2025年國家開放大學(xué)《應(yīng)急管理》期末考試參考題庫及答案解析所屬院校：________姓名：________考場號：________考生號：________一、選擇題1.事故發(fā)生后，應(yīng)急響應(yīng)的首要任務(wù)是（）A.啟動應(yīng)急預(yù)案B.向上級匯報C.現(xiàn)場搶救D.善后處理答案：C解析：事故發(fā)生時，搶救生命是第一位的。現(xiàn)場搶救能夠最大限度地減少人員傷亡，為后續(xù)的救援和處置工作爭取時間。啟動應(yīng)急預(yù)案、向上級匯報和善后處理雖然重要，但都必須在搶救生命的基礎(chǔ)上進(jìn)行。2.以下哪種情況不屬于突發(fā)事件的特征？（）A.突發(fā)性B.破壞性C.可預(yù)測性D.復(fù)雜性答案：C解析：突發(fā)事件具有突發(fā)性、破壞性、復(fù)雜性和不可預(yù)測性等特征?？深A(yù)測性不屬于突發(fā)事件的特征，因為突發(fā)事件的核心特征之一就是不可預(yù)測。3.應(yīng)急預(yù)案編制的基本原則不包括（）A.預(yù)防為主B.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)C.分級負(fù)責(zé)D.以經(jīng)濟(jì)利益最大化為目標(biāo)答案：D解析：應(yīng)急預(yù)案編制的基本原則包括預(yù)防為主、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、快速反應(yīng)和資源整合等。以經(jīng)濟(jì)利益最大化為目標(biāo)不是應(yīng)急預(yù)案編制的原則，因為應(yīng)急預(yù)案的核心目標(biāo)是保障生命安全和減少災(zāi)害損失。4.應(yīng)急演練的主要目的是（）A.檢驗預(yù)案的可行性B.提高應(yīng)急人員的技能C.驗證應(yīng)急設(shè)備的有效性D.以上都是答案：D解析：應(yīng)急演練的主要目的是檢驗預(yù)案的可行性、提高應(yīng)急人員的技能和驗證應(yīng)急設(shè)備的有效性。通過演練，可以發(fā)現(xiàn)預(yù)案中的不足和應(yīng)急工作中的問題，從而進(jìn)行改進(jìn)和完善。5.以下哪種方法不屬于應(yīng)急資源調(diào)查的內(nèi)容？（）A.應(yīng)急隊伍B.應(yīng)急物資C.應(yīng)急避難場所D.社會捐贈資金答案：D解析：應(yīng)急資源調(diào)查的主要內(nèi)容包括應(yīng)急隊伍、應(yīng)急物資、應(yīng)急避難場所、應(yīng)急通信設(shè)備等。社會捐贈資金雖然重要，但屬于應(yīng)急資金范疇，而不是應(yīng)急資源調(diào)查的具體內(nèi)容。6.應(yīng)急通信系統(tǒng)應(yīng)具備的特點不包括（）A.可靠性B.抗干擾性C.保密性D.自動化答案：D解析：應(yīng)急通信系統(tǒng)應(yīng)具備可靠性、抗干擾性和保密性等特點，以確保在災(zāi)害發(fā)生時能夠及時、準(zhǔn)確地傳遞信息。自動化雖然可以提高效率，但不是應(yīng)急通信系統(tǒng)的核心特點。7.事故現(xiàn)場警戒的主要目的是（）A.保護(hù)事故現(xiàn)場B.防止次生災(zāi)害C.引導(dǎo)人員疏散D.以上都是答案：D解析：事故現(xiàn)場警戒的主要目的是保護(hù)事故現(xiàn)場、防止次生災(zāi)害和引導(dǎo)人員疏散。通過設(shè)置警戒線、派駐警戒人員等措施，可以防止無關(guān)人員進(jìn)入事故現(xiàn)場，避免干擾救援工作，并確保人員安全。8.應(yīng)急救援結(jié)束的標(biāo)準(zhǔn)是（）A.事故現(xiàn)場清理完畢B.受傷人員全部救治完畢C.災(zāi)害造成的損失得到控制D.以上都是答案：D解析：應(yīng)急救援結(jié)束的標(biāo)準(zhǔn)是事故現(xiàn)場清理完畢、受傷人員全部救治完畢、災(zāi)害造成的損失得到控制，并且次生災(zāi)害得到有效防范。只有滿足這些條件，才能確認(rèn)應(yīng)急救援工作已經(jīng)結(jié)束。9.以下哪種情況不屬于應(yīng)急培訓(xùn)的對象？（）A.應(yīng)急管理人員B.應(yīng)急救援隊伍C.社會公眾D.企業(yè)高層領(lǐng)導(dǎo)答案：D解析：應(yīng)急培訓(xùn)的對象包括應(yīng)急管理人員、應(yīng)急救援隊伍和社會公眾。企業(yè)高層領(lǐng)導(dǎo)雖然也需要接受應(yīng)急培訓(xùn)，但他們通常不屬于應(yīng)急培訓(xùn)的主要對象，因為他們主要負(fù)責(zé)決策和資源調(diào)配。10.應(yīng)急預(yù)案修訂的主要依據(jù)是（）A.演練評估結(jié)果B.事故調(diào)查報告C.政策法規(guī)變化D.以上都是答案：D解析：應(yīng)急預(yù)案修訂的主要依據(jù)包括演練評估結(jié)果、事故調(diào)查報告和政策法規(guī)變化等。通過這些依據(jù)，可以及時發(fā)現(xiàn)預(yù)案中的不足和需要改進(jìn)的地方，從而提高預(yù)案的實用性和有效性。11.事故調(diào)查的目的是（）A.罰沒事故責(zé)任單位B.查明事故原因和責(zé)任C.總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)D.推卸責(zé)任答案：B解析：事故調(diào)查的首要目的是查明事故原因和責(zé)任，這是后續(xù)采取糾正措施、防止類似事故再次發(fā)生的基礎(chǔ)。罰沒、總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)和推卸責(zé)任都是事故調(diào)查可能帶來的結(jié)果或后續(xù)工作，但不是調(diào)查本身的目的。12.預(yù)警信息發(fā)布應(yīng)遵循的原則不包括（）A.及時性B.準(zhǔn)確性C.全面性D.夸大性答案：D解析：預(yù)警信息發(fā)布應(yīng)遵循及時性、準(zhǔn)確性和全面性原則，以確保公眾能夠及時、準(zhǔn)確地了解災(zāi)害風(fēng)險信息，并采取相應(yīng)的預(yù)防措施。夸大信息會引起不必要的恐慌，并降低預(yù)警信息的公信力，不屬于預(yù)警信息發(fā)布應(yīng)遵循的原則。13.以下哪種不屬于應(yīng)急物資儲備的形式？（）A.中心儲備B.分級儲備C.駐點儲備D.個人儲備答案：D解析：應(yīng)急物資儲備通常采取中心儲備、分級儲備和駐點儲備等形式，以確保物資能夠在需要時快速、準(zhǔn)確地送達(dá)災(zāi)區(qū)。個人儲備雖然也是應(yīng)急準(zhǔn)備的一部分，但通常不屬于應(yīng)急物資儲備的主要形式。14.應(yīng)急疏散過程中，應(yīng)優(yōu)先疏散（）A.兒童B.老年人C.殘疾人D.以上都是答案：D解析：應(yīng)急疏散過程中，應(yīng)優(yōu)先疏散兒童、老年人和殘疾人等弱勢群體，因為他們行動不便，需要更多的幫助和保護(hù)。優(yōu)先疏散這些群體可以最大限度地減少人員傷亡。15.以下哪種方式不屬于應(yīng)急通信方式？（）A.有線電話B.無線電通信C.互聯(lián)網(wǎng)D.手搖報警器答案：C解析：應(yīng)急通信方式通常包括有線電話、無線電通信、衛(wèi)星通信和手搖報警器等，這些方式能夠在常規(guī)通信線路中斷時保持通信暢通。互聯(lián)網(wǎng)雖然可以用于信息發(fā)布，但在災(zāi)難發(fā)生時往往會出現(xiàn)中斷，不適合作為可靠的應(yīng)急通信方式。16.應(yīng)急結(jié)束后的善后處理工作不包括（）A.人員安置B.恢復(fù)生產(chǎn)C.事故調(diào)查D.經(jīng)驗總結(jié)答案：C解析：應(yīng)急結(jié)束后的善后處理工作主要包括人員安置、恢復(fù)生產(chǎn)、心理援助、環(huán)境清理和事故調(diào)查報告的撰寫等。事故調(diào)查本身通常是在應(yīng)急響應(yīng)階段進(jìn)行的，善后處理工作主要是基于事故調(diào)查結(jié)果采取的措施和進(jìn)行的長遠(yuǎn)恢復(fù)工作。17.風(fēng)險評估的主要目的是（）A.確定風(fēng)險等級B.制定風(fēng)險控制措施C.識別潛在風(fēng)險因素D.以上都是答案：D解析：風(fēng)險評估的主要目的是識別潛在風(fēng)險因素、確定風(fēng)險等級和制定風(fēng)險控制措施。通過風(fēng)險評估，可以全面了解可能面臨的災(zāi)害風(fēng)險，并采取相應(yīng)的預(yù)防和控制措施，以降低風(fēng)險發(fā)生的可能性和影響。18.應(yīng)急演練的類型不包括（）A.桌面演練B.功能演練C.實戰(zhàn)演練D.節(jié)假日慶祝活動答案：D解析：應(yīng)急演練的類型主要包括桌面演練、功能演練和實戰(zhàn)演練。桌面演練主要模擬事故情景，進(jìn)行討論和方案制定；功能演練主要檢驗應(yīng)急響應(yīng)功能的有效性；實戰(zhàn)演練則是在模擬或真實環(huán)境中進(jìn)行全面的應(yīng)急響應(yīng)演練。節(jié)假日慶祝活動與應(yīng)急演練無關(guān)。19.應(yīng)急預(yù)案的演練評估結(jié)果主要用于（）A.修訂應(yīng)急預(yù)案B.獎勵演練組織者C.處罰參與人員D.宣傳演練成果答案：A解析：應(yīng)急預(yù)案的演練評估結(jié)果主要用于發(fā)現(xiàn)預(yù)案中的不足和應(yīng)急工作中的問題，為修訂和完善預(yù)案提供依據(jù)。通過評估結(jié)果，可以針對性地改進(jìn)應(yīng)急預(yù)案，提高其實用性和有效性。20.以下哪項不屬于應(yīng)急管理工作中的“一案三制”內(nèi)容？（）A.預(yù)案管理B.應(yīng)急體制C.應(yīng)急機(jī)制D.應(yīng)急隊伍管理答案：D解析：應(yīng)急管理工作中的“一案三制”內(nèi)容是指應(yīng)急預(yù)案管理、應(yīng)急體制、應(yīng)急機(jī)制和法制建設(shè)。應(yīng)急隊伍管理雖然也是應(yīng)急管理的重要組成部分，但并不屬于“一案三制”的范疇。二、多選題1.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)至少包括哪些內(nèi)容？（）A.事故風(fēng)險分析B.應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)C.應(yīng)急響應(yīng)程序D.應(yīng)急保障措施E.應(yīng)急演練計劃答案：ABCDE解析：根據(jù)相關(guān)要求，應(yīng)急預(yù)案應(yīng)全面涵蓋事故風(fēng)險分析、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急保障措施以及應(yīng)急演練計劃等內(nèi)容。事故風(fēng)險分析是制定預(yù)案的基礎(chǔ)；應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)明確了應(yīng)急工作中的分工；應(yīng)急響應(yīng)程序規(guī)定了事故發(fā)生時的應(yīng)對步驟；應(yīng)急保障措施確保了應(yīng)急工作的資源支持；應(yīng)急演練計劃則是檢驗和提升預(yù)案有效性的手段。因此，所有選項都是應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包含的內(nèi)容。2.應(yīng)急資源調(diào)查應(yīng)包括哪些內(nèi)容？（）A.應(yīng)急隊伍B.應(yīng)急物資C.應(yīng)急避難場所D.醫(yī)療衛(wèi)生資源E.社會捐贈資金答案：ABCD解析：應(yīng)急資源調(diào)查是為了全面掌握可用于應(yīng)對突發(fā)事件的各類資源情況，主要包括應(yīng)急隊伍（如救援隊伍、志愿者隊伍等）、應(yīng)急物資（如搶險設(shè)備、生活必需品等）、應(yīng)急避難場所（如學(xué)校、廣場等可用于疏散的場所）以及醫(yī)療衛(wèi)生資源（如醫(yī)院、診所、急救隊伍等）。社會捐贈資金雖然屬于應(yīng)急資金范疇，但通常是在應(yīng)急響應(yīng)或恢復(fù)階段才大量進(jìn)入，其調(diào)查可能不如前三者基礎(chǔ)和常態(tài)化，而應(yīng)急資源調(diào)查更側(cè)重于已準(zhǔn)備好的資源。因此，應(yīng)急隊伍、應(yīng)急物資、應(yīng)急避難場所和醫(yī)療衛(wèi)生資源是應(yīng)急資源調(diào)查的核心內(nèi)容。3.事故現(xiàn)場控制措施包括哪些？（）A.設(shè)置警戒線B.建立隔離區(qū)C.疏散人員D.現(xiàn)場救援E.善后處理答案：ABC解析：事故現(xiàn)場控制的主要目的是保護(hù)事故現(xiàn)場、防止事故擴(kuò)大和次生災(zāi)害發(fā)生、以及保障救援人員的安全。設(shè)置警戒線（A）、建立隔離區(qū)（B）和疏散人員（C）都是常用的現(xiàn)場控制措施，可以有效限制人員進(jìn)入危險區(qū)域，引導(dǎo)人員安全撤離?，F(xiàn)場救援（D）雖然也是在現(xiàn)場進(jìn)行，但其目的是救助傷員和處理事故，屬于應(yīng)急響應(yīng)的主動環(huán)節(jié)，而非純粹的現(xiàn)場控制。善后處理（E）則是在應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后進(jìn)行的恢復(fù)工作。因此，設(shè)置警戒線、建立隔離區(qū)和疏散人員是典型的事故現(xiàn)場控制措施。4.應(yīng)急培訓(xùn)的目的有哪些？（）A.提高公眾的防災(zāi)減災(zāi)意識B.增強(qiáng)應(yīng)急人員的專業(yè)技能C.使員工熟悉應(yīng)急預(yù)案D.檢驗應(yīng)急設(shè)備的有效性E.完善應(yīng)急管理體系答案：ABC解析：應(yīng)急培訓(xùn)旨在通過教育和訓(xùn)練，達(dá)到多個目的：首先，提高公眾的防災(zāi)減災(zāi)意識和自救互救能力（A）；其次，針對應(yīng)急管理人員和救援隊伍，通過專業(yè)培訓(xùn)增強(qiáng)其專業(yè)技能（B）；再次，使單位內(nèi)部員工熟悉本單位的應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急職責(zé)，確保在緊急情況下能夠有序應(yīng)對（C）。檢驗應(yīng)急設(shè)備的有效性通常通過應(yīng)急演練進(jìn)行（D），雖然培訓(xùn)中可能涉及設(shè)備使用，但主要目的不是檢驗有效性。完善應(yīng)急管理體系是一個宏觀目標(biāo)，應(yīng)急培訓(xùn)是實現(xiàn)該目標(biāo)的重要手段之一，但培訓(xùn)本身的目的更側(cè)重于個體和團(tuán)隊能力的提升（E）。因此，提高公眾意識、增強(qiáng)專業(yè)能力和熟悉預(yù)案是應(yīng)急培訓(xùn)的核心目的。5.以下哪些屬于應(yīng)急通信系統(tǒng)應(yīng)具備的特點？（）A.可靠性B.抗干擾性C.保密性D.及時性E.自動化答案：ABCD解析：應(yīng)急通信系統(tǒng)在災(zāi)害發(fā)生時承擔(dān)著傳遞關(guān)鍵信息、協(xié)調(diào)應(yīng)急行動的重要任務(wù)，因此必須具備一系列關(guān)鍵特點?？煽啃裕ˋ）確保通信鏈路穩(wěn)定，關(guān)鍵時刻不失效；抗干擾性（B）保證在復(fù)雜電磁環(huán)境或惡劣天氣下仍能保持通信；保密性（C）保護(hù)通信內(nèi)容不被無關(guān)人員竊取，確保信息安全；及時性（D）要求信息能夠快速傳遞，滿足應(yīng)急響應(yīng)的時效性要求。自動化（E）雖然可能提高效率，但在應(yīng)急通信中，人工干預(yù)和確認(rèn)往往更關(guān)鍵，自動化不能完全替代人的判斷，且系統(tǒng)本身的可靠性是前提。因此，可靠性、抗干擾性、保密性和及時性是應(yīng)急通信系統(tǒng)應(yīng)具備的核心特點。6.應(yīng)急演練的主要作用有哪些？（）A.檢驗預(yù)案的可行性B.鍛煉應(yīng)急隊伍的實戰(zhàn)能力C.提高應(yīng)急人員的協(xié)調(diào)配合能力D.發(fā)現(xiàn)應(yīng)急資源儲備中存在的問題E.宣傳應(yīng)急知識，提高公眾參與度答案：ABCD解析：應(yīng)急演練是檢驗和提升應(yīng)急準(zhǔn)備能力的重要手段，其主要作用體現(xiàn)在多個方面：首先，通過演練可以檢驗應(yīng)急預(yù)案的可行性，發(fā)現(xiàn)其中需要修改和完善的地方（A）；其次，演練能夠鍛煉應(yīng)急隊伍在模擬實戰(zhàn)環(huán)境下的反應(yīng)速度和操作技能，提升實戰(zhàn)能力（B）；同時，演練過程也是檢驗不同部門、不同人員之間協(xié)調(diào)配合能力的有效途徑（C）；此外，演練可以發(fā)現(xiàn)應(yīng)急資源（如設(shè)備、物資、人員）在實際調(diào)用中可能存在的問題，為后續(xù)改進(jìn)提供依據(jù)（D）。雖然演練可能附帶宣傳效果，提高公眾應(yīng)急知識（E），但這通常不是其最核心的作用，主要目的還是聚焦于內(nèi)部準(zhǔn)備能力的提升。因此，檢驗預(yù)案、鍛煉隊伍、提升協(xié)調(diào)和發(fā)現(xiàn)資源問題是應(yīng)急演練的主要作用。7.預(yù)警信息發(fā)布應(yīng)包含哪些基本要素？（）A.風(fēng)險類型B.影響范圍C.預(yù)警級別D.應(yīng)對措施建議E.發(fā)布機(jī)構(gòu)標(biāo)識答案：ABCDE解析：有效的預(yù)警信息必須包含足夠的信息，以便接收者理解風(fēng)險并采取行動。這些基本要素通常包括：明確的風(fēng)險類型（A），讓公眾知道可能面臨什么樣的災(zāi)害；預(yù)警級別（C），用不同顏色或等級標(biāo)示風(fēng)險的嚴(yán)重程度；影響范圍（B），告知哪些區(qū)域可能受到威脅；應(yīng)對措施建議（D），指導(dǎo)公眾應(yīng)如何預(yù)防或避險；發(fā)布機(jī)構(gòu)標(biāo)識（E），表明信息的來源，增強(qiáng)公信力。缺少任何一項關(guān)鍵信息都可能導(dǎo)致預(yù)警效果不佳。因此，以上所有要素都是預(yù)警信息應(yīng)包含的基本內(nèi)容。8.應(yīng)急響應(yīng)的基本步驟通常包括哪些？（）A.啟動應(yīng)急響應(yīng)B.事故信息收集與評估C.應(yīng)急力量與資源調(diào)動D.應(yīng)急處置與救援E.應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束評估答案：ABCD解析：應(yīng)急響應(yīng)是針對突發(fā)事件采取的行動過程，其基本步驟通常按邏輯順序展開：首先，在事故發(fā)生后或達(dá)到一定條件時，需要正式啟動應(yīng)急響應(yīng)（A）；接著，應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)需及時收集事故信息并進(jìn)行初步評估，以確定響應(yīng)的級別和方向（B）；然后，根據(jù)評估結(jié)果，迅速調(diào)動應(yīng)急力量（如救援隊伍）和調(diào)撥應(yīng)急資源（如物資、設(shè)備）到位（C）；核心環(huán)節(jié)是采取有效措施進(jìn)行應(yīng)急處置和救援，控制事態(tài)發(fā)展，搶救生命財產(chǎn)（D）。應(yīng)急響應(yīng)的結(jié)束通常需要經(jīng)過評估確認(rèn)（E），但這通常屬于應(yīng)急后期階段，而響應(yīng)本身的核心過程主要是前四個步驟。因此，啟動響應(yīng)、信息評估、資源調(diào)動和處置救援是應(yīng)急響應(yīng)的基本步驟。9.以下哪些屬于常見的突發(fā)事件？（）A.自然災(zāi)害B.事故災(zāi)難C.公共衛(wèi)生事件D.社會安全事件E.經(jīng)濟(jì)危機(jī)答案：ABCD解析：根據(jù)突發(fā)事件的分類，常見的類型主要包括自然災(zāi)害（A）、事故災(zāi)難（B）、公共衛(wèi)生事件（C）和社會安全事件（D）。這些事件都具有突然發(fā)生、造成或可能造成嚴(yán)重危害、需要采取應(yīng)急處置措施的特征。經(jīng)濟(jì)危機(jī)（E）雖然也可能具有突發(fā)性并造成嚴(yán)重社會影響，但通常其爆發(fā)和發(fā)展過程相對復(fù)雜，影響范圍更廣，且往往涉及經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)深層次問題，有時不被歸為與自然災(zāi)害、事故、公共衛(wèi)生和社會安全并列的“四類”突發(fā)事件范疇，盡管其影響可能觸發(fā)其他類型的突發(fā)事件。因此，前四項是通常所指的常見突發(fā)事件類型。10.應(yīng)急管理的原則包括哪些？（）A.預(yù)防為主、常備不懈B.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)C.快速反應(yīng)、協(xié)同應(yīng)對D.依靠科技、信息支撐E.居安思危、警鐘長鳴答案：ABCDE解析：應(yīng)急管理的原則是指導(dǎo)應(yīng)急管理工作的基本準(zhǔn)則，通常概括為多個方面：強(qiáng)調(diào)關(guān)口前移，注重風(fēng)險防范和平時準(zhǔn)備，體現(xiàn)“預(yù)防為主、常備不懈”（A）的原則；“居安思危、警鐘長鳴”（E）則強(qiáng)調(diào)了思想認(rèn)識上的準(zhǔn)備。在應(yīng)急狀態(tài)下，需要建立統(tǒng)一的指揮體系，明確各級政府的責(zé)任，體現(xiàn)“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)”（B）的原則。突發(fā)事件要求快速響應(yīng)，并需要各部門、各層級協(xié)同作戰(zhàn)，體現(xiàn)“快速反應(yīng)、協(xié)同應(yīng)對”（C）的原則?，F(xiàn)代應(yīng)急管理越來越依賴科技手段和信息平臺，提高效率和準(zhǔn)確性，體現(xiàn)“依靠科技、信息支撐”（D）的原則。這些原則共同構(gòu)成了應(yīng)急管理的指導(dǎo)體系。11.以下哪些屬于突發(fā)事件的特點？（）A.突發(fā)性B.破壞性C.可預(yù)測性D.復(fù)雜性E.漸進(jìn)性答案：ABD解析：突發(fā)事件主要具有突發(fā)性、破壞性和復(fù)雜性等特點。其發(fā)生往往出乎意料（突發(fā)性），可能造成嚴(yán)重的人員傷亡、財產(chǎn)損失或環(huán)境破壞（破壞性），并且事件本身以及應(yīng)對過程通常涉及多個因素和主體，處理起來比較復(fù)雜（復(fù)雜性）?？深A(yù)測性（C）通常不是突發(fā)事件的特征，甚至很多突發(fā)事件是不可預(yù)測的。漸進(jìn)性（E）描述的是事件逐漸發(fā)展變化的過程，而突發(fā)事件往往是在短時間內(nèi)達(dá)到顯著影響，不具備漸進(jìn)性特點。12.應(yīng)急預(yù)案編制的基本原則包括哪些？（）A.預(yù)防為主B.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)C.分級負(fù)責(zé)D.動態(tài)調(diào)整E.以經(jīng)濟(jì)效益最大化為目標(biāo)答案：ABCD解析：應(yīng)急預(yù)案編制應(yīng)遵循一系列基本原則，以確保預(yù)案的科學(xué)性、實用性和有效性。主要包括：預(yù)防為主（A），強(qiáng)調(diào)關(guān)口前移，注重風(fēng)險防范；統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)（B），確保應(yīng)急工作的集中指揮和協(xié)調(diào)；分級負(fù)責(zé)（C），明確不同層級和部門的職責(zé)；動態(tài)調(diào)整（D），根據(jù)實際情況和演練評估結(jié)果，定期修訂和完善預(yù)案。以經(jīng)濟(jì)效益最大化為目標(biāo)（E）不是應(yīng)急預(yù)案編制的原則，因為應(yīng)急預(yù)案的核心目標(biāo)是保障生命安全和公共安全，經(jīng)濟(jì)效益只是考慮因素之一，不能作為首要原則。13.應(yīng)急演練的主要形式有哪些？（）A.桌面演練B.功能演練C.實戰(zhàn)演練D.角色扮演E.虛擬仿真演練答案：ABCE解析：應(yīng)急演練根據(jù)其規(guī)模、復(fù)雜程度和模擬方式的不同，可以采取多種形式。桌面演練（A）是在會議桌上進(jìn)行方案研討和推演；功能演練（B）是檢驗特定應(yīng)急功能的運行情況；實戰(zhàn)演練（C）是在模擬或真實環(huán)境中進(jìn)行接近實戰(zhàn)的演練；角色扮演（D）可以作為一種技巧融入桌面演練或功能演練中，讓參與者扮演特定角色進(jìn)行模擬對話和行動。虛擬仿真演練（E）利用計算機(jī)技術(shù)模擬事故場景和應(yīng)急過程。這些形式可以單獨使用，也可以組合使用，以適應(yīng)不同的演練目標(biāo)和需求。雖然選項中包含了多種形式，但角色扮演和虛擬仿真有時被視為其他形式下的具體方法，而桌面、功能、實戰(zhàn)是相對更核心的演練形式分類。14.應(yīng)急資源包括哪些方面？（）A.應(yīng)急隊伍B.應(yīng)急物資C.應(yīng)急裝備D.應(yīng)急避難場所E.應(yīng)急通信系統(tǒng)答案：ABCDE解析：應(yīng)急資源是指為應(yīng)對突發(fā)事件而準(zhǔn)備或可以調(diào)用的各種資源，是一個廣義的概念，涵蓋了多個方面。主要包括：應(yīng)急隊伍（A），如救援隊伍、醫(yī)療隊伍等；應(yīng)急物資（B），如食品、水、藥品、帳篷等生活必需品和搶險救災(zāi)物資；應(yīng)急裝備（C），如救援車輛、通信設(shè)備、防護(hù)器材等；應(yīng)急避難場所（D），為疏散人員提供安全場所；應(yīng)急通信系統(tǒng)（E），確保信息傳遞暢通。這些資源是有效開展應(yīng)急處置和救援工作的基礎(chǔ)保障。15.事故現(xiàn)場警戒的作用有哪些？（）A.保護(hù)事故現(xiàn)場B.維護(hù)現(xiàn)場秩序C.防止次生災(zāi)害D.引導(dǎo)人員疏散E.便于指揮調(diào)度答案：ABDE解析：事故現(xiàn)場警戒在應(yīng)急處置中起著至關(guān)重要的作用，主要體現(xiàn)在：首先，保護(hù)事故現(xiàn)場（A），避免無關(guān)人員進(jìn)入干擾救援或?qū)е率聭B(tài)擴(kuò)大；其次，維護(hù)現(xiàn)場秩序（B），確保救援工作能夠在有序的環(huán)境中進(jìn)行；同時，通過設(shè)置警戒區(qū)域，可以有效地引導(dǎo)人員疏散（D），將危險區(qū)域與安全區(qū)域隔離開；此外，明確的警戒區(qū)域也有利于應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)進(jìn)行現(xiàn)場指揮調(diào)度（E），明確救援活動的范圍和重點。防止次生災(zāi)害（C）雖然也是應(yīng)急目標(biāo)，但警戒本身的主要作用更多是隔離和保護(hù)，而不是直接阻止次生災(zāi)害的發(fā)生，防止次生災(zāi)害需要采取具體的搶險措施。16.應(yīng)急信息發(fā)布應(yīng)遵循哪些原則？（）A.及時性B.準(zhǔn)確性C.完整性D.公開性E.靈活性答案：ABCE解析：應(yīng)急信息發(fā)布是確保公眾及時了解災(zāi)情、獲取應(yīng)急指引的重要環(huán)節(jié)，應(yīng)遵循以下原則：及時性（A），信息發(fā)布必須迅速，搶占信息傳播的主動權(quán)；準(zhǔn)確性（B），確保發(fā)布的信息真實可靠，避免誤導(dǎo)公眾；完整性（C），在保證準(zhǔn)確的前提下，提供必要的信息要素，如風(fēng)險、影響、應(yīng)對措施等；公開性（D），除非涉及國家秘密或特殊敏感信息，原則上應(yīng)盡可能公開透明；靈活性（E），根據(jù)事件發(fā)展、公眾需求和傳播渠道特點，采取多樣化的發(fā)布方式和內(nèi)容形式。這些原則共同保證應(yīng)急信息發(fā)布的效果。17.應(yīng)急培訓(xùn)的對象有哪些？（）A.應(yīng)急管理人員B.應(yīng)急救援隊伍C.企業(yè)員工D.社會公眾E.政府領(lǐng)導(dǎo)答案：ABCD解析：應(yīng)急培訓(xùn)的對象應(yīng)覆蓋不同層面和群體，以確保應(yīng)急知識的普及和應(yīng)急能力的提升。主要包括：應(yīng)急管理人員（A），他們是應(yīng)急體系的決策者和組織者，需要接受系統(tǒng)性的應(yīng)急管理知識和技能培訓(xùn)；應(yīng)急救援隊伍（B），他們是應(yīng)急處置的主力軍，需要接受專業(yè)的救援技能和戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練；企業(yè)員工（C），作為生產(chǎn)經(jīng)營單位的基本單元，需要了解本單位的應(yīng)急預(yù)案和基本的防災(zāi)減災(zāi)、自救互救知識；社會公眾（D），他們是應(yīng)急管理體系的重要參與者和受益者，需要接受普及性的防災(zāi)減災(zāi)知識和應(yīng)急避險技能培訓(xùn)。政府領(lǐng)導(dǎo)（E）雖然也需要了解應(yīng)急管理，但通常培訓(xùn)內(nèi)容更側(cè)重于宏觀決策和管理職責(zé)，不屬于基礎(chǔ)應(yīng)急培訓(xùn)的主要對象群體。18.應(yīng)急預(yù)案的評估內(nèi)容通常包括哪些？（）A.預(yù)案的可操作性與完整性B.應(yīng)急組織的有效性C.應(yīng)急資源的adequacyD.應(yīng)急演練的效果E.事故責(zé)任追究的明確性答案：ABCD解析：應(yīng)急預(yù)案評估是為了檢驗預(yù)案的有效性，發(fā)現(xiàn)其存在的問題和不足，為修訂提供依據(jù)。評估內(nèi)容通常涵蓋多個方面：首先，評估預(yù)案本身的可操作性與完整性（A），即預(yù)案的條款是否清晰、步驟是否可行、內(nèi)容是否全面；其次，評估應(yīng)急組織體系的有效性（B），包括組織架構(gòu)、職責(zé)分工、溝通協(xié)調(diào)等是否順暢；再次，評估應(yīng)急資源的adequacy（C），即預(yù)案中規(guī)劃的資源和實際可調(diào)用的資源是否匹配；此外，評估應(yīng)急演練的效果（D），將演練中暴露的問題作為預(yù)案修訂的重要參考；同時，評估預(yù)案與相關(guān)法律法規(guī)、上級要求的一致性等。事故責(zé)任追究的明確性（E）更多是事故處理后的環(huán)節(jié)，雖然預(yù)案中可能涉及責(zé)任劃分原則，但通常不是預(yù)案評估的核心內(nèi)容。19.以下哪些屬于常見的風(fēng)險因素？（）A.自然災(zāi)害風(fēng)險B.事故災(zāi)難風(fēng)險C.公共衛(wèi)生事件風(fēng)險D.社會安全事件風(fēng)險E.技術(shù)更新風(fēng)險答案：ABCD解析：風(fēng)險因素是指可能導(dǎo)致突發(fā)事件發(fā)生或加劇的各種來源或條件。常見的風(fēng)險因素通常根據(jù)突發(fā)事件的分類來識別，主要包括：自然災(zāi)害風(fēng)險（A），如地震、洪水、臺風(fēng)等；事故災(zāi)難風(fēng)險（B），如生產(chǎn)安全事故、交通運輸事故、環(huán)境污染事件等；公共衛(wèi)生事件風(fēng)險（C），如傳染病疫情、群體性不明原因疾病等；社會安全事件風(fēng)險（D），如恐怖襲擊、群體性事件、網(wǎng)絡(luò)安全事件等。技術(shù)更新風(fēng)險（E）雖然可能帶來新的挑戰(zhàn)或隱患，但通常不被列為與自然災(zāi)害、事故、公共衛(wèi)生、社會安全并列的四大類風(fēng)險因素，其影響可能更偏向于經(jīng)濟(jì)或社會結(jié)構(gòu)層面。20.應(yīng)急管理的目的是什么？（）A.最大程度地減少突發(fā)事件造成的損失B.保障人民群眾生命財產(chǎn)安全C.維護(hù)社會穩(wěn)定D.提升政府公信力E.完善應(yīng)急管理體系答案：ABC解析：應(yīng)急管理的根本目的是應(yīng)對突發(fā)事件，最大限度地降低其可能造成的危害和影響。具體而言，主要目標(biāo)包括：最大程度地減少突發(fā)事件造成的損失（A），特別是人員傷亡和財產(chǎn)損失；保障人民群眾生命財產(chǎn)安全（B），這是應(yīng)急管理的核心出發(fā)點和落腳點；維護(hù)社會穩(wěn)定（C），防止突發(fā)事件引發(fā)社會恐慌和動蕩。提升政府公信力（D）和完善應(yīng)急管理體系（E）雖然也是應(yīng)急管理工作的目標(biāo)和成果，但更側(cè)重于過程和結(jié)果，而非最根本的目的。應(yīng)急管理的根本目的在于保護(hù)生命、財產(chǎn)安全和社會秩序。三、判斷題1.應(yīng)急預(yù)案只需要編制一份總預(yù)案，不需要針對具體風(fēng)險或場所制定專項預(yù)案或現(xiàn)場處置方案。（）答案：錯誤解析：應(yīng)急預(yù)案體系是一個層次分明的系統(tǒng)，除了需要制定綜合性的應(yīng)急預(yù)案（總預(yù)案）外，還必須根據(jù)具體情況，針對特定的風(fēng)險因素、特定的場所或部門，制定相應(yīng)的專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案?？傤A(yù)案是綱領(lǐng)性文件，而專項預(yù)案和現(xiàn)場處置方案則更具針對性和可操作性，能夠指導(dǎo)應(yīng)對特定情景下的突發(fā)事件。因此，只編制總預(yù)案是不符合應(yīng)急預(yù)案管理要求的。2.任何單位和個人都有參與突發(fā)事件應(yīng)急救助的義務(wù)。（）答案：正確解析：根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，公民和法人都有參與應(yīng)急救援、救助的義務(wù)。這是社會責(zé)任的體現(xiàn)，也是在突發(fā)事件發(fā)生時，凝聚社會力量、形成救援合力的重要保障。當(dāng)然，參與救援救助應(yīng)在確保自身安全的前提下進(jìn)行，并且通常優(yōu)先由專業(yè)的應(yīng)急救援隊伍執(zhí)行。3.風(fēng)險評估僅僅是應(yīng)急管理工作開始前的單一環(huán)節(jié)，不需要在應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)過程中持續(xù)進(jìn)行。（）答案：錯誤解析：風(fēng)險評估是應(yīng)急管理的核心環(huán)節(jié)之一，貫穿于應(yīng)急管理的整個生命周期。它不僅僅是在應(yīng)急管理開始前進(jìn)行一次性的評估，還需要在應(yīng)急準(zhǔn)備過程中根據(jù)情況變化、條件更新進(jìn)行動態(tài)評估，以完善預(yù)案和資源準(zhǔn)備。在應(yīng)急響應(yīng)過程中，根據(jù)事態(tài)發(fā)展也需要進(jìn)行風(fēng)險動態(tài)評估，以便及時調(diào)整應(yīng)對策略，防止風(fēng)險升級或次生風(fēng)險發(fā)生。因此，風(fēng)險評估是一個持續(xù)進(jìn)行的過程。4.應(yīng)急演練結(jié)束后，如果未發(fā)現(xiàn)任何問題，則說明應(yīng)急預(yù)案完全合格，無需再進(jìn)行任何修改。（）答案：錯誤解析：應(yīng)急演練是檢驗和評估應(yīng)急預(yù)案有效性的重要手段，但并非一勞永逸。即使演練未發(fā)現(xiàn)明顯問題，也可能存在一些潛在的薄弱環(huán)節(jié)、流程不夠順暢或需要改進(jìn)的地方。演練評估的目的是全面查找不足，持續(xù)改進(jìn)應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急準(zhǔn)備能力。因此，即使演練順利，也應(yīng)根據(jù)評估結(jié)果對預(yù)案進(jìn)行必要的修訂和完善。5.應(yīng)急避難場所的選定只需要考慮其容量大小即可。（）答案：錯誤解析：應(yīng)急避難場所的選定需要綜合考慮多個因素，容量大?。扇菁{多少人）只是其中一個方面。此外，還需要考慮避難場所的地理位置（遠(yuǎn)離潛在災(zāi)害源）、交通便利性、基礎(chǔ)設(shè)施（供水、供電、衛(wèi)生設(shè)施等）、安全性（不易發(fā)生次生災(zāi)害）、環(huán)境條件（空氣、水源等）以及是否有足夠的應(yīng)急物資供應(yīng)能力等。只考慮容量大小是不全面的，可能無法滿足應(yīng)急疏散和臨時安置的基本需求。6.應(yīng)急信息發(fā)布的主要目的是為了安撫公眾情緒。（）答案：錯誤解析：應(yīng)急信息發(fā)布的主要目的是為了及時、準(zhǔn)確、有效地向公眾傳遞突發(fā)事件的相關(guān)信息，包括風(fēng)險警示、影響范圍、應(yīng)對措施、自救指南等，以便公眾了解情況，采取必要的防范和避險行動。雖然信息發(fā)布在一定程度上有助于安撫公眾情緒，但這并非其最核心和首要的目的。提供準(zhǔn)確信息和指導(dǎo)是關(guān)鍵。7.應(yīng)急物資儲備越多越好，不需要考慮成本和效益。（）答案：錯誤解析：應(yīng)急物資儲備需要確保在需要時能夠滿足需求，但并非越多越好。物資儲備過多會增加儲存成本、維護(hù)成本和管理難度，還可能導(dǎo)致物資過期或浪費。同時，過多的儲備也可能占用過多的社會資源。因此，應(yīng)急物資儲備應(yīng)遵循合理、必需、經(jīng)濟(jì)、高效的原則，進(jìn)行科學(xué)的規(guī)劃和配置，在保障應(yīng)急需求的前提下，考慮成本效益。8.社會救助是突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)階段的主要職責(zé)，政府無需承擔(dān)主要責(zé)任。（）答案：錯誤解析：突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)階段，政府負(fù)有首要的救援和救助責(zé)任，需要組織力量開展搶險救援，保障基本生活，維護(hù)社會秩序。社會救助力量（如社會組織、志愿者等）是重要的補(bǔ)充，可以發(fā)揮積極作用，但不能替代政府的核心職責(zé)。政府需要主導(dǎo)應(yīng)急響應(yīng)工作，調(diào)動各方資源，提供全面救助。9.事故調(diào)查報告只需要提交給上級主管部門就可以了。（）答案：錯誤解析：事故調(diào)查報告通常需要按照規(guī)定程序，向多個相關(guān)方提交，包括事故發(fā)生單位、上級主管部門、事故發(fā)生地政府、甚至可能包括司法機(jī)關(guān)等。報告的目的是查明事故原因、分析事故責(zé)任，為采取糾正措施、防止類似事故再次發(fā)生提供依據(jù)，并可能涉及法律責(zé)任的追究。因此，事故調(diào)查報告的提交范圍通常是多方面的。10.應(yīng)急管理的最高目標(biāo)是消除所有風(fēng)險。（）答案：錯誤解析：風(fēng)險是客觀存在的，完全消除所有風(fēng)險是不現(xiàn)實的。應(yīng)急管理的目標(biāo)不是消除風(fēng)險，而是通過有效的風(fēng)險管理措施，包括風(fēng)險識別、評估、預(yù)防和控制，最大限度地降低風(fēng)險發(fā)生的可能性和影響，從而保障生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定。這是一個持續(xù)改進(jìn)、追求最優(yōu)風(fēng)險管理效果的過程。四、簡答題1.簡述應(yīng)急預(yù)案編制的基本步驟。答案：應(yīng)急預(yù)案編制通常包括風(fēng)險識別與評估、確定應(yīng)急組織結(jié)構(gòu)與職責(zé)、編制應(yīng)急響應(yīng)程序、準(zhǔn)備應(yīng)急保障措施、撰寫預(yù)案文本、審批與發(fā)布、備案以及預(yù)案演練與評估等步驟。首先需要全面識別和分析潛在的突發(fā)事件風(fēng)險，并進(jìn)行評估；其次，根據(jù)風(fēng)險評估結(jié)果，設(shè)立應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)，明確各部門和人員的職責(zé)；然后，針對可能發(fā)生的突發(fā)事件，制定詳細(xì)的響應(yīng)程序，包括預(yù)警、響應(yīng)分級、信息報告、指揮協(xié)調(diào)、搶險救援、人員疏散、善后處置等環(huán)節(jié)；接著，需要準(zhǔn)備必要的應(yīng)急資源，如應(yīng)急隊伍、物資、裝備、