餐飲商戶油煙污染防控管理規(guī)范引言隨著城市餐飲行業(yè)規(guī)模化發(fā)展，油煙污染已成為影響居民生活環(huán)境、空氣質(zhì)量的突出問題。為規(guī)范餐飲商戶油煙排放行為，降低污染對生態(tài)環(huán)境與公眾健康的負(fù)面影響，結(jié)合生態(tài)環(huán)境保護(hù)要求與城市管理實(shí)踐，特制定本管理規(guī)范，為餐飲經(jīng)營者、監(jiān)管部門及相關(guān)方提供系統(tǒng)性防控指引，推動油煙污染治理從“被動監(jiān)管”向“主動防控”轉(zhuǎn)變。一、油煙污染防控的基礎(chǔ)管理要求（一）經(jīng)營場所與資質(zhì)管理1.選址合規(guī)性餐飲商戶選址應(yīng)避開居民樓集中的敏感區(qū)域（如無專用煙道的住宅底層）；新建餐飲項(xiàng)目需符合城市規(guī)劃與環(huán)保專項(xiàng)規(guī)劃要求，與居民區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院等敏感目標(biāo)保持合理防護(hù)距離（具體距離參照地方環(huán)保要求執(zhí)行）。2.證照與備案管理商戶需依法取得營業(yè)執(zhí)照、食品經(jīng)營許可證，并在開業(yè)前向?qū)俚厣鷳B(tài)環(huán)境或城管部門完成油煙排放備案，明確經(jīng)營規(guī)模、爐灶數(shù)量、油煙凈化設(shè)施參數(shù)等核心信息，備案信息變更時(shí)需7日內(nèi)重新提交。（二）污染治理設(shè)施配備標(biāo)準(zhǔn)1.凈化設(shè)備選型根據(jù)爐灶數(shù)量、烹飪方式（煎炒、燒烤、蒸煮等）選擇對應(yīng)處理能力的油煙凈化設(shè)施，處理效率需符合《飲食業(yè)油煙排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB____）要求（如煎炒類商戶凈化效率不低于85%，燒烤類不低于95%）；燒烤類商戶應(yīng)額外配備炭煙凈化裝置，禁止露天炭火燒烤。2.安裝規(guī)范油煙管道應(yīng)采用防火、耐腐蝕材質(zhì)（如不銹鋼、鍍鋅鋼板），走向避免穿越臥室、客房等居住空間；凈化設(shè)施需安裝在油煙產(chǎn)生點(diǎn)（爐灶）1.5米范圍內(nèi)，確保油煙收集效率；管道末端應(yīng)高于建筑屋頂或通過專用煙道排放，禁止直接向下水道、公共通道排油煙。二、日常運(yùn)營中的污染防控操作規(guī)范（一）烹飪過程管控1.油煙源控制優(yōu)先采用低溫烹飪工藝（蒸煮、燉燜等）減少油煙產(chǎn)生；煎炒類操作應(yīng)使用控油鍋具，避免油溫超過200℃（油煙大量產(chǎn)生的臨界溫度）；燒烤類商戶應(yīng)使用電烤、氣烤設(shè)備替代炭火，或?qū)μ炕疬M(jìn)行無煙化改造（如加裝炭煙凈化罩）。2.油煙收集強(qiáng)化烹飪時(shí)需全程開啟抽排系統(tǒng)，確保油煙罩面風(fēng)速不低于0.6米/秒；每周清理油煙罩、集煙罩內(nèi)的油污，防止油垢堆積引發(fā)火災(zāi)或降低收集效率；高峰期（如午晚餐時(shí)段）可適當(dāng)延長抽排系統(tǒng)運(yùn)行時(shí)間（建議餐后繼續(xù)運(yùn)行15分鐘）。（二）污染治理設(shè)施維護(hù)管理1.定期清洗與檢修油煙凈化設(shè)施應(yīng)每1-2個月清洗一次（燒烤類商戶每月至少一次），建立《設(shè)施維護(hù)臺賬》，記錄清洗時(shí)間、內(nèi)容、操作人員；每季度對風(fēng)機(jī)、管道進(jìn)行檢查，及時(shí)修復(fù)漏風(fēng)、破損、積油問題，防止油煙無組織排放。2.運(yùn)行狀態(tài)監(jiān)測安裝設(shè)施運(yùn)行監(jiān)控裝置（如電流電壓監(jiān)測、壓力傳感器），確保凈化設(shè)備與抽排風(fēng)機(jī)同步運(yùn)行；出現(xiàn)故障時(shí)應(yīng)自動報(bào)警并暫停烹飪作業(yè)，待修復(fù)后恢復(fù)運(yùn)營，禁止“帶病運(yùn)行”或擅自拆除凈化設(shè)施。三、監(jiān)管與協(xié)同治理機(jī)制（一）商戶自律與信息公開1.污染防控承諾商戶應(yīng)在經(jīng)營場所公示《油煙污染防控承諾書》，明確凈化設(shè)施運(yùn)行、維護(hù)要求及投訴處理方式；每季度向?qū)俚厣鐓^(qū)或監(jiān)管部門報(bào)送《油煙排放自檢報(bào)告》，內(nèi)容包括設(shè)施運(yùn)行時(shí)長、清洗記錄、排放濃度估算（可通過設(shè)備運(yùn)行參數(shù)反推）。2.行業(yè)自律管理餐飲行業(yè)協(xié)會應(yīng)制定團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，組織商戶開展“油煙治理星級評定”，對達(dá)標(biāo)商戶給予宣傳推廣，對違規(guī)者進(jìn)行行業(yè)內(nèi)通報(bào)；定期舉辦“油煙治理技術(shù)交流會”，推廣低油煙烹飪工藝、高效凈化設(shè)備等技術(shù)方案。（二）屬地監(jiān)管與執(zhí)法檢查1.日常巡查機(jī)制城管、生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)建立“雙隨機(jī)、一公開”檢查制度，重點(diǎn)檢查設(shè)施運(yùn)行、臺賬記錄、排放濃度（使用便攜式檢測儀現(xiàn)場監(jiān)測）；對學(xué)校、醫(yī)院周邊等敏感區(qū)域商戶，每年至少開展4次專項(xiàng)檢查。2.聯(lián)合執(zhí)法行動針對油煙投訴集中區(qū)域，每季度開展多部門聯(lián)合執(zhí)法，同步核查營業(yè)執(zhí)照、食品經(jīng)營許可、油煙凈化設(shè)施合規(guī)性；對違規(guī)行為實(shí)施“一次性告知、限期整改、復(fù)查核驗(yàn)”閉環(huán)管理，整改期一般不超過7日。（三）公眾監(jiān)督與社區(qū)共治1.投訴渠道暢通開通24小時(shí)油煙投訴熱線，依托“____”政務(wù)服務(wù)平臺建立快速響應(yīng)機(jī)制，投訴受理后48小時(shí)內(nèi)現(xiàn)場核查，3個工作日內(nèi)反饋處理結(jié)果；對反復(fù)投訴的點(diǎn)位，納入“重點(diǎn)監(jiān)管名單”，每月跟蹤檢查。2.社區(qū)參與治理社區(qū)居委會可組織居民代表、商戶代表成立“油煙治理議事會”，協(xié)商制定《社區(qū)餐飲油煙管控公約》；每半年開展“鄰里溝通會”，化解油煙糾紛，推動商戶與居民簽訂《油煙污染共治協(xié)議》。四、違規(guī)行為處置與整改要求（一）違規(guī)情形與處罰措施1.輕微違規(guī)未按要求記錄維護(hù)臺賬、設(shè)施清洗不及時(shí)等行為，由監(jiān)管部門責(zé)令限期整改（整改期不超過7日），逾期未改的處以警告或小額罰款（具體金額參照地方規(guī)定）。2.嚴(yán)重違規(guī)未安裝凈化設(shè)施、設(shè)施運(yùn)行不正常導(dǎo)致油煙超標(biāo)排放、擅自拆除煙道等行為，依法處以罰款（一般為5000元至5萬元），并責(zé)令停業(yè)整改；情節(jié)嚴(yán)重的（如多次違規(guī)、拒不整改），移送市場監(jiān)管部門吊銷相關(guān)證照。（二）整改與復(fù)查機(jī)制1.整改方案制定商戶收到整改通知后，應(yīng)在3日內(nèi)提交整改方案（含整改措施、完成時(shí)限、資金預(yù)算），經(jīng)監(jiān)管部門審核后實(shí)施；整改期間可申請“臨時(shí)減排措施”（如調(diào)整營業(yè)時(shí)間、暫停煎炒類經(jīng)營）。2.復(fù)查與驗(yàn)收整改完成后，商戶向監(jiān)管部門申請復(fù)查，執(zhí)法人員現(xiàn)場核查設(shè)施運(yùn)行、排放濃度等指標(biāo)，達(dá)標(biāo)后出具《整改驗(yàn)收意見書》，允許恢復(fù)正常經(jīng)營；未達(dá)標(biāo)者延長整改期（最長不超過15日）或依法從嚴(yán)處罰。結(jié)語餐飲油煙污染防控需商戶、監(jiān)管部門、社區(qū)居民三方協(xié)同，以“源頭減量、過程管控、末端治理”為核心，將規(guī)范要求轉(zhuǎn)化為日常運(yùn)營習(xí)慣。通過技術(shù)升級（如采