第1篇一、總則1.1編制目的為應(yīng)對(duì)社區(qū)可能出現(xiàn)的暴雨、洪水等自然災(zāi)害，確保社區(qū)居民的生命財(cái)產(chǎn)安全，降低災(zāi)害損失，提高社區(qū)防災(zāi)減災(zāi)能力，特制定本預(yù)案。1.2編制依據(jù)《中華人民共和國(guó)防洪法》、《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《城市防洪減災(zāi)條例》等相關(guān)法律法規(guī)。1.3適用范圍本預(yù)案適用于本社區(qū)范圍內(nèi)發(fā)生的暴雨、洪水等自然災(zāi)害引起的防澇工作。二、組織體系2.1防澇指揮部成立社區(qū)防澇指揮部，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮本社區(qū)的防澇工作。指揮部由社區(qū)主任擔(dān)任總指揮，分管副主任擔(dān)任副總指揮，各部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員。2.2工作機(jī)構(gòu)設(shè)立防澇辦公室，負(fù)責(zé)日常防澇工作的組織實(shí)施、監(jiān)督檢查和應(yīng)急響應(yīng)。2.3分工職責(zé)（1）總指揮：負(fù)責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)防澇工作，組織指揮救援行動(dòng)，協(xié)調(diào)各方資源。（2）副總指揮：協(xié)助總指揮開(kāi)展工作，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)各部門(mén)、單位開(kāi)展防澇工作。（3）防澇辦公室：負(fù)責(zé)編制防澇預(yù)案，組織實(shí)施防澇措施，協(xié)調(diào)各部門(mén)、單位開(kāi)展防澇工作。（4）各相關(guān)部門(mén)、單位：按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)落實(shí)防澇工作任務(wù)。三、預(yù)警和監(jiān)測(cè)3.1預(yù)警發(fā)布（1）密切關(guān)注氣象、水文部門(mén)發(fā)布的預(yù)警信息，及時(shí)掌握天氣變化。（2）當(dāng)出現(xiàn)暴雨、洪水等災(zāi)害性天氣時(shí)，立即啟動(dòng)本預(yù)案，發(fā)布預(yù)警信息。3.2監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建立社區(qū)防澇監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)水位、雨量等數(shù)據(jù)，為防澇工作提供依據(jù)。四、預(yù)防措施4.1基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)（1）完善排水設(shè)施，提高排水能力。（2）加強(qiáng)河道整治，提高行洪能力。（3）加強(qiáng)社區(qū)周邊防洪堤壩建設(shè)，確保社區(qū)安全。4.2防洪工程維護(hù)（1）定期對(duì)防洪工程進(jìn)行檢查、維修，確保防洪設(shè)施完好。（2）對(duì)存在安全隱患的防洪工程，及時(shí)進(jìn)行加固處理。4.3防澇物資儲(chǔ)備（1）儲(chǔ)備必要的防澇物資，如沙袋、水泵、救生器材等。（2）定期檢查物資儲(chǔ)備情況，確保物資充足、完好。4.4宣傳教育（1）加強(qiáng)對(duì)社區(qū)居民的防澇宣傳教育，提高居民防澇意識(shí)。（2）開(kāi)展防澇演練，提高居民自救互救能力。五、應(yīng)急響應(yīng)5.1應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別根據(jù)災(zāi)害程度，將應(yīng)急響應(yīng)分為四個(gè)級(jí)別：一級(jí)響應(yīng)、二級(jí)響應(yīng)、三級(jí)響應(yīng)、四級(jí)響應(yīng)。5.2響應(yīng)啟動(dòng)（1）接到預(yù)警信息后，立即啟動(dòng)本預(yù)案，啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。（2）根據(jù)災(zāi)害程度，確定應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別。5.3應(yīng)急處置（1）疏散危險(xiǎn)區(qū)域居民，確保人員安全。（2）關(guān)閉低洼地區(qū)的電源、氣源，防止發(fā)生次生災(zāi)害。（3）組織救援隊(duì)伍，開(kāi)展救援行動(dòng)。（4）做好災(zāi)后重建工作。5.4應(yīng)急保障（1）物資保障：確保應(yīng)急物資供應(yīng)，保障救援工作順利開(kāi)展。（2）人員保障：組織志愿者、救援隊(duì)伍，保障救援力量充足。（3）醫(yī)療救治：做好醫(yī)療救治工作，確保受傷人員得到及時(shí)救治。六、善后處理6.1災(zāi)情評(píng)估對(duì)受災(zāi)情況進(jìn)行評(píng)估，查明受災(zāi)原因、受災(zāi)范圍、受災(zāi)程度等。6.2災(zāi)后重建（1）組織力量，開(kāi)展災(zāi)后重建工作。（2）加強(qiáng)社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高防災(zāi)減災(zāi)能力。6.3責(zé)任追究對(duì)在防澇工作中玩忽職守、失職瀆職的人員，依法依規(guī)追究責(zé)任。七、附則7.1本預(yù)案由社區(qū)防澇指揮部負(fù)責(zé)解釋。7.2本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。七、應(yīng)急演練8.1演練內(nèi)容（1）防澇預(yù)案的宣傳和培訓(xùn)。（2）防洪工程設(shè)施檢查和維修。（3）物資儲(chǔ)備和調(diào)配。（4）應(yīng)急救援演練。8.2演練組織（1）成立應(yīng)急演練指揮部，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮演練工作。（2）各部門(mén)、單位根據(jù)職責(zé)分工，參與演練。8.3演練評(píng)估（1）對(duì)演練情況進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，查找不足。（2）對(duì)演練中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)整改。8.4演練總結(jié)（1）召開(kāi)演練總結(jié)會(huì)議，對(duì)演練情況進(jìn)行總結(jié)。（2）對(duì)演練中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，提出改進(jìn)措施。八、預(yù)案管理9.1預(yù)案修訂根據(jù)實(shí)際情況，定期對(duì)預(yù)案進(jìn)行修訂，確保預(yù)案的實(shí)用性、有效性。9.2預(yù)案培訓(xùn)對(duì)社區(qū)工作人員、志愿者進(jìn)行預(yù)案培訓(xùn)，提高應(yīng)對(duì)災(zāi)害的能力。9.3預(yù)案宣傳通過(guò)多種渠道，宣傳防澇知識(shí)，提高社區(qū)居民的防澇意識(shí)。本預(yù)案旨在提高社區(qū)防澇應(yīng)急能力，保障社區(qū)居民的生命財(cái)產(chǎn)安全。各相關(guān)部門(mén)、單位要高度重視，認(rèn)真落實(shí)本預(yù)案各項(xiàng)措施，確保社區(qū)安全穩(wěn)定。第2篇一、編制目的為有效應(yīng)對(duì)社區(qū)可能發(fā)生的洪澇災(zāi)害，保障社區(qū)居民的生命財(cái)產(chǎn)安全，最大限度地減少災(zāi)害損失，提高社區(qū)抗災(zāi)救災(zāi)能力，特制定本預(yù)案。二、適用范圍本預(yù)案適用于本社區(qū)居民區(qū)范圍內(nèi)可能發(fā)生的洪澇災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急處置。三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.成立社區(qū)防澇應(yīng)急指揮部（1）指揮長(zhǎng)：社區(qū)黨支部書(shū)記或主任。（2）副指揮長(zhǎng)：社區(qū)副主任、社區(qū)民警、社區(qū)網(wǎng)格員等。（3）成員：社區(qū)各部門(mén)負(fù)責(zé)人、物業(yè)公司、志愿者等。2.各部門(mén)職責(zé)（1）社區(qū)防澇應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮社區(qū)防澇應(yīng)急工作。（2）社區(qū)居委會(huì)負(fù)責(zé)組織社區(qū)應(yīng)急物資儲(chǔ)備、應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)、宣傳教育等工作。（3）物業(yè)公司負(fù)責(zé)小區(qū)內(nèi)的排水設(shè)施維護(hù)、應(yīng)急物資儲(chǔ)備、人員疏散等工作。（4）社區(qū)民警負(fù)責(zé)維護(hù)社會(huì)治安，確保應(yīng)急通道暢通，協(xié)助疏散人員。（5）志愿者負(fù)責(zé)協(xié)助社區(qū)開(kāi)展應(yīng)急物資分發(fā)、人員疏散、災(zāi)后救助等工作。四、預(yù)警及預(yù)防措施1.預(yù)警（1）密切關(guān)注氣象、水文等部門(mén)發(fā)布的預(yù)警信息，及時(shí)向社區(qū)居民發(fā)布預(yù)警信息。（2）通過(guò)社區(qū)廣播、微信群、宣傳欄等渠道，廣泛宣傳防澇知識(shí)。2.預(yù)防措施（1）加強(qiáng)社區(qū)排水設(shè)施維護(hù)，確保排水暢通。（2）定期檢查社區(qū)內(nèi)的地下設(shè)施，防止因設(shè)施老化導(dǎo)致排水不暢。（3）加強(qiáng)對(duì)社區(qū)居民的宣傳教育，提高居民防澇意識(shí)。（4）制定社區(qū)防洪預(yù)案，明確各部門(mén)職責(zé)和應(yīng)急措施。五、應(yīng)急處置1.緊急響應(yīng)（1）接到預(yù)警信息后，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，進(jìn)入緊急響應(yīng)狀態(tài)。（2）社區(qū)防澇應(yīng)急指揮部迅速召開(kāi)會(huì)議，研究部署應(yīng)急處置工作。2.人員疏散（1）社區(qū)民警、志愿者協(xié)助物業(yè)公司，對(duì)社區(qū)居民進(jìn)行疏散。（2）優(yōu)先疏散低洼地帶、危房、地下設(shè)施等存在安全隱患的居民。（3）確保疏散過(guò)程中秩序井然，防止發(fā)生踩踏等事故。3.應(yīng)急救援（1）社區(qū)防澇應(yīng)急指揮部組織救援隊(duì)伍，對(duì)受災(zāi)地區(qū)進(jìn)行救援。（2）對(duì)被困人員實(shí)施救援，確保人員安全。（3）對(duì)受災(zāi)房屋進(jìn)行安全評(píng)估，防止次生災(zāi)害發(fā)生。4.保障物資供應(yīng)（1）社區(qū)防澇應(yīng)急指揮部協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)，確保應(yīng)急物資供應(yīng)。（2）對(duì)受災(zāi)居民提供生活必需品，保障基本生活。5.信息發(fā)布（1）社區(qū)防澇應(yīng)急指揮部及時(shí)向社區(qū)居民發(fā)布災(zāi)情信息、救援進(jìn)展等信息。（2）通過(guò)社區(qū)廣播、微信群、宣傳欄等渠道，廣泛宣傳災(zāi)情信息和救援進(jìn)展。六、災(zāi)后重建1.恢復(fù)重建（1）社區(qū)防澇應(yīng)急指揮部組織相關(guān)部門(mén)，對(duì)受災(zāi)地區(qū)進(jìn)行災(zāi)后重建。（2）對(duì)受災(zāi)房屋進(jìn)行修繕，確保居民安全居住。2.總結(jié)經(jīng)驗(yàn)（1）社區(qū)防澇應(yīng)急指揮部組織相關(guān)部門(mén)，對(duì)本次洪澇災(zāi)害應(yīng)急處置工作進(jìn)行總結(jié)。（2）分析應(yīng)急處置過(guò)程中存在的問(wèn)題，提出改進(jìn)措施。七、宣傳教育1.定期開(kāi)展防澇知識(shí)宣傳教育活動(dòng)，提高社區(qū)居民的防澇意識(shí)。2.通過(guò)社區(qū)廣播、微信群、宣傳欄等渠道，廣泛宣傳防澇知識(shí)。3.鼓勵(lì)社區(qū)居民參與防澇應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力。八、附則1.本預(yù)案由社區(qū)防澇應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)解釋。2.本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。3.本預(yù)案如遇國(guó)家法律法規(guī)、政策調(diào)整，應(yīng)及時(shí)修訂。4.本預(yù)案如遇特殊情況，經(jīng)社區(qū)防澇應(yīng)急指揮部研究決定，可對(duì)預(yù)案進(jìn)行調(diào)整。5.本預(yù)案未盡事宜，按國(guó)家法律法規(guī)、政策執(zhí)行。（注：本預(yù)案為示例性文本，具體內(nèi)容可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。）第3篇一、編制目的為有效應(yīng)對(duì)社區(qū)可能發(fā)生的洪水災(zāi)害，保障社區(qū)居民的生命財(cái)產(chǎn)安全，降低災(zāi)害損失，提高社區(qū)抗災(zāi)能力，特制定本預(yù)案。二、編制依據(jù)1.《中華人民共和國(guó)防洪法》2.《中華人民共和國(guó)防汛條例》3.《城市防洪應(yīng)急預(yù)案》4.地方政府及相關(guān)部門(mén)發(fā)布的有關(guān)防汛工作的政策法規(guī)三、適用范圍本預(yù)案適用于本社區(qū)居民區(qū)范圍內(nèi)可能發(fā)生的洪水災(zāi)害應(yīng)對(duì)工作。四、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.防澇指揮部（1）指揮長(zhǎng)：由社區(qū)主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任，負(fù)責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)社區(qū)防澇工作。（2）副指揮長(zhǎng)：由社區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，協(xié)助指揮長(zhǎng)開(kāi)展工作。（3）成員：由社區(qū)相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人組成，負(fù)責(zé)具體實(shí)施防澇工作。2.防澇指揮部辦公室（1）主任：由社區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)兼任，負(fù)責(zé)辦公室的全面工作。（2）副主任：由社區(qū)相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人兼任，協(xié)助主任開(kāi)展工作。（3）成員：由社區(qū)相關(guān)部門(mén)工作人員組成，負(fù)責(zé)具體實(shí)施防澇工作。3.防澇指揮部下設(shè)各工作組（1）應(yīng)急響應(yīng)組：負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮社區(qū)防澇工作。（2）物資保障組：負(fù)責(zé)物資儲(chǔ)備、調(diào)撥、分發(fā)等工作。（3）醫(yī)療救護(hù)組：負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾的醫(yī)療救護(hù)工作。（4）轉(zhuǎn)移安置組：負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾的轉(zhuǎn)移安置工作。（5）宣傳報(bào)道組：負(fù)責(zé)宣傳報(bào)道社區(qū)防澇工作。五、預(yù)警及預(yù)防措施1.預(yù)警（1）密切關(guān)注氣象、水文部門(mén)發(fā)布的預(yù)警信息，及時(shí)掌握雨情、水情變化。（2）對(duì)可能發(fā)生洪澇災(zāi)害的區(qū)域進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，提前發(fā)布預(yù)警信息。2.預(yù)防措施（1）加強(qiáng)河道、水庫(kù)、涵洞等水利設(shè)施的巡查和維護(hù)，確保其正常運(yùn)行。（2）加強(qiáng)社區(qū)排水設(shè)施的建設(shè)和維護(hù)，提高排水能力。（3）對(duì)易澇區(qū)域進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，制定相應(yīng)的防御措施。（4）加強(qiáng)宣傳教育，提高居民防洪意識(shí)。六、應(yīng)急響應(yīng)1.緊急響應(yīng)（1）當(dāng)接到洪水預(yù)警信息后，立即啟動(dòng)本預(yù)案。（2）各工作組迅速到位，落實(shí)各項(xiàng)應(yīng)急措施。（3）對(duì)受災(zāi)群眾進(jìn)行轉(zhuǎn)移安置，確保生命安全。2.應(yīng)急處置（1）應(yīng)急響應(yīng)組組織協(xié)調(diào)各工作組開(kāi)展應(yīng)急處置工作。（2）物資保障組調(diào)撥、分發(fā)防汛物資。（3）醫(yī)療救護(hù)組對(duì)受傷群眾進(jìn)行救治。（4）轉(zhuǎn)移安置組對(duì)受災(zāi)群眾進(jìn)行轉(zhuǎn)移安置。（5）宣傳報(bào)道組及時(shí)發(fā)布災(zāi)情信息，加強(qiáng)輿論引導(dǎo)。七、恢復(fù)重建1.災(zāi)后評(píng)估（1）對(duì)受災(zāi)情況進(jìn)行全面評(píng)估，分析原因，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。（2）對(duì)受災(zāi)群眾進(jìn)行心理疏導(dǎo)，幫助其恢復(fù)正常生活。2.恢復(fù)重建（1）根據(jù)災(zāi)后評(píng)估結(jié)果，制定恢復(fù)重建計(jì)劃。（2）加強(qiáng)水利設(shè)施建設(shè)，提高抗災(zāi)能力。（3）對(duì)受災(zāi)群眾進(jìn)行救助，確保其基本生活。八、保障措施1.人員保障（1）加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍的培訓(xùn)，提高應(yīng)急處置能力。（2）確保應(yīng)急隊(duì)伍的穩(wěn)定，確保應(yīng)急工作的順利開(kāi)展。2.物資保障（1）儲(chǔ)備足夠的防汛物資，確保應(yīng)急需要。（2）建立物資調(diào)撥機(jī)制，確保物資及時(shí)到位。3.資金保障（1）加大財(cái)政投入，確保防汛資金充足。（2）鼓勵(lì)社會(huì)捐贈(zèng)，為防汛工作提供資金支持。九、附則1.本預(yù)案由社區(qū)防澇指揮部負(fù)責(zé)解釋。2.本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。3.各相關(guān)部門(mén)應(yīng)結(jié)合實(shí)際，制定具體實(shí)施方案。4.本預(yù)案如遇國(guó)家法律法規(guī)和上級(jí)政策調(diào)整，應(yīng)予以修訂。五、應(yīng)急響應(yīng)流程1.接到預(yù)警信息（1）應(yīng)急響應(yīng)組接到預(yù)警信息后，立即向指揮長(zhǎng)報(bào)告。（2）指揮長(zhǎng)組織召開(kāi)緊急會(huì)議，研究部署應(yīng)急響應(yīng)工作。2.啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案（1）應(yīng)急響應(yīng)組根據(jù)預(yù)案要求，啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。（2）各工作組迅速到位，落實(shí)各項(xiàng)應(yīng)急措施。3.應(yīng)急處置（1）應(yīng)急響應(yīng)組組織協(xié)調(diào)各工作組開(kāi)展應(yīng)急處置工作。（2）物資保障組調(diào)撥、分發(fā)防汛物資。（3）醫(yī)療救護(hù)組對(duì)受傷群眾進(jìn)行救治。（4）轉(zhuǎn)移安置組對(duì)受災(zāi)群眾進(jìn)行轉(zhuǎn)移安置。（5）宣傳報(bào)道組及時(shí)發(fā)布災(zāi)情信息，加強(qiáng)輿論引導(dǎo)。4.恢復(fù)重建（1）災(zāi)后評(píng)估組對(duì)受災(zāi)情況進(jìn)行全面評(píng)估。（2）恢復(fù)重建組根據(jù)評(píng)估結(jié)果，制定恢復(fù)重建計(jì)劃。（3）各相關(guān)部門(mén)按照計(jì)劃，開(kāi)展恢復(fù)重建工作。5.預(yù)案總結(jié)（1）應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后，指揮部組織召開(kāi)總結(jié)會(huì)議。（2）各工作組總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施。（3）對(duì)應(yīng)急響應(yīng)工作進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，形成總結(jié)報(bào)告。六、宣傳培訓(xùn)1.宣傳教育（1）通過(guò)社區(qū)廣播、宣傳欄、微信公眾號(hào)等渠道，廣泛宣傳防洪知識(shí)。（2）組織舉辦防洪知識(shí)講座、應(yīng)急演練等活動(dòng)，提高居民防洪意識(shí)。2.培訓(xùn)（1）對(duì)應(yīng)急隊(duì)