2025年國(guó)家開(kāi)放大學(xué)《公共事業(yè)管理》期末考試參考題庫(kù)及答案解析所屬院校：________姓名：________考場(chǎng)號(hào)：________考生號(hào)：________一、選擇題1.公共事業(yè)管理的核心目標(biāo)是（）A.提高政府財(cái)政收入B.優(yōu)化公共服務(wù)供給C.增加企業(yè)利潤(rùn)D.擴(kuò)大行政管理規(guī)模答案：B解析：公共事業(yè)管理的本質(zhì)是為社會(huì)公眾提供優(yōu)質(zhì)、高效的公共服務(wù)，滿足社會(huì)需求。其核心目標(biāo)是優(yōu)化公共服務(wù)供給，提升公共服務(wù)質(zhì)量，促進(jìn)社會(huì)公平正義。提高財(cái)政收入、增加企業(yè)利潤(rùn)和擴(kuò)大行政管理規(guī)模都不是公共事業(yè)管理的核心目標(biāo)，甚至可能與公共事業(yè)管理的目標(biāo)相悖。2.公共事業(yè)管理的主體是（）A.企業(yè)組織B.社會(huì)組織C.政府部門(mén)D.個(gè)人答案：C解析：公共事業(yè)管理的主體是政府部門(mén)，政府部門(mén)負(fù)責(zé)制定公共事業(yè)管理的政策法規(guī)，提供公共服務(wù)，并對(duì)公共事業(yè)進(jìn)行監(jiān)管。企業(yè)組織、社會(huì)組織和個(gè)人雖然也參與公共事業(yè)的管理，但不是主體。3.公共事業(yè)管理的對(duì)象是（）A.公共產(chǎn)品B.公共服務(wù)C.公共資源D.公共利益答案：A解析：公共事業(yè)管理的對(duì)象是公共產(chǎn)品，公共產(chǎn)品具有非競(jìng)爭(zhēng)性和非排他性，需要政府進(jìn)行管理，以防止“搭便車(chē)”現(xiàn)象的發(fā)生，確保公共產(chǎn)品的有效供給。4.公共事業(yè)管理的手段包括（）A.法律手段B.經(jīng)濟(jì)手段C.行政手段D.以上都是答案：D解析：公共事業(yè)管理的手段包括法律手段、經(jīng)濟(jì)手段和行政手段。法律手段通過(guò)制定法律法規(guī)來(lái)規(guī)范公共事業(yè)行為；經(jīng)濟(jì)手段通過(guò)財(cái)政補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠等方式來(lái)引導(dǎo)公共事業(yè)發(fā)展；行政手段通過(guò)政府部門(mén)的直接管理來(lái)確保公共事業(yè)的實(shí)施。5.公共事業(yè)管理的特征包括（）A.公益性B.強(qiáng)制性C.專(zhuān)業(yè)性D.以上都是答案：D解析：公共事業(yè)管理的特征包括公益性、強(qiáng)制性和專(zhuān)業(yè)性。公益性是指公共事業(yè)管理以公共利益為目標(biāo)；強(qiáng)制性是指公共事業(yè)管理通過(guò)法律法規(guī)和行政命令來(lái)實(shí)施；專(zhuān)業(yè)性是指公共事業(yè)管理需要專(zhuān)業(yè)的知識(shí)和技能。6.公共事業(yè)管理的職能包括（）A.計(jì)劃職能B.組織職能C.協(xié)調(diào)職能D.以上都是答案：D解析：公共事業(yè)管理的職能包括計(jì)劃職能、組織職能、協(xié)調(diào)職能和監(jiān)督職能。計(jì)劃職能是指制定公共事業(yè)發(fā)展的目標(biāo)和計(jì)劃；組織職能是指建立公共事業(yè)管理的組織架構(gòu)；協(xié)調(diào)職能是指協(xié)調(diào)各方面的關(guān)系，確保公共事業(yè)的順利實(shí)施；監(jiān)督職能是指對(duì)公共事業(yè)進(jìn)行監(jiān)督，確保其符合法律法規(guī)和公共利益。7.公共事業(yè)管理的價(jià)值觀念包括（）A.效率B.公平C.公正D.以上都是答案：D解析：公共事業(yè)管理的價(jià)值觀念包括效率、公平和公正。效率是指以最小的成本獲得最大的效益；公平是指公共服務(wù)的分配要公平合理；公正是指公共事業(yè)管理要公正無(wú)私，不偏不倚。8.公共事業(yè)管理的發(fā)展趨勢(shì)包括（）A.專(zhuān)業(yè)化B.法制化C.社會(huì)化D.以上都是答案：D解析：公共事業(yè)管理的發(fā)展趨勢(shì)包括專(zhuān)業(yè)化、法制化和社會(huì)化。專(zhuān)業(yè)化是指公共事業(yè)管理越來(lái)越需要專(zhuān)業(yè)的知識(shí)和技能；法制化是指公共事業(yè)管理越來(lái)越依賴于法律法規(guī)；社會(huì)化是指公共事業(yè)管理越來(lái)越需要社會(huì)各界的參與和支持。9.公共事業(yè)管理的理論基礎(chǔ)包括（）A.公共管理學(xué)B.行政管理學(xué)C.社會(huì)學(xué)D.以上都是答案：D解析：公共事業(yè)管理的理論基礎(chǔ)包括公共管理學(xué)、行政管理學(xué)和社會(huì)學(xué)。公共管理學(xué)是公共事業(yè)管理的核心理論；行政管理學(xué)為公共事業(yè)管理提供了組織和管理方面的理論；社會(huì)學(xué)為公共事業(yè)管理提供了社會(huì)分析和群體行為方面的理論。10.公共事業(yè)管理的效果評(píng)價(jià)方法包括（）A.定量評(píng)價(jià)B.定性評(píng)價(jià)C.綜合評(píng)價(jià)D.以上都是答案：D解析：公共事業(yè)管理的效果評(píng)價(jià)方法包括定量評(píng)價(jià)、定性評(píng)價(jià)和綜合評(píng)價(jià)。定量評(píng)價(jià)是指通過(guò)數(shù)據(jù)和指標(biāo)來(lái)評(píng)價(jià)公共事業(yè)的效果；定性評(píng)價(jià)是指通過(guò)觀察和訪談來(lái)評(píng)價(jià)公共事業(yè)的效果；綜合評(píng)價(jià)是指將定量評(píng)價(jià)和定性評(píng)價(jià)結(jié)合起來(lái)，全面評(píng)價(jià)公共事業(yè)的效果。11.公共事業(yè)管理的核心目標(biāo)是（）A.提高政府財(cái)政收入B.優(yōu)化公共服務(wù)供給C.增加企業(yè)利潤(rùn)D.擴(kuò)大行政管理規(guī)模答案：B解析：公共事業(yè)管理的本質(zhì)是為社會(huì)公眾提供優(yōu)質(zhì)、高效的公共服務(wù)，滿足社會(huì)需求。其核心目標(biāo)是優(yōu)化公共服務(wù)供給，提升公共服務(wù)質(zhì)量，促進(jìn)社會(huì)公平正義。提高財(cái)政收入、增加企業(yè)利潤(rùn)和擴(kuò)大行政管理規(guī)模都不是公共事業(yè)管理的核心目標(biāo)，甚至可能與公共事業(yè)管理的目標(biāo)相悖。12.公共事業(yè)管理的主體是（）A.企業(yè)組織B.社會(huì)組織C.政府部門(mén)D.個(gè)人答案：C解析：公共事業(yè)管理的主體是政府部門(mén)，政府部門(mén)負(fù)責(zé)制定公共事業(yè)管理的政策法規(guī)，提供公共服務(wù)，并對(duì)公共事業(yè)進(jìn)行監(jiān)管。企業(yè)組織、社會(huì)組織和個(gè)人雖然也參與公共事業(yè)的管理，但不是主體。13.公共事業(yè)管理的對(duì)象是（）A.公共產(chǎn)品B.公共服務(wù)C.公共資源D.公共利益答案：A解析：公共事業(yè)管理的對(duì)象是公共產(chǎn)品，公共產(chǎn)品具有非競(jìng)爭(zhēng)性和非排他性，需要政府進(jìn)行管理，以防止“搭便車(chē)”現(xiàn)象的發(fā)生，確保公共產(chǎn)品的有效供給。14.公共事業(yè)管理的手段包括（）A.法律手段B.經(jīng)濟(jì)手段C.行政手段D.以上都是答案：D解析：公共事業(yè)管理的手段包括法律手段、經(jīng)濟(jì)手段和行政手段。法律手段通過(guò)制定法律法規(guī)來(lái)規(guī)范公共事業(yè)行為；經(jīng)濟(jì)手段通過(guò)財(cái)政補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠等方式來(lái)引導(dǎo)公共事業(yè)發(fā)展；行政手段通過(guò)政府部門(mén)的直接管理來(lái)確保公共事業(yè)的實(shí)施。15.公共事業(yè)管理的特征包括（）A.公益性B.強(qiáng)制性C.專(zhuān)業(yè)性D.以上都是答案：D解析：公共事業(yè)管理的特征包括公益性、強(qiáng)制性和專(zhuān)業(yè)性。公益性是指公共事業(yè)管理以公共利益為目標(biāo)；強(qiáng)制性是指公共事業(yè)管理通過(guò)法律法規(guī)和行政命令來(lái)實(shí)施；專(zhuān)業(yè)性是指公共事業(yè)管理需要專(zhuān)業(yè)的知識(shí)和技能。16.公共事業(yè)管理的職能包括（）A.計(jì)劃職能B.組織職能C.協(xié)調(diào)職能D.以上都是答案：D解析：公共事業(yè)管理的職能包括計(jì)劃職能、組織職能、協(xié)調(diào)職能和監(jiān)督職能。計(jì)劃職能是指制定公共事業(yè)發(fā)展的目標(biāo)和計(jì)劃；組織職能是指建立公共事業(yè)管理的組織架構(gòu)；協(xié)調(diào)職能是指協(xié)調(diào)各方面的關(guān)系，確保公共事業(yè)的順利實(shí)施；監(jiān)督職能是指對(duì)公共事業(yè)進(jìn)行監(jiān)督，確保其符合法律法規(guī)和公共利益。17.公共事業(yè)管理的價(jià)值觀念包括（）A.效率B.公平C.公正D.以上都是答案：D解析：公共事業(yè)管理的價(jià)值觀念包括效率、公平和公正。效率是指以最小的成本獲得最大的效益；公平是指公共服務(wù)的分配要公平合理；公正是指公共事業(yè)管理要公正無(wú)私，不偏不倚。18.公共事業(yè)管理的發(fā)展趨勢(shì)包括（）A.專(zhuān)業(yè)化B.法制化C.社會(huì)化D.以上都是答案：D解析：公共事業(yè)管理的發(fā)展趨勢(shì)包括專(zhuān)業(yè)化、法制化和社會(huì)化。專(zhuān)業(yè)化是指公共事業(yè)管理越來(lái)越需要專(zhuān)業(yè)的知識(shí)和技能；法制化是指公共事業(yè)管理越來(lái)越依賴于法律法規(guī)；社會(huì)化是指公共事業(yè)管理越來(lái)越需要社會(huì)各界的參與和支持。19.公共事業(yè)管理的理論基礎(chǔ)包括（）A.公共管理學(xué)B.行政管理學(xué)C.社會(huì)學(xué)D.以上都是答案：D解析：公共事業(yè)管理的理論基礎(chǔ)包括公共管理學(xué)、行政管理學(xué)和社會(huì)學(xué)。公共管理學(xué)是公共事業(yè)管理的核心理論；行政管理學(xué)為公共事業(yè)管理提供了組織和管理方面的理論；社會(huì)學(xué)為公共事業(yè)管理提供了社會(huì)分析和群體行為方面的理論。20.公共事業(yè)管理的效果評(píng)價(jià)方法包括（）A.定量評(píng)價(jià)B.定性評(píng)價(jià)C.綜合評(píng)價(jià)D.以上都是答案：D解析：公共事業(yè)管理的效果評(píng)價(jià)方法包括定量評(píng)價(jià)、定性評(píng)價(jià)和綜合評(píng)價(jià)。定量評(píng)價(jià)是指通過(guò)數(shù)據(jù)和指標(biāo)來(lái)評(píng)價(jià)公共事業(yè)的效果；定性評(píng)價(jià)是指通過(guò)觀察和訪談來(lái)評(píng)價(jià)公共事業(yè)的效果；綜合評(píng)價(jià)是指將定量評(píng)價(jià)和定性評(píng)價(jià)結(jié)合起來(lái)，全面評(píng)價(jià)公共事業(yè)的效果。二、多選題1.公共事業(yè)管理的價(jià)值觀念包括（）A.效率B.公平C.公正D.協(xié)作E.創(chuàng)新答案：ABC解析：公共事業(yè)管理的價(jià)值觀念主要包括效率、公平和公正。效率強(qiáng)調(diào)以最小的投入獲得最大的產(chǎn)出；公平強(qiáng)調(diào)公共服務(wù)的分配要公平合理，機(jī)會(huì)均等；公正強(qiáng)調(diào)公共事業(yè)管理要公正無(wú)私，不偏不倚。協(xié)作和創(chuàng)新雖然對(duì)公共事業(yè)管理很重要，但不是其核心的價(jià)值觀念。2.公共事業(yè)管理的研究方法包括（）A.文獻(xiàn)研究法B.實(shí)地調(diào)查法C.案例研究法D.實(shí)驗(yàn)研究法E.數(shù)理統(tǒng)計(jì)法答案：ABCE解析：公共事業(yè)管理的研究方法多種多樣，主要包括文獻(xiàn)研究法、實(shí)地調(diào)查法、案例研究法和數(shù)理統(tǒng)計(jì)法。文獻(xiàn)研究法通過(guò)查閱相關(guān)文獻(xiàn)來(lái)了解公共事業(yè)管理的理論和實(shí)踐；實(shí)地調(diào)查法通過(guò)實(shí)地考察和訪談來(lái)獲取公共事業(yè)管理的第一手資料；案例研究法通過(guò)分析具體的案例來(lái)總結(jié)公共事業(yè)管理的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)；數(shù)理統(tǒng)計(jì)法通過(guò)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)分析來(lái)研究公共事業(yè)管理的規(guī)律。實(shí)驗(yàn)研究法在公共事業(yè)管理中應(yīng)用較少。3.公共事業(yè)管理的主體包括（）A.政府部門(mén)B.社會(huì)組織C.企業(yè)組織D.公民個(gè)人E.國(guó)際組織答案：ABCD解析：公共事業(yè)管理的主體是多元的，包括政府部門(mén)、社會(huì)組織、企業(yè)組織和公民個(gè)人。政府部門(mén)是公共事業(yè)管理的主要主體，負(fù)責(zé)制定政策、提供服務(wù)和進(jìn)行監(jiān)管；社會(huì)組織和企業(yè)組織在提供公共服務(wù)、管理公共資源等方面發(fā)揮著重要作用；公民個(gè)人作為公共服務(wù)的受益者和參與者，也是公共事業(yè)管理的重要主體。國(guó)際組織在協(xié)調(diào)跨國(guó)公共事務(wù)方面也發(fā)揮著一定作用，但通常不是公共事業(yè)管理的主體。4.公共事業(yè)管理的客體包括（）A.公共產(chǎn)品B.公共服務(wù)C.公共資源D.公共事業(yè)組織E.公共利益答案：ABCD解析：公共事業(yè)管理的客體是公共事務(wù)，包括公共產(chǎn)品、公共服務(wù)、公共資源和公共事業(yè)組織。公共產(chǎn)品是公共事業(yè)管理的對(duì)象之一，具有非競(jìng)爭(zhēng)性和非排他性；公共服務(wù)是公共事業(yè)管理的核心內(nèi)容，是指為公眾提供的各種服務(wù)；公共資源是公共事業(yè)管理的重要對(duì)象，包括自然資源、人力資源和社會(huì)資源等；公共事業(yè)組織是公共事業(yè)管理的重要載體，是指從事公共事業(yè)管理的各種組織。5.公共事業(yè)管理的目標(biāo)包括（）A.提高公共服務(wù)效率B.促進(jìn)社會(huì)公平正義C.保障公共利益D.維護(hù)公共安全E.增加政府財(cái)政收入答案：ABCD解析：公共事業(yè)管理的目標(biāo)包括提高公共服務(wù)效率、促進(jìn)社會(huì)公平正義、保障公共利益和維護(hù)公共安全。提高公共服務(wù)效率是指以最小的成本提供優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù)；促進(jìn)社會(huì)公平正義是指確保公共服務(wù)的公平分配，機(jī)會(huì)均等；保障公共利益是指確保公共事業(yè)管理符合公眾的利益；維護(hù)公共安全是指確保公共事業(yè)的安全穩(wěn)定運(yùn)行。增加政府財(cái)政收入不是公共事業(yè)管理的目標(biāo)，甚至可能與公共事業(yè)管理的目標(biāo)相悖。6.公共事業(yè)管理的過(guò)程包括（）A.計(jì)劃B.組織C.協(xié)調(diào)D.控制E.創(chuàng)新答案：ABCD解析：公共事業(yè)管理的過(guò)程包括計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)和控制。計(jì)劃是指制定公共事業(yè)發(fā)展的目標(biāo)和計(jì)劃；組織是指建立公共事業(yè)管理的組織架構(gòu)；協(xié)調(diào)是指協(xié)調(diào)各方面的關(guān)系，確保公共事業(yè)的順利實(shí)施；控制是指對(duì)公共事業(yè)進(jìn)行監(jiān)督，確保其符合法律法規(guī)和公共利益。創(chuàng)新雖然對(duì)公共事業(yè)管理很重要，但不是其管理過(guò)程的必要環(huán)節(jié)。7.公共事業(yè)管理的環(huán)境包括（）A.社會(huì)環(huán)境B.經(jīng)濟(jì)環(huán)境C.政治環(huán)境D.自然環(huán)境E.文化環(huán)境答案：ABCDE解析：公共事業(yè)管理的環(huán)境是復(fù)雜的，包括社會(huì)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)環(huán)境、政治環(huán)境、自然環(huán)境和文化環(huán)境。社會(huì)環(huán)境是指公共事業(yè)管理所處的社會(huì)條件和狀況；經(jīng)濟(jì)環(huán)境是指公共事業(yè)管理所處的經(jīng)濟(jì)條件和狀況；政治環(huán)境是指公共事業(yè)管理所處的政治條件和狀況；自然環(huán)境是指公共事業(yè)管理所處的自然條件和狀況；文化環(huán)境是指公共事業(yè)管理所處的文化條件和狀況。8.公共事業(yè)管理的職能包括（）A.計(jì)劃職能B.組織職能C.協(xié)調(diào)職能D.監(jiān)督職能E.服務(wù)職能答案：ABCDE解析：公共事業(yè)管理的職能包括計(jì)劃職能、組織職能、協(xié)調(diào)職能、監(jiān)督職能和服務(wù)職能。計(jì)劃職能是指制定公共事業(yè)發(fā)展的目標(biāo)和計(jì)劃；組織職能是指建立公共事業(yè)管理的組織架構(gòu)；協(xié)調(diào)職能是指協(xié)調(diào)各方面的關(guān)系，確保公共事業(yè)的順利實(shí)施；監(jiān)督職能是指對(duì)公共事業(yè)進(jìn)行監(jiān)督，確保其符合法律法規(guī)和公共利益；服務(wù)職能是指為公眾提供優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù)。9.公共事業(yè)管理的原則包括（）A.公益性原則B.民主性原則C.效率性原則D.公平性原則E.協(xié)調(diào)性原則答案：ABCDE解析：公共事業(yè)管理的原則包括公益性原則、民主性原則、效率性原則、公平性原則和協(xié)調(diào)性原則。公益性原則是指公共事業(yè)管理要以公共利益為目標(biāo)；民主性原則是指公共事業(yè)管理要體現(xiàn)民主精神，尊重公眾的意愿；效率性原則是指公共事業(yè)管理要講究效率，以最小的成本獲得最大的效益；公平性原則是指公共事業(yè)管理要公平公正，確保公共服務(wù)的公平分配；協(xié)調(diào)性原則是指公共事業(yè)管理要協(xié)調(diào)各方面的關(guān)系，確保公共事業(yè)的順利實(shí)施。10.公共事業(yè)管理的發(fā)展趨勢(shì)包括（）A.專(zhuān)業(yè)化B.法制化C.社會(huì)化D.全球化E.科學(xué)化答案：ABCDE解析：公共事業(yè)管理的發(fā)展趨勢(shì)包括專(zhuān)業(yè)化、法制化、社會(huì)化、全球化和科學(xué)化。專(zhuān)業(yè)化是指公共事業(yè)管理越來(lái)越需要專(zhuān)業(yè)的知識(shí)和技能；法制化是指公共事業(yè)管理越來(lái)越依賴于法律法規(guī)；社會(huì)化是指公共事業(yè)管理越來(lái)越需要社會(huì)各界的參與和支持；全球化是指公共事業(yè)管理越來(lái)越需要應(yīng)對(duì)全球性挑戰(zhàn)；科學(xué)化是指公共事業(yè)管理越來(lái)越需要運(yùn)用科學(xué)方法和技術(shù)。11.公共事業(yè)管理的理論基礎(chǔ)包括（）A.公共管理學(xué)B.行政管理學(xué)C.社會(huì)學(xué)D.政治學(xué)E.經(jīng)濟(jì)學(xué)答案：ABCDE解析：公共事業(yè)管理的理論基礎(chǔ)是多元的，包括公共管理學(xué)、行政管理學(xué)、社會(huì)學(xué)、政治學(xué)和經(jīng)濟(jì)學(xué)。公共管理學(xué)是公共事業(yè)管理的核心理論；行政管理學(xué)為公共事業(yè)管理提供了組織和管理方面的理論；社會(huì)學(xué)為公共事業(yè)管理提供了社會(huì)分析和群體行為方面的理論；政治學(xué)為公共事業(yè)管理提供了政治分析和權(quán)力運(yùn)作方面的理論；經(jīng)濟(jì)學(xué)為公共事業(yè)管理提供了資源配置和價(jià)值判斷方面的理論。12.公共事業(yè)管理的效果評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)包括（）A.效率標(biāo)準(zhǔn)B.效果標(biāo)準(zhǔn)C.公平標(biāo)準(zhǔn)D.合法標(biāo)準(zhǔn)E.合理標(biāo)準(zhǔn)答案：ABCD解析：公共事業(yè)管理的效果評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)包括效率標(biāo)準(zhǔn)、效果標(biāo)準(zhǔn)、公平標(biāo)準(zhǔn)和合法標(biāo)準(zhǔn)。效率標(biāo)準(zhǔn)是指以最小的投入獲得最大的產(chǎn)出；效果標(biāo)準(zhǔn)是指公共事業(yè)管理是否達(dá)到了預(yù)期目標(biāo)；公平標(biāo)準(zhǔn)是指公共服務(wù)的分配是否公平合理；合法標(biāo)準(zhǔn)是指公共事業(yè)管理是否符合法律法規(guī)。合理標(biāo)準(zhǔn)雖然重要，但不是效果評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)。13.公共事業(yè)管理的風(fēng)險(xiǎn)因素包括（）A.政治風(fēng)險(xiǎn)B.經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)C.社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)D.自然風(fēng)險(xiǎn)E.組織風(fēng)險(xiǎn)答案：ABCDE解析：公共事業(yè)管理的風(fēng)險(xiǎn)因素是復(fù)雜的，包括政治風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)、社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)、自然風(fēng)險(xiǎn)和組織風(fēng)險(xiǎn)。政治風(fēng)險(xiǎn)是指政治環(huán)境的變化對(duì)公共事業(yè)管理帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)；經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)是指經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化對(duì)公共事業(yè)管理帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)；社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)是指社會(huì)環(huán)境的變化對(duì)公共事業(yè)管理帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)；自然風(fēng)險(xiǎn)是指自然環(huán)境的變化對(duì)公共事業(yè)管理帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)；組織風(fēng)險(xiǎn)是指組織內(nèi)部管理不善帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。14.公共事業(yè)管理的創(chuàng)新方式包括（）A.理念創(chuàng)新B.模式創(chuàng)新C.方法創(chuàng)新D.技術(shù)創(chuàng)新E.體制創(chuàng)新答案：ABCDE解析：公共事業(yè)管理的創(chuàng)新方式多種多樣，包括理念創(chuàng)新、模式創(chuàng)新、方法創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和體制創(chuàng)新。理念創(chuàng)新是指更新公共事業(yè)管理的觀念和思想；模式創(chuàng)新是指創(chuàng)新公共事業(yè)管理的模式和機(jī)制；方法創(chuàng)新是指創(chuàng)新公共事業(yè)管理的方法和技術(shù)；技術(shù)創(chuàng)新是指運(yùn)用新技術(shù)來(lái)提升公共事業(yè)管理的效率和質(zhì)量；體制創(chuàng)新是指創(chuàng)新公共事業(yè)管理的體制和制度。15.公共事業(yè)管理的主體素質(zhì)包括（）A.政治素質(zhì)B.知識(shí)素質(zhì)C.能力素質(zhì)D.職業(yè)道德素質(zhì)E.身體素質(zhì)答案：ABCD解析：公共事業(yè)管理的主體素質(zhì)包括政治素質(zhì)、知識(shí)素質(zhì)、能力素質(zhì)和職業(yè)道德素質(zhì)。政治素質(zhì)是指公共事業(yè)管理主體的政治立場(chǎng)和思想覺(jué)悟；知識(shí)素質(zhì)是指公共事業(yè)管理主體的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和文化水平；能力素質(zhì)是指公共事業(yè)管理主體的工作能力和管理能力；職業(yè)道德素質(zhì)是指公共事業(yè)管理主體的職業(yè)道德和職業(yè)操守。身體素質(zhì)雖然重要，但不是主體素質(zhì)的核心內(nèi)容。16.公共事業(yè)管理的客體特征包括（）A.公益性B.非競(jìng)爭(zhēng)性C.非排他性D.外部性E.競(jìng)爭(zhēng)性答案：ABCD解析：公共事業(yè)管理的客體特征包括公益性、非競(jìng)爭(zhēng)性、非排他性和外部性。公益性是指公共事業(yè)管理的目標(biāo)是為了公眾的利益；非競(jìng)爭(zhēng)性是指公共事業(yè)產(chǎn)品的消費(fèi)不會(huì)減少其他人對(duì)該產(chǎn)品的消費(fèi)；非排他性是指公共事業(yè)產(chǎn)品一旦提供，就無(wú)法阻止任何人消費(fèi)該產(chǎn)品；外部性是指公共事業(yè)產(chǎn)品的生產(chǎn)和消費(fèi)會(huì)對(duì)他人的福利產(chǎn)生影響。競(jìng)爭(zhēng)性不是公共事業(yè)產(chǎn)品的特征。17.公共事業(yè)管理的職能方式包括（）A.計(jì)劃引導(dǎo)B.經(jīng)濟(jì)調(diào)控C.行政管理D.法律規(guī)范E.社會(huì)動(dòng)員答案：ABCDE解析：公共事業(yè)管理的職能方式包括計(jì)劃引導(dǎo)、經(jīng)濟(jì)調(diào)控、行政管理、法律規(guī)范和社會(huì)動(dòng)員。計(jì)劃引導(dǎo)是指通過(guò)制定計(jì)劃來(lái)引導(dǎo)公共事業(yè)的發(fā)展；經(jīng)濟(jì)調(diào)控是指通過(guò)經(jīng)濟(jì)手段來(lái)調(diào)控公共事業(yè)的發(fā)展；行政管理是指通過(guò)行政手段來(lái)管理公共事業(yè)；法律規(guī)范是指通過(guò)法律手段來(lái)規(guī)范公共事業(yè)的發(fā)展；社會(huì)動(dòng)員是指通過(guò)社會(huì)手段來(lái)動(dòng)員社會(huì)力量參與公共事業(yè)。18.公共事業(yè)管理的價(jià)值取向包括（）A.效率優(yōu)先B.公平優(yōu)先C.公正優(yōu)先D.協(xié)作優(yōu)先E.創(chuàng)新優(yōu)先答案：BCD解析：公共事業(yè)管理的價(jià)值取向包括公平優(yōu)先、公正優(yōu)先和協(xié)作優(yōu)先。公平優(yōu)先是指公共事業(yè)管理要注重公平，確保公共服務(wù)的公平分配；公正優(yōu)先是指公共事業(yè)管理要公正無(wú)私，不偏不倚；協(xié)作優(yōu)先是指公共事業(yè)管理要注重協(xié)作，協(xié)調(diào)各方面的關(guān)系。效率雖然重要，但不是價(jià)值取向的核心，有時(shí)甚至需要犧牲效率來(lái)?yè)Q取公平。19.公共事業(yè)管理的創(chuàng)新動(dòng)力包括（）A.政治推動(dòng)B.經(jīng)濟(jì)驅(qū)動(dòng)C.社會(huì)需求D.科技進(jìn)步E.政府強(qiáng)制答案：ABCD解析：公共事業(yè)管理的創(chuàng)新動(dòng)力包括政治推動(dòng)、經(jīng)濟(jì)驅(qū)動(dòng)、社會(huì)需求和科技進(jìn)步。政治推動(dòng)是指政府的政策支持推動(dòng)公共事業(yè)管理的創(chuàng)新；經(jīng)濟(jì)驅(qū)動(dòng)是指經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要推動(dòng)公共事業(yè)管理的創(chuàng)新；社會(huì)需求是指社會(huì)發(fā)展的需要推動(dòng)公共事業(yè)管理的創(chuàng)新；科技進(jìn)步是指科技的發(fā)展推動(dòng)公共事業(yè)管理的創(chuàng)新。政府強(qiáng)制雖然可以推動(dòng)創(chuàng)新，但不是主要的動(dòng)力。20.公共事業(yè)管理的創(chuàng)新阻力包括（）A.傳統(tǒng)觀念B.利益固化C.制度障礙D.技術(shù)限制E.資金短缺答案：ABCD解析：公共事業(yè)管理的創(chuàng)新阻力包括傳統(tǒng)觀念、利益固化、制度障礙和技術(shù)限制。傳統(tǒng)觀念是指人們長(zhǎng)期形成的觀念和思想對(duì)創(chuàng)新的阻礙；利益固化是指既得利益者對(duì)創(chuàng)新的阻礙；制度障礙是指制度上的不完善對(duì)創(chuàng)新的阻礙；技術(shù)限制是指技術(shù)上的限制對(duì)創(chuàng)新的阻礙。資金短缺雖然可能影響創(chuàng)新，但不是主要的阻力。三、判斷題1.公共事業(yè)管理的核心目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)政府利益最大化。（）答案：錯(cuò)誤解析：公共事業(yè)管理的核心目標(biāo)是滿足社會(huì)公眾的需求，提供優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù)，促進(jìn)社會(huì)公平正義，而不是實(shí)現(xiàn)政府利益最大化。公共事業(yè)管理以公共利益為出發(fā)點(diǎn)，致力于提升公共服務(wù)的效率和質(zhì)量，保障公眾的福祉。政府利益最大化可能與公共利益的實(shí)現(xiàn)相沖突，因此不是公共事業(yè)管理的核心目標(biāo)。2.公共事業(yè)管理的主體是單一的，只有政府部門(mén)。（）答案：錯(cuò)誤解析：公共事業(yè)管理的主體是多元的，不僅包括政府部門(mén)，還包括社會(huì)組織、企業(yè)組織和公民個(gè)人等。政府部門(mén)是公共事業(yè)管理的主要主體，負(fù)責(zé)制定政策、提供服務(wù)和進(jìn)行監(jiān)管。社會(huì)組織和企業(yè)組織在提供公共服務(wù)、管理公共資源等方面發(fā)揮著重要作用。公民個(gè)人作為公共服務(wù)的受益者和參與者，也是公共事業(yè)管理的重要主體。3.公共事業(yè)管理的對(duì)象是公共產(chǎn)品。（）答案：正確解析：公共事業(yè)管理的對(duì)象是公共事務(wù)，其中公共產(chǎn)品是公共事務(wù)的重要組成部分。公共產(chǎn)品具有非競(jìng)爭(zhēng)性和非排他性，需要政府進(jìn)行管理，以防止“搭便車(chē)”現(xiàn)象的發(fā)生，確保公共產(chǎn)品的有效供給。因此，公共產(chǎn)品是公共事業(yè)管理的重要對(duì)象。4.公共事業(yè)管理的手段只有行政手段。（）答案：錯(cuò)誤解析：公共事業(yè)管理的手段是多樣的，包括法律手段、經(jīng)濟(jì)手段、行政手段和社會(huì)手段等。法律手段通過(guò)制定法律法規(guī)來(lái)規(guī)范公共事業(yè)行為；經(jīng)濟(jì)手段通過(guò)財(cái)政補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠等方式來(lái)引導(dǎo)公共事業(yè)發(fā)展；行政手段通過(guò)政府部門(mén)的直接管理來(lái)確保公共事業(yè)的實(shí)施；社會(huì)手段通過(guò)社會(huì)組織的參與和公民的參與來(lái)推動(dòng)公共事業(yè)的發(fā)展。5.公共事業(yè)管理的價(jià)值觀念是單一的。（）答案：錯(cuò)誤解析：公共事業(yè)管理的價(jià)值觀念是多元的，包括效率、公平、公正、協(xié)作和創(chuàng)新等。效率強(qiáng)調(diào)以最小的投入獲得最大的產(chǎn)出；公平強(qiáng)調(diào)公共服務(wù)的分配要公平合理，機(jī)會(huì)均等；公正強(qiáng)調(diào)公共事業(yè)管理要公正無(wú)私，不偏不倚；協(xié)作強(qiáng)調(diào)公共事業(yè)管理需要各方面的協(xié)調(diào)配合；創(chuàng)新強(qiáng)調(diào)公共事業(yè)管理需要不斷創(chuàng)新發(fā)展。6.公共事業(yè)管理的職能只有管理職能。（）答案：錯(cuò)誤解析：公共事業(yè)管理的職能是多元的，包括計(jì)劃職能、組織職能、協(xié)調(diào)職能、監(jiān)督職能和服務(wù)職能等。計(jì)劃職能是指制定公共事業(yè)發(fā)展的目標(biāo)和計(jì)劃；組織職能是指建立公共事業(yè)管理的組織架構(gòu)；協(xié)調(diào)職能是指協(xié)調(diào)各方面的關(guān)系，確保公共事業(yè)的順利實(shí)施；監(jiān)督職能是指對(duì)公共事業(yè)進(jìn)行監(jiān)督，確保其符合法律法規(guī)和公共利益；服務(wù)職能是指為公眾提供優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù)。7.公共事業(yè)管理的效果評(píng)價(jià)是單向的。（）答案：錯(cuò)誤解析：公共事業(yè)管理的效果評(píng)價(jià)是雙向的，既包括對(duì)公共事業(yè)管理效果的評(píng)估，也包括對(duì)公共事業(yè)管理過(guò)程的評(píng)估。對(duì)公共事業(yè)管理效果的評(píng)估是指評(píng)估公共事業(yè)管理是否達(dá)到了預(yù)期目標(biāo)；對(duì)公共事業(yè)管理過(guò)程的評(píng)估是指評(píng)估公共事業(yè)管理的各個(gè)環(huán)節(jié)是否有效。雙向評(píng)價(jià)可以更全面地了解公共事業(yè)管理的狀況。8.公共事業(yè)管理不需要考慮外部環(huán)境。（）答案：錯(cuò)誤解析：公共事業(yè)管理需要充分考慮外部環(huán)境，包括社會(huì)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)環(huán)境、政治環(huán)境、自然環(huán)境和文化環(huán)境等。外部環(huán)境的變化會(huì)對(duì)公共事業(yè)管理產(chǎn)生重要影響，公共事業(yè)管理需要根據(jù)外部環(huán)境的變化進(jìn)行調(diào)整和適應(yīng)。9.公共事業(yè)管理是靜態(tài)的，不需要不斷創(chuàng)新。（）答案：錯(cuò)誤解析：公共事業(yè)管理是動(dòng)態(tài)的，需要不斷創(chuàng)新。公共事業(yè)管理需要根據(jù)社會(huì)的發(fā)展變化不斷創(chuàng)新理念、模式、方法、技術(shù)和體制，以適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的需要。創(chuàng)新是公共事業(yè)管理的重要?jiǎng)恿Α?0.公共事業(yè)管理不需要公眾參與。（）答案：錯(cuò)誤解析：公共事業(yè)管理需要公眾參與。公眾是公共服務(wù)的受益者，也是公共事業(yè)管理的重要參與者。公眾參與可以促進(jìn)公共事業(yè)管理的民主化和科學(xué)化，提高公