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汽車(chē)運(yùn)輸協(xié)會(huì)危險(xiǎn)品裝卸安全細(xì)則
一、總則(一)目的為加強(qiáng)汽車(chē)運(yùn)輸協(xié)會(huì)會(huì)員單位在危險(xiǎn)品裝卸過(guò)程中的安全管理,預(yù)防和減少危險(xiǎn)品裝卸事故的發(fā)生,保障人員生命、財(cái)產(chǎn)安全以及環(huán)境安全,依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),特制定本細(xì)則。(二)適用范圍本細(xì)則適用于汽車(chē)運(yùn)輸協(xié)會(huì)所有會(huì)員單位涉及危險(xiǎn)品裝卸作業(yè)的活動(dòng)。涵蓋會(huì)員單位自有裝卸場(chǎng)地以及在各類(lèi)合作場(chǎng)地進(jìn)行的危險(xiǎn)品裝卸業(yè)務(wù)。(三)基本原則1.安全第一原則:將保障人員生命安全和環(huán)境安全放在首位,在裝卸作業(yè)的各個(gè)環(huán)節(jié)優(yōu)先考慮安全因素。2.預(yù)防為主原則:通過(guò)強(qiáng)化安全教育、規(guī)范操作流程、加強(qiáng)設(shè)備維護(hù)等措施,預(yù)防事故的發(fā)生,將事故隱患消除在萌芽狀態(tài)。3.依法依規(guī)原則:嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)危險(xiǎn)品管理的法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及地方政府的相關(guān)規(guī)定,確保裝卸作業(yè)合法合規(guī)。二、裝卸人員管理(一)從業(yè)資格要求1.危險(xiǎn)品裝卸作業(yè)人員必須經(jīng)過(guò)專(zhuān)門(mén)的安全技術(shù)培訓(xùn)并考核合格,取得《中華人民共和國(guó)特種作業(yè)操作證》(危險(xiǎn)品裝卸作業(yè))后,方可上崗作業(yè)。2.培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括危險(xiǎn)品的分類(lèi)、特性、危害防護(hù)、裝卸操作規(guī)程、應(yīng)急處置等方面的知識(shí)和技能。培訓(xùn)周期不得少于規(guī)定學(xué)時(shí),且每[X]年需進(jìn)行一次復(fù)審培訓(xùn)。(二)日常管理1.會(huì)員單位應(yīng)建立裝卸人員檔案,記錄其從業(yè)資格、培訓(xùn)情況、工作表現(xiàn)等信息。檔案應(yīng)妥善保存,以備查閱。2.裝卸人員應(yīng)遵守單位的各項(xiàng)安全管理制度,按時(shí)參加安全教育培訓(xùn)和應(yīng)急演練。在作業(yè)過(guò)程中,必須正確佩戴和使用個(gè)人防護(hù)用品。3.嚴(yán)禁裝卸人員在作業(yè)前飲酒或服用可能影響正常操作的藥物。對(duì)于身體不適、精神狀態(tài)不佳的人員,不得安排其進(jìn)行裝卸作業(yè)。(三)考核與獎(jiǎng)懲1.會(huì)員單位應(yīng)定期對(duì)裝卸人員的工作表現(xiàn)進(jìn)行考核,考核內(nèi)容包括安全操作、工作效率、服務(wù)態(tài)度等方面。2.對(duì)于在安全工作中表現(xiàn)突出的裝卸人員,應(yīng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì),如頒發(fā)榮譽(yù)證書(shū)、獎(jiǎng)金、晉升機(jī)會(huì)等。對(duì)于違反安全規(guī)定的裝卸人員,應(yīng)視情節(jié)輕重給予批評(píng)教育、罰款、辭退等處罰。三、裝卸設(shè)備與設(shè)施管理(一)設(shè)備設(shè)施配備要求1.根據(jù)所裝卸危險(xiǎn)品的性質(zhì)和特點(diǎn),配備相應(yīng)的裝卸設(shè)備和設(shè)施,如起重機(jī)、叉車(chē)、管道輸送系統(tǒng)、通風(fēng)設(shè)備、消防器材等。2.設(shè)備設(shè)施的選型和安裝應(yīng)符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的要求,確保其具備良好的安全性和可靠性。對(duì)于特種設(shè)備,必須由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行安裝、改造和維修,并經(jīng)特種設(shè)備檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格后方可投入使用。(二)日常維護(hù)與檢查1.會(huì)員單位應(yīng)建立設(shè)備設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)制度,定期對(duì)裝卸設(shè)備和設(shè)施進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng),確保其處于良好的運(yùn)行狀態(tài)。2.維護(hù)保養(yǎng)工作應(yīng)包括設(shè)備的清潔、潤(rùn)滑、緊固、調(diào)整、防腐等內(nèi)容,并做好記錄。同時(shí),應(yīng)定期對(duì)設(shè)備設(shè)施進(jìn)行安全檢查,檢查內(nèi)容包括設(shè)備的性能、安全裝置的有效性、電氣系統(tǒng)的安全性等。對(duì)于檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,應(yīng)及時(shí)進(jìn)行整改。3.在每次裝卸作業(yè)前,操作人員應(yīng)對(duì)所使用的設(shè)備設(shè)施進(jìn)行檢查,確認(rèn)無(wú)故障后方可進(jìn)行作業(yè)。如發(fā)現(xiàn)設(shè)備設(shè)施存在安全隱患,應(yīng)立即停止作業(yè),并報(bào)告相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行處理。(三)報(bào)廢與更新1.對(duì)于已達(dá)到報(bào)廢條件的裝卸設(shè)備和設(shè)施,如存在嚴(yán)重?fù)p壞無(wú)法修復(fù)、技術(shù)性能落后且無(wú)改造價(jià)值等情況,會(huì)員單位應(yīng)及時(shí)進(jìn)行報(bào)廢處理。2.報(bào)廢設(shè)備設(shè)施應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處置,不得繼續(xù)使用。同時(shí),會(huì)員單位應(yīng)根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展和安全管理的需要,及時(shí)更新和完善裝卸設(shè)備和設(shè)施,提高裝卸作業(yè)的安全性和效率。四、裝卸作業(yè)流程管理(一)作業(yè)前準(zhǔn)備1.在進(jìn)行危險(xiǎn)品裝卸作業(yè)前,裝卸現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人應(yīng)組織作業(yè)人員召開(kāi)班前會(huì),向作業(yè)人員詳細(xì)交代作業(yè)任務(wù)、危險(xiǎn)品性質(zhì)、安全注意事項(xiàng)等。2.作業(yè)人員應(yīng)檢查個(gè)人防護(hù)用品的配備和完好情況,確保其符合安全要求。同時(shí),應(yīng)對(duì)裝卸場(chǎng)地、設(shè)備設(shè)施、消防器材等進(jìn)行檢查,確認(rèn)無(wú)安全隱患后方可進(jìn)行作業(yè)。3.托運(yùn)人或貨主應(yīng)向裝卸單位提供危險(xiǎn)品的詳細(xì)信息,包括品名、數(shù)量、危險(xiǎn)性、應(yīng)急處置措施等。裝卸單位應(yīng)根據(jù)這些信息制定相應(yīng)的裝卸作業(yè)方案,并向作業(yè)人員進(jìn)行交底。(二)裝卸作業(yè)操作規(guī)范1.在裝卸過(guò)程中,作業(yè)人員應(yīng)嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行操作,嚴(yán)禁違規(guī)作業(yè)。如在裝卸易燃、易爆危險(xiǎn)品時(shí),應(yīng)避免產(chǎn)生火花、靜電等;在裝卸有毒有害危險(xiǎn)品時(shí),應(yīng)確保通風(fēng)良好,防止中毒事故發(fā)生。2.裝卸設(shè)備的操作應(yīng)符合設(shè)備的使用說(shuō)明書(shū)要求,操作人員應(yīng)熟練掌握設(shè)備的操作技能,不得超載、超速、斜拉猛吊等。在裝卸過(guò)程中,應(yīng)注意貨物的平衡和穩(wěn)定,防止貨物掉落、倒塌等事故發(fā)生。3.對(duì)于需要使用管道輸送的危險(xiǎn)品,在裝卸前應(yīng)檢查管道的連接是否牢固、閥門(mén)是否正常開(kāi)啟和關(guān)閉。在輸送過(guò)程中,應(yīng)密切觀察管道的壓力、流量等參數(shù),如有異常情況應(yīng)立即停止輸送,并采取相應(yīng)的措施進(jìn)行處理。(三)作業(yè)后清理1.裝卸作業(yè)完成后,作業(yè)人員應(yīng)及時(shí)清理裝卸現(xiàn)場(chǎng),將剩余的危險(xiǎn)品、包裝材料等妥善存放或處理。2.對(duì)裝卸設(shè)備和設(shè)施進(jìn)行清理和維護(hù),恢復(fù)到初始狀態(tài)。同時(shí),應(yīng)檢查消防器材、安全防護(hù)設(shè)施等是否完好,如有損壞應(yīng)及時(shí)修復(fù)或更換。3.裝卸現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人應(yīng)組織對(duì)作業(yè)過(guò)程進(jìn)行總結(jié)和評(píng)估,分析存在的問(wèn)題和不足,提出改進(jìn)措施,不斷提高裝卸作業(yè)的安全管理水平。五、安全環(huán)境管理(一)防火防爆管理1.裝卸場(chǎng)地應(yīng)設(shè)置明顯的防火、防爆標(biāo)志,并配備足夠數(shù)量的消防器材,如滅火器、消防沙、消防桶等。消防器材應(yīng)定期進(jìn)行檢查和維護(hù),確保其處于良好的備用狀態(tài)。2.在裝卸易燃、易爆危險(xiǎn)品時(shí),應(yīng)嚴(yán)禁煙火。裝卸現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)置靜電消除裝置,作業(yè)人員應(yīng)穿著防靜電工作服和鞋,防止靜電引發(fā)火災(zāi)或爆炸事故。3.裝卸場(chǎng)地的電氣設(shè)備應(yīng)符合防爆要求,嚴(yán)禁使用非防爆電器。對(duì)于易產(chǎn)生火花的設(shè)備,如起重機(jī)、叉車(chē)等,應(yīng)采取相應(yīng)的防爆措施,如安裝防爆電機(jī)、防爆開(kāi)關(guān)等。(二)防毒防污染管理1.對(duì)于有毒有害危險(xiǎn)品的裝卸作業(yè),裝卸場(chǎng)地應(yīng)設(shè)置通風(fēng)設(shè)施,確保通風(fēng)良好,降低有毒有害氣體的濃度。作業(yè)人員應(yīng)佩戴防毒面具、防護(hù)手套等個(gè)人防護(hù)用品,防止中毒事故發(fā)生。2.在裝卸過(guò)程中,應(yīng)防止危險(xiǎn)品泄漏,如發(fā)生泄漏應(yīng)立即采取相應(yīng)的措施進(jìn)行處理。對(duì)于泄漏的危險(xiǎn)品,應(yīng)采用合適的方法進(jìn)行收集、清理和處置,避免對(duì)環(huán)境造成污染。3.裝卸場(chǎng)地應(yīng)設(shè)置污水收集和處理設(shè)施,對(duì)裝卸過(guò)程中產(chǎn)生的廢水進(jìn)行收集和處理,達(dá)標(biāo)后排放。嚴(yán)禁將未經(jīng)處理的廢水直接排放到環(huán)境中。(三)應(yīng)急救援管理1.會(huì)員單位應(yīng)制定危險(xiǎn)品裝卸事故應(yīng)急救援預(yù)案,明確應(yīng)急救援的組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急響應(yīng)程序、救援措施等內(nèi)容。2.應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)定期進(jìn)行演練,演練周期不得少于每[X]年一次。通過(guò)演練,檢驗(yàn)預(yù)案的可行性和有效性,提高作業(yè)人員的應(yīng)急處置能力。3.在裝卸作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)配備必要的應(yīng)急救援設(shè)備和器材,如急救箱、擔(dān)架、應(yīng)急照明設(shè)備等。同時(shí),應(yīng)與當(dāng)?shù)氐膽?yīng)急救援機(jī)構(gòu)建立聯(lián)系,確保在事故發(fā)生時(shí)能夠及時(shí)獲得外部支援。六、監(jiān)督檢查與責(zé)任追究(一)監(jiān)督檢查1.汽車(chē)運(yùn)輸協(xié)會(huì)應(yīng)定期對(duì)會(huì)員單位的危險(xiǎn)品裝卸安全工作進(jìn)行監(jiān)督檢查,檢查內(nèi)容包括安全管理制度的執(zhí)行情況、裝卸作業(yè)人員的資質(zhì)和操作規(guī)范、設(shè)備設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng)等方面。2.會(huì)員單位應(yīng)建立內(nèi)部安全檢查機(jī)制,定期對(duì)本單位的裝卸作業(yè)進(jìn)行安全檢查。對(duì)于檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,應(yīng)及時(shí)下達(dá)整改通知書(shū),要求責(zé)任部門(mén)或人員限期整改。3.對(duì)于違反本細(xì)則規(guī)定的會(huì)員單位,汽車(chē)運(yùn)輸協(xié)會(huì)應(yīng)視情節(jié)輕重給予警告、通報(bào)批評(píng)、暫停會(huì)員資格等處罰,并督促其進(jìn)行整改。整改合格后方可恢復(fù)會(huì)員資格。(二)責(zé)任追究1.在危險(xiǎn)品裝卸作業(yè)過(guò)程中,如發(fā)生安全事故,應(yīng)按照“四不放過(guò)”的原則進(jìn)行調(diào)查處理,即事故原因未查清不放過(guò)、事故責(zé)任人未受到處理不放過(guò)、事故責(zé)任人和廣大群眾沒(méi)有受到教育不放過(guò)、事故沒(méi)有制訂切實(shí)可行的整改措施不放過(guò)。2.對(duì)于因違反安全規(guī)定、違規(guī)操作等原因?qū)е率鹿拾l(fā)生的單位和個(gè)人,應(yīng)依法追究其法律責(zé)任。構(gòu)成犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)處理。3.汽車(chē)運(yùn)輸協(xié)會(huì)應(yīng)建立安全事故檔案,記錄事故的發(fā)生情況
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