獅市鎮(zhèn)東升紙業(yè)設(shè)備更新技術(shù)改造節(jié)能減排項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書編制日期：二〇二五年五月I，根據(jù)上述劃分原則，本項(xiàng)目只做簡單分析。環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別本項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別包括物質(zhì)危險(xiǎn)性識(shí)別、生產(chǎn)系統(tǒng)危險(xiǎn)性識(shí)別、危險(xiǎn)物質(zhì)向環(huán)境轉(zhuǎn)移的途徑識(shí)別等。物質(zhì)危險(xiǎn)性識(shí)別本項(xiàng)目涉及的有毒有害物質(zhì)主要為廢礦物油，其主要特性見下表。表7.3.1-1廢礦物油的理化性質(zhì)和危險(xiǎn)特性第一部分危險(xiǎn)性概述危險(xiǎn)性類別：第3.3類高閃點(diǎn)易燃液體燃爆危險(xiǎn)：易燃侵入途徑：吸入、食入、經(jīng)皮吸收有害燃燒產(chǎn)物：一氧化碳、二氧化碳環(huán)境危害：該物質(zhì)對環(huán)境有危害，應(yīng)特別注意對地表水、土壤大氣和飲用水的污染第二部分理化特性外觀與性狀稍有粘性的棕色液主要用途：用作柴油機(jī)的燃料等閃點(diǎn)（°C）：45~55°C相對密度（水=1）：0.87~0.9沸點(diǎn)（°C）：200~350°C爆炸上限%（V/V）：4.5自然點(diǎn)（°C）：257爆炸下限%（V/V）：1.5溶解性：不溶于水、易溶于苯、二硫化碳、醇、易溶于脂肪。第三部分穩(wěn)定性及化學(xué)活性穩(wěn)定性：穩(wěn)定避免接觸的條件：明火、高熱禁配物：強(qiáng)氧化劑、鹵聚合危害：不聚合分解產(chǎn)物：一氧化碳、二氧化碳第四部分毒理學(xué)資料急性毒性：LD50LC50急性中毒：皮膚接觸柴油可引起接觸性皮炎、油性痤瘡，吸入可引起吸入性肺炎，能經(jīng)胎盤進(jìn)入胎兒血中。慢性中毒：柴油廢氣可引起眼、鼻刺激癥狀，頭痛。刺激性：具有刺激作用最高容許濃度：目前無標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)系統(tǒng)危險(xiǎn)性識(shí)別項(xiàng)目生產(chǎn)過程中的危險(xiǎn)性，主要存在于生產(chǎn)裝置、儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施、公用工程和輔助生產(chǎn)設(shè)施以及環(huán)境保護(hù)設(shè)施等。（1）儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施危險(xiǎn)性識(shí)別本項(xiàng)目儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施中存在風(fēng)險(xiǎn)的單元主要為危廢暫存間，危廢間地面防滲層破裂、廢機(jī)油桶破裂發(fā)生泄漏，引發(fā)火災(zāi)、爆炸事故等，對大氣環(huán)境、地表水環(huán)境等造成嚴(yán)重影響。（2）公輔設(shè)施危險(xiǎn)性識(shí)別原紙遇火源引發(fā)火災(zāi)、爆炸等事故，產(chǎn)生的次生污染物（如CO等）逸散至大氣以及火災(zāi)事故中消防滅火產(chǎn)生的消防廢水直接外排等。當(dāng)發(fā)生火災(zāi)事故時(shí)，因廠區(qū)截流設(shè)施發(fā)生故障，造成被污染的消防水不能及時(shí)有效的收集、處理，大量排出廠外；當(dāng)發(fā)生物料泄漏事故時(shí)，廠區(qū)截污截流設(shè)施發(fā)生故障，會(huì)導(dǎo)致物料的泄漏。（3）環(huán)保設(shè)施危險(xiǎn)性識(shí)別項(xiàng)目主要利用外購商品漿通過碎漿、磨漿、配漿、抄造、卷取等工序生產(chǎn)衛(wèi)生紙，該過程有生產(chǎn)廢水產(chǎn)生，生產(chǎn)廢水主要為造紙白水等，經(jīng)白水回收池收集回用于生產(chǎn)線，多余白水排至污水處理站處理。故本項(xiàng)目主要生產(chǎn)設(shè)施風(fēng)險(xiǎn)為白水回收池或污水處理站以及廢水排放管網(wǎng)滲漏，導(dǎo)致生產(chǎn)廢水未經(jīng)處理直接流入地表，對周圍地表水環(huán)境造成嚴(yán)重影響。表7.3.2-1環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)影響識(shí)別途徑風(fēng)險(xiǎn)單元風(fēng)險(xiǎn)源環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)類型環(huán)境影響途徑生產(chǎn)車間、成品庫房電氣設(shè)備、工藝設(shè)備、儲(chǔ)運(yùn)系統(tǒng)火災(zāi)、爆炸大氣、地表水污水處理站、白水回收池造紙廢水泄漏地表水、土壤、地下水危廢暫存間廢礦物油泄漏大氣、地表水、地下水和土壤危險(xiǎn)物質(zhì)向環(huán)境轉(zhuǎn)移的途徑識(shí)別危險(xiǎn)物質(zhì)對環(huán)境的危害主要通過下述途徑對大氣、地表水和地下水造成污染。①污水處理站、白水回收池的池體或管道破損泄漏，可能對大氣、地表水、地下水、土壤環(huán)境造成影響。②廢礦物油桶貯存過程中因儲(chǔ)存桶破損泄漏，可能對大氣、地表水、地下水、土壤環(huán)境造成影響。③生產(chǎn)車間工藝設(shè)備、儲(chǔ)運(yùn)系統(tǒng)等事故、電氣設(shè)備不符合防火防爆要求易發(fā)生火災(zāi)、爆炸事故，對環(huán)境造成影響。風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別結(jié)果根據(jù)對本項(xiàng)目物質(zhì)危險(xiǎn)性識(shí)別、生產(chǎn)系統(tǒng)危險(xiǎn)性識(shí)別和危險(xiǎn)物質(zhì)向環(huán)境轉(zhuǎn)移的途徑識(shí)別結(jié)果，本項(xiàng)目主要的風(fēng)險(xiǎn)類型為廠房火災(zāi)、爆炸和液體物質(zhì)泄漏風(fēng)險(xiǎn)。環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)分析（1）火災(zāi)、爆炸事故風(fēng)險(xiǎn)分析廠區(qū)儲(chǔ)存的產(chǎn)品原料和產(chǎn)品總量較大，為可燃物質(zhì)。在正常情況下貯存過程的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)很小，如果貯存過程管理不善，但堆存時(shí)遇火熱，有可能發(fā)生火災(zāi)事故，火災(zāi)爆炸事故中，會(huì)產(chǎn)生大量的煙氣?；馂?zāi)煙氣是物質(zhì)在燃燒過程分解產(chǎn)生的氣態(tài)、液態(tài)、固態(tài)物質(zhì)與空氣的混合物，煙氣對人體的危害主要是燃燒產(chǎn)生的有毒有害氣體所引起的窒息和對人體器官造成的毒害作用，造成嚴(yán)重的大氣污染。廠區(qū)發(fā)生火災(zāi)事故產(chǎn)生的火災(zāi)煙氣排放會(huì)對周圍大氣環(huán)境造成嚴(yán)重影響。如果廠區(qū)發(fā)生火災(zāi)事故，衍生的消防尾水中可能含有危險(xiǎn)化學(xué)品，如不對廢水進(jìn)行有效收集、處理，當(dāng)通過市政管網(wǎng)或其他途徑排入地表水體時(shí)，會(huì)對地表水環(huán)境造成嚴(yán)重污染。（2）液體物質(zhì)泄漏事故風(fēng)險(xiǎn)分析白水回收池、污水處理設(shè)施等因非正常運(yùn)行，發(fā)生事故未經(jīng)處理直接排入周邊環(huán)境造成污染事故，廢水中的有害物質(zhì)可能會(huì)進(jìn)入項(xiàng)目西側(cè)沱江，造成地表水體甚至土壤、地下水體的污染。建設(shè)單位在污水站運(yùn)行過程中必須加強(qiáng)安全管理，采取事故防范措施。污水站發(fā)生故障將對事故現(xiàn)場及周邊環(huán)境造成嚴(yán)重危害，此外，還將造成經(jīng)濟(jì)損失。突發(fā)性污染事故的誘因很多，主要包括設(shè)計(jì)上存在缺陷；設(shè)備質(zhì)量差或過度超時(shí)、超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)；違章操作；污水處理設(shè)施出現(xiàn)故障或長時(shí)間未整修。對此類事故應(yīng)從以上幾點(diǎn)嚴(yán)格控制和管理，將“預(yù)防為主、安全第一”的理念作為減少事故發(fā)生、降低污染事故損害的主要保障。環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范措施項(xiàng)目已采取的風(fēng)險(xiǎn)防范措施1、總圖布置和建筑安全防范措施項(xiàng)目總圖布置符合《工業(yè)企業(yè)總平面設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50178-93）《建筑防火通用規(guī)范》（GB55037-2022）等有關(guān)規(guī)定，滿足生產(chǎn)要求，保證了流程順暢，管線短捷，有利生產(chǎn)和便于管理，同時(shí)滿足安全、衛(wèi)生、環(huán)保、消防等有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求。按功能進(jìn)行相對集中布置，具有良好的通風(fēng)條件，并設(shè)有防止進(jìn)雨水設(shè)施。按照功能分區(qū)，合理布置了通道寬度、原料存放區(qū)和必要的運(yùn)輸、操作、檢修空間與安全通道。2、火災(zāi)、爆炸風(fēng)險(xiǎn)防范措施項(xiàng)目按照《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》《建筑滅火器配置設(shè)計(jì)規(guī)范》等相關(guān)要求，配備有一定的消防器材，配備有必要的救災(zāi)防毒器具及防護(hù)用品，以便能在起火之初迅速撲滅。3、液體泄漏風(fēng)險(xiǎn)防范措施根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查，項(xiàng)目對可能造成地下水污染的區(qū)域進(jìn)行了分區(qū)防滲處理，根據(jù)物料特性和原輔料暫存場地，采取了重點(diǎn)防滲和一般防滲措施。其中，重點(diǎn)防滲區(qū)域主要包括白水回收池、漿料池、配漿池、污水處理站以及配套管網(wǎng)等，地面采用防滲混凝土+2mmHDPE膜進(jìn)行防滲，滿足滲透系數(shù)K≤10-10cm/s的要求；一般防滲區(qū)域主要包括原料堆放區(qū)、成品堆放區(qū)、抄紙生產(chǎn)車間、鍋爐房等區(qū)域，地面采用防滲混凝土進(jìn)行硬化，能滿足等效粘土防滲層Mb≥6m，滲透系數(shù)K≤1×10-7cm/s的要求，滿足防滲要求。項(xiàng)目針對可能造成地下水污染區(qū)域的采取相應(yīng)的防滲處理要求，可以在一定程度上避免出現(xiàn)“跑、冒、滴、漏”等問題造成地表水、土壤和地下水污染。存在的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)問題（1）廠區(qū)風(fēng)險(xiǎn)防范管理制度體系不健全，不完善；（2）廠區(qū)未設(shè)置廢水事故應(yīng)急池，項(xiàng)目靠近西側(cè)沱江地表水體，廠區(qū)白水回收系統(tǒng)和污水處理站等一旦發(fā)生泄漏會(huì)對地表水體造成影響。整改環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范措施本項(xiàng)目根據(jù)現(xiàn)有項(xiàng)目已采取的風(fēng)險(xiǎn)防范措施以及存在的風(fēng)險(xiǎn)問題，提出風(fēng)險(xiǎn)防范措施的整改要求。1、火災(zāi)、爆炸風(fēng)險(xiǎn)防范措施①設(shè)立專門的安全與環(huán)境管理機(jī)構(gòu)，制定日常管理措施、消防措施和應(yīng)急預(yù)案；對工作人員進(jìn)行火災(zāi)事態(tài)時(shí)的報(bào)警培訓(xùn)，成立環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組和應(yīng)急救援隊(duì)伍。②加強(qiáng)項(xiàng)目消防設(shè)施的日常管理，確保事故時(shí)消防設(shè)施能夠正常使用，針對廠房等可能出現(xiàn)的火災(zāi)事故按相關(guān)要求定期進(jìn)行消防演練。③配電線路應(yīng)按《供配電系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50052-2009）和《低壓配電設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50054-2011）進(jìn)行電氣設(shè)計(jì)安裝，防止發(fā)生電氣火災(zāi)事故。④按照《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》《建筑滅火器配置設(shè)計(jì)規(guī)范》等相關(guān)要求，配備適用、有效和足夠的消防器材，以便能在起火之初迅速撲滅；配備必要的救災(zāi)防毒器具及防護(hù)用品。消防器材和防護(hù)用品應(yīng)設(shè)置在明顯和便于取用的地點(diǎn)，周圍不能堆放物品和雜物。消防設(shè)施、器材，由專人管理，負(fù)責(zé)檢查、維修、保養(yǎng)、更換和添置，保證完好有效，嚴(yán)禁圈占、埋壓和挪用。對消防器材和設(shè)施應(yīng)定期進(jìn)行維修和有效性檢查試驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)失效應(yīng)對同規(guī)格和同批滅火器進(jìn)行及時(shí)更換。⑤項(xiàng)目內(nèi)定期進(jìn)行電路、電氣檢查，消除安全隱患。⑥出現(xiàn)火災(zāi)時(shí)應(yīng)及時(shí)將可燃物品搬離，遠(yuǎn)離火源。⑦建設(shè)單位在項(xiàng)目竣工經(jīng)過消防驗(yàn)收合格后，才能正式投入使用。2、原料貯運(yùn)風(fēng)險(xiǎn)防范措施（1）項(xiàng)目設(shè)計(jì)須符合《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（2018年修訂）中相關(guān)要求，并通過安全及消防部門竣工驗(yàn)收。（2）加強(qiáng)原料貯存場所的日常管理。貯存場所做到防雨、防曬、防滲、防塵、防揚(yáng)散和防火措施；保持陰涼、通風(fēng)良好；貯存場所內(nèi)嚴(yán)禁煙火，與明火或普通電氣設(shè)備的間距不應(yīng)小于10m；設(shè)置禁止明火等各類警示牌。（3）加強(qiáng)員工日常管理，建立巡查制度。積極開展員工培訓(xùn)，提高員工風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)；同時(shí)加強(qiáng)對貯存場所的巡查，將發(fā)生火災(zāi)的可能性減到最低。（4）建立火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，儲(chǔ)備消防物資，開展消防演練。3、危險(xiǎn)廢物儲(chǔ)存風(fēng)險(xiǎn)防范措施①防泄漏措施液態(tài)危險(xiǎn)廢物采用專用容器收集，容器及材質(zhì)要滿足相應(yīng)的強(qiáng)度要求，容器必須完好無損；液態(tài)危險(xiǎn)廢物堆放區(qū)下設(shè)不銹鋼托盤，堆放區(qū)四周設(shè)置防泄漏圍堰（高度不小于10cm）和收集溝，圍堰設(shè)置收集溝連接至事故應(yīng)急池，并設(shè)置空桶作為備用收集容器，用于泄漏物的收集。②防滲、防腐措施危險(xiǎn)廢物暫存間嚴(yán)格按照《危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB18597-2023）的要求設(shè)計(jì)，達(dá)到防風(fēng)、防雨、防曬、防滲、防漏、防腐等要求，地面采用堅(jiān)固、防滲、耐腐蝕的材料建造，并設(shè)計(jì)有堵截泄漏的裙腳、泄漏液體收集裝置，并貼示警示標(biāo)識(shí)。③管理措施危險(xiǎn)廢物必須裝入符合標(biāo)準(zhǔn)的容器內(nèi)，盛裝危險(xiǎn)廢物的容器材質(zhì)和襯里要與危險(xiǎn)廢物相容（不相互反應(yīng)），容器及材質(zhì)要滿足相應(yīng)的強(qiáng)度要求，容器必須完好無損；采取桶裝或袋裝的危廢全部加上危險(xiǎn)標(biāo)簽，不相容的危廢要分加存放。④險(xiǎn)廢物外運(yùn)裝卸時(shí)盡量采用機(jī)械化裝卸，輕拿輕放，保證運(yùn)輸、裝卸安全；保持廠區(qū)內(nèi)道路順暢，禁止在道路上裝卸貨物，不準(zhǔn)亂停亂放，堵塞廠內(nèi)交通；如果在廠內(nèi)運(yùn)輸、裝卸發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏事故，應(yīng)采取庫房備用空桶進(jìn)行收集。4、廢水事故排放風(fēng)險(xiǎn)防范措施①為使在事故狀態(tài)下污水處理站能夠迅速恢復(fù)正常運(yùn)行，應(yīng)在主要水工建筑物的容積上留有相應(yīng)的緩沖能力，并配有相應(yīng)的設(shè)備。②加強(qiáng)事故苗頭監(jiān)控，定期巡檢、調(diào)節(jié)、保養(yǎng)、維修。及時(shí)發(fā)現(xiàn)有可能引起事故的異常運(yùn)行苗頭，消除事故隱患。③嚴(yán)格控制處理單元的水量、水質(zhì)、停留時(shí)間、負(fù)荷強(qiáng)度等工藝參數(shù)，確保處理效果的穩(wěn)定性。配備流量、水質(zhì)自動(dòng)分析監(jiān)控儀器，定期取樣檢測。是設(shè)備處于最佳工況。如發(fā)現(xiàn)不正?，F(xiàn)象，就需立即采取預(yù)防措施。④建立污水處理站運(yùn)行管理和操作責(zé)任制度，加強(qiáng)污水處理站人員的理論知識(shí)和操作技能的培訓(xùn)。⑤加強(qiáng)污水處理站運(yùn)行管理和出水的監(jiān)測工作，一旦監(jiān)測發(fā)現(xiàn)污水出水水質(zhì)不達(dá)標(biāo)，則將不達(dá)標(biāo)的廢水排入廠區(qū)事故水池暫存另作處理，同時(shí)立即污水處理異常原因進(jìn)行調(diào)查，并及時(shí)進(jìn)行工藝調(diào)試，確保污水處理設(shè)施正常運(yùn)行。⑥對產(chǎn)生的污泥做到及時(shí)清運(yùn)。⑦廠區(qū)設(shè)置1座事故池，確保事故狀態(tài)污水不外排；同時(shí)對污水處理站及污水管網(wǎng)底部等涉污水儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)脑O(shè)施采取重點(diǎn)防滲措施，并加強(qiáng)地下水監(jiān)測。a、為避免污水處理設(shè)備出現(xiàn)事故的可能性，在污水處理站考慮備用水泵和鼓風(fēng)機(jī)的設(shè)置，并設(shè)置移動(dòng)泵，這樣即使個(gè)別污水處理設(shè)備出現(xiàn)了故障，整個(gè)污水處理站不至于完全停止運(yùn)行。b、針對可能發(fā)生的廢水事故排放，廠區(qū)應(yīng)設(shè)1個(gè)450m3事故應(yīng)急池，平時(shí)為空置狀態(tài)，緊急情況下，可用于儲(chǔ)存生產(chǎn)車間生產(chǎn)出現(xiàn)異常時(shí)事故排放的生產(chǎn)廢水、出水不合格時(shí)的回流水，特殊情況如發(fā)生火災(zāi)產(chǎn)生消防廢水時(shí)，也可臨時(shí)作為消防廢水存儲(chǔ)池。池底設(shè)空氣攪拌穿孔管，保證水質(zhì)的充分混合并防止廢水長時(shí)間儲(chǔ)存發(fā)生惡臭。因此，當(dāng)廢水處理設(shè)施發(fā)生故障停機(jī)后，短期內(nèi)不會(huì)造成廢水事故排放，但生產(chǎn)車間應(yīng)緊急停產(chǎn)，并立即組織相關(guān)人員對故障進(jìn)行處理，盡快恢復(fù)污水處理站的正常運(yùn)行后方能恢復(fù)生產(chǎn)。除此之外，定期檢查污廢水輸送管道，杜絕因管道破裂造成的污水外漏而發(fā)生的事故排放。事故應(yīng)急池容積有效性分析：根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》(HJ169-2018)，應(yīng)急儲(chǔ)存設(shè)施應(yīng)根據(jù)發(fā)生事故的設(shè)備容量、事故時(shí)消防用水量及可能進(jìn)入應(yīng)急儲(chǔ)存設(shè)施的雨水量等因素綜合確定。廠區(qū)現(xiàn)有工程未建設(shè)事故池，本次評(píng)價(jià)建議廠區(qū)規(guī)范設(shè)置建設(shè)事故池。根據(jù)《事故狀態(tài)下水體污染的預(yù)防與控制技術(shù)要求》（Q/SY1190-2013），事故應(yīng)急池有效容積公式如下：V總=（V1+V2-V3）max+V4+V5經(jīng)計(jì)算，V總=300+144-16+12.9=440.9m3，同時(shí)，根據(jù)《企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指南（試行）》附錄C中“事故排水收集措施”計(jì)算原則，應(yīng)急事故水池容量=應(yīng)急事故廢水最大計(jì)算量-裝置或罐區(qū)圍堤內(nèi)凈空容量-事故廢水管道容量。因此，環(huán)評(píng)要求，廠區(qū)內(nèi)應(yīng)設(shè)置總?cè)莘e不小于450m3的應(yīng)急池及相關(guān)收集管道，廠內(nèi)雨、污管網(wǎng)入口必須設(shè)置閘門，發(fā)生事故時(shí)立即關(guān)閉出廠雨、污管道，以杜絕事故廢水外流，加強(qiáng)事故應(yīng)急水池、各環(huán)保設(shè)施的日常維護(hù)工作。5、項(xiàng)目杜絕事故廢水外排三級(jí)防控體系建設(shè)為防止事故廢水對周圍環(huán)境及受納水體產(chǎn)生影響，其環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)設(shè)立三級(jí)應(yīng)急防控體系：“三級(jí)防控”主要指“源頭、過程、末端”三個(gè)環(huán)節(jié)的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)控制措施體系，堅(jiān)持以防為主、防控結(jié)合。生產(chǎn)項(xiàng)目，一旦發(fā)生原料庫燃燒的事件，燃燒產(chǎn)生的物質(zhì)可能使得周圍地表水體超標(biāo)，本次環(huán)評(píng)針對火災(zāi)事故發(fā)生所產(chǎn)生的消防水提出風(fēng)險(xiǎn)防控體系。第一級(jí)防控措施：雨水、污水溝渠做好防滲措施，防止發(fā)生泄漏事故廢水通過滲透和地表徑流污染地下水和地表水，降低水環(huán)境事故發(fā)生的概率。第二級(jí)防控措施：建設(shè)事故應(yīng)急池作為二級(jí)預(yù)防控制措施，切斷污染物與外部的通道，使事故狀態(tài)下的所有污水、消防廢水及雨水等全部導(dǎo)入事故應(yīng)急池內(nèi)。在事故狀態(tài)下，需要消防用水撲滅火源，廠區(qū)內(nèi)設(shè)置室外地上式消火栓。第三級(jí)防控措施：廠區(qū)雨水總排口均設(shè)置切斷措施，防止事故情況下廢水經(jīng)雨水管線進(jìn)入地表水體。在事故狀態(tài)下，由于管理疏忽和錯(cuò)誤操作等因素，可能導(dǎo)致泄漏的物料、污染的事故沖洗水和消防尾水通過雨水排水系統(tǒng)從廠區(qū)雨水排口排放，進(jìn)入附近地表水體，污染周邊的地表水環(huán)境。廠區(qū)需嚴(yán)格實(shí)行“雨、污分流”，廠區(qū)所有雨水管道的進(jìn)口均設(shè)置截流閥，一旦發(fā)生泄漏事故，則立即啟動(dòng)泄漏源與雨水管網(wǎng)之間的切換閥。將事故污水及時(shí)截留在廠區(qū)內(nèi)，切斷被污染的消防水排入外部水環(huán)境的途徑。事故狀態(tài)下，廠區(qū)內(nèi)所有事故廢水必須全部收集，事故廢水事后需委托資質(zhì)單位做廢液處理，不得私自排放。采取上述相應(yīng)措施后，由于事故狀態(tài)廢水排放而發(fā)生周圍地表水污染事故的可能性很小。同時(shí)建設(shè)單位需要經(jīng)常對排水管道進(jìn)行檢查和維修，保持暢通、完好。加強(qiáng)企業(yè)安全管理制度和安全教育，制定防止事故發(fā)生的各種規(guī)章制度并嚴(yán)格執(zhí)行，使安全工作做到經(jīng)?；椭贫然?、管理措施①加強(qiáng)員工的安全、環(huán)保知識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)事故安全教育，提高職工的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，減少風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率。所有從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)掌握本職工作所需的危廢安全知識(shí)和技能，嚴(yán)格遵守危廢管理制度和操作規(guī)程，了解其作業(yè)場所和工作存在的危險(xiǎn)有害因素以及企業(yè)所采取的防范措施和環(huán)境突發(fā)事故應(yīng)急措施。②企業(yè)要建立環(huán)境管理機(jī)構(gòu)，建立健全各項(xiàng)環(huán)境管理制度，制定環(huán)境管理實(shí)施計(jì)劃，對各項(xiàng)污染物、污染源進(jìn)行定期監(jiān)測，記錄運(yùn)行及監(jiān)測數(shù)據(jù)，規(guī)范廠區(qū)排污口，設(shè)置明顯的標(biāo)志；汲取同類型企業(yè)先進(jìn)操作經(jīng)驗(yàn)和污染控制技術(shù)，建立信息反饋中心，對生產(chǎn)中環(huán)保問題及時(shí)反饋。③加強(qiáng)對安全管理的領(lǐng)導(dǎo)，建立健全各項(xiàng)安全、消防管理網(wǎng)絡(luò)。建立健全各項(xiàng)安全管理制度，如：防火、防爆、防雷電、防靜電制度；崗位責(zé)任制、安全教育、培訓(xùn)制度原料及成品的運(yùn)輸、儲(chǔ)存制度；設(shè)備、管道等設(shè)施的定期檢驗(yàn)、維護(hù)、保養(yǎng)、檢修制度；以及安全操作規(guī)程等。④按照企業(yè)可能存在的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)事故，編寫環(huán)境突發(fā)事故應(yīng)急救援預(yù)案，并制定相應(yīng)的培訓(xùn)計(jì)劃和演練計(jì)劃。⑤企業(yè)在生產(chǎn)設(shè)備、水路管線、閥門、開關(guān)等處進(jìn)行掛牌，標(biāo)明閥門名稱、開啟和關(guān)閉的有關(guān)說明。制定操作行動(dòng)的復(fù)核制度，明確復(fù)核的具體人員和復(fù)核要求，避免和杜絕發(fā)生錯(cuò)誤操作事故。⑥廠區(qū)安裝監(jiān)控、報(bào)警裝置。環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》（國辦發(fā)[2013]101號(hào)）、《企業(yè)事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案備案管理辦法（試行）》等相關(guān)法律、法規(guī)要求編制《企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案》并向環(huán)保主管部門備案，《企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案》應(yīng)包含：綜合預(yù)案、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告、預(yù)案編制說明、應(yīng)急資源調(diào)查報(bào)告等。編制的預(yù)案應(yīng)經(jīng)專家評(píng)估后報(bào)環(huán)保主管部門備案，配備相應(yīng)的應(yīng)急物資并及時(shí)開展演練。應(yīng)急預(yù)案的原則企業(yè)編制事故應(yīng)急預(yù)案時(shí)應(yīng)遵循以下原則：①預(yù)案應(yīng)針對可能造成本企業(yè)或本系統(tǒng)區(qū)域人員死亡或嚴(yán)重傷害、設(shè)備或環(huán)境受到嚴(yán)重破壞而又具有突發(fā)性的災(zāi)害，如火災(zāi)、爆炸等；②預(yù)案應(yīng)以完善的安全技術(shù)措施為基礎(chǔ)，作為對日常安全管理工作的必要補(bǔ)充，體現(xiàn)安全第一、預(yù)防為主的安全生產(chǎn)方針；③預(yù)案應(yīng)以努力保護(hù)人身安全、防止人員傷害為目的，同時(shí)兼顧設(shè)備和環(huán)境防護(hù)，盡量減少事故的損失；④企業(yè)編制現(xiàn)場事故應(yīng)急處理預(yù)案，應(yīng)包括對緊急情況的處理程序和措施；⑤預(yù)案應(yīng)結(jié)合實(shí)際，措施明確具體，具有很強(qiáng)的操作性。本環(huán)評(píng)要求，企業(yè)必須按照《企業(yè)事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案備案管理辦法（試行）》（環(huán)發(fā)〔2015〕4號(hào)）要求，另行編制應(yīng)急預(yù)案并報(bào)備。事故應(yīng)急預(yù)案建設(shè)單位應(yīng)完善環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案，建立環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)事故報(bào)警系統(tǒng)體系，確保各種通訊工具處于良好狀態(tài)，制定標(biāo)準(zhǔn)的報(bào)警方法和程序，并對工人進(jìn)行緊急事態(tài)時(shí)的報(bào)警培訓(xùn)；同時(shí)，成立應(yīng)急救援專業(yè)隊(duì)伍，平時(shí)做好救援專業(yè)隊(duì)伍的組織、訓(xùn)練和演練，并對工人進(jìn)行自救和互救知識(shí)的宣傳教育。應(yīng)急預(yù)案的主要內(nèi)容可分別借鑒下表：表7.6.2-1環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的突發(fā)性事故應(yīng)急預(yù)案序號(hào)項(xiàng)目內(nèi)容及要求1總則預(yù)防事故的發(fā)生，控制事故隱患，做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作2危險(xiǎn)源情況詳細(xì)說明危險(xiǎn)源類型、數(shù)量及其分布3應(yīng)急計(jì)劃區(qū)危險(xiǎn)目標(biāo)：裝置區(qū)、儲(chǔ)存區(qū)、環(huán)境保護(hù)目標(biāo)4應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、人員主要包括指揮人員的名單、職責(zé)、臨時(shí)替代者，不同事故時(shí)的不同指揮地點(diǎn)，常規(guī)值班表。5應(yīng)急狀態(tài)分類應(yīng)急響應(yīng)程序根據(jù)工程特征，規(guī)定預(yù)案的級(jí)別及分級(jí)響應(yīng)程序。6應(yīng)急救援保障規(guī)定并明確應(yīng)急設(shè)施、設(shè)備與器材，并落實(shí)專人管理。7報(bào)警、應(yīng)急通訊通告與交通主要包括事故報(bào)警電話號(hào)碼、通訊、聯(lián)絡(luò)方法、較遠(yuǎn)距離的信號(hào)聯(lián)絡(luò)，突發(fā)停電、雷電暴雨等特殊情況下的報(bào)警、通訊、聯(lián)絡(luò)。8應(yīng)急環(huán)境監(jiān)測、搶險(xiǎn)、救援及控制措施由專業(yè)隊(duì)伍負(fù)責(zé)對事故現(xiàn)場進(jìn)行偵察監(jiān)測，對事故性質(zhì)、參數(shù)與后果進(jìn)行評(píng)估，為指揮部提供決策依據(jù)9應(yīng)急檢測、防護(hù)措施、清除泄漏措施和器材包括事故現(xiàn)場、臨近區(qū)域及控制防火區(qū)域，明確控制和清除污染措施及相應(yīng)設(shè)備。制定不同事故時(shí)不同救援方案和程序（例如設(shè)備故障導(dǎo)致污水直排應(yīng)急方案和程序、火災(zāi)爆炸應(yīng)急方案和程序、停水、供電應(yīng)急措施等），并配有清晰的圖示，明確職工自救、互救方法，規(guī)定傷員轉(zhuǎn)運(yùn)途中的醫(yī)護(hù)技術(shù)要求，制定醫(yī)護(hù)人員的常規(guī)值班表、詳細(xì)地址和聯(lián)絡(luò)途徑，確定現(xiàn)場急救點(diǎn)并設(shè)置明顯標(biāo)志。10人員緊急撤離、疏散，應(yīng)急劑量控制、撤離組織計(jì)劃包括人員緊急撤離、疏散，應(yīng)急劑量控制及撤離組織計(jì)劃，明確事故現(xiàn)場、廠區(qū)鄰近區(qū)域、受事故影響的區(qū)域人員及公眾對毒物應(yīng)急劑量控制規(guī)定，制定醫(yī)療救護(hù)程序。詳細(xì)規(guī)定本廠事故情況下緊急集結(jié)點(diǎn)及周邊居民區(qū)的緊急集結(jié)點(diǎn)，確定緊急事故情況下的安全疏散路線。11事故應(yīng)急救援關(guān)閉程序與恢復(fù)措施規(guī)定應(yīng)急狀態(tài)終止程序，提出事故現(xiàn)場善后處理和恢復(fù)措施及鄰近區(qū)域解除事故警戒及善后恢復(fù)措施。12人員培訓(xùn)與演習(xí)應(yīng)急計(jì)劃制定后，平時(shí)安排事故處理人員進(jìn)行相關(guān)知識(shí)培訓(xùn)進(jìn)行事故應(yīng)急處理演習(xí)；對工廠工人進(jìn)行安全教育，必要時(shí)包括附近的居民。13公眾教育和信息發(fā)布對鄰近地區(qū)公眾開展環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)事故預(yù)防教育、應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn)并定期發(fā)布相關(guān)信息14記錄和報(bào)告設(shè)應(yīng)急事故專門記錄，建立檔案和報(bào)告制度，設(shè)專門部門負(fù)責(zé)管理15附件準(zhǔn)備并形成環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)事故應(yīng)急處理有關(guān)的附件材料緊急安全疏散在發(fā)生重大危險(xiǎn)事故，可能對項(xiàng)目周邊人群安全構(gòu)成威脅時(shí)，必須在指揮部統(tǒng)一指揮下，對與事故應(yīng)急救援無關(guān)的人員進(jìn)行緊急疏散。對可能威脅到項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)范圍內(nèi)居民（包括友鄰單位人員）安全時(shí)，指揮部應(yīng)立即和地方有關(guān)部門聯(lián)系，引導(dǎo)居民迅速撤離到安全地點(diǎn)。環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)投資為預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)事故的發(fā)生，本項(xiàng)目需在環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范上投入62萬元，主要風(fēng)險(xiǎn)防范設(shè)施及投資估算見下表：表7.6.4-1本項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)防范措施一覽表序號(hào)風(fēng)險(xiǎn)防范措施環(huán)保投資（萬元）1加強(qiáng)管理及風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控，定期巡查加強(qiáng)管理，配備滅火設(shè)施，配備應(yīng)急物資，制定應(yīng)急預(yù)案等5.02污水處理站運(yùn)行自動(dòng)化，采用自動(dòng)投藥、數(shù)據(jù)記錄專人專崗等，設(shè)置在線監(jiān)測裝置并與主管部門聯(lián)網(wǎng)，由專職人員負(fù)責(zé)管理、運(yùn)行和維護(hù)。2.53新增漿料池、危廢暫存間、污水暫存儲(chǔ)罐、污水處理站以及配套管道等采取重點(diǎn)防滲、防腐，污水儲(chǔ)罐四周設(shè)置不低于50cm高的圍堰。4.54廠區(qū)設(shè)置1座事故應(yīng)急池，容積為450m3。同時(shí)配備截留系統(tǒng)，應(yīng)急管理制度，確保事故廢水不排入地表水體。50分析結(jié)論項(xiàng)目運(yùn)營過程中嚴(yán)格執(zhí)行“三同時(shí)”制度，建立和落實(shí)各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防范措施、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急措施和事故應(yīng)急計(jì)劃，杜絕重大安全事故和重大環(huán)境污染事故的發(fā)生，可使項(xiàng)目建成后環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)水平處于可接受程度，項(xiàng)目從環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)角度分析是可行的。

環(huán)境保護(hù)措施及其可行性論證廢氣污染治理措施及其可行性論證1、廢氣種類本項(xiàng)目運(yùn)營期廢氣主要來源于天然氣燃燒廢氣、污水處理站惡臭以及造紙烘干廢氣等。2、廢氣治理措施本項(xiàng)目天然氣烘干機(jī)廢氣和燃?xì)忮仩t經(jīng)低氮燃燒裝置和水膜除塵器處理后由1根15m高排氣筒排放（DA001）；污水處理站惡臭經(jīng)1套二級(jí)活性炭吸附處理后引至污水處理站屋頂排放（H=5.5m，排口朝向東側(cè)）；造紙車間烘干部產(chǎn)生的濕熱廢氣經(jīng)冷凝后部分回用于生產(chǎn)線，不凝氣排放到大氣中。3、治理措施可行性分析（1）燃燒廢氣治理措施可行性項(xiàng)目天然氣烘干機(jī)和燃?xì)忮仩t，主要是以天然氣為燃料，此類燃燒廢氣污染物主要為NOx、SO2和顆粒物。參考《排污許可申請與核發(fā)技術(shù)規(guī)范鍋爐》（HJ953-2018），鍋爐煙氣污染防治可行技術(shù)見下表。表8.1-1鍋爐煙氣污染防治可行技術(shù)一覽表污染物可行技術(shù)本項(xiàng)目防治技術(shù)燃?xì)忮仩tNOx低氮燒技術(shù)、低氮燃+SCR脫硝技術(shù)低氮燒技術(shù)SO2//顆粒物/依托原有水膜除塵器由上表可知，本項(xiàng)目天然氣燃燒廢氣擬采取的污染防治措施技術(shù)可行。（2）惡臭治理措施可行性項(xiàng)目污水處理站惡臭的污染物主要為H2S和NH3，采用二級(jí)活性炭吸附處理排放。由于活性炭固體表面上存在著未平衡和未飽和的分子引力或化學(xué)鍵力，因此當(dāng)此表面與氣體接觸時(shí)，就能吸引氣體分子，使其凝聚并保持在固體表面，此現(xiàn)象稱為吸附。利用活性炭固體表面的吸附能力，使廢氣與大表面的多孔性固體物質(zhì)相接觸，廢氣中的污染物被吸附在固體表面上，使其與氣體混合物分離，達(dá)到凈化目的。常用的惡臭氣體處理方式有物理法、化學(xué)法和生物法，各工藝特點(diǎn)見下表。表8.1-2常用惡臭污染治理措施對比一覽表方法原理適用范圍優(yōu)點(diǎn)缺點(diǎn)掩蔽法采用更強(qiáng)烈的芳香氣味與臭氣摻和，以掩蔽臭氣，使之能被人接收適用于需立即地、暫時(shí)地消除低濃度惡臭氣體影響的場合，惡臭強(qiáng)度2.5左右，無組織排放源占地小、經(jīng)濟(jì)、運(yùn)行方便，可間歇運(yùn)行對臭氣僅是掩蓋作用，臭氣去除率有限物理法稀釋法將有臭味地氣體通過煙囪排至大氣，或用無臭空氣稀釋，降低惡臭物質(zhì)濃度以減少臭味適用于處理中、低濃度的有組織排放的惡臭氣體成本低沒有將有害物質(zhì)去除，依然會(huì)對環(huán)境造成危害吸附法利用吸附劑吸附去除惡臭氣體中惡臭物質(zhì)適用于低濃度、高凈化要求的惡臭氣體吸附效率高、設(shè)備簡單、運(yùn)行管理容易、可處理混合氣體活性炭會(huì)達(dá)到吸附平衡，其表面的吸附位點(diǎn)被完全占據(jù)，使活性炭失去吸附功能,這就需要對活性炭進(jìn)行更換，從而導(dǎo)致運(yùn)行成本的增加化學(xué)法吸收法利用溶劑吸收臭氣中的惡臭物質(zhì)，使惡臭物質(zhì)脫臭的方法適用低濃度、高凈化要求的惡臭氣體對臭氣中的硫化氫和氨氣等物質(zhì)具有較高的去除速率和去除率，而且吸收法比較耐受沖擊，適用于各種不同濃度、不同氣體流量的臭氣處理方法，操作簡單對臭氣中的揮發(fā)性有機(jī)物質(zhì)的去除幾乎為零，而且噴淋液要經(jīng)常更換，從而消耗大量的水資源燃燒法通過強(qiáng)氧化反應(yīng)降解可燃性惡臭物質(zhì)的方法適用于高濃度、小氣量的可燃性惡臭物質(zhì)的方法適用于可燃性氣體濃度比較高、燃燒熱值比較高的臭氣的處理過程運(yùn)行費(fèi)用較高臭氧氧化法利用氧化劑氧化惡臭物質(zhì)的方法適用于中、低濃度惡臭氣體的處理氧化性較強(qiáng)氧化速率較慢生物法生物除臭利用微生物降解惡臭物質(zhì)而使氣體脫臭的方法適用于生物降解的水溶性惡臭物質(zhì)的去除去除率好，同時(shí)運(yùn)行過程中無需外加碳源，運(yùn)行費(fèi)用較低當(dāng)臭氣負(fù)荷較高時(shí),使微生物數(shù)量激增,導(dǎo)致填料被堵塞,降低去除效果生物洗滌法利用微生物、營養(yǎng)物和水組成的微生物吸收液來處理廢氣的技術(shù)。適用于吸收可溶性氣態(tài)污染物?操作控制靈活，且壓力損失小對臭氣的溶解度要求比較高，臭氣溶解度越高其去除效果越好，因此不適用于溶解度較低的臭氣處理生物滴濾法利用微生物的代謝活動(dòng)降解廢氣中的有機(jī)污染物適用于處理多種類型的臭氣，包括硫化氫、氨氣、甲苯等?由于滴濾塔中具有厭氧、兼氧和好氧區(qū)域，因此其能夠很好地去除臭氣中的物質(zhì)達(dá)到除臭的目的如果臭氣停留時(shí)間較短，則不能充分地去除惡臭物質(zhì)由上表可知，適應(yīng)中小型污水處理設(shè)施的脫臭方法主要采用化學(xué)吸收法、活性炭吸附法和填充式微生物脫臭法三種，它們的脫臭效果明顯，但化學(xué)吸收法適用于排放量大高濃度的臭氣，微生物脫臭法占地面積大，受氣溫影響較大，一次性投資和運(yùn)行成本較高。綜上分析，本項(xiàng)目選擇用活性炭吸附法是最經(jīng)濟(jì)有效的處理方法。項(xiàng)目污水站臭氣產(chǎn)生量較少，廢氣經(jīng)活性炭吸附處理后可以滿足《惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB1455493）排放限值，能夠達(dá)標(biāo)排放。因此，項(xiàng)目惡臭廢氣治理措施可行。活性炭更換周期：每120天更換一次?；钚蕴肯潴w運(yùn)營管理要求如下：①日常管理應(yīng)加強(qiáng)活性炭吸附箱體、活性炭的維護(hù)，確?；钚蕴坎涣苡辏潴w密封良好?；钚蕴课窖b置應(yīng)設(shè)置在室內(nèi)或設(shè)置單獨(dú)的雨棚，防止受雨淋造成去除率下降。②日常管理應(yīng)加強(qiáng)廢氣收集管道、排氣筒的管理和維護(hù)，及時(shí)修補(bǔ)漏風(fēng)點(diǎn)，提高廢氣捕集率。③操作前將廢氣收集、處理系統(tǒng)先打開，操作結(jié)束后一段時(shí)間后再關(guān)閉廢氣收集、處理系統(tǒng)。④活性炭更換時(shí)，做好活性炭更換的記錄。⑤當(dāng)廢氣收集系統(tǒng)阻力增大、廢氣收集效果不佳時(shí)，應(yīng)對活性炭收集管道、活性炭更換情況進(jìn)行檢查，及時(shí)維護(hù)管道、更換活性炭。⑥活性炭更換應(yīng)在不進(jìn)行實(shí)驗(yàn)期間進(jìn)行，不得一邊更換活性炭一邊進(jìn)行實(shí)驗(yàn)操作。⑦更換下來的廢活性炭應(yīng)采用防滲漏的編織袋密封包裝后，作為危險(xiǎn)廢物暫存在危險(xiǎn)廢物暫存間并委托有相應(yīng)資質(zhì)類別的單位處置。⑧建設(shè)單位應(yīng)加強(qiáng)廢氣收集、處理系統(tǒng)管理，定期更換活性炭，確保廢氣收集處理達(dá)標(biāo)排放。（3）濕熱廢氣紙機(jī)干燥部產(chǎn)生的濕熱廢氣，主要含有水蒸氣，該部分水蒸氣經(jīng)冷凝后回用于生產(chǎn)線，減少水資源的消耗，處置措施可行。綜上，評(píng)價(jià)認(rèn)為項(xiàng)目廢氣治理措施為措施，日常運(yùn)行便于管理，可以保證污染物達(dá)標(biāo)排放，技術(shù)上可行，經(jīng)濟(jì)上合理。廢水污染防治措施及其可行性論證1、廢水種類根據(jù)工程分析可知，項(xiàng)目技改后全廠廢水主要為生活污水、造紙廢水和鍋爐廢水。2、治理措施造紙車間產(chǎn)生的白水先經(jīng)廠區(qū)現(xiàn)有1套紙機(jī)白水回收系統(tǒng)收集收后回用于生產(chǎn)線，多余的白水與鍋爐排水和生活污水再經(jīng)廠區(qū)污水處理站處理達(dá)標(biāo)后，部分進(jìn)入廢水儲(chǔ)罐內(nèi)暫存再回用生產(chǎn)線，多余廢水通過廠區(qū)現(xiàn)有排放口直接排入沱江。3、治理措施可行性分析（1）造紙白水回收可行性分析在造紙過程中，將產(chǎn)生大量的白水，由于在紙張成型和脫水過程中脫出的白水濃度逐漸變小，因此白水分為稀白水和濃白水，網(wǎng)部廢水通常稱為濃白水，濃度在0.2-0.4%之間；壓榨部白水通常稱為稀白水，濃度在0.06~0.08%之間，以上白水濃度表示白水中所含纖維、懸浮物、膠粒等含量。白水中含有各種溶解的有機(jī)物、無機(jī)物及微生物，當(dāng)紙機(jī)的白水連續(xù)使用后，積累在系統(tǒng)中的有害物質(zhì)將大大增加，造成水質(zhì)下降，或產(chǎn)生泡沫，或產(chǎn)生腐漿，或pH值失控，或產(chǎn)生沉淀和污垢，堵塞網(wǎng)孔和毛毯，或粘度升高，濾水困難等，給紙機(jī)濕部和成紙性能造成影響。因此，本項(xiàng)目造紙白水實(shí)施分類回收，網(wǎng)部濃白水直接回用至紙機(jī)抄前系統(tǒng)，而稀白水部分回用至紙機(jī)調(diào)濃，部分經(jīng)處理后回用，剩余的白水達(dá)標(biāo)排放。依據(jù)《廢紙?jiān)旒垙U水處理現(xiàn)狀及零排放技術(shù)分析》（黑龍江造紙，劉琳，2014年第四期），“①碎漿機(jī)用水：對產(chǎn)品外觀要求不高的產(chǎn)品，可直接回用紙機(jī)網(wǎng)下白水，無需經(jīng)過任何處理即可循環(huán)回用。②漿料稀釋用水：漿料稀釋用水包括沖漿系統(tǒng)和低濃度除渣器及損紙的稀釋用水，均可采用紙機(jī)網(wǎng)下白水及圓網(wǎng)濃縮機(jī)濃縮出來的水進(jìn)行稀釋。因?yàn)殡S著循環(huán)利用率的提高，水中積累了大量的陰陽離子雜質(zhì)，還有填料的加入使水中的pH出現(xiàn)偏差，因此需要定期更換循環(huán)白水，經(jīng)污水處理站處理過后再回用。③噴淋水：有些系統(tǒng)的噴淋水可以用處理過的水來代替新鮮水，如跳篩或圓筒篩的清潔用水。”本項(xiàng)目使用外購商品竹漿生產(chǎn)竹漿本色原紙，項(xiàng)目產(chǎn)品外觀要求不高，可直接回用紙機(jī)網(wǎng)下白水，無需經(jīng)過任何處理即可循環(huán)回用；同時(shí)，項(xiàng)目白水經(jīng)處理后尾水回用至造紙生產(chǎn)線，作為生產(chǎn)補(bǔ)充水使用，替代其新鮮水用量。類比同類企業(yè)運(yùn)行情況，白水中有機(jī)物質(zhì)對白水回用于相對低端的造紙生產(chǎn)沒有負(fù)面影響，具備回用的可行性。（2）造紙廢水處理可行性分析1）工藝比選《造紙工業(yè)污染防治技術(shù)政策》(環(huán)保部公告2017年第35號(hào))對造紙廢水提出了指導(dǎo)原則，《制漿造紙廢水治理工程技術(shù)規(guī)范》(HJ2011-2012)與《造紙行業(yè)污染防治最佳可行技術(shù)指南》對造紙廢水一級(jí)處理、二級(jí)處理工藝及去除效率提出了具體要求，詳見下表。表8.2-1造紙廢水一級(jí)處理技術(shù)一覽表處理單元工藝描述可行工藝參數(shù)環(huán)境效益技術(shù)適用性過濾除水中雜質(zhì)的工藝，主要是采用一定網(wǎng)目的過濾設(shè)施將廢水中懸浮物分離出來，實(shí)現(xiàn)廢水的初級(jí)凈化。造紙廢水中含有大塊懸浮物及細(xì)小纖維，主要設(shè)備包括格柵和濾篩，格柵通常包括粗格柵和細(xì)格柵；濾篩通常包括斜篩和轉(zhuǎn)鼓式篩網(wǎng)過濾機(jī)等格柵宜采用機(jī)械格柵，粗格柵間隙應(yīng)為10～20mm，細(xì)格柵間隙應(yīng)為2～5mm；采用篩網(wǎng)，篩網(wǎng)間隙應(yīng)為60～100目，過水能力宜為10～15m3/(m2.h)COD去除率為15%～30%，BOD5去除率為5%～10%，SS去除率為40%～60%該技術(shù)適用于制漿造紙企業(yè)廢水的一級(jí)處理沉淀沉淀技術(shù)是通過借助重力作用，使密度比水大的懸浮物從廢水中沉降下來，從而實(shí)現(xiàn)與水的分離。處理水量大時(shí)，采用平流式或輻流式沉淀池，廢水量小時(shí)，采用豎流式或斜流式沉淀池初沉池表面負(fù)荷為0.8～1.2m3/(m2·h)，水力停留時(shí)間為2.5～4hCOD去除率為15%～30%，BOD5去除率為5%～20%，SS去除率，為40%～55%該技術(shù)適用于制漿造紙企業(yè)廢水的一級(jí)處理氣浮氣浮技術(shù)是利用空氣在一定壓力下分散或溶于水中產(chǎn)生高度分散的微小氣泡作為載體粘附廢水中的懸浮物，使其密度小于水而上浮到水面以實(shí)現(xiàn)固液分離的過程普通氣浮氣水接觸時(shí)間應(yīng)為30～100s，表面負(fù)荷應(yīng)為5～8m3/(m2.h)，水力停時(shí)間應(yīng)為20～35minCOD去除率為30%～50%,BOD5去除率為25%～40%,SS去除率為70%～85%該技術(shù)適用于制漿造紙企業(yè)廢水的一級(jí)或三級(jí)處理混凝混凝技術(shù)是通過投加混凝劑、助凝劑，破壞膠體及懸浮物在液體中形成的穩(wěn)定分散系，使其聚集增大至自然重力分離的過程。常用的混凝劑有鐵鹽、石灰、鋁鹽及其高分子混凝劑，常用的助凝劑有聚丙烯酰胺混凝工藝混合區(qū)宜采用G值300～600s-1，混合時(shí)間30～120s，反應(yīng)區(qū)宜采用G值30～60s-1，反應(yīng)時(shí)間5～20min，分離區(qū)應(yīng)采用液面負(fù)荷1～1.5m3/(m2.h),水力停留時(shí)間為2～3.5hCOD去除率為55%～75%,BOD5去除率為25%～40%,SS去除率為80%～90%該技術(shù)適用于制漿造紙企業(yè)廢水的一級(jí)或三級(jí)處理表8.2-2造紙廢水二級(jí)處理技術(shù)一覽表處理單元工藝描述可行工藝參數(shù)環(huán)境效益技術(shù)適用性厭氧技術(shù)水解酸化水解酸化技術(shù)是將厭氧生物反應(yīng)控制在水解和酸化階段，利用厭氧或兼氧菌在水解和酸化階段的作用，將廢水中懸浮性有機(jī)固體和難生物降解的大分子物質(zhì)水解成溶解性有機(jī)物和易生物降解的小分子有機(jī)物的方法pH值5～9；容積負(fù)荷4～8kgCODcr/（m3.d）；水力停留時(shí)間3～8h；COD:NH3-N:P=100:5:1COD去除率為10%～30%，BOD5去除率為10%～20%，SS去除率為30%～40%適用于COD濃度低于2000mg/L的廢水預(yù)處理，出水需進(jìn)行好氧生物處理UASB升流式厭氧污泥床技術(shù)是指污水通過布水裝置依次進(jìn)入底部的污泥層和中上部污泥懸浮區(qū)，使廢水與其中的厭氧微生物反應(yīng)，將廢水中的有機(jī)物降解，生成沼氣。氣液固混合液通過上部三相分離器進(jìn)行分離，污泥回落到污泥懸浮區(qū)，分離后廢水排出系統(tǒng)，同時(shí)回收沼氣進(jìn)水COD＞2000mg/L,進(jìn)水SS＜1500mg/L,pH值6～8；溫度32～35℃；污泥濃度10～20g/L；容積負(fù)荷5～8kgCODcr/m3.d）；停留時(shí)間12～20h；COD:NH3-N:P=100:5:1硫酸根濃度＜1000COD去除率為50%～60%，BOD5去除率為60%～80%，SS去除率，為50%～70%該技術(shù)適用于COD濃度高于2000mg/L的廢水預(yù)處理，出水需進(jìn)一步進(jìn)行好氧生物處理EGSB厭氧膨脹顆粒污泥床技術(shù)是指污水通過水泵提升到厭氧反應(yīng)器的底部，使廢水與高濃度的厭氧污泥充分接觸和傳質(zhì)，將廢水中的有機(jī)物降解，產(chǎn)生的沼氣進(jìn)入三相分離器內(nèi)部通過管道排出，廢水分離沉淀后排出，污泥則在分離區(qū)沉淀濃縮并回流到三相分離器的下部。是一種改進(jìn)的UASB反應(yīng)器進(jìn)水COD＞2000mg/L,進(jìn)水SS＜2000mg/L,pH值6～8；溫度35～40℃；污泥濃度20～40g/L；容積負(fù)荷10～25kgCODcr/（m3·d）；停留時(shí)間6～12h；COD:NH3-N:P=100:5:1COD去除率為50%～60%,BOD5去除率為60%～80%,SS去除率為50%～70%同UASB好氧技術(shù)完全混合曝氣是指在有氧條件下，活性污泥吸附、吸收、氧化、降解廢水中的有機(jī)污染物，一部分轉(zhuǎn)化為無機(jī)物并提供微生物生長所需能源，另一部分轉(zhuǎn)化為微生物自身，通過沉降分離，從而使廢水得到凈化污泥濃度2.5～6g/L；污泥負(fù)荷0.15～0.4kgCODcr/kgMLSS；停留時(shí)間15～30h；污泥回流比100%～150%;污泥沉降比30%～80%COD去除率為65%～80%,BOD5去除率為80%～90%,SS去除率為70%～85%該技術(shù)適用于制漿造紙企業(yè)廢水的二級(jí)生物處理生物接觸氧化是一種好氧生物膜污水處理方法，該系統(tǒng)由浸沒于污水中的填料、填料表面的生物膜、曝氣系統(tǒng)和池體構(gòu)成。在有氧條件下，污水與固著在填料表面的生物膜充分接觸，通過生物降解作用去除污水中的有機(jī)物、營養(yǎng)鹽等，使污水得到凈化容積負(fù)荷0.8～1.8kgCODcr/（m3.d）；停留時(shí)間12～24h；污泥回流比0%～50%COD去除率為65%～85%,BOD5去除率為70%～90%,SS去除率為40%～80%同上SBR是指在同一反應(yīng)池中，按時(shí)間順序由進(jìn)水、曝氣、沉淀、排水和待機(jī)五個(gè)基本工序組成的活性污泥污水處理方法，簡稱SBR。其主要變形包括循環(huán)式活性污泥工藝、連續(xù)和間歇曝氣工藝、交替式內(nèi)循活性污泥工藝污泥濃度3.0～5g/L；污泥負(fù)荷0.25～0.5kgCODcr/kgMLSSCOD去除率為75%～85%,BOD5去除率為70%～90%,SS去除率為70%～80%同上A/O是指通過缺氧和好氧區(qū)的組合及不同的污泥回流方式來去除水中有機(jī)污染物和氮、磷等的活性污泥法污水處理方法。缺氧池溶解氧濃度0.2～0.5mg/L，充氧區(qū)溶解氧濃度大于2mg/L污泥濃度2.5～6g/L；污泥負(fù)荷0.15～0.3kgCODcr/kgMLSS；停留時(shí)間15～32h；污泥回流比80%～150%;污泥沉降比30%～80%COD去除率為75%～85%,BOD5去除率為70%～90%,SS去除率為40%～80%同上根據(jù)《制漿造紙廢水治理工程技術(shù)規(guī)范》（HJ2011-2012），本企業(yè)宜選擇一級(jí)+二級(jí)處理工藝+三級(jí)處理工藝，根據(jù)《制漿造紙工業(yè)污染防治可行技術(shù)指南》（HJ2302-2018）表14機(jī)制紙及紙板生產(chǎn)企業(yè)廢水污染防治可行技術(shù)可知，一級(jí)處理一般采用混凝沉淀或氣浮，二級(jí)處理采用單獨(dú)的活性污泥法好氧處理單元，通常可選擇完全混合活性污泥法或A/O處理工藝，三級(jí)處理主要采用混凝沉淀或氣浮。本項(xiàng)目根據(jù)廠區(qū)已建污水處理工藝“氣浮處理+絮凝沉淀（PAM/PAC）”進(jìn)行升級(jí)改造，增加二級(jí)處理生化處理工藝段，改造后污水處理工藝為“氣浮+水解酸化+接觸氧化+絮凝沉淀”。項(xiàng)目擬采用“微濾篩+混凝氣浮”工藝去除廢水中分子量COD、BOD5較高的SS組分，再采用“水解酸化+接觸氧化”方法去除分子量較低的COD、BOD5組分，最后采用三級(jí)處理工藝（“絮凝沉淀”）進(jìn)一步去除廢水中的COD、SS組分。2）處理工藝流程項(xiàng)目技改后污水站處理工藝如下圖所示：圖8.2-1項(xiàng)目污水處理站工藝流程圖工藝流程簡述：①預(yù)處理工段預(yù)處理可改善進(jìn)水條件，使其更適合于進(jìn)行后續(xù)處理。預(yù)處理工段主要包括格柵單元和調(diào)節(jié)池。在正常生產(chǎn)情況下，污水首先經(jīng)過格柵，去除有可能出現(xiàn)的異常大顆粒物質(zhì)，格柵單元采用機(jī)械格柵，柵條間距10mm。然后再進(jìn)入調(diào)節(jié)池，調(diào)節(jié)池用于調(diào)節(jié)水質(zhì)及水量的均衡，調(diào)節(jié)池設(shè)計(jì)總停留時(shí)間約6h，同時(shí)在調(diào)節(jié)池內(nèi)設(shè)置潛水?dāng)嚢杵鲀膳_(tái)用于均勻水質(zhì)、防止沉淀。污水經(jīng)均質(zhì)處理后再由提升泵房中的污水提升泵提升至氣浮器。②物化處理工段物化處理工段主要是去除殘留在水中懸浮物、膠體物質(zhì)及生物難以降解的部分有機(jī)物，減少好氧生物處理的處理負(fù)荷。目前國內(nèi)制漿造紙廠污水物化處理多采用化學(xué)凝聚沉淀（氣浮）法。本項(xiàng)目采用化學(xué)凝聚氣浮法，氣浮采用淺層離子氣浮器，污水經(jīng)氣浮器處理后重力流入后續(xù)處理設(shè)施中。③生物處理工段根據(jù)該項(xiàng)目廢水的水質(zhì)特性和以往工程實(shí)例，生物處理工段擬采用水解酸化+生物接觸氧化工藝進(jìn)行處理，具體描述如下：水解酸化過程可分為水解階段和酸化階段，水解酸化的產(chǎn)物主要是小分子有機(jī)物，可使污水中溶解性有機(jī)物顯著提高；微生物對有機(jī)物的攝取，由于只有溶解性的小分子物質(zhì)才可直接進(jìn)入細(xì)胞內(nèi)，因而不溶性大分子物質(zhì)首先要通過胞外酶的分解才能得以進(jìn)入微生物體內(nèi)代謝。研究發(fā)現(xiàn)，將厭氧過程控制在水解階段和酸化階段，采用脈沖布水的方式，可以在短時(shí)間內(nèi)和相對較高的負(fù)荷下獲得較高的懸浮物去除率，改善和提高原水的可生化性和溶解性。水解酸化出水自流至接觸氧化池通過好氧微生物代謝活動(dòng)，進(jìn)一步降解廢水中的有機(jī)物，好氧處理后自流到二沉池。好氧生化采用生物接觸氧化工藝，具有污泥濃度高、污染物去除效率高、耐沖擊負(fù)荷能力強(qiáng)、占地面積小，污泥產(chǎn)生量小等特點(diǎn)。④污泥處理系統(tǒng)初沉污泥、二沉污泥收集至生化污泥濃縮池，再泵入生化污泥混合池，污泥經(jīng)過壓榨脫水處理，脫水泥餅外運(yùn)處置，濾液送至好氧池。3）廢水處理工藝可行性分析①進(jìn)水水質(zhì)本次評(píng)價(jià)廢水水質(zhì)源強(qiáng)參考《制漿造紙廢水治理工程技術(shù)規(guī)范》（HJ2011-2012）、《制漿造紙工業(yè)污染防治可行技術(shù)指南》（HJ2302-2018）和設(shè)計(jì)方案數(shù)據(jù)對比的方式綜合考慮確定。項(xiàng)目造紙廢水進(jìn)水水質(zhì)取值見下表。表8.2-3生產(chǎn)廢水主要污染物源強(qiáng)確定依據(jù)表（單位：mg/L）項(xiàng)目pHCODBOD5SS氨氮總氮總磷制漿造紙廢水治理工程技術(shù)規(guī)范6~9500-1800180-800250-13001-32-40.5-1制漿造紙工業(yè)污染防治可行技術(shù)指南/500-1800180-800250-13001-3//項(xiàng)目方案設(shè)計(jì)值6~9600350500230.5評(píng)價(jià)確定廢水源強(qiáng)6~9600350500230.5經(jīng)綜合比對，評(píng)價(jià)認(rèn)為項(xiàng)目設(shè)計(jì)值與《制漿造紙廢水治理工程技術(shù)規(guī)范》（HJ2011-2012）、《制漿造紙工業(yè)污染防治可行技術(shù)指南》（HJ2302-2018）的源強(qiáng)數(shù)據(jù)基本吻合，綜合比較后，本次評(píng)價(jià)廢水源強(qiáng)主要以項(xiàng)目設(shè)計(jì)值為準(zhǔn)。②去除效率各處理構(gòu)筑物（單元）的去除效率參考《制漿造紙工業(yè)污染防治可行技術(shù)指南》（HJ2302-2018）“6.1廢水污染治理技術(shù)”和《制漿造紙廢水治理工程技術(shù)規(guī)范》（HJ2011-2012）附錄B，一級(jí)處理+二級(jí)處理+三級(jí)處理的污染物去除效率見下表。表8.2-4廢水中的污染物去除效率一覽表處理工藝污染物去除率%COD取值BOD5取值SS取值一級(jí)處理過濾15-30155-10540-6040混凝氣浮30-503025-402570-8570二級(jí)處理水解酸化10-303010-202030-4040接觸氧化60-808080-959575-9090三級(jí)處理混凝沉淀50-805040-554070-9070合計(jì)89.29-99.0295.8492.31-99.0398.2999.06-99.9699.67注：項(xiàng)目取值參考《制漿造紙廢水治理工程技術(shù)規(guī)范》（HJ2011-2012）附錄B說明：(l)制漿廢水二級(jí)處理效率取中低值，造紙廢水二級(jí)處理效率取高值；(2)一級(jí)處理采用混凝工藝時(shí)，三級(jí)處理混凝處理效率取低值，一級(jí)處理采用沉淀工藝時(shí)，三級(jí)處理混凝處理效率取中高值；(3)采用常規(guī)混凝沉淀時(shí)混凝處理效率取中低值，采用強(qiáng)化混凝沉淀時(shí)，混凝處理效率取高值。③出水水質(zhì)根據(jù)《制漿造紙工業(yè)污染防治可行技術(shù)指南》（HJ2302-2018）“7.1廢水污染防治可行技術(shù)中的表14機(jī)制紙及紙板生產(chǎn)企業(yè)廢水污染防治可行技術(shù)”可知，造紙企業(yè)采取“一級(jí)處理（混凝氣浮）+二級(jí)處理（活性污泥法）+三級(jí)（混凝沉淀）”后，廢水中的污染物排放水平為：COD≤50mg/L，BOD5≤10mg/L，SS≤10mg/L，氨氮≤5mg/L。本項(xiàng)目技改后全廠廢水類型、水質(zhì)情況與原項(xiàng)目基本一致，且項(xiàng)目污水處理站采用“氣浮+水解酸化+接觸氧化+絮凝沉淀”處理工藝，屬于《制漿造紙工業(yè)污染防治可行技術(shù)指南》（HJ2302-2018）中推薦的廢水污染防治可行技術(shù)，故項(xiàng)目廢水經(jīng)污水處理站處理后，廢水中各污染物的出水水質(zhì)能滿足《制漿造紙工業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB3544—2008）表3中造紙企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（COD≤50mg/L，BOD5≤10mg/L，SS≤10mg/L，氨氮≤5mg/L），能達(dá)標(biāo)排放。故項(xiàng)目技改后采用的廢水處理工藝在技術(shù)上能夠確保生產(chǎn)廢水穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放，具有技術(shù)可行性。4、基準(zhǔn)排水量達(dá)標(biāo)性分析技改前項(xiàng)目外排廢水總量為125m3/d，單位產(chǎn)品基準(zhǔn)排水量為2.15m3/t紙（絕干漿）；本項(xiàng)目通過采取技術(shù)改造和“以新帶老”措施后，全廠廢水外排量為49.39m3/d，折合單位產(chǎn)品排水量為0.79m3/t紙，單位產(chǎn)品排水量折合為0.85m3/t紙（絕干漿），滿足《制漿造紙工業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB3544—2008）表3中造紙企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中10m3/t（絕干漿）限值要求。項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)一步減少了全廠水資源的消耗，減少了廢水排放量，外排廢水量減少75.61m3/d，單位產(chǎn)品基準(zhǔn)排水量減少1.3m3/t紙（絕干漿）。5、污水總排口設(shè)置要求根據(jù)污水總排口相關(guān)設(shè)計(jì)規(guī)范要求，本項(xiàng)目污水總排口應(yīng)滿足如下要求：（1）污水排放口設(shè)置應(yīng)做到位置合理、標(biāo)志明顯，在接管處設(shè)置控制閘門（具備加鎖、取水樣等功能）和計(jì)量裝置。（2）污水排放口應(yīng)設(shè)置規(guī)范的便于測量流量、流速的測流段。（3）污水排放口必須設(shè)置符合GB15562.1及環(huán)辦〔2003〕95號(hào)規(guī)定的污水排放口標(biāo)志牌。（4）可根據(jù)實(shí)際情況分別選擇設(shè)置立式或平面固定式標(biāo)志牌。在地面上設(shè)置標(biāo)志牌，其上緣距離地面2m。綜上所述，本項(xiàng)目采取的污水處理措施技術(shù)經(jīng)濟(jì)可行。地下水環(huán)境保護(hù)措施及對策（1）地下水環(huán)境保護(hù)措施地下水污染防治措施堅(jiān)持“源頭控制、分區(qū)防滲、污染監(jiān)控、應(yīng)急響應(yīng)”相結(jié)合的原則，即采取主動(dòng)控制和被動(dòng)控制相結(jié)合的措施。（2）污染源源頭控制措施本項(xiàng)目污染源頭控制主要包括實(shí)施清潔生產(chǎn)及各類廢物循環(huán)利用，減少污染物的排放量；在工藝、管道、設(shè)備、污水儲(chǔ)存及處理構(gòu)筑物采取相應(yīng)措施，防止和降低污染物跑、冒、滴、漏，將污染物泄漏的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)事故降到最低程度；管線敷設(shè)盡量采用“可視化”原則，即管道盡可能地上敷設(shè)，做到污染物“早發(fā)現(xiàn)、早處理”，減少由于埋地管道泄漏而造成的地下水污染。（3）分區(qū)防控措施為防止項(xiàng)目運(yùn)行污染地下水，本環(huán)評(píng)要求項(xiàng)目各擬建構(gòu)筑物應(yīng)采取分區(qū)防滲措施。本項(xiàng)目分區(qū)防滲情況見下表。表8.3-1本項(xiàng)目防滲分區(qū)表防滲分區(qū)防滲技術(shù)要求防滲對象防滲措施重點(diǎn)防滲區(qū)等效黏土防滲層K≤1×10-10危廢暫存間現(xiàn)有防滲混凝土地面上鋪設(shè)2mmHDPE膜，并設(shè)置不低于10cm高的金屬托盤。等效黏土防滲層Mb≥6.0m，K≤1×10-7白水回收池、漿料池、配漿池、污水處理站以及輸水管道等區(qū)域防滲混凝土+2mmHDPE膜漿料池、事故應(yīng)急池（新增）30cm厚P8抗?jié)B混凝土+2mm厚HDPE防滲膜一體化污水處理站（新增）基底鋪設(shè)不低于2mm厚HDPE防滲膜，處理單元內(nèi)涂刷一層厚度不小于0.8mm的防滲涂層，污水管道選用聚乙烯雙壁波紋管。污水暫存儲(chǔ)罐（新增）基底應(yīng)鋪設(shè)不低于2mm厚HDPE防滲膜，儲(chǔ)罐四周設(shè)置不低于50cm高的圍堰一般防滲區(qū)等效黏土防滲層Mb≥1.5m，K≤1×10-7原料堆放區(qū)、成品堆放區(qū)、生產(chǎn)車間、鍋爐房等防滲混凝土簡單防滲區(qū)水泥硬化廠區(qū)道路、辦公區(qū)一般混凝土（4）污染監(jiān)控措施1）建設(shè)單位應(yīng)建立場地區(qū)地下水環(huán)境監(jiān)控體系，包括建立地下水污染監(jiān)控制度和環(huán)境管理體系，制定監(jiān)測計(jì)劃。①定期巡檢污染區(qū)，及時(shí)處理發(fā)現(xiàn)泄漏源及泄漏物。②配備先進(jìn)的檢測儀器和設(shè)備，聘請相關(guān)專業(yè)監(jiān)測人員，以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)采取措施。如無檢測儀器設(shè)備以及相關(guān)專業(yè)監(jiān)測人員，委托有資質(zhì)的監(jiān)測單位對場地區(qū)地下水進(jìn)行監(jiān)測，以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)采取措施。③建立地下水污染應(yīng)急處理方案，發(fā)現(xiàn)污染問題后能得到有效處理。④建立地下水污染監(jiān)控、預(yù)警體系。2）按照《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則地下水環(huán)境》（HJ610-2016）的要求，項(xiàng)目至少需要設(shè)置1個(gè)跟蹤監(jiān)測點(diǎn)位，至少在場地下游布置1眼地下水監(jiān)控井，對區(qū)域地下水實(shí)行環(huán)境影響跟蹤監(jiān)測計(jì)劃，并公開監(jiān)測結(jié)果，地下水環(huán)境影響跟蹤監(jiān)測計(jì)劃為每年一次。3）制定地下水環(huán)境跟蹤監(jiān)測與信息公開計(jì)劃企業(yè)制定地下水環(huán)境跟蹤監(jiān)測計(jì)劃時(shí)，應(yīng)落實(shí)跟蹤監(jiān)測報(bào)告編制的責(zé)任主體，明確地下水環(huán)境跟蹤監(jiān)測報(bào)告的內(nèi)容，一般應(yīng)包括：①建設(shè)項(xiàng)目所在場地及其影響區(qū)地下水環(huán)境跟蹤監(jiān)測數(shù)據(jù)，排放污染物的種類、數(shù)量、濃度。②生產(chǎn)設(shè)備、管廊或管線、貯存與運(yùn)輸裝置、污染物貯存與處理裝置、事故應(yīng)急裝置等設(shè)施的運(yùn)行狀況、跑冒滴漏記錄、維護(hù)記錄。信息公開計(jì)劃應(yīng)至少包括建設(shè)項(xiàng)目特征因子的地下水環(huán)境監(jiān)測值。4）應(yīng)急響應(yīng)建立向環(huán)境保護(hù)行政主管部門報(bào)告制度；制定地下水風(fēng)險(xiǎn)或突發(fā)事故的應(yīng)急響應(yīng)預(yù)報(bào)預(yù)案，明確風(fēng)險(xiǎn)事故狀態(tài)下應(yīng)及時(shí)采取封閉、截流、疏散等措施。一旦項(xiàng)目污水收集系統(tǒng)出現(xiàn)故障，污水應(yīng)能直接進(jìn)入應(yīng)急系統(tǒng)，待故障解除后才能恢復(fù)正常生產(chǎn)。（5）應(yīng)急預(yù)案①在制定全廠環(huán)保管理體系的基礎(chǔ)上，建設(shè)單位應(yīng)制定專門的地下水污染事故的應(yīng)急措施，并與其它應(yīng)急預(yù)案相協(xié)調(diào)。②地下水應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括以下內(nèi)容：a、應(yīng)急預(yù)案的日常協(xié)調(diào)和指揮機(jī)構(gòu)；b、相關(guān)部門在應(yīng)急預(yù)案中的職責(zé)和分工；c、地下水環(huán)境保護(hù)目標(biāo)的確定，采取的緊急處置措施和潛在污染可能性評(píng)估；d、特大事故應(yīng)急搶險(xiǎn)組織狀況和人員、裝備情況，平常的訓(xùn)練和演習(xí)。（6）應(yīng)急處置一旦發(fā)現(xiàn)地下水發(fā)生異常情況，必須按照應(yīng)急預(yù)案馬上采取緊急措施：①當(dāng)確定發(fā)生地下水異常情況時(shí)，按照制訂的地下水應(yīng)急預(yù)案，在第一時(shí)間內(nèi)盡快上報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)，通知當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境局，密切關(guān)注地下水水質(zhì)變化情況；②組織專業(yè)隊(duì)伍對事故現(xiàn)場進(jìn)行調(diào)查、監(jiān)測，查找環(huán)境事故發(fā)生地點(diǎn)、分析事故原因，盡量將緊急事件局部化，如可能應(yīng)予以消除，采取有效措施，防止事故的擴(kuò)散、蔓延及連鎖反應(yīng)，盡量縮小地下水污染事故對人和財(cái)產(chǎn)的影響；③當(dāng)通過監(jiān)測發(fā)現(xiàn)對周圍地下水造成污染時(shí)，根據(jù)觀測井的反饋信息，控制污染區(qū)地下水流場，防止污染物擴(kuò)散；④對事故后果進(jìn)行評(píng)估，并制定防止類似事件發(fā)生的措施。綜上，本項(xiàng)目在不可避免的會(huì)產(chǎn)生一定量的廢液，項(xiàng)目建設(shè)單位加強(qiáng)環(huán)境管理，嚴(yán)格落實(shí)本評(píng)價(jià)提出的地下水環(huán)境污染防控措施的前提下，加強(qiáng)環(huán)境管理，減少非正常工況事故發(fā)生，本項(xiàng)目對地下水環(huán)境的影響是可以接受的。噪聲防治措施及其可行性論證為減少項(xiàng)目設(shè)備噪聲對周圍環(huán)境的影響，項(xiàng)目通過從聲源、傳播途徑以及平面布局等三種方式控制并減少項(xiàng)目營運(yùn)期產(chǎn)生的噪聲，具體措施為：①設(shè)備選型時(shí)，盡量選用先進(jìn)的低噪設(shè)備，從聲源上降低設(shè)備本身噪聲。②合理布局，將高噪聲設(shè)備布置在廠區(qū)東側(cè)，盡可能遠(yuǎn)離北側(cè)和南側(cè)居民，以減輕對廠界外的聲環(huán)境影響。③設(shè)置基礎(chǔ)減震，主要產(chǎn)噪設(shè)備基礎(chǔ)設(shè)橡膠隔振墊以減振降噪，風(fēng)機(jī)采取減震支架，進(jìn)出氣口采用消聲器進(jìn)行消聲處理。④廠區(qū)內(nèi)四周設(shè)置景觀綠化帶，因地制宜種植綠植樹木，利用距離衰減和綠化帶的隔聲，減少項(xiàng)目在生產(chǎn)時(shí)對周圍環(huán)境的影響。⑤對進(jìn)出車輛要加強(qiáng)管理，限制車速，禁鳴喇叭。⑥運(yùn)行中注意各種機(jī)械設(shè)備的日常維護(hù)，防止出現(xiàn)因機(jī)器不正常運(yùn)轉(zhuǎn)造成噪聲值異常升高的問題。根據(jù)噪聲影響預(yù)測結(jié)果，通過采取隔聲、消聲、減振等措施后，廠界噪聲可達(dá)到《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB12348-2008）相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)要求，項(xiàng)目采取的噪聲控制措施技術(shù)經(jīng)濟(jì)可行。固體廢棄物污染防治措施及其可行性論證本項(xiàng)目產(chǎn)生的固體廢棄物主要為職工人員產(chǎn)生的生活垃圾；生產(chǎn)過程產(chǎn)生的損紙、漿渣、污水處理站污泥、廢包裝材料等一般固廢和設(shè)備檢修產(chǎn)生的廢機(jī)油、廢油桶和廢活性炭等危險(xiǎn)廢物。生活垃圾由市政環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一清運(yùn)處置，送垃圾處置場安全填埋；干損紙集中收集后回用于生產(chǎn)線；漿渣經(jīng)收集干化后外售綜合利用；廢包裝材料定期外售當(dāng)?shù)貜U品回收站資源化利用；污泥經(jīng)脫水處理后委托有資質(zhì)的單位處置；廢機(jī)油及油桶和廢活性炭暫存于危廢暫存間，定期交由有危廢處理資質(zhì)的單位處理。環(huán)評(píng)要求：項(xiàng)目運(yùn)行過程中產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物分類收集分類暫存于建設(shè)危廢暫存間，危險(xiǎn)廢物的堆放點(diǎn)應(yīng)按《危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB18597-2023）要求，設(shè)立專門的危險(xiǎn)廢物貯存設(shè)施，必須將危險(xiǎn)廢物裝入容器內(nèi)；禁止將不相容（相互反應(yīng)）的危險(xiǎn)廢物在同一容器混裝；裝載液體、半固體危險(xiǎn)廢物的容器內(nèi)須留足夠空間，容器頂部與液體表面之間保留100mm以上的空間；盛裝危險(xiǎn)廢物的容器上必須粘貼符合標(biāo)準(zhǔn)的標(biāo)簽；危廢暫存間嚴(yán)格按照《危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB18597-2023）標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)，達(dá)到防風(fēng)、防雨、防曬、防滲、防漏、防腐等要求，地面采用堅(jiān)固、防滲、耐腐蝕的材料建造，并設(shè)計(jì)有堵截泄漏的裙腳、泄漏液體收集裝置，并貼示警示標(biāo)識(shí)。綜上所述，項(xiàng)目固體廢棄物實(shí)現(xiàn)了無害化處置，處置措施經(jīng)濟(jì)技術(shù)合理可行。土壤污染防治措施本項(xiàng)目對土壤可能造成的污染主要集中在項(xiàng)目運(yùn)行期，針對可能發(fā)生的土壤污染，本項(xiàng)目土壤污染防治措施將按照“源頭控制、過程防控和跟蹤監(jiān)控”相結(jié)合的原則，從污染物的產(chǎn)生、入滲、擴(kuò)散、應(yīng)急響應(yīng)全方位進(jìn)行防控。1）源頭控制措施本工程選擇先進(jìn)、成熟、可靠的工藝技術(shù)和較清潔的原輔材料，對產(chǎn)生的廢物進(jìn)行合理的回用和治理，盡可能從源頭上減少污染物排放；嚴(yán)格按照國家相關(guān)規(guī)范要求，對工藝、管道、設(shè)備、污水儲(chǔ)存及處理構(gòu)筑物采取相應(yīng)的措施，防止和降低污染物的跑、冒、滴、漏，將污染物泄漏的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)事故降低到最低程度；優(yōu)化排水系統(tǒng)設(shè)計(jì)，生產(chǎn)廢水通過管線送至污水處理站集中處理；管線敷設(shè)采用“可視化”原則，即明溝明管，做到污染物“早發(fā)現(xiàn)、早處理”，以減少泄漏而可能造成的土壤污染；廠區(qū)道路硬化，注意工作場所地面、排水管道的防腐防滲要求，腐蝕性等級(jí)為中等腐蝕，防止污染物下滲，污染土壤環(huán)境。2）過程防控對廠區(qū)可能泄漏污染物的污染區(qū)地面進(jìn)行防滲處理，并及時(shí)地將泄漏/滲漏的污染物收集起來進(jìn)行處理，可有效防止灑落地面的污染物滲入地下。根據(jù)項(xiàng)目各功能單元是否可能對土壤造成污染及其風(fēng)險(xiǎn)程度，根據(jù)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則—地下水環(huán)境》（HJ610-2016）設(shè)置要求，采取地下水污染防滲措施。同時(shí)，從事作業(yè)的生產(chǎn)廠房、地面、生產(chǎn)設(shè)施必須符合《工業(yè)建筑防腐蝕設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50046-2008）等有關(guān)要求，其它應(yīng)采取的防滲漏措施主要有：①選用優(yōu)質(zhì)設(shè)備和管件，并加強(qiáng)日常管理和維修維護(hù)工作，防止和減少跑、冒、滴、漏現(xiàn)象的發(fā)生。②對廢水收集系統(tǒng)的收集池等采取防腐、防滲措施，防止?jié)B水污染土壤。③在廠區(qū)設(shè)置完善的雨水、排水系統(tǒng)并做好相應(yīng)的防腐防滲措施。同時(shí)在廠區(qū)內(nèi)嚴(yán)格管理，禁止在廠區(qū)內(nèi)進(jìn)行分散的地面漫流沖洗。④管道施工應(yīng)嚴(yán)格符合規(guī)范要求，接口嚴(yán)密、平順，填料密實(shí)；管道、溝渠做好日常巡查、維護(hù)工作。采取上述措施后，可有效避免對土壤造成污染。3）應(yīng)急響應(yīng)①當(dāng)發(fā)生異常情況時(shí)，按照裝置制定的環(huán)境事故應(yīng)急預(yù)案。在第一時(shí)間內(nèi)盡快上報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)，啟動(dòng)周圍社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)案，密切關(guān)注土壤水質(zhì)變化情況。②組織專業(yè)隊(duì)伍負(fù)責(zé)查找環(huán)境事故發(fā)生地點(diǎn)，分析事故原因，盡量緊急時(shí)間局部化，如可能應(yīng)予以消除，盡量縮小環(huán)境事故對人和財(cái)產(chǎn)的影響。若存在污染物泄漏情況，應(yīng)及時(shí)采取有效措施阻斷確認(rèn)的污染源，對污染區(qū)域采取有效修復(fù)措施，防止污染物繼續(xù)滲漏到地下，導(dǎo)致土壤和土壤污染范圍擴(kuò)大。③對事故現(xiàn)場進(jìn)行調(diào)查，監(jiān)測，處理。對事故后果進(jìn)行評(píng)估，采取緊急措施制止事故的擴(kuò)散，并制定防止類似事件發(fā)生的措施。4）跟蹤監(jiān)測計(jì)劃根據(jù)導(dǎo)則要求對廠區(qū)土壤定期監(jiān)測，至少每5年開展1次，發(fā)現(xiàn)土壤污染時(shí)，及時(shí)查找泄漏源，防止其進(jìn)一步下滲，必要時(shí)對污染的土壤進(jìn)行替換或修復(fù)。按項(xiàng)目有關(guān)規(guī)定及時(shí)建立檔案，并定期向廠安全環(huán)保部門匯報(bào)，對于常規(guī)監(jiān)測數(shù)據(jù)應(yīng)該進(jìn)行公開，特別是對項(xiàng)目所在區(qū)域的公眾進(jìn)行公開，滿足法律中關(guān)于知情權(quán)的要求。如發(fā)現(xiàn)異?；虬l(fā)生事故，加密監(jiān)測頻次，并分析污染原因，確定泄漏污染源，及時(shí)采取對應(yīng)應(yīng)急措施。綜上，本項(xiàng)目在采取上述治理措施后，可從污染源頭和途徑上減少因廢水或物料泄漏滲、漏入，可有效防止污染物滲漏污染土壤。環(huán)保措施匯總及環(huán)保投資本項(xiàng)目總投資為600萬元，根據(jù)環(huán)保治理措施估算，環(huán)保投資為137萬元，占總投資的22.83%。環(huán)保處理措施和處理效果從總體上看，滿足環(huán)保要求，可有效降低由于工程的運(yùn)營所帶來的環(huán)境污染，技術(shù)經(jīng)濟(jì)可行。項(xiàng)目環(huán)保措施及投資清單見下表。表8.7-1環(huán)保投資（措施）及投資估算一覽表項(xiàng)目內(nèi)容投資估算（萬元）備注廢氣治理鍋爐廢氣和天然氣烘干機(jī)燃燒廢氣燃?xì)忮仩t廢氣和天然氣烘干機(jī)廢氣分別經(jīng)低氮燃燒處理后匯入一個(gè)主管，再經(jīng)水膜除塵器處理后通過1根15m高排氣筒排放（DA001）5整改新建污水處理站惡臭污水處理站惡臭經(jīng)二級(jí)活性炭處理后排放，同時(shí)定時(shí)噴灑除臭劑，定期清理污泥。2.5整改新建食堂油煙經(jīng)油煙凈化器處理后通過屋頂排放/依托原有廢水治理生產(chǎn)廢水白水回收系統(tǒng)，處理能力為1500t/d，回收造紙車間多余白水。/依托原有1套污水處理站，采用“氣浮+水解酸化+接觸氧化+絮凝沉淀”工藝，處理能力為600t/d，主要用于處理造紙車間外排廢水、鍋爐排水和生活污水。50.0計(jì)入主體工程生活污水生活污水（含食堂廢水隔油處理）經(jīng)預(yù)處理池（容積為10m3）處理后進(jìn)入廠區(qū)污水處理站進(jìn)一步處理。/依托原有噪聲治理設(shè)備噪聲選用低噪聲設(shè)備、墻體隔聲、減振裝置和柔性連2.5新建/依托固廢處置生活垃圾項(xiàng)目內(nèi)設(shè)置垃圾桶，生活垃圾交由環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一清運(yùn)。/依托原有漿渣中轉(zhuǎn)場占地面積約20m2，主要用漿渣的收集暫存。/依托原有危廢暫存間位于原料庫房東側(cè)，占地面積2m2，主要用于暫存危險(xiǎn)廢物。0.5新建地下水防治措施對廠區(qū)進(jìn)行分區(qū)防滲措施，詳見地下水污染防治措施。4.5新建地下水跟蹤監(jiān)測（預(yù)留費(fèi)，20a計(jì)算）10.0新建環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)措施詳見風(fēng)險(xiǎn)防范措施一覽表62新建合計(jì)137/總量控制根據(jù)《“十四五”污染減排綜合工作方案編制技術(shù)指南》、<關(guān)于印發(fā)《主要污染物總量減排核算技術(shù)指南（2022年修訂）》的通知>（環(huán)辦綜合函〔2022〕350號(hào)），國家繼續(xù)實(shí)施主要污染物總量控制制度，將化學(xué)需氧量、氨氮、氮氧化物、揮發(fā)性有機(jī)物等4項(xiàng)污染物作為約束性指標(biāo)進(jìn)行考核。根據(jù)國家規(guī)定及本項(xiàng)目工程特點(diǎn)，確定污染物排放總量控制因子為NOx、COD和氨氮。1、大氣污染物總量控制現(xiàn)有項(xiàng)目已申請大氣污染物總量控制指標(biāo)為NOx：18.2t/a。根據(jù)本次核算結(jié)果，本次項(xiàng)目技改后全廠NOx年排放量為5.173t/a，低于已申請總量。因此，本項(xiàng)目無需另外申請大氣污染物總量控制指標(biāo)。2、水污染物總量控制現(xiàn)有項(xiàng)目已申請水污染物總量控制指標(biāo)為COD：2.5t/a，氨氮：0.25t/a，根據(jù)富順縣水務(wù)局出具的《關(guān)于自貢市東升紙業(yè)有限公司入河排污口設(shè)置申請的批復(fù)》（富水務(wù)〔2018〕185號(hào)）要求，項(xiàng)目廢水中排放污染物總量為：COD：1.56t/a，氨氮：0.156t/a。本次技改后，總量指標(biāo)計(jì)算如下：COD=11853.6m3/a×50mg/L×10-3×10-3=0.59t/a；氨氮=11853.6m3/a×5mg/L×10-3×10-3=0.059t/a；總磷=11853.6m3/a×0.5mg/L×10-3×10-3=0.0059t/a；根據(jù)核算結(jié)果，本次項(xiàng)目技改后全廠COD年排放量和氨氮年排放量均低于現(xiàn)有項(xiàng)目已申請總量。因此，本項(xiàng)目COD和氨氮無需另外申請水污染物總量控制指標(biāo)。本評(píng)價(jià)計(jì)算出的總磷污染物年排放總量作為環(huán)保管理部門制定建設(shè)單位總量控制指標(biāo)時(shí)的參考，以當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境主管部門最終下達(dá)的項(xiàng)目總量控制指標(biāo)為準(zhǔn)。

環(huán)境影響經(jīng)濟(jì)損益分析環(huán)境影響經(jīng)濟(jì)損益分析是環(huán)境影響評(píng)價(jià)的一項(xiàng)主要內(nèi)容，設(shè)置的目的在于衡量建設(shè)項(xiàng)目所需投入的環(huán)保投資和能收到的環(huán)保效果，以評(píng)價(jià)擬建項(xiàng)目的環(huán)境經(jīng)濟(jì)可行性。因而在環(huán)境經(jīng)濟(jì)損益分析中除計(jì)算用于控制污染所需投資費(fèi)用外，同時(shí)還需估算可能收到的環(huán)境與經(jīng)濟(jì)效益，以實(shí)現(xiàn)擴(kuò)大生產(chǎn)、提高經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)不至于造成區(qū)域環(huán)境污染，做到經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益的協(xié)調(diào)發(fā)展。經(jīng)濟(jì)效益分析生活用紙產(chǎn)品屬于快速消費(fèi)品，與百姓的生活密切相關(guān)，人們的衛(wèi)生意識(shí)、生活水平都直接影響生活用紙銷售情況，生活用紙的消費(fèi)需求呈現(xiàn)多元化并向中高檔產(chǎn)品過渡。我國生活用紙人均消費(fèi)量逐步增高，生活用紙具有剛性需求特征，隨著經(jīng)濟(jì)增長和城市化進(jìn)程加快，人口增長，產(chǎn)品品類結(jié)構(gòu)優(yōu)化，落后產(chǎn)能加速淘汰等因素，都將推動(dòng)生活用紙行業(yè)繼續(xù)增長。在目前經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長、人民生活質(zhì)量不斷提高、市場進(jìn)一步開放等良好因素的促進(jìn)下，我國高檔生活用紙仍具有很大的市場潛力和發(fā)展空間。造紙工業(yè)是整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展的一個(gè)重要組成部分，是一個(gè)與國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人類文明息息相關(guān)的重要產(chǎn)業(yè)部門。近年來，紙的消費(fèi)量年均增長11%，中國是人口眾多的發(fā)展中國家，經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快，但中國人均紙及紙板消費(fèi)水平仍然很低，年人均消費(fèi)量不足30kg。世界人均約50kg，因而，造紙業(yè)市場廣闊，高中低檔產(chǎn)品都有較旺盛的需求。本項(xiàng)目對當(dāng)?shù)亻L遠(yuǎn)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要作用，社會(huì)效益和環(huán)境效益顯著。項(xiàng)目實(shí)施后，可很好地改善城市的環(huán)境質(zhì)量。同時(shí)，項(xiàng)目的建設(shè)和運(yùn)行，需要大量富余勞動(dòng)力，增加就業(yè)機(jī)會(huì)，促進(jìn)勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移，產(chǎn)生良好的社會(huì)效益。綜上所述，從國民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的角度來看，本項(xiàng)目是可行的。社會(huì)效益分析本項(xiàng)目是根據(jù)目前市場形勢和國家政策而建設(shè)的，因此對國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有積極作用，主要社會(huì)效益體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：本項(xiàng)目的建設(shè)符合我國造紙工業(yè)發(fā)展的方針和政策，其產(chǎn)品是市場所需。項(xiàng)目實(shí)施后，年產(chǎn)衛(wèi)生紙15000噸，為市場提供了有效供應(yīng)，對地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有重要的意義。項(xiàng)目采用先進(jìn)工藝與設(shè)備，該工藝技術(shù)成熟、先進(jìn)，設(shè)備運(yùn)行穩(wěn)定，產(chǎn)品質(zhì)量好，收率高，生產(chǎn)成本低，有利于市場競爭。本項(xiàng)目可以很大程度地帶動(dòng)當(dāng)?shù)鼐用竦木蜆I(yè)，充分就業(yè)是各級(jí)政府的重要任務(wù)，也是安定團(tuán)結(jié)、提高居民生活水平的前提條件。本項(xiàng)目的實(shí)施可以直接或間接地增加許多就業(yè)機(jī)會(huì)，解決下崗職工就業(yè)，對社會(huì)穩(wěn)定起到積極作用。工程完成后，企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益得到增加，同時(shí)提高了當(dāng)?shù)鼐用竦氖杖?，提高了居民的生活水平，對穩(wěn)定社會(huì)經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)體系的長期穩(wěn)定發(fā)展有著重要的推動(dòng)作用。環(huán)境損益分析本項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)措施的經(jīng)濟(jì)效益大致可分為：1、可用市場價(jià)值估算的經(jīng)濟(jì)收益本項(xiàng)目廢水、廢氣等處理效果好，能較大程度地削減廢水和廢氣中污染物的排放量。本工程的廢水、廢氣和噪聲不經(jīng)處理直接外排，將會(huì)上繳大量的排污費(fèi)，采取治理措施后大幅度降低了排污費(fèi)。2、改善環(huán)境質(zhì)量的非貨幣效益(1)通過對本工程的廢水、廢氣、噪聲進(jìn)行治理，達(dá)標(biāo)排放；對固體廢物進(jìn)行處置，去向明確，不會(huì)產(chǎn)生二次污染，降低了對周圍環(huán)境的影響。(2)通過對本工程廢水、廢氣和噪聲的排放源進(jìn)行定期監(jiān)測，即對其達(dá)標(biāo)排放情況進(jìn)行跟蹤，可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)異常情況，并得到必要的處理。(3)對動(dòng)力設(shè)備采取的降噪措施，可避免或很大程度地緩解噪聲對人體的聽力及正常生活的影響。本項(xiàng)目通過貫徹清潔生產(chǎn)的宗旨，采取清潔原料，生產(chǎn)清潔的產(chǎn)品，通過采用成熟先進(jìn)生產(chǎn)工藝和設(shè)備，加強(qiáng)生產(chǎn)過程中資源的有效利用和消耗控制，達(dá)到資源消耗最少、污染物產(chǎn)生最少的目的。項(xiàng)目通過環(huán)保治理設(shè)施的投入，廢氣和廢水經(jīng)處理后達(dá)標(biāo)排放，固體廢棄物進(jìn)行有效的綜合利用等處理處置措施，使得本項(xiàng)目實(shí)施后污染物排放量得到有效控制，使其對環(huán)境的影響降至最低。本項(xiàng)目總投資600萬元，環(huán)保投資為137萬元，環(huán)保投資占總投資的22.83%。項(xiàng)目若不對廢水、廢氣、噪聲和固體廢棄物進(jìn)行治理，將造成廢水、廢氣、噪聲、固廢對環(huán)境的污染，企業(yè)每年將增加環(huán)境成本支出，而對污染源進(jìn)行綜合治理后，雖然有一定的投入，但企業(yè)只需支付較少的治污運(yùn)行費(fèi)及較低的排污費(fèi)，兩者相比每年可以節(jié)約大量的環(huán)境成本支出，每年可相對增加經(jīng)濟(jì)效益,企業(yè)污染治理設(shè)施環(huán)保投資短期內(nèi)即可收回，因此，企業(yè)對污染源的治理，有較好的環(huán)境效益和經(jīng)濟(jì)效益。綜上所述，項(xiàng)目的建設(shè)具有良好的社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益。

環(huán)境管理與監(jiān)測計(jì)劃環(huán)境管理環(huán)境管理是企業(yè)管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容。加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)督管理力度，盡可能的減少“三廢”排放數(shù)量及提高資源的合理利用率，把對環(huán)境的不良影響減小到最低限度，是企業(yè)實(shí)現(xiàn)環(huán)境、生產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)持續(xù)發(fā)展的重要措施。環(huán)境監(jiān)測是環(huán)境管理的重要組成部分，是工業(yè)污染防治的依據(jù)和環(huán)境監(jiān)督管理工作的哨兵，加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測是了解和掌握項(xiàng)目排污特征，研究污染發(fā)展趨勢及防治對策的重要依據(jù)與途徑。為確保本項(xiàng)目的正常、穩(wěn)定的運(yùn)行，減輕與控制項(xiàng)目的不利影響，有必要加強(qiáng)本項(xiàng)目相關(guān)的環(huán)境管理工作。設(shè)立環(huán)境保護(hù)管理機(jī)構(gòu)為了做好生產(chǎn)全過程的環(huán)境保護(hù)工作，減輕本項(xiàng)目外排污染物對環(huán)境的影響程度，建設(shè)單位應(yīng)高度重視環(huán)境保護(hù)工作。建議設(shè)立內(nèi)部環(huán)境保護(hù)管理機(jī)構(gòu)，專人負(fù)責(zé)環(huán)境保護(hù)工作，實(shí)行定崗定員，崗位責(zé)任制，負(fù)責(zé)各生產(chǎn)環(huán)節(jié)的環(huán)境保護(hù)管理，保證環(huán)保設(shè)施的正常運(yùn)行。環(huán)境保護(hù)管理機(jī)構(gòu)（或環(huán)境保護(hù)責(zé)任人）應(yīng)明確如下責(zé)任：（1）保持與環(huán)境保護(hù)主管機(jī)構(gòu)的密切聯(lián)系，及時(shí)了解國家、地方對本項(xiàng)目的有關(guān)環(huán)境保護(hù)的法律、法規(guī)和其他要求，及時(shí)向環(huán)境保護(hù)主管機(jī)構(gòu)反映與項(xiàng)目有關(guān)的污染因素、存在的環(huán)境問題、采取的污染控制對策等環(huán)境保護(hù)方面的內(nèi)容，聽取環(huán)境保護(hù)主管機(jī)構(gòu)的批示意見。（2）及時(shí)將國家、地方與本項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)有關(guān)的法律、法規(guī)和規(guī)定向單位負(fù)責(zé)人匯報(bào)，及時(shí)向本單位有關(guān)機(jī)構(gòu)、人員進(jìn)行通報(bào)，組織職工進(jìn)行環(huán)境保護(hù)方面的教育、培訓(xùn)，提高環(huán)保意識(shí)。（3）及時(shí)向單位負(fù)責(zé)人匯報(bào)與本項(xiàng)目有關(guān)的污染因素、存在的環(huán)境問題、采取的污染控制對策、實(shí)施情況等，提出改進(jìn)建議。（4）負(fù)責(zé)制定、監(jiān)督實(shí)施本單位的有關(guān)環(huán)境保護(hù)管理規(guī)章制度，負(fù)責(zé)實(shí)施污染控制措施、管理污染治理設(shè)施，并進(jìn)行詳細(xì)的記錄，以備檢查。（5）按本報(bào)告提出的各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)措施，編制詳細(xì)的環(huán)境保護(hù)措施落實(shí)計(jì)劃，明確各污染源位置、環(huán)境影響、環(huán)境保護(hù)措施、落實(shí)責(zé)任機(jī)構(gòu)(人)等，并將該環(huán)境保護(hù)計(jì)劃以書面形式發(fā)給相關(guān)人員，以便于各項(xiàng)措施的有效落實(shí)。健全環(huán)境管理制度按照ISO14001的要求，建立完善的環(huán)境管理體系，健全內(nèi)部環(huán)境管理制度，加強(qiáng)日常環(huán)境管理工作，對整個(gè)生產(chǎn)過程實(shí)施全程環(huán)境管理，杜絕生產(chǎn)過程中環(huán)境污染事故的發(fā)生，保護(hù)環(huán)境。加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境管理，根據(jù)本報(bào)告提出的污染防治措施和對策,制定出切實(shí)可行的環(huán)境污染防治方法和措施；做好環(huán)境教育和宣傳工作，提高各級(jí)管理人員和操作人員的環(huán)境保護(hù)意識(shí)，加強(qiáng)員工對環(huán)境污染防治的責(zé)任心，自覺遵守和執(zhí)行各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)的規(guī)章制度；定期對環(huán)境保護(hù)設(shè)施進(jìn)行維護(hù)和保養(yǎng)，確保環(huán)境保護(hù)設(shè)施的正常運(yùn)行，防止污染事故的發(fā)生；加強(qiáng)與環(huán)境保護(hù)管理部門的溝通和聯(lián)系，主動(dòng)接受環(huán)境主管部門的管理、監(jiān)督和指導(dǎo)。管理機(jī)構(gòu)的環(huán)境管理工作建議項(xiàng)目管理者們采取如下措施：（1）建立環(huán)境保護(hù)管理機(jī)構(gòu)(或明確環(huán)境保護(hù)責(zé)任人)，從上到下建立起環(huán)境目標(biāo)責(zé)任制。（2）)建立和完善包括崗位責(zé)任制和環(huán)境管理規(guī)程在內(nèi)的環(huán)境保護(hù)規(guī)章制度及分崗操作規(guī)程。（3）聘請有經(jīng)驗(yàn)的環(huán)保專業(yè)技術(shù)人員對工作人員進(jìn)行崗前培訓(xùn)，培訓(xùn)完成后應(yīng)予以考核，確保及格才能上崗工作。運(yùn)營期環(huán)境管理企業(yè)應(yīng)建立健全環(huán)境管理制度體系，將環(huán)保納入考核體系，確保在日常運(yùn)行中將環(huán)保目標(biāo)落到實(shí)處。（1）“三同時(shí)”制度根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》，建設(shè)項(xiàng)目需要配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施，必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用。項(xiàng)目竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和程序，對配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收，編制驗(yàn)收報(bào)告。建設(shè)單位在環(huán)境保護(hù)設(shè)施驗(yàn)收過程中，應(yīng)當(dāng)如實(shí)查驗(yàn)、監(jiān)測、記載建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)施的建設(shè)和調(diào)試情況，不得弄虛作假，驗(yàn)收報(bào)告應(yīng)依法向社會(huì)公開。本項(xiàng)