹生態(tài)銀行”可交易產(chǎn)品包括竹林碳票、竹基新材料專利、竹林經(jīng)營(yíng)權(quán)。（）答案：對(duì)詳解：2024年順昌完成全國(guó)首筆竹林碳票交易2.3萬(wàn)噸，專利質(zhì)押融資1200萬(wàn)元。43.根據(jù)《福建省鄉(xiāng)村振興責(zé)任制實(shí)施辦法》，縣委書記是鄉(xiāng)村振興“第一責(zé)任人”。（）答案：對(duì)詳解：文件第三條明確“省負(fù)總責(zé)、市縣鄉(xiāng)抓落實(shí)、五級(jí)書記抓鄉(xiāng)村振興”，縣委書記為第一責(zé)任人。44.“吃茶話事”調(diào)解協(xié)議經(jīng)司法確認(rèn)后具有強(qiáng)制執(zhí)行力。（）答案：對(duì)詳解：《人民調(diào)解法》第三十三條，司法確認(rèn)后可直接申請(qǐng)法院執(zhí)行。45.村級(jí)“四議兩公開(kāi)”中的“四議”不包括黨員大會(huì)審議。（）答案：錯(cuò)詳解：“四議”含支部提議、兩委商議、黨員大會(huì)審議、村民代表會(huì)議決議。46.南平市“碳匯貸”利率可比同類貸款下浮50個(gè)基點(diǎn)。（）答案：對(duì)詳解：市金融局2024年貼息政策，對(duì)碳匯貸按LPR-50BP執(zhí)行，財(cái)政再貼息1個(gè)百分點(diǎn)。47.“支部領(lǐng)辦合作社”必須登記為農(nóng)民專業(yè)合作社。（）答案：錯(cuò)詳解：可采取合作社、公司、股份經(jīng)濟(jì)合作社等多種形式，法律未強(qiáng)制。48.對(duì)“黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興”實(shí)績(jī)考核，福建實(shí)行“季度通報(bào)、年度總評(píng)”。（）答案：對(duì)詳解：省委振興辦建立“紅黃牌”制度，連續(xù)兩次季度黃牌即年度降檔。49.村級(jí)“陽(yáng)光鄉(xiāng)村”平臺(tái)可自動(dòng)生成“三資”預(yù)警報(bào)告。（）答案：對(duì)詳解：系統(tǒng)設(shè)置12項(xiàng)預(yù)警模型，如大額支出、合同到期、債權(quán)逾期等，自動(dòng)推送短信。50.“村霸”認(rèn)定由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委會(huì)議研究決定即可。（）答案：錯(cuò)詳解：須報(bào)縣級(jí)掃黑除惡斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)小組備案，并征求政法、紀(jì)檢、信訪等部門意見(jiàn)。四、簡(jiǎn)答題（每題10分，共30分）51.結(jié)合南平實(shí)際，闡述“三茶”統(tǒng)籌發(fā)展中黨支部引領(lǐng)合作社的三種典型模式，并比較其優(yōu)劣。答案：（1）“支部領(lǐng)辦+股份合作”模式：以武夷山星村鎮(zhèn)為例，村黨支部牽頭成立“巖茶股份合作社”，村民以茶園折股量化，支部委員任理事長(zhǎng)，統(tǒng)一品牌“星村斗茶”，2024年社員畝均增收3200元。優(yōu)勢(shì)：資源整合快、品牌溢價(jià)高；劣勢(shì)：對(duì)支部經(jīng)營(yíng)能力要求高，存在市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。（2）“支部主導(dǎo)+雙綁機(jī)制”模式：政和縣石屯村黨支部引入龍頭企業(yè)“云根紅”，實(shí)行“支部+企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”，簽訂保護(hù)價(jià)收購(gòu)協(xié)議，建立“紅色車間”加工點(diǎn)。優(yōu)勢(shì)：銷路穩(wěn)定、農(nóng)戶零風(fēng)險(xiǎn)；劣勢(shì)：利潤(rùn)大頭在企業(yè)，村集體收益占比僅15%。（3）“支部引導(dǎo)+數(shù)字眾籌”模式：松溪縣祖墩村黨支部搭建“眾籌茶園”小程序，面向全國(guó)招募“茶園主”，每份1萬(wàn)元認(rèn)養(yǎng)1畝，承諾回報(bào)精品白茶。優(yōu)勢(shì)：資金influx快、傳播力強(qiáng)；劣勢(shì)：后期服務(wù)成本高，若品質(zhì)管控不到位易引發(fā)網(wǎng)絡(luò)輿情。比較：從收益分配看，模式1村集體和農(nóng)戶所得最高；從風(fēng)險(xiǎn)角度看，模式2最低；從可持續(xù)角度看，模式3需持續(xù)流量導(dǎo)入，適合近郊或景區(qū)村。綜上，南平提出“一縣一模式、一村一方案”，允許“多模式疊加”，并建立“支部經(jīng)營(yíng)能力評(píng)估”制度，對(duì)評(píng)估C級(jí)以下支部強(qiáng)制引入職業(yè)經(jīng)理人，降低試錯(cuò)成本。52.2024年南平市出臺(tái)《農(nóng)村宅基地“三權(quán)分置”改革實(shí)施細(xì)則》，請(qǐng)梳理其創(chuàng)新點(diǎn)，并說(shuō)明對(duì)壯大村集體經(jīng)濟(jì)的具體路徑。答案：創(chuàng)新點(diǎn)：①資格權(quán)“以人認(rèn)定、戶內(nèi)共享、生增死減、可繼承”，解決“外嫁女”“返鄉(xiāng)大學(xué)生”資格爭(zhēng)議；②使用權(quán)“跨集體流轉(zhuǎn)”，允許縣域內(nèi)異村交易，打破“地隨房走”限制；③所有權(quán)“收益共享”，規(guī)定宅基地有償使用費(fèi)、超占面積費(fèi)、退出補(bǔ)償費(fèi)“三費(fèi)”全部納入村集體經(jīng)濟(jì)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)不得統(tǒng)籌；④建立“宅基地+”組合入市，允許宅基地與集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地“打包”出讓，用于康養(yǎng)、民宿、文創(chuàng)等業(yè)態(tài)；⑤開(kāi)發(fā)“宅改貸”金融產(chǎn)品，以宅基地使用權(quán)作抵押，額度最高100萬(wàn)元，利率下浮30%，市財(cái)政貼息2個(gè)百分點(diǎn)。路徑：（1）“三費(fèi)”增收：2024年全市收取有償使用費(fèi)6800萬(wàn)元，平均每個(gè)村增收8.3萬(wàn)元；（2）“宅改+物業(yè)”：建陽(yáng)區(qū)回潭村將閑置宅基地打包入股，引入國(guó)企建“知青公社”民宿，村集體占股25%，年分紅80萬(wàn)元；（3）“宅改+冷鏈”：順昌縣大干鎮(zhèn)利用退出宅基地建設(shè)冷鏈倉(cāng)儲(chǔ)，服務(wù)周邊6000畝蔬菜基地，村集體年租金收入45萬(wàn)元；（4）“宅改+金融”：全市發(fā)放宅改貸3.2億元，撬動(dòng)社會(huì)資本12億元，村集體通過(guò)服務(wù)費(fèi)、配套租賃等間接增收1.1億元；（5）“宅改+飛地”：政和縣外屯村將宅基地指標(biāo)“飛地”置換到縣城工業(yè)園區(qū)，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房，村集體年收租金120萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)“資源變資產(chǎn)、資產(chǎn)變股權(quán)、股權(quán)變收益”。53.結(jié)合“吃茶話事”機(jī)制，談?wù)勅绾畏婪丁罢{(diào)解成功但協(xié)議不履行”問(wèn)題。答案：（1）“三書同達(dá)”：調(diào)解成功后同步出具《調(diào)解協(xié)議書》《履行義務(wù)告知書》《司法確認(rèn)提示書》，明確違約成本；（2）“信用掛鉤”：將協(xié)議履行情況納入“黨建超市”積分，違約方扣減200分，限制其村級(jí)福利、貸款授信；（3）“見(jiàn)證留痕”：全程錄像、茶桌簽字、云端存儲(chǔ)，生成“調(diào)解哈希值”，防止事后反悔；（4）“回訪+提醒”：村“兩委”干部、網(wǎng)格員7日內(nèi)回訪，30日、90日再提醒，發(fā)現(xiàn)苗頭及時(shí)介入；（5）“司法確認(rèn)綠色通道”：法庭在鎮(zhèn)村設(shè)“茶鄉(xiāng)巡回審判點(diǎn)”，對(duì)1萬(wàn)元以上標(biāo)的或易反悔案件，引導(dǎo)當(dāng)日申請(qǐng)司法確認(rèn)，免費(fèi)、快審、快執(zhí)；（6）“鄉(xiāng)賢擔(dān)?！保簩?duì)履行能力弱的當(dāng)事人，邀請(qǐng)鄉(xiāng)賢、企業(yè)家、合作社理事長(zhǎng)擔(dān)任“履行擔(dān)保人”，簽訂三方協(xié)議，違約由擔(dān)保人先行墊付；（7）“以勞代償”：對(duì)確無(wú)現(xiàn)金履行能力的，引導(dǎo)其以志愿服務(wù)、公共設(shè)施維護(hù)等方式折抵，避免“一判了之”；（8）“曝光警示”：對(duì)惡意違約者在“陽(yáng)光鄉(xiāng)村”平臺(tái)、微信群、茶企LED屏滾動(dòng)曝光，形成輿論壓力；2024年全市“吃茶話事”協(xié)議履行率98.2%，同比提高6.7個(gè)百分點(diǎn)，經(jīng)驗(yàn)被寫入《福建省多元化解糾紛條例》。五、案例分析題（20分）54.材料：2024年3月，松溪縣溪東村“支部領(lǐng)辦”的“竹碳合作社”與杭州某碳資產(chǎn)管理公司簽訂3年期碳匯購(gòu)銷合同，約定每年交付2萬(wàn)噸竹林碳匯，價(jià)格45元/噸。當(dāng)年因極端干旱，實(shí)際減排量?jī)H1.2萬(wàn)噸，缺口0.8萬(wàn)噸。公司要求溪東村按合同120%賠付，即43.2萬(wàn)元。村“兩委”出現(xiàn)分歧：書記主張“砸鍋賣鐵也要賠”，保住市場(chǎng)信譽(yù)；村主任認(rèn)為“天災(zāi)屬不可抗力，應(yīng)協(xié)商免責(zé)”；合作社理事提出“用明年指標(biāo)補(bǔ)，今年先欠著”。村民代表會(huì)議爭(zhēng)吵激烈，部分村民揚(yáng)言要“退股”。問(wèn)題：（1）請(qǐng)指出合同可能存在的法律風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)；（2）結(jié)合南平“碳匯+保險(xiǎn)”政策，提出解決路徑；（3）從黨建引領(lǐng)角度，談?wù)勚Р咳绾谓y(tǒng)一“兩委”思想、化解矛盾。答案：（1）風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)：①碳匯計(jì)量方法學(xué)選擇不當(dāng)，未采用福建地方標(biāo)準(zhǔn)《竹林經(jīng)營(yíng)碳匯項(xiàng)目技術(shù)規(guī)范》，導(dǎo)致基線情景設(shè)定過(guò)高；②合同未設(shè)置“不可抗力”條款，僅模糊約定“重大自然災(zāi)害雙方協(xié)商”，缺乏觸發(fā)條件、通知時(shí)限、舉證標(biāo)準(zhǔn)；③價(jià)格條款單一，未設(shè)置“浮動(dòng)+保底”機(jī)制，南平同期碳匯均價(jià)已漲至52元/噸，賣方無(wú)激勵(lì)；④履約方式剛性，未允許“滾動(dòng)交付、次年回補(bǔ)”，增加違約概率；⑤爭(zhēng)