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文檔簡介
森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案演練方案一、演練目的為了有效預(yù)防和應(yīng)對(duì)森林火災(zāi),提高應(yīng)急處置能力,檢驗(yàn)和完善森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性,增強(qiáng)各部門之間的協(xié)調(diào)配合能力,提升森林消防隊(duì)伍及相關(guān)人員的實(shí)戰(zhàn)技能和應(yīng)急反應(yīng)速度,確保在森林火災(zāi)發(fā)生時(shí)能夠迅速、科學(xué)、有效地進(jìn)行撲救,最大限度地減少森林資源損失和人員傷亡,保護(hù)生態(tài)環(huán)境和人民生命財(cái)產(chǎn)安全,特制定本森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案演練方案。二、演練原則1.以人為本,安全第一:始終將保障人民群眾生命安全放在首位,確保演練過程中人員的安全。2.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé):在演練指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各參與單位按照職責(zé)分工,分級(jí)負(fù)責(zé),協(xié)同作戰(zhàn)。3.科學(xué)應(yīng)對(duì),快速反應(yīng):運(yùn)用科學(xué)的方法和先進(jìn)的技術(shù)手段,快速響應(yīng)森林火災(zāi)事故,及時(shí)采取有效的撲救措施。4.實(shí)戰(zhàn)檢驗(yàn),注重實(shí)效:模擬真實(shí)的森林火災(zāi)場景,檢驗(yàn)各部門的應(yīng)急處置能力和預(yù)案的可操作性,注重演練的實(shí)際效果。三、演練時(shí)間和地點(diǎn)1.時(shí)間:[具體演練日期],上午[具體開始時(shí)間]下午[具體結(jié)束時(shí)間]。2.地點(diǎn):[詳細(xì)演練地點(diǎn),如某林區(qū)具體位置]。四、演練參與單位及職責(zé)1.森林消防部門負(fù)責(zé)制定滅火作戰(zhàn)方案,組織實(shí)施火災(zāi)撲救行動(dòng)。調(diào)配森林消防力量,合理安排滅火人員和裝備?,F(xiàn)場指揮滅火作戰(zhàn),根據(jù)火勢變化及時(shí)調(diào)整戰(zhàn)術(shù)。對(duì)火災(zāi)現(xiàn)場進(jìn)行監(jiān)測和評(píng)估,為后續(xù)決策提供依據(jù)。2.應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)演練的總體協(xié)調(diào)和組織工作。收集、匯總和傳遞災(zāi)害信息,及時(shí)向上級(jí)報(bào)告。協(xié)調(diào)各部門之間的聯(lián)動(dòng)和配合,保障應(yīng)急物資的供應(yīng)和調(diào)配。組織開展演練評(píng)估和總結(jié)工作。3.林業(yè)部門提供森林資源分布、地形地貌等相關(guān)資料,為滅火作戰(zhàn)提供技術(shù)支持。協(xié)助森林消防部門做好火災(zāi)現(xiàn)場的勘察和監(jiān)測工作。負(fù)責(zé)災(zāi)后森林資源的評(píng)估和恢復(fù)工作。4.氣象部門提供演練期間的氣象預(yù)報(bào),包括風(fēng)向、風(fēng)速、氣溫、濕度等氣象要素。根據(jù)滅火作戰(zhàn)需要,適時(shí)開展人工影響天氣作業(yè),為滅火創(chuàng)造有利條件。5.公安部門負(fù)責(zé)火災(zāi)現(xiàn)場的治安管理和交通管制,維護(hù)現(xiàn)場秩序。協(xié)助森林消防部門疏散受災(zāi)群眾,保障人員安全。調(diào)查火災(zāi)原因,依法追究相關(guān)人員的責(zé)任。6.醫(yī)療衛(wèi)生部門在演練現(xiàn)場設(shè)立醫(yī)療救護(hù)點(diǎn),配備必要的醫(yī)療設(shè)備和藥品。對(duì)受傷人員進(jìn)行及時(shí)救治和轉(zhuǎn)運(yùn),保障傷員的生命安全。7.通信部門保障演練現(xiàn)場的通信暢通,確保各部門之間的信息傳遞及時(shí)、準(zhǔn)確。提供必要的通信設(shè)備和技術(shù)支持,建立應(yīng)急通信保障體系。8.物資保障部門負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的儲(chǔ)備、調(diào)配和供應(yīng)工作。及時(shí)為滅火作戰(zhàn)提供滅火器材、防護(hù)裝備、食品、飲用水等物資。五、演練場景設(shè)定本次演練模擬在[演練地點(diǎn)]因人為野外違規(guī)用火引發(fā)森林火災(zāi),由于天氣干燥、風(fēng)力較大,火勢迅速蔓延,形成大面積森林火災(zāi),威脅到周邊村莊和重要設(shè)施的安全。六、演練流程(一)火災(zāi)發(fā)現(xiàn)與報(bào)告1.上午[具體時(shí)間],護(hù)林員[護(hù)林員姓名]在日常巡邏過程中發(fā)現(xiàn)[具體位置]有濃煙升起,立即前往查看,確認(rèn)發(fā)生森林火災(zāi)。2.護(hù)林員[護(hù)林員姓名]迅速通過對(duì)講機(jī)向所在護(hù)林站報(bào)告火災(zāi)情況,包括火災(zāi)發(fā)生的具體位置、火勢大小、燃燒面積等信息。3.護(hù)林站接到報(bào)告后,立即向當(dāng)?shù)厣窒啦块T和應(yīng)急管理部門報(bào)告火災(zāi)情況。(二)應(yīng)急響應(yīng)1.森林消防部門接到報(bào)告后,立即啟動(dòng)森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,迅速集結(jié)森林消防隊(duì)伍,攜帶滅火裝備和物資,趕赴火災(zāi)現(xiàn)場。2.應(yīng)急管理部門接到報(bào)告后,立即通知各相關(guān)部門啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),召開緊急會(huì)議,成立現(xiàn)場指揮部,制定應(yīng)急處置方案。3.各相關(guān)部門按照職責(zé)分工,迅速組織人員和物資,趕赴火災(zāi)現(xiàn)場開展應(yīng)急處置工作。(三)現(xiàn)場處置1.火情偵查森林消防隊(duì)伍到達(dá)火災(zāi)現(xiàn)場后,立即組織人員對(duì)火情進(jìn)行偵查,了解火災(zāi)發(fā)生的具體位置、火勢大小、燃燒面積、蔓延方向、地形地貌、氣象條件等情況。偵查人員將偵查結(jié)果及時(shí)報(bào)告給現(xiàn)場指揮部,為滅火作戰(zhàn)方案的制定提供依據(jù)。2.滅火作戰(zhàn)現(xiàn)場指揮部根據(jù)火情偵查結(jié)果,制定滅火作戰(zhàn)方案,明確各滅火小組的任務(wù)和職責(zé)。滅火隊(duì)伍按照作戰(zhàn)方案,迅速展開滅火行動(dòng)。采用直接滅火和間接滅火相結(jié)合的方法,利用滅火器材和裝備,對(duì)火勢進(jìn)行控制和撲滅。氣象部門密切關(guān)注天氣變化,及時(shí)提供氣象信息,為滅火作戰(zhàn)提供支持。必要時(shí),開展人工影響天氣作業(yè),降低氣溫、增加濕度,為滅火創(chuàng)造有利條件。3.人員疏散公安部門在火災(zāi)現(xiàn)場周邊設(shè)立警戒區(qū)域,對(duì)交通進(jìn)行管制,禁止無關(guān)人員和車輛進(jìn)入。協(xié)助森林消防部門疏散受災(zāi)群眾,組織群眾有序撤離到安全地帶,并做好群眾的安撫和安置工作。4.醫(yī)療救護(hù)醫(yī)療衛(wèi)生部門在火災(zāi)現(xiàn)場附近設(shè)立醫(yī)療救護(hù)點(diǎn),配備必要的醫(yī)療設(shè)備和藥品。對(duì)受傷人員進(jìn)行及時(shí)救治和轉(zhuǎn)運(yùn),保障傷員的生命安全。(四)后續(xù)處置1.火災(zāi)清理與看守火災(zāi)撲滅后,森林消防隊(duì)伍對(duì)火災(zāi)現(xiàn)場進(jìn)行全面清理,確保余火全部熄滅。安排人員對(duì)火災(zāi)現(xiàn)場進(jìn)行看守,防止死灰復(fù)燃。2.損失評(píng)估林業(yè)部門組織專業(yè)人員對(duì)森林資源損失進(jìn)行評(píng)估,包括森林面積、蓄積量、生物多樣性等方面的損失。統(tǒng)計(jì)受災(zāi)群眾的財(cái)產(chǎn)損失情況,為后續(xù)的賠償和救助工作提供依據(jù)。3.原因調(diào)查公安部門會(huì)同林業(yè)部門對(duì)火災(zāi)原因進(jìn)行調(diào)查,查明火災(zāi)發(fā)生的原因和責(zé)任。依法追究相關(guān)人員的責(zé)任,對(duì)涉嫌犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)處理。4.總結(jié)評(píng)估演練結(jié)束后,各參與單位對(duì)演練情況進(jìn)行總結(jié)和評(píng)估,分析演練中存在的問題和不足。針對(duì)存在的問題,提出改進(jìn)措施和建議,完善森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案。七、演練要求1.高度重視,精心組織:各參與單位要充分認(rèn)識(shí)到本次演練的重要性,高度重視,精心組織,確保演練工作順利進(jìn)行。2.密切配合,協(xié)同作戰(zhàn):各參與單位要樹立全局觀念,密切配合,協(xié)同作戰(zhàn),形成強(qiáng)大的應(yīng)急處置合力。3.嚴(yán)格紀(jì)律,聽從指揮:所有參與演練的人員要嚴(yán)格遵守演練紀(jì)律,聽從現(xiàn)場指揮部的指揮,不得擅自行動(dòng)。4.注重安全,確保萬無一失:在演練過程中,要始終將安全放在首位,采取必要的安全防護(hù)措施,確保人員和裝備的安全。5.認(rèn)真總結(jié),不斷提高:演練結(jié)束后,各參與單位要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),針對(duì)演練中存在的問題,及時(shí)進(jìn)行整改,不斷提高應(yīng)急處置能力。八、演練保障1.物資保障:物資保障部門要提前做好應(yīng)急物資的儲(chǔ)備和調(diào)配工作,確保演練所需的滅火器材、防護(hù)裝備、食品、飲用水等物資充足供應(yīng)。2.通信保障:通信部門要保障演練現(xiàn)場的通信暢通,確保各部門之間的信息傳遞及時(shí)、準(zhǔn)確。3.交通保障:公安部門要做好演練現(xiàn)場的交通管制和疏導(dǎo)工作,保障演練車輛和人員的通行安全。4.醫(yī)療保障:醫(yī)療衛(wèi)生部門要在演練現(xiàn)場設(shè)立醫(yī)療救護(hù)點(diǎn),配備必要的醫(yī)療設(shè)備和藥品,為演練人員提供醫(yī)療保障。九、演練評(píng)估1.評(píng)估內(nèi)容應(yīng)急響應(yīng)的及時(shí)性和有效性。各部門之間的協(xié)調(diào)配合能力。滅火作戰(zhàn)方案的科學(xué)性和可行性。應(yīng)急物資的儲(chǔ)備和調(diào)配情況。演練人員的實(shí)戰(zhàn)技能和應(yīng)急反應(yīng)能力。2.評(píng)估方法成立演練評(píng)估小組,由應(yīng)急管理部門、森林消防部門、林業(yè)部門等相關(guān)單位的專家組成。采用現(xiàn)場觀察、問卷調(diào)查、資料分析等方法,對(duì)演練情況進(jìn)行全面評(píng)估。3.評(píng)估報(bào)告演練評(píng)估小組在演練結(jié)束后,及時(shí)撰寫演練評(píng)估報(bào)告,總結(jié)演練的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提出改進(jìn)措施和建議。評(píng)估報(bào)告經(jīng)演練指揮機(jī)構(gòu)審定后,印發(fā)各參與單位,作為改進(jìn)應(yīng)急工作的參考依據(jù)。十、附件1.演練人員名單及職責(zé)分工表2
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