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文檔簡介
T/CPMAxxx-2021
中華預防醫(yī)學會
《病原微生物菌(毒)種保藏編號規(guī)則》團體標準
編制說明
一、工作簡況
(一)任務來源。根據(jù)2020年9月9日《中華預防醫(yī)學會關于
公布2020年度第二次團體標準立項項目的通知》,《病原微生物菌
(毒)種保藏編號規(guī)則》(以下簡稱團標)正式立項。
(二)協(xié)助單位。2020年7月,團標申報前,按照《中華預防
醫(yī)學會團體標準管理辦法》等有關規(guī)定,中國疾控中心作為團標
牽頭單位,組織中國疾控中心傳染病所、中國疾控中心病毒病所、
中國科學院微生物研究所成立團標起草小組。
(三)主要工作過程。
1、開展資料收集和調(diào)研。起草小組成立后,各成員分工協(xié)
作,收集相關國內(nèi)外資料,并對國內(nèi)有關單位開展需求調(diào)研,為
起草工作做好充分準備。
2、形成團標初稿。通過對相關法律法規(guī)進行梳理,以及查
閱學習國內(nèi)外相關標準,初步形成團標初稿。
3、召開起草小組會議。經(jīng)過認真準備,依據(jù)相關單位需求,
起草小組于申報團標前已召開多次小組起草研討會,并于2021年
4月2日召開第一次正式工作研討會,就團標起草背景、編制要求,
以及編制內(nèi)容與工作安排進行研討。
4、組織專家研討過程稿。5月8日召開專家研討會,邀請有
關專家,對團標“起草過程稿”進行論證,起草組認真聽取專家
意見,對有關意見進行梳理,并修改完善了團標,形成團標“征
求意見稿”。并于5月28日,在蘇州召開“生物資源挖掘保藏工程
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合作項目暨病原微生物保藏團體標準研討會”上,針對《病原微
生物菌(毒)種保藏編號規(guī)則》等9項團體標準,邀請專家進行
逐一討論,進言獻策,形成征求意見稿的初稿。
5、論證征求意見稿。在起草組討論、專家研討等會議基礎
上,起草組于8月11日,通過騰訊會議的方式組織了征求意見稿
論證會。并對征求意見稿進行征求意見。除了組織專門的征求意
見稿論證會,起草組還在與本團標內(nèi)容有關的其他會議上,以各
種方式征求相關專家的意見,對所有專家提出的意見進行匯總,
起草組修改形成團標上報“征求意見稿”。
截止2021年8月18日,起草組通過研討會、座談會以及函件
的方式,廣泛征集各領域?qū)<业慕ㄗh,包括疾控、臨床、科研、
高校以及中檢院等19家單位,共47條意見及建議。其中,意見和
建議主要集中在編號的結(jié)構設計、單位代碼的設計、病原微生物
菌(毒)種分類代碼的構成、以及“內(nèi)部標識符”概念及示例。
起草組內(nèi)部積極研討,最終采納或部分采納42條,未采納5條,
對于個別未采納的建議在《征求意見匯總表》里給出了解釋說明。
6、召開團標預審會議。根據(jù)學會要求,起草組于8月26日組
織召開團標預審會議,會議邀請位領域內(nèi)專家對征求意見稿進行
預審,并通過預審形成預審意見。起草組按照專家預審意見,完
善后形成正式的公開征求意見稿。
7、標準公開征求意見。2022年6月7日至-2022年7月1日,中
華預防醫(yī)學會通過學會官網(wǎng)及中華預防醫(yī)學會微平臺發(fā)布關于
公開征求對《病原微生物菌(毒)種保藏編號規(guī)則》等35項團體
標準意見的通知,公開征求意見。
8、標準會審。2023年5月13日,中華預防醫(yī)學會通過學會在
北京長白山國際酒店舉行標準會審會?!恫≡⑸锞ǘ荆┓N
T/CPMAxxx-2021
保藏編號規(guī)則》等6項標準參加會審,順利通過。
(四)起草組成員及其所做的主要工作。
起草組成員主要來自中國疾控中心、中國疾控中心傳染病所、
中國疾控中心病毒病所等單位。中國疾控中心魏強研究員作為團
標起草負責人,搭建團標起草框架與內(nèi)容,組織協(xié)調(diào)各成員分工
協(xié)助、主持召開會議研討與論證,整理專家意見并組織成員修改
完善。
二、標準編制原則和確定標準主要內(nèi)容
(一)編制原則。
1、權威性。起草小組由中國疾控中心牽頭,聯(lián)合了中國疾
控中心傳染病所、中國疾控中心病毒病所、中國疾控中心艾防中
心等單位。中國疾控中心、中國疾控中心傳染病所、病毒病所、
艾防中心是2017年國家衛(wèi)生健康委指定的國家級保藏中心,同時
也是2019年組建的國家病原微生物資源庫依托單位與共建單位。
參加團標起草的團隊和專家,代表了我國在病原微生物保藏領域
最高水平,是強強聯(lián)合,優(yōu)勢互補。
2、民主性。起草過程中,起草小組廣泛征求疾控、科研、臨
床、高校等涉及病原微生物保藏各領域單位與專家意見。通過調(diào)
研各單位,聽取各單位、各領域?qū)<业男枨笈c建議,為起草工作
做好準備,并及時對團標過程稿修改完善。
3、實用性。團標起草堅持從實際出發(fā),以及要迫切解決的
問題入手,堅持重點突出,了解相關單位需求,多方征求意見,
為現(xiàn)實工作中解決病原微生物保藏管理等工作提供重要技術支
持與依據(jù)。
4、科學性。起草小組廣泛收集了國內(nèi)外相關資料,多方征
求意見,確保團標內(nèi)容的科學性、嚴謹性。
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5、時效性。菌(毒)種保藏編號,作為其唯一識別編碼,將
實現(xiàn)對菌(毒)種進行精確的、全使用周期的安全監(jiān)管,以期更
好的解決菌(毒)種保藏領域“數(shù)據(jù)規(guī)范”的問題,促進國家生
物安全監(jiān)管要求的具體實施和落地,確保生物安全。
(二)主要內(nèi)容。
1、基本框架。團標包括了前言、范圍、規(guī)范性引用文件、術
語和定義、縮略語、編號原則、編號分類、編號使用要求主要部
分。
2、主要內(nèi)容。
在團標的正文中,規(guī)定了病原微生物、菌(毒)種、國家標
準株、編號等定義。編號原則中,給出了“依據(jù)病原微生物菌(毒)
種保藏編號分類確定菌(毒)種編號結(jié)構”的綱領性要求;并對
編號格式進行了要求:“編號的組成部分應優(yōu)先采用半角字符。
分隔符應統(tǒng)一采用半角字符,其他字符取值范圍應采用UTF-8編
碼字符集”。
在編號分類的章節(jié)里,就“非國家標準株”、“國家標準株”
的結(jié)構進行了詳細的描述,并以圖例的形式給出了結(jié)構展示。
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與此同時,根據(jù)實際工作需要,本標準在主要內(nèi)容里以列舉
的形式給出了病原微生物菌(毒)種分類代碼。對比現(xiàn)有保藏機
構大多采用的“號段分類法”,分類代碼的一致性將為為保藏編
號的科學性、標識性提供了數(shù)據(jù)基礎。“00”的設計,將為未知種
類的病原微生物菌(毒)種或樣本的保藏,提供了開放性和拓展
性的空間。
代
010203040506070809101100
碼
其他
噬含病
類衣原支原立克螺旋放線朊病
細菌病毒真菌古菌菌原微
別體體次體體菌毒
體生物
樣本
3、病原微生物菌(毒)種保藏編號示例。分別給出了包含非
國家標準株、國家標準株、內(nèi)部標識符三個示例。
三、主要試驗(或驗證)的分析、綜述報告,技術經(jīng)濟論證,
預期的經(jīng)濟效果
本團標將為保藏等相關機構提供相應的技術與數(shù)據(jù)規(guī)范參
考,也可為保存機構的監(jiān)管部門提供其評價機構保藏/保存病原
微生物菌(毒)種的保藏能力的依據(jù),未來將會更好的推動國內(nèi)
保藏及其相關產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,預期將會產(chǎn)生良好的經(jīng)濟效果。
四、標準涉及的相關知識產(chǎn)權說明
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本團標起草過程中,關注有關知識產(chǎn)權問題,注意有關引用
和參考的知識產(chǎn)權保護。標準中所涉及的術語定義引自國家生物
安全以及病原微生物管理相關的重要法律、法規(guī)與標準。
五、采用國際標準的程度與水平的簡要說明
本團標起草中,廣泛查閱并參考了國際有關標準與技術指南。
國際標準化組織于2018年發(fā)布了《生物技術生物樣本保藏生物
樣本庫通用要求》(ISO20387),我國認可機構已將此標準等同
轉(zhuǎn)化為國家標準《生物樣本庫質(zhì)量和能力要求》(GB/T37864-
2019),在領域內(nèi)被廣泛應用。本團標起草過程中積極借鑒了相
關國際標準的有關內(nèi)容,補充完善團標結(jié)構與內(nèi)容,使之與國際
相關工作對接。
六、重大意見分歧的處理經(jīng)過和依據(jù)
無。
在團標起草過程中,起草組高度重視各單位和專家提出的有
關意見。針對意見分歧,起草組秉持開放原則,充分聽取各方代
表意見,通過召開會議研討,咨詢不同專家意見,尋找各方共同
接受內(nèi)容,并逐漸達成共識,形成征求意見稿等重要階段性材料。
七、其他應予說明的事項
病原微生物菌(毒)種,長期以來,由于其資源特殊性,一
直受到廣泛關注。但由于我國病原微生物資源的管理存在因資源
相對分散而造成的數(shù)據(jù)信息不統(tǒng)一,難以實現(xiàn)資源的有效利用及
交流共享,同時,也造成了大量實驗室違規(guī)保存菌(毒)種或樣
本,特別是高致病性菌(毒)種或樣本,給國家生物安全帶來隱
患。
2020年7月1日,中國疾病預防控制中心提出,由中華預防醫(yī)
學會團體標準發(fā)布的《病原微生物菌(毒)種保藏數(shù)據(jù)描述通則》
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(T/CPMA011-2020)以作為保藏領域信息數(shù)據(jù)規(guī)范的標準先驅(qū),
在加強數(shù)據(jù)規(guī)范、標準化體系建設、保藏管理等方面取得了一定
的成效。
以T/CPMA011-2020為突破點,國家病原微生物資源庫保藏
團隊積極推動保藏標準體系的建設,圍繞“保
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