[某市疾控中心]疫情防控工作監(jiān)督檢查辦法第一章總則

第一條為有效預(yù)防、及時(shí)控制和妥善處理轄區(qū)內(nèi)新冠肺炎疫情，提高[某市]快速反應(yīng)和應(yīng)急處理能力，健全疫情防控工作機(jī)制，最大程度地減少疫情及其造成的損害，保障[居民]生命安全和身體健康，維護(hù)正常的社會(huì)秩序和[社會(huì)]穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國基本醫(yī)療衛(wèi)生與促進(jìn)法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》、《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)及相關(guān)規(guī)定，結(jié)合[某市]實(shí)際，制定本辦法。

第二條工作原則

1.統(tǒng)一指揮，快速反應(yīng)。市疾控中心成立疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組），統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮轄區(qū)內(nèi)疫情防控工作，建立健全疫情防控工作快速反應(yīng)機(jī)制，確保信息報(bào)告、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、指揮協(xié)調(diào)、應(yīng)急處置等環(huán)節(jié)緊密銜接，實(shí)現(xiàn)快速響應(yīng)、科學(xué)研判、果斷處置。

2.分級(jí)負(fù)責(zé)，屬地管理。遵循分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理原則，市、區(qū)（縣）、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）及社區(qū)（村）等各級(jí)疾控機(jī)構(gòu)及相關(guān)部門根據(jù)職責(zé)分工，落實(shí)疫情防控工作責(zé)任。轄區(qū)內(nèi)各單位、各行業(yè)主管部門主要負(fù)責(zé)人是本單位、本行業(yè)疫情防控工作第一責(zé)任人。

3.預(yù)防為主，及時(shí)控制。堅(jiān)持預(yù)防為主、防治結(jié)合，加強(qiáng)常態(tài)化監(jiān)測、風(fēng)險(xiǎn)排查和趨勢研判，強(qiáng)化重點(diǎn)人群、重點(diǎn)場所、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的防控措施，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早診斷、早治療，有效控制疫情傳播風(fēng)險(xiǎn)，將疫情危害降到最低。

4.系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)，群防群控。建立健全多部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)與衛(wèi)生健康、教育、公安、交通運(yùn)輸、市場監(jiān)管、宣傳等部門以及社區(qū)（村）、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的溝通協(xié)作，形成市、區(qū)（縣）、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）以及醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)聯(lián)防聯(lián)控工作格局，廣泛動(dòng)員社會(huì)力量參與，構(gòu)建群防群控體系。

5.區(qū)分性質(zhì)，依法處置。堅(jiān)持依法防控、公開透明，根據(jù)疫情形勢和發(fā)展態(tài)勢，區(qū)分不同情況，采取相應(yīng)防控措施，嚴(yán)格保護(hù)[居民]個(gè)人信息，維護(hù)社會(huì)秩序穩(wěn)定。在疫情防控工作中，要切實(shí)保障[居民]生命安全和身體健康，尊重[居民]合法權(quán)益，做到程序正當(dāng)、公開公正、合情合理合法。

第三條適用范圍

本管理辦法適用于[某市]轄區(qū)內(nèi)各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置工作。本管理辦法所稱突發(fā)事件，是指突然發(fā)生，造成或者可能造成[居民]身體嚴(yán)重?fù)p害、死亡，或是公共財(cái)產(chǎn)受到損失，[某市]社會(huì)秩序、教學(xué)、工作、生產(chǎn)、生活秩序受到影響，[某市]聲譽(yù)受到損害的事件等，主要包括以下幾個(gè)方面：

1.社會(huì)安全類突發(fā)事件。包括：轄區(qū)內(nèi)涉及[居民]的各種非法集會(huì)、游行、示威、請(qǐng)?jiān)敢约凹w性事件，各種邪教的非法傳教活動(dòng)、政治性破壞活動(dòng)，[居民]的非正常死亡、失蹤等可能會(huì)引發(fā)影響社會(huì)穩(wěn)定的事件。

2.重大治安和刑事類突發(fā)事件。發(fā)生在轄區(qū)內(nèi)的、造成一定范圍內(nèi)人員傷亡的重大治安和刑事案件，針對(duì)[居民]的各類恐怖襲擊事件。

3.事故災(zāi)害類突發(fā)事件。發(fā)生在轄區(qū)內(nèi)的建筑物倒塌、火災(zāi)、安全生產(chǎn)事故，重大交通安全事故，大型群體活動(dòng)公共安全事故，重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故等。

4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件。突然發(fā)生并造成或者可能造成轄區(qū)[居民]健康嚴(yán)重?fù)p害的傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物和職業(yè)中毒等事件。包括：在轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件；轄區(qū)外發(fā)生的、可能對(duì)轄區(qū)[居民]健康造成危害的突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

5.自然災(zāi)害類突發(fā)事件。包括：氣象、洪水、地震、地質(zhì)、森林火災(zāi)等災(zāi)害及由各類自然災(zāi)害誘發(fā)的各種次生災(zāi)害等。

6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件。包括：利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)發(fā)布有害信息，進(jìn)行反動(dòng)、煽動(dòng)性等宣傳活動(dòng)和利用網(wǎng)絡(luò)傳播可能造成轄區(qū)[居民]恐慌、影響社會(huì)穩(wěn)定的信息；竊取國家及[某市]保密信息，可能造成嚴(yán)重后果的事件；各種破壞[某市]網(wǎng)絡(luò)與信息安全的事件。

7.考試安全類突發(fā)事件。在[某市]組織的各類統(tǒng)一考試中，在命題管理、試卷印制、運(yùn)送、保管等環(huán)節(jié)出現(xiàn)的泄密事件，以及在考試實(shí)施、閱卷等過程中發(fā)生的違規(guī)事件。

8.影響轄區(qū)安全穩(wěn)定的其他突發(fā)公共事件。

第二章應(yīng)急組織體系及職責(zé)

第四條突發(fā)事件應(yīng)急組織體系

市疾控中心成立疫情防控工作處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組），領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)立社會(huì)安全類、重大治安刑事類、事故災(zāi)害類、公共衛(wèi)生類、自然災(zāi)害類、網(wǎng)絡(luò)與信息安全類、考試安全類、信息等八個(gè)專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組。

第五條突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組及主要職責(zé)

組長：中心主任

副組長：中心副主任

成員：中心各科室負(fù)責(zé)人

領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：負(fù)責(zé)統(tǒng)一決策、組織、指揮轄區(qū)內(nèi)疫情防控工作，研究確定疫情的等級(jí)，部署疫情防控工作任務(wù)，協(xié)調(diào)解決疫情防控工作中的重大問題，下達(dá)應(yīng)急處置指令，對(duì)疫情防控工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查。

第六條領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及主要職責(zé)

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在中心辦公室，負(fù)責(zé)疫情防控工作日常事務(wù)。

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的主要職責(zé)：負(fù)責(zé)收集、整理、分析疫情信息，開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，提出防控措施建議；起草疫情防控工作相關(guān)文件、報(bào)告；組織協(xié)調(diào)各工作組開展工作；督導(dǎo)、檢查各科室、各轄區(qū)疫情防控工作落實(shí)情況；總結(jié)疫情防控工作經(jīng)驗(yàn)。

第七條處置工作組及主要職責(zé)

1.社會(huì)安全類應(yīng)急處置工作組。組長由中心分管辦公室工作的副主任擔(dān)任，副組長由中心辦公室主任擔(dān)任。成員單位由中心辦公室、宣傳科、應(yīng)急處置科、保衛(wèi)科等相關(guān)部門組成。工作組辦公室設(shè)在中心辦公室。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)維護(hù)疫情防控工作秩序，處置可能引發(fā)社會(huì)安全事件的輿情，協(xié)調(diào)處理群體性事件，開展法治宣傳教育，引導(dǎo)社會(huì)輿論，確保社會(huì)穩(wěn)定。

2.重大治安刑事類應(yīng)急處置工作組。組長由中心分管應(yīng)急處置工作的副主任擔(dān)任，副組長由應(yīng)急處置科科長擔(dān)任。成員單位由中心辦公室、保衛(wèi)科、法務(wù)科等相關(guān)部門組成。工作組辦公室設(shè)在保衛(wèi)科。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)疫情防控期間的安全保衛(wèi)工作，維護(hù)公共場所秩序，預(yù)防和打擊破壞疫情防控工作的違法犯罪行為，保障人員安全和財(cái)產(chǎn)安全。

3.事故災(zāi)害類應(yīng)急處置工作組。組長由中心分管后勤保障工作的副主任擔(dān)任，副組長由后勤保障科科長擔(dān)任。成員單位由中心辦公室、后勤保障科、物資保障科等相關(guān)部門組成。工作組辦公室設(shè)在后勤保障科。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)疫情防控工作中的物資儲(chǔ)備、調(diào)配和供應(yīng)，保障醫(yī)療設(shè)備正常運(yùn)行，處置因物資供應(yīng)、設(shè)備故障等引發(fā)的突發(fā)事件，確保后勤保障到位。

4.公共衛(wèi)生類應(yīng)急處置工作組。組長由中心分管業(yè)務(wù)工作的副主任擔(dān)任，副組長由業(yè)務(wù)科科長擔(dān)任。成員單位由中心辦公室、業(yè)務(wù)科、消毒防疫科、疾病預(yù)防控制科等相關(guān)部門組成。工作組辦公室設(shè)在業(yè)務(wù)科。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)新冠肺炎疫情的監(jiān)測、報(bào)告、調(diào)查、處置工作，開展疫情風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，提出防控措施建議，指導(dǎo)開展消毒防疫和醫(yī)療救治，控制疫情傳播。

5.自然災(zāi)害類應(yīng)急處置工作組。組長由中心分管應(yīng)急處置工作的副主任擔(dān)任，副組長由應(yīng)急處置科科長擔(dān)任。成員單位由中心辦公室、應(yīng)急處置科、后勤保障科等相關(guān)部門組成。工作組辦公室設(shè)在應(yīng)急處置科。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)應(yīng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)因自然災(zāi)害引發(fā)的疫情防控困難，開展災(zāi)情評(píng)估，組織人員轉(zhuǎn)移和安置，協(xié)調(diào)開展應(yīng)急救援和災(zāi)后恢復(fù)工作。

6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類應(yīng)急處置工作組。組長由中心分管辦公室工作的副主任擔(dān)任，副組長由中心辦公室主任擔(dān)任。成員單位由中心辦公室、信息科、宣傳科等相關(guān)部門組成。工作組辦公室設(shè)在信息科。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)疫情防控工作相關(guān)信息的網(wǎng)絡(luò)安全保障，監(jiān)測和處置網(wǎng)絡(luò)謠言、虛假信息，維護(hù)網(wǎng)絡(luò)輿情穩(wěn)定，確保信息渠道暢通和安全。

7.考試安全類應(yīng)急處置工作組。組長由中心分管業(yè)務(wù)工作的副主任擔(dān)任，副組長由業(yè)務(wù)科科長擔(dān)任。成員單位由中心辦公室、業(yè)務(wù)科、考試管理科等相關(guān)部門組成。工作組辦公室設(shè)在業(yè)務(wù)科。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)考試（如各類培訓(xùn)、考核）期間疫情防控工作，制定考試安全預(yù)案，落實(shí)考試安全措施，處置考試期間可能出現(xiàn)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

8.信息工作組。組長由中心分管辦公室工作的副主任擔(dān)任，副組長由中心辦公室主任擔(dān)任。成員單位由中心辦公室、宣傳科、信息科等相關(guān)部門組成。工作組辦公室設(shè)在中心辦公室。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)收集、整理、分析疫情防控工作信息，撰寫信息簡報(bào)，及時(shí)向市級(jí)相關(guān)部門和上級(jí)單位報(bào)送疫情信息和工作情況，做好輿論宣傳和信息發(fā)布工作。

第三章預(yù)防和預(yù)警機(jī)制

第八條預(yù)防預(yù)警信息

建立完善的信息報(bào)送、分析、評(píng)估、預(yù)警和發(fā)布機(jī)制，強(qiáng)化首報(bào)意識(shí)和責(zé)任落實(shí)，確保信息傳遞及時(shí)、準(zhǔn)確、高效。

1.信息報(bào)送原則

（1）及時(shí)性。信息報(bào)送要快，做到第一時(shí)間掌握情況、第一時(shí)間上報(bào)信息。

（2）首報(bào)意識(shí)。任何單位或個(gè)人發(fā)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)新冠肺炎疫情相關(guān)情況，必須第一時(shí)間向市疾控中心報(bào)告。

（3）真實(shí)性。信息內(nèi)容必須客觀真實(shí)，不得虛報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)或遲報(bào)。

（4）完整性。信息報(bào)送要全面，包含應(yīng)急信息核心要素，不得隨意刪減。

（5）續(xù)報(bào)要求。事件情況發(fā)生變化或未得到有效控制時(shí)，應(yīng)及時(shí)續(xù)報(bào)最新情況。

2.信息報(bào)送流程

（1）[轄區(qū)內(nèi)]各相關(guān)單位、社區(qū)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)新冠肺炎疫情相關(guān)情況后，應(yīng)立即向市疾控中心報(bào)告。

（2）市疾控中心辦公室接到報(bào)告后，應(yīng)立即核實(shí)信息，并迅速報(bào)告疫情防控工作處置領(lǐng)導(dǎo)小組。

（3）領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)疫情等級(jí)和情況，決定信息報(bào)送范圍和級(jí)別，并督促相關(guān)科室及時(shí)、準(zhǔn)確向上級(jí)主管部門報(bào)送信息。

（4）根據(jù)疫情發(fā)展態(tài)勢，及時(shí)向市委、市政府及上級(jí)主管部門報(bào)送相關(guān)信息。

3.緊急書面信息報(bào)送流程

（1）市疾控中心辦公室接到重大疫情報(bào)告后，應(yīng)立即起草書面報(bào)告，并按程序報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組審批。

（2）領(lǐng)導(dǎo)小組審批通過后，書面報(bào)告應(yīng)立即以最快方式報(bào)送市委、市政府及上級(jí)主管部門。

（3）緊急情況下，可先電話報(bào)告主要領(lǐng)導(dǎo)，隨后補(bǔ)充書面報(bào)告。

4.應(yīng)急信息核心要素

（1）時(shí)間：事件發(fā)生、發(fā)現(xiàn)、報(bào)告的具體時(shí)間。

（2）地點(diǎn)：事件發(fā)生的具體地點(diǎn)，包括經(jīng)緯度等信息。

（3）規(guī)模：受疫情影響的人數(shù)、范圍等。

（4）傷亡：感染人數(shù)、重癥人數(shù)、治愈人數(shù)、死亡人數(shù)等。

（5）起因：疫情發(fā)生的可能原因或初步調(diào)查結(jié)果。

（6）評(píng)估：對(duì)疫情發(fā)展趨勢、危害程度的初步評(píng)估。

（7）措施：已采取的防控措施和效果。

（8）進(jìn)展：事件發(fā)展變化情況、處置進(jìn)展等。

（9）其他：需要報(bào)告的其他相關(guān)信息。

5.重大突發(fā)事件信息報(bào)送時(shí)限

下列重大突發(fā)事件信息須在事件發(fā)生后40分鐘內(nèi)通過電話向省委辦公廳口頭報(bào)告，2小時(shí)內(nèi)書面報(bào)告省委辦公廳：

（1）重大自然災(zāi)害：如地震、洪水、臺(tái)風(fēng)等造成或可能造成嚴(yán)重人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失的自然災(zāi)害。

（2）重大事故災(zāi)難：如重大生產(chǎn)安全事故、重大交通運(yùn)輸事故、重大環(huán)境污染事件等造成或可能造成嚴(yán)重人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失的事故災(zāi)難。

（3）重大公共衛(wèi)生事件：如重大傳染病疫情（包括新冠肺炎疫情）、群體性不明原因疾病等造成或可能造成嚴(yán)重危害公共衛(wèi)生安全的事件。

（4）涉國防、港澳臺(tái)、外交領(lǐng)域重要緊急動(dòng)態(tài)：如涉及國防安全、港澳臺(tái)地區(qū)重大突發(fā)事件、涉外重大事件等可能引發(fā)重大影響的重要緊急動(dòng)態(tài)。

（5）重大預(yù)警動(dòng)向：如可能引發(fā)重大突發(fā)事件的敏感性、預(yù)警性、行動(dòng)性動(dòng)向。

（6）其他涉國家安全和社會(huì)穩(wěn)定的重要緊急情況。

第九條預(yù)防預(yù)警行動(dòng)

在疫情防控工作處置領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署下，各專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組及相關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)應(yīng)急機(jī)制的日常管理，確保各項(xiàng)防控措施落實(shí)到位。

1.加強(qiáng)應(yīng)急機(jī)制日常管理。各工作組及相關(guān)部門要在領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下，定期檢查、評(píng)估和修訂疫情防控工作方案、預(yù)案和流程，確保其科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性。

2.持續(xù)完善各類應(yīng)急預(yù)案。要結(jié)合轄區(qū)內(nèi)實(shí)際情況和疫情發(fā)展趨勢，不斷完善新冠肺炎疫情各類應(yīng)急預(yù)案，包括但不限于疫情監(jiān)測、報(bào)告、調(diào)查、處置、隔離、醫(yī)療救治、物資保障、信息發(fā)布等專項(xiàng)預(yù)案，并做好預(yù)案的銜接配套。

3.加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。要建立健全應(yīng)急隊(duì)伍，加強(qiáng)隊(duì)伍培訓(xùn)，提高應(yīng)急人員的專業(yè)技能和應(yīng)急處置能力。定期組織應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行實(shí)戰(zhàn)演練，提升隊(duì)伍的協(xié)同作戰(zhàn)能力和實(shí)戰(zhàn)水平。

4.定期組織應(yīng)急培訓(xùn)和模擬演練。要定期組織開展新冠肺炎疫情應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn)和技能培訓(xùn)，提高[居民]的防疫意識(shí)和自我防護(hù)能力。要定期組織模擬演練，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的實(shí)用性和可操作性，提高應(yīng)急處置隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力。

5.做好關(guān)鍵應(yīng)急物資的儲(chǔ)備、管理和維護(hù)。要建立健全應(yīng)急物資儲(chǔ)備管理制度，確保應(yīng)急物資的種類、數(shù)量和質(zhì)量滿足防控工作需要。要定期檢查、維護(hù)和更新應(yīng)急物資，確保物資處于良好狀態(tài)。要加強(qiáng)應(yīng)急物資的調(diào)配和供應(yīng)，確保需要時(shí)能充足、及時(shí)供應(yīng)。

第四章應(yīng)急響應(yīng)

第十條按事件等級(jí)響應(yīng)

1.事件等級(jí)劃分

根據(jù)新冠肺炎疫情的嚴(yán)重程度和發(fā)展態(tài)勢，將事件分為四個(gè)等級(jí)，并對(duì)應(yīng)相應(yīng)顏色預(yù)警：

（1）I級(jí)事件（紅色預(yù)警）：特別重大事件。指在轄區(qū)內(nèi)突然發(fā)生，造成或者可能造成30人以上死亡（含）、100人以上疑似或確診病例，或者導(dǎo)致重大經(jīng)濟(jì)損失、嚴(yán)重危害社會(huì)穩(wěn)定，需要市疫情防控工作處置領(lǐng)導(dǎo)小組直接指揮處置的疫情。

（2）II級(jí)事件（橙色預(yù)警）：重大事件。指在轄區(qū)內(nèi)突然發(fā)生，造成或者可能造成10人以上、30人以下死亡（含），或者50人以上、100人以下疑似或確診病例，或者造成較大社會(huì)影響，需要市疫情防控工作處置領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)處置的疫情。

（3）III級(jí)事件（黃色預(yù)警）：較大事件。指在轄區(qū)內(nèi)突然發(fā)生，造成或者可能造成3人以上、10人以下死亡（含），或者10人以上、50人以下疑似或確診病例，或者造成一定程度的社會(huì)影響，需要區(qū)（縣）疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)處置的疫情。

（4）IV級(jí)事件（藍(lán)色預(yù)警）：一般事件。指在轄區(qū)內(nèi)突然發(fā)生，造成或者可能造成3人以下死亡（含），或者10人以下疑似或確診病例，或者造成局部社會(huì)影響，需要街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）及社區(qū)（村）疫情防控工作小組負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)處置的疫情。

2.各級(jí)事件應(yīng)急響應(yīng)程序

疫情發(fā)生后，市、區(qū)（縣）、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）及社區(qū)（村）疫情防控工作小組應(yīng)按照分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理的原則，迅速啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)程序。

（1）特別重大事件（I級(jí)）應(yīng)急響應(yīng)

特別重大事件（I級(jí)）發(fā)生后，事發(fā)單位應(yīng)在20分鐘內(nèi)將初步情況報(bào)告市疾控中心辦公室，市疾控中心辦公室在20分鐘內(nèi)報(bào)告疫情防控工作處置領(lǐng)導(dǎo)小組，并立即啟動(dòng)I級(jí)應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。疫情防控工作處置領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即成立現(xiàn)場指揮部，統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)全市疫情防控工作。市疾控中心辦公室應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)將事件詳細(xì)信息報(bào)告市委、市政府及上級(jí)主管部門，并請(qǐng)求指導(dǎo)和支持。

（2）重大事件（II級(jí)）應(yīng)急響應(yīng)

重大事件（II級(jí)）發(fā)生后，事發(fā)單位應(yīng)在20分鐘內(nèi)將初步情況報(bào)告市疾控中心辦公室，市疾控中心辦公室在20分鐘內(nèi)報(bào)告疫情防控工作處置領(lǐng)導(dǎo)小組，并立即啟動(dòng)II級(jí)應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。疫情防控工作處置領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即成立現(xiàn)場指揮部，統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)全市疫情防控工作。市疾控中心辦公室應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)將事件詳細(xì)信息報(bào)告市委、市政府及上級(jí)主管部門，并請(qǐng)求指導(dǎo)和支持。

（3）較大事件（III級(jí)）應(yīng)急響應(yīng)

較大事件（III級(jí)）發(fā)生后，事發(fā)單位應(yīng)在20分鐘內(nèi)將初步情況報(bào)告區(qū)（縣）疾控中心，區(qū)（縣）疾控中心在20分鐘內(nèi)報(bào)告區(qū)（縣）疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并立即啟動(dòng)III級(jí)應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。區(qū)（縣）疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即成立現(xiàn)場指揮部，統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)區(qū)（縣）疫情防控工作。區(qū)（縣）疾控中心應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)將事件詳細(xì)信息報(bào)告市委、市政府及上級(jí)主管部門，并請(qǐng)求指導(dǎo)和支持。

（4）一般事件（IV級(jí)）應(yīng)急響應(yīng)

一般事件（IV級(jí)）發(fā)生后，事發(fā)單位應(yīng)在20分鐘內(nèi)將初步情況報(bào)告街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）及社區(qū)（村）疫情防控工作小組，街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）及社區(qū)（村）疫情防控工作小組應(yīng)在20分鐘內(nèi)報(bào)告區(qū)（縣）疾控中心，并立即啟動(dòng)IV級(jí)應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）及社區(qū)（村）疫情防控工作小組應(yīng)立即成立現(xiàn)場指揮部，統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)疫情防控工作。區(qū)（縣）疾控中心應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)將事件詳細(xì)信息報(bào)告市委、市政府及上級(jí)主管部門，并請(qǐng)求指導(dǎo)和支持。

3.現(xiàn)場指揮部核心任務(wù)

現(xiàn)場指揮部應(yīng)立即開展以下工作：

（1）控制事態(tài)：迅速采取有效措施，控制疫情傳播范圍，防止疫情擴(kuò)散和蔓延。

（2）掌握進(jìn)展：及時(shí)收集、匯總疫情相關(guān)信息，全面掌握疫情發(fā)展態(tài)勢。

（3）及時(shí)報(bào)告：按規(guī)定及時(shí)向上一級(jí)疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告疫情發(fā)展情況和處置工作進(jìn)展。

（4）適時(shí)發(fā)布信息：根據(jù)有關(guān)規(guī)定，適時(shí)向社會(huì)公開發(fā)布疫情信息，引導(dǎo)輿論，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。

第五章應(yīng)急保障

第十一條通訊與信息保障

建立健全信息收集、分析、傳遞、報(bào)送、處理等全鏈條工作機(jī)制，確保信息報(bào)送的及時(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性。完善通訊網(wǎng)絡(luò)、應(yīng)急廣播、信息平臺(tái)等多元化信息傳輸渠道，確保設(shè)備設(shè)施完好、運(yùn)行暢通、備份完備。定期檢查和維護(hù)通訊設(shè)備，確保應(yīng)急狀態(tài)下信息傳遞的暢通無阻。制定信息安全管理規(guī)范，保障信息渠道安全。

第十二條物資與資金保障

將應(yīng)急工作經(jīng)費(fèi)納入市疾控中心年度預(yù)算，并根據(jù)疫情形勢動(dòng)態(tài)調(diào)整，確保資金充足、規(guī)范使用。建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備制度，根據(jù)轄區(qū)內(nèi)人口規(guī)模、疫情風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和應(yīng)急需求，制定關(guān)鍵應(yīng)急物資（包括但不限于醫(yī)療防護(hù)用品、消毒用品、隔離設(shè)施、生活必需品、應(yīng)急交通工具等）的儲(chǔ)備清單和最低儲(chǔ)備量。指定專人負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的采購、儲(chǔ)存、保管、維護(hù)和調(diào)配工作，確保物資質(zhì)量合格、儲(chǔ)存安全、供應(yīng)及時(shí)。建立應(yīng)急物資出入庫管理制度，做到賬物相符。特殊應(yīng)急物資應(yīng)設(shè)專庫儲(chǔ)存，并指定專人管理，嚴(yán)格執(zhí)行出入庫登記制度，確保專物專用、專庫管理。

第十三條人員與技術(shù)保障

組建市疾控中心疫情防控應(yīng)急隊(duì)伍，包括專業(yè)技術(shù)人員、管理人員和后勤保障人員，明確各層級(jí)人員職責(zé)。根據(jù)疫情形勢，定期對(duì)應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行增減調(diào)整，優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，提升整體素質(zhì)。積極與醫(yī)療衛(wèi)生、疾控、應(yīng)急管理、信息技術(shù)等領(lǐng)域?qū)I(yè)機(jī)構(gòu)建立合作關(guān)系，聘請(qǐng)相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜姨峁┘夹g(shù)指導(dǎo)和支持，提升應(yīng)急隊(duì)伍的專業(yè)化水平。

第十四條培訓(xùn)與演練保障

定期組織開展應(yīng)急知識(shí)、技能培訓(xùn)和演練活動(dòng)，提高全體工作人員的應(yīng)急意識(shí)和應(yīng)急處置能力。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)涵蓋傳染病防控知識(shí)、應(yīng)急處置流程、