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中小學(xué)校地震應(yīng)急避險疏散演練指南本文件提供了中小學(xué)校地震應(yīng)急避險疏散演練準(zhǔn)備、震時避險、震后疏散、應(yīng)急處置、演練總結(jié)等方面建議。本文件適用于全國普通中小學(xué)校及中等職業(yè)學(xué)校的常態(tài)化地震應(yīng)急避險疏散演練工作。2規(guī)范性引用文件下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中,注日期的引用文件,僅該日期對應(yīng)的版本適用于本文件;不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改單)適用于本文件。GB/T18207.1防震減災(zāi)術(shù)語第1部分:基本術(shù)語GB/T35047公共安全大規(guī)模疏散規(guī)劃指南GB/T30353人員密集場所地震避險GB50099中小學(xué)校設(shè)計規(guī)范3術(shù)語和定義GB/T18207.1界定的以及下列術(shù)語和定義適用于本文件。3.1模擬地震發(fā)生時,組織人員迅速采取緊急避險措施,震后有序撤離至安全地帶的活動。3.2準(zhǔn)備preparedness為了能對即將發(fā)生的或已經(jīng)發(fā)生的危險進(jìn)行有效預(yù)測、快速響應(yīng)和恢復(fù),需要具備的知識和能力。[來源:GB/T35047-2018,3.2]3.3震時避險avoidingdangerinearthquake地震發(fā)生時所采取的就近躲避和撤離的行為。[來源:GB/T30353-2013,3.1]3.4震后疏散evacuationafterseismicgroundmotion[來源:GB/T30353-2013,3.2]3.5演練總結(jié)drillsummary對演練活動進(jìn)行全面回顧、系統(tǒng)分析和評價的過程。3.6地震預(yù)警信息發(fā)布終端earthquakeearlywarninginformationreleaseterminal專門用于接收、處理并向特定對象發(fā)布地震預(yù)警信息的設(shè)備或系統(tǒng)。4基本原則4.14.24.34.4規(guī)范有序,循序漸進(jìn)。演練程序包括演練準(zhǔn)備、震時避險、震后疏散、應(yīng)急處置、演練總結(jié)等環(huán)節(jié)。通過標(biāo)準(zhǔn)化流程和動態(tài)優(yōu)化機(jī)制,確保演練活動有序進(jìn)行。5地震應(yīng)急避險疏散演練準(zhǔn)備5.1組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)a)向?qū)W校管理部門報備,告知演練時間、內(nèi)容、形式、聯(lián)系d)負(fù)責(zé)演練的組織、指揮、協(xié)調(diào)和總結(jié)評估工作,監(jiān)督各項d)疏散完成后,清點(diǎn)班級人數(shù),核實(shí)師生滯留情況并上報演a)演練前,問詢檢查師生身體情況,合理確定參加演練人員b)準(zhǔn)備通訊、標(biāo)識、廣播、救助等演練所需的物資裝備,張a)負(fù)責(zé)防震減災(zāi)知識宣傳教育和演練培訓(xùn)工作,確保師生熟5.2演練方案5.2.1方案編制原則結(jié)合學(xué)校及其所在地實(shí)際情況、學(xué)校應(yīng)急預(yù)案和演練設(shè)定情筑物符合抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn),且情境設(shè)計的烈度等級不高于所在地抗震設(shè)防烈度的情況下,推薦采用震時避險、震后疏散的流程;若情境設(shè)計的烈度等級高于學(xué)校建(構(gòu))筑物抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn),學(xué)校宜根據(jù)學(xué)生所處樓層、建筑物樓梯及出口分布、地震預(yù)警信息接收等實(shí)際情況,劃定人員范圍,分別采用立即疏散或震時避險、震后疏散的流程。立即疏散宜參照震后疏散流程。5.2.2方案主要內(nèi)容演練方案相關(guān)示例參見附錄,內(nèi)容包括但不限于:a)學(xué)?;厩闆r;b)具體職責(zé)分工;c)演練情境設(shè)計;d)避險疏散流程;e)演練注意事項。5.3演練動員與培訓(xùn)5.3.1演練開始前對師生進(jìn)行動員,明確演練目的、崗位職責(zé)、演練流程和注意事項,熟悉疏散順序、路線、通道和場地。5.3.2宜在日常教育教學(xué)中對師生開展地震應(yīng)急避險疏散演練培5.3.3培訓(xùn)主要形式包括但不限于:a)集中培訓(xùn)。在演練開始前,對避險、疏散、應(yīng)急處置方法進(jìn)行集中性講解;5.4場地和物資儲備保障5.4.1場地保障主要包括疏散場所、疏散通道和疏散路線。5.4.1.1疏散場所宜選擇學(xué)校操場或附近空曠地帶,并符合下a)遠(yuǎn)離教學(xué)樓、圍墻等高大建(構(gòu))筑物,宜選擇在高層建筑物、高聳構(gòu)筑物的垮塌范圍之外;b)遠(yuǎn)離有毒物質(zhì)儲放地、易燃易爆物資儲放地、高壓輸變電線路等設(shè)施;c)避開河流、陡坡等易發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的地段。5.4.1.2疏散通道應(yīng)按GB50099的規(guī)定設(shè)置,并符合下列要求:a)設(shè)置明顯的疏散標(biāo)識和應(yīng)急照明;b)盡量減少裝飾物和懸掛物,將必要的物品固牢,并定期排查安全隱患;c)保持疏散通道、安全出口暢通;d)設(shè)置門禁系統(tǒng)的疏散門,應(yīng)有保證疏散暢通的可靠措施。5.4.1.3疏散路線宜根據(jù)學(xué)生人數(shù)、分布和建筑物結(jié)構(gòu)合理確定,并符合下列要求:a)宜按最短時間撤離建筑物設(shè)計路線,途經(jīng)的樓梯、廊道、大門應(yīng)堅固;b)避免穿越公路、交通密集和易發(fā)生危險的路段;c)宜保持固定,并與實(shí)際應(yīng)急疏散時的路線保持一致。5.4.2物資儲備保障主要包括應(yīng)急通訊、廣播、照明、醫(yī)療救助、地震預(yù)警信息發(fā)布終端等器具和設(shè)備。6震時避險6.1演練啟動6.1.1演練的啟動指令可采取下列方式發(fā)布:a)人工發(fā)布。由指揮部發(fā)布指令,或通過警報器發(fā)布應(yīng)急警報信號;在介紹完演練情境設(shè)計后,發(fā)布指令可用以下用語:地震應(yīng)急避險疏散演練現(xiàn)在開始,請緊急避險。b)地震預(yù)警終端發(fā)布。模擬地震預(yù)警信息發(fā)布終端推送地震預(yù)警級別、警示標(biāo)識及對應(yīng)避險要求,同步發(fā)布警報信號。6.1.2警報信號宜具有強(qiáng)覆蓋性,確保全校師生能夠收到。6.1.3人工啟動指令發(fā)出后,立即進(jìn)入震時避險狀態(tài);地震預(yù)警信息發(fā)布終端發(fā)布指令后,宜根據(jù)演練方案采取震時避險或立即疏散措施。震時避險時,宜根據(jù)地震預(yù)警級別和警示標(biāo)識采取下列措施:a)接收到紅色預(yù)警信息時,地震可能會對建筑物造成一定程度的破壞,宜第一時間采取緊急避險措施,就近躲避,震后評估環(huán)境,在安全情況下采取疏散、自救互救等措施;b)接收到橙色預(yù)警信息時,地震可能會有強(qiáng)烈震感,震時宜立即就近躲避,震后快速疏散;c)接收到黃色預(yù)警信息時,地震可能會有輕微震感,宜保持警惕,遠(yuǎn)離易墜落物品;d)接收到藍(lán)色預(yù)警信息時,地震帶來的破壞程度非常有限,不必驚慌,宜保持正?;顒?。6.2震時避險原則震時避險宜遵守下列原則:a)因地制宜。根據(jù)人員所處位置、周圍環(huán)境等確定合適的避險方法;b)因人而異。根據(jù)師生年齡特點(diǎn)及人數(shù),確定合適的避險點(diǎn)位和方式;c)沉著冷靜。不慌亂,快速有序行動;d)服從指揮。按照指示要求開展行動。6.3震時避險位置下列場所宜選取的避險位置:a)處于教室或?qū)嶒炇視r,可在課桌下(旁)避險,遠(yuǎn)離窗戶,避開頂燈、吊扇、實(shí)驗器具等;b)處于禮堂、食堂、圖書館、體育館等場所時,可在內(nèi)承重墻的墻根、墻角,穩(wěn)固的排椅下(旁)、運(yùn)動器具下(旁)避c)處于宿舍時,可在內(nèi)承重墻的墻根、墻角,床鋪下(旁)d)處于室外時,遠(yuǎn)離樓房、圍墻、玻璃幕墻、廣告牌等,遠(yuǎn)離懸掛電線高壓電柜,遠(yuǎn)離河流、陡坡等地段。6.4震時避險姿勢震時避險宜采取下列姿勢:a)伏地。降低重心,保持穩(wěn)定,蜷曲身體,減小暴露面積,根據(jù)實(shí)際情況采取蹲伏、跪伏;b)遮擋。保護(hù)頭頸和腹部等重要部位,防止被高處墜物砸c)手抓牢。抓住身邊可及的堅固物體或庇護(hù)物,保持身體穩(wěn)定和遮擋狀態(tài)。7震后疏散7.1震后疏散啟動指揮部發(fā)出疏散指令:震后疏散現(xiàn)在開始,請立即疏散。學(xué)校啟動震后疏散。7.2震后疏散要求7.2.1疏散人員宜遵守下列要求:a)根據(jù)學(xué)校實(shí)際情況可錯時疏散。分樓層、分班級逐次下b)順次有序疏散。前排走前門,后排走后門,就近逐次疏c)單手或單手持書本護(hù)頭,快步行走,保持平衡,抵達(dá)疏散場所后停止護(hù)頭;d)保持秩序。不擁擠、不狂奔、不推搡、不喧嘩、不爭跑、不跳窗跳樓、不使用電梯、不嬉戲打鬧、不彎腰拾物、不回頭張望、不逆向而行。7.2.2組織疏散宜遵守下列要求:a)安排人員在樓梯、拐彎處、樓門口等位置引導(dǎo),維持秩序,防止擁擠踩踏;b)安排人員在疏散場所按方案劃分的集結(jié)區(qū)域安置學(xué)生;c)以班級為單位清點(diǎn)人數(shù),發(fā)現(xiàn)缺員及時上報。7.3防踩踏措施發(fā)生踩踏應(yīng)采取下列措施:a)兩手十指交叉相扣,保護(hù)后腦和頸部,兩肘向前,護(hù)住b)雙膝盡量前屈,使膝蓋和肘關(guān)節(jié)相連,蜷縮身體、繃緊肌肉,護(hù)住胸腔和腹腔的重要器官;c)把握機(jī)會靠近墻壁,并將身體從側(cè)臥調(diào)整為跪臥,雙手扣緊后腦。同時,將腳腕部、小腿與大腿、大腿與軀干、軀干與大臂、大臂與小臂均調(diào)整為三角形,支撐身體。7.4震后疏散疏導(dǎo)用語組織疏散時宜使用下列疏導(dǎo)用語:a)保持冷靜,請立刻撤離到外邊!b)XX區(qū)域從XX通道疏散,請按順序走!c)注意保護(hù)頭部,小心墜物!d)不要推搡,注意安全!e)不要擁擠,注意腳下,小心摔倒!f)不要使用電梯,請走樓梯!8應(yīng)急處置8.1突發(fā)情況應(yīng)急處置如遇突發(fā)情況宜立即開展應(yīng)急處置工作,內(nèi)容包括但不限a)人員受傷。醫(yī)療救護(hù)組立即進(jìn)行必要的醫(yī)療處置,并視情況協(xié)調(diào)外部醫(yī)療資源,協(xié)助轉(zhuǎn)運(yùn)傷員;b)人員擁堵。避險疏散組立即啟用備用路線,引導(dǎo)師生分流;后勤保障組迅速排查堵塞原因,及時疏通,記錄并上報堵塞點(diǎn)位置和時間;c)踩踏事件。發(fā)現(xiàn)人員跌倒,立即中止演練。避險疏散組立即大聲呼叫示警,制止踩踏區(qū)域人員前進(jìn),引導(dǎo)未受困人員從兩側(cè)繞行。醫(yī)療救護(hù)組檢查人員受傷情況,并開展醫(yī)療處置;d)應(yīng)激反應(yīng)。人員出現(xiàn)應(yīng)激反應(yīng)時,醫(yī)療救護(hù)組開展心理疏導(dǎo)工作,重點(diǎn)做好對受傷人員的心理撫慰,必要時將其帶離演練現(xiàn)場進(jìn)行一對一心理輔導(dǎo)。8.2其他應(yīng)急處置8.2.1疏散結(jié)束后,如發(fā)現(xiàn)缺員,醫(yī)療救護(hù)組和后勤保障組應(yīng)立即開展搜尋和營救。對一時難以救出的受困者,須標(biāo)明位置,安排人員值守,協(xié)調(diào)專業(yè)救援隊伍支援并配合營救。8.2.2后勤保障組迅速排查水、電、火、氣和實(shí)驗室?;沸孤┑却紊鸀?zāi)害隱患,并采取緊急處置措施,必要時協(xié)調(diào)專業(yè)搶險救援部門支援并配合處置。9演練總結(jié)9.1疏散結(jié)束后宜開展現(xiàn)場點(diǎn)評和活動總結(jié)。9.2現(xiàn)場點(diǎn)評宜由演練指揮部組織,內(nèi)容包括但不限于:a)演練組織情況,包括參加演練人數(shù)、演練用時等;b)演練目的及效果,包括演練中師生是否安全到達(dá)指定場地、有無人員受傷等;c)參演人員表現(xiàn),包括避險疏散組、醫(yī)療救護(hù)和心理疏導(dǎo)組、后勤保障組、宣傳聯(lián)絡(luò)組反應(yīng)情況,以及師生避險和疏散表d)演練存在的問題及改進(jìn)要求。9.3現(xiàn)場點(diǎn)評后,由總指揮宣布地震疏散演練結(jié)束,組織師生恢復(fù)正常教學(xué)活動。9.4演練指揮部宜在演練結(jié)束后組織召開活動總結(jié),全面總結(jié)地震疏散演練情況,提出改進(jìn)意見,內(nèi)容包括但不限于:a)演練準(zhǔn)備情況評估,包括演練前的培訓(xùn)、疏散通道障礙物清除等;b)參演人員能力提升情況,包括指揮部各工作組、教師、學(xué)生的表現(xiàn)等;c)各環(huán)節(jié)銜接情況及發(fā)現(xiàn)的問題,包括演練準(zhǔn)備、震時避險、震后疏散、應(yīng)急處置、演練總結(jié)等環(huán)節(jié)銜接是否緊密;d)應(yīng)急處置情況,包括有無需要應(yīng)急處置的情況和處置效果如何;e)對演練方案有關(guān)程序、內(nèi)容的建議和意見。一、學(xué)校地震應(yīng)急避險疏散演練方案(一)學(xué)?;厩闆r);比約為XX:XX。(二)演練組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)(1)主要成員(三)演練安排人情景3:震后疏散疏散計時:XXX(計時從第二次警報信號發(fā)出后到全部疏散完XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX(四)演練注意事項二、方案編制說明(一)學(xué)校基礎(chǔ)信息演練方案宜寫明學(xué)?;厩闆r,內(nèi)容包括但不限于學(xué)生學(xué)段、師生規(guī)模、師生身體情況,學(xué)校建(構(gòu))筑物類型及抗震設(shè)防情況、容納人數(shù),校園平面圖、疏散路線圖、疏散場所及集結(jié)區(qū)域點(diǎn)位、應(yīng)急物品存放地點(diǎn)等。(二)具體職責(zé)分工演練方案宜明確演練指揮部、避險疏散組、醫(yī)療救護(hù)和心理疏導(dǎo)組、后勤保障組、宣傳聯(lián)絡(luò)組等組織機(jī)構(gòu)的工作責(zé)任及責(zé)任人,明確地震疏散演練時各自的崗位、位置、工作內(nèi)容、操作程序等安全職責(zé),明確對存在困難師生采取的幫扶措施。(三)演練情境設(shè)計演練方案宜明確震級、烈度等信息和各階段主要任務(wù),設(shè)置相對應(yīng)情境事件發(fā)生時間、地點(diǎn)、狀態(tài)特征、波及范圍及變化趨勢等要素,預(yù)先設(shè)定與描述演練過程中采取的應(yīng)急處置方式。情食堂、宿舍,夏季、冬季。(四)避險疏散流程演練方案宜按情境設(shè)計規(guī)劃避險疏散流程,并明確各環(huán)節(jié)開始時間及操作內(nèi)容。在學(xué)校建(構(gòu))筑物符合抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn),且情境設(shè)計的烈度等級不高于所在地抗震設(shè)防烈度的情況下,推薦采用震時避險、震后疏散的流程;若情境設(shè)計的烈度等級高于學(xué)校建(構(gòu))筑物抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn),推薦學(xué)校根據(jù)學(xué)生所處樓層、建筑物樓梯及出口分布等實(shí)際情
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