建筑施工安全技術管理操作手冊第一章總則1.1目的與適用范圍為規(guī)范建筑施工安全技術管理行為，防范施工安全事故，保障作業(yè)人員生命安全及工程建設順利推進，本手冊適用于各類房屋建筑、市政基礎設施工程的施工安全技術管理工作，涵蓋項目策劃、施工實施至竣工驗收的全周期管理。1.2管理原則遵循“安全第一、預防為主、綜合治理”方針，堅持“技術先行、全程管控、全員參與”原則：通過技術手段消除或降低安全風險，將安全技術要求貫穿施工各環(huán)節(jié)；明確各崗位安全責任，形成“橫向到邊、縱向到底”的管理網絡。第二章安全技術管理體系構建2.1組織架構與職責2.1.1管理組織施工單位應成立以項目經理為第一責任人的安全技術管理小組，成員包含技術負責人、專職安全員、各工種班組長及專項技術人員，明確層級管理關系，確保安全技術指令高效傳達。2.1.2崗位責任項目經理：統(tǒng)籌項目安全技術管理，審批重大安全技術方案，保障安全投入（如防護設施、應急物資等）。技術負責人：編制安全技術專項方案，組織技術交底與風險評估，解決施工中的技術安全問題。專職安全員：監(jiān)督安全技術措施執(zhí)行，排查隱患，制止違規(guī)作業(yè)，跟蹤整改閉環(huán)。作業(yè)人員：嚴格執(zhí)行安全技術操作規(guī)程，參與安全培訓與隱患上報，對自身及他人安全負責。2.2制度與流程建設2.2.1安全技術交底制度施工前，技術負責人需對管理人員、作業(yè)班組分層級交底：明確施工工藝、安全操作要點、應急處置要求，交底記錄需全員簽字確認并留存?zhèn)洳?。對新技術、新工藝，需額外開展專項交底。2.2.2專項方案管理制度危險性較大的分部分項工程（如深基坑、高支模、起重吊裝等），需編制專項施工方案；超過一定規(guī)模的，方案需經專家論證后實施。方案由施工單位技術負責人、總監(jiān)理工程師簽字后，方可組織施工。2.2.3安全技術檔案管理建立安全技術檔案，包含專項方案、交底記錄、設備檢測報告、隱患整改記錄等，檔案需真實完整、可追溯，便于管理復盤與責任倒查。第三章施工各階段安全技術管理要點3.1施工準備階段3.1.1現(xiàn)場勘察與風險辨識技術人員聯(lián)合安全員對施工現(xiàn)場勘察，識別周邊環(huán)境（如高壓線、既有建筑）、地質條件、地下管線等潛在風險，形成風險清單并制定預控措施（如管線遷改、防護隔離）。3.1.2安全技術方案編制結合工程特點，編制施工組織設計中的安全技術章節(jié)，明確臨時設施布置、防護設施標準、設備選型等；對專項工程（如深基坑支護）單獨編制安全技術方案，確保針對性與可操作性。3.2施工過程階段3.2.1分部分項工程管控土方工程：深基坑需按方案實施支護、降水，設置臨邊防護（≥1.2m高欄桿+擋腳板）與警示標志；土方開挖遵循“分層、分段、對稱、平衡”原則，嚴禁超挖。模板工程：高支模架體需經設計驗算，搭設過程中設置掃地桿、剪刀撐；混凝土澆筑前，檢查架體穩(wěn)定性（如立桿沉降、扣件擰緊度）。砌筑與裝修工程：腳手架搭設需符合規(guī)范，腳手板滿鋪、固定牢固；作業(yè)層設置防護欄桿（≥1.2m）、擋腳板（≥18cm），外掛密目安全網。3.2.2設備與機具管理起重機械需經檢測合格，操作人員持證上崗；吊裝前檢查鋼絲繩、吊鉤等部件，嚴禁超載作業(yè)，吊裝區(qū)域設置警戒（非作業(yè)人員嚴禁進入）。施工機具（如電焊機、切割機）需做到“一機一閘一漏保”，外殼可靠接地；使用前檢查絕緣性能，嚴禁帶病作業(yè)。3.2.3臨時用電管理采用TN-S接零保護系統(tǒng)，實行“三級配電、兩級保護”（總箱→分箱→開關箱，總箱、開關箱設漏電保護器）；配電箱分色管理（總箱黃色、分箱藍色、開關箱紅色），開關箱距用電設備≤3m；電纜架空（高度≥2.5m）或穿管埋地，嚴禁拖地、浸泡水中。3.3施工收尾階段3.3.1設施拆除安全模板、腳手架拆除前，編制拆除方案，由專人指揮；按“后裝先拆、先裝后拆”順序作業(yè)，拆除材料及時清運，嚴禁高空拋擲。3.3.2場地清理與移交清理施工垃圾，拆除臨時設施，恢復場地原貌；移交前對剩余材料、設備進行安全處置（如易燃易爆物品封存），確保場地無安全隱患。第四章專項安全技術管理4.1高處作業(yè)安全技術4.1.1臨邊與洞口防護陽臺、樓板等臨邊設置≥1.2m高防護欄桿（橫桿間距≤0.6m），加設擋腳板（≥18cm），外掛密目安全網。電梯井口、預留洞口采用定型化防護設施封閉；短邊超過1.5m的洞口，需張掛安全平網（網目≤10cm）。4.1.2懸空作業(yè)防護構件吊裝、鋼筋綁扎等懸空作業(yè)，需設置操作平臺或使用安全帶（高掛低用，掛點牢固可靠）；惡劣天氣（如6級以上大風）停止懸空作業(yè)。4.2起重吊裝安全技術4.2.1吊裝方案執(zhí)行嚴格按專項方案確定的吊點、工況作業(yè)；吊裝區(qū)域設置警戒（拉設警示帶、專人值守）；大風、雨雪等惡劣天氣停止吊裝作業(yè)。4.2.2設備維護與檢查定期檢查起重機械的限位裝置、制動系統(tǒng)；鋼絲繩磨損、斷絲量超過標準時及時更換；吊鉤、吊具嚴禁超載使用，使用前檢查裂紋、變形。4.3動火作業(yè)安全技術4.3.1動火審批與監(jiān)護動火作業(yè)前辦理審批手續(xù)，配備滅火器材（如干粉滅火器、消防水桶），安排專人監(jiān)護；氧氣瓶與乙炔瓶間距≥5m，距明火≥10m。4.3.2動火區(qū)域管理在易燃易爆區(qū)域（如油漆倉庫旁）動火，需清理周邊可燃物，采取隔離措施（如石棉布覆蓋）；動火后確認無殘留火種方可離開。第五章應急與事故處理5.1應急預案編制結合工程風險，編制觸電、坍塌、高處墜落等專項應急預案，明確應急組織（救援小組、醫(yī)療組）、救援流程、物資儲備（急救箱、擔架、消防器材）。5.2應急演練與培訓每半年組織一次應急演練，檢驗預案可行性，提升作業(yè)人員應急處置能力；定期開展急救知識培訓（如心肺復蘇、止血包扎），確保現(xiàn)場人員掌握基本急救技能。5.3事故報告與處置發(fā)生安全事故后，現(xiàn)場人員立即報告項目經理，啟動應急預案；保護事故現(xiàn)場，搶救傷員，按規(guī)定向主管部門報告；配合事故調查，分析原因并落實整改（如修訂方案、加強培訓）。第六章監(jiān)督與改進6.1安全檢查與隱患整改6.1.1日常檢查安全員每日巡查，重點檢查安全設施（如防護欄桿、安全網）、設備運行（如起重機械制動）、作業(yè)行為（如高處作業(yè)未系安全帶）；發(fā)現(xiàn)隱患立即要求整改，跟蹤復查直至消除。6.1.2專項檢查每月組織專項檢查，針對起重機械、臨時用電、高處作業(yè)等重點環(huán)節(jié)，邀請專家參與，排查深層次隱患（如方案執(zhí)行偏差、技術缺陷）。6.2安全技術評估與改進6.2.1階段性評估項目每季度對安全技術管理進行評估，分析管理漏洞（如交底不到位）、技術缺陷（如防護設施設計不合理），提出改進措施（如優(yōu)化交底流程、更新防護標準）。6.2.2持續(xù)改進收集施工中的安全技術問題，總結經驗教訓，更新安全技術方案與操