建筑工程成本核算操作細(xì)則第一章總則1.1目的與依據(jù)為規(guī)范建筑工程成本核算工作，提升項(xiàng)目成本管控水平，保障企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，結(jié)合建筑行業(yè)特點(diǎn)及《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》等相關(guān)規(guī)定，制定本操作細(xì)則。1.2適用范圍本細(xì)則適用于各類房屋建筑、市政工程、基礎(chǔ)設(shè)施等建筑工程項(xiàng)目的成本核算工作，涵蓋項(xiàng)目從立項(xiàng)籌備至竣工決算的全周期成本管理。1.3核算原則1.權(quán)責(zé)發(fā)生制原則：成本費(fèi)用按實(shí)際發(fā)生的權(quán)責(zé)歸屬期核算，不論款項(xiàng)是否收付。2.實(shí)際成本原則：以實(shí)際發(fā)生的支出作為成本計(jì)量依據(jù)，嚴(yán)禁人為調(diào)整或預(yù)估（暫估事項(xiàng)需按規(guī)定處理）。3.配比原則：當(dāng)期成本與當(dāng)期收入相匹配，間接費(fèi)用按合理方法分配至受益項(xiàng)目。4.劃分收益性支出與資本性支出原則：項(xiàng)目建設(shè)期間的臨時(shí)設(shè)施、待攤費(fèi)用等按受益期分?jǐn)?，與項(xiàng)目無關(guān)的支出不得計(jì)入成本。第二章核算對象與范圍2.1核算對象確定根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)選擇核算對象，優(yōu)先按單項(xiàng)工程（如一棟住宅樓、一座橋梁）或單位工程（如建筑工程、安裝工程）劃分；群體項(xiàng)目可按區(qū)域、施工段或承包標(biāo)段合并核算，確保成本歸集對象與工程價(jià)款結(jié)算對象一致。2.2成本核算范圍1.直接成本：人工費(fèi)：直接從事施工的工人薪酬（含工資、獎(jiǎng)金、社保、福利費(fèi)）、勞務(wù)分包費(fèi)用。材料費(fèi)：構(gòu)成工程實(shí)體的主要材料、輔助材料、構(gòu)配件、周轉(zhuǎn)材料攤銷（或租賃費(fèi)）、材料檢驗(yàn)試驗(yàn)費(fèi)。機(jī)械費(fèi)：施工機(jī)械租賃費(fèi)、自有機(jī)械折舊費(fèi)、維修費(fèi)、燃油費(fèi)、操作人員工資。其他直接費(fèi)：臨時(shí)設(shè)施攤銷、水電費(fèi)、場地清理費(fèi)、工程定位復(fù)測費(fèi)等。2.間接成本：項(xiàng)目部管理人員薪酬、辦公費(fèi)、差旅費(fèi)、固定資產(chǎn)折舊費(fèi)、工具用具使用費(fèi)、財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)費(fèi)等（需按受益項(xiàng)目分配）。3.期間費(fèi)用：企業(yè)總部管理費(fèi)、財(cái)務(wù)費(fèi)用等不計(jì)入項(xiàng)目成本，單獨(dú)列示。第三章核算流程3.1項(xiàng)目立項(xiàng)階段收集項(xiàng)目可行性研究報(bào)告、設(shè)計(jì)圖紙、招標(biāo)文件等資料，明確項(xiàng)目規(guī)模、工期、技術(shù)要求，為成本預(yù)測提供基礎(chǔ)。3.2成本預(yù)測與預(yù)算編制1.成本預(yù)測：采用類比法（參考同類項(xiàng)目歷史成本）或定額法（結(jié)合預(yù)算定額與市場價(jià)格），預(yù)測人工、材料、機(jī)械等成本總額，形成《項(xiàng)目成本預(yù)測報(bào)告》。2.預(yù)算編制：依據(jù)施工圖、計(jì)價(jià)規(guī)范編制施工圖預(yù)算，細(xì)化分部分項(xiàng)工程成本，作為成本控制的基準(zhǔn)（即“目標(biāo)成本”）。3.3過程成本核算1.月度/季度核算：材料核算：按“采購→入庫→出庫→盤點(diǎn)”流程，采用先進(jìn)先出法或加權(quán)平均法核算材料成本；月末對已領(lǐng)用未消耗的材料辦理“假退料”，避免虛增成本。人工核算：區(qū)分自有工人（計(jì)時(shí)/計(jì)件工資）與勞務(wù)分包（按合同進(jìn)度結(jié)算），按月歸集工資表、考勤記錄、分包結(jié)算單。機(jī)械核算：租賃機(jī)械按租賃合同結(jié)算，自有機(jī)械計(jì)提折舊（按工作量或使用年限法），維修、燃油費(fèi)按實(shí)際發(fā)生歸集。間接費(fèi)用：按“直接費(fèi)比例”或“人工工時(shí)比例”分配至各核算對象（如：某項(xiàng)目間接費(fèi)分配率=項(xiàng)目部總間接費(fèi)÷各項(xiàng)目直接費(fèi)之和×100%）。2.成本偏差分析：每月對比實(shí)際成本與目標(biāo)成本，分析偏差原因（如材料漲價(jià)、工程量變更、效率低下等），形成《成本偏差分析報(bào)告》，提出改進(jìn)措施。3.4竣工結(jié)算與決算1.竣工結(jié)算：項(xiàng)目完工后，整理變更簽證、索賠資料，與業(yè)主核對工程量及價(jià)款，編制《竣工結(jié)算書》，確認(rèn)項(xiàng)目總收入。2.成本決算：歸集項(xiàng)目全周期實(shí)際成本，對比結(jié)算收入與總成本，計(jì)算項(xiàng)目利潤，形成《項(xiàng)目成本決算報(bào)告》，分析成本管控成效。第四章成本項(xiàng)目分類與核算方法4.1成本項(xiàng)目分類（細(xì)化）人工費(fèi)：分“直接施工工資”“勞務(wù)分包費(fèi)”“獎(jiǎng)金津貼”“社保及福利”，按工種（如木工、鋼筋工）或施工部位歸集。材料費(fèi)：分“主材”（如鋼筋、混凝土）、“輔材”（如焊條、鐵絲）、“周轉(zhuǎn)材料”（如腳手架、模板，按“五五攤銷法”或“分次攤銷法”核算）。機(jī)械費(fèi)：分“租賃費(fèi)”“折舊費(fèi)”“維修費(fèi)”“燃油動(dòng)力費(fèi)”，按機(jī)械類型（塔吊、挖掘機(jī)）或施工階段歸集。4.2核算方法選擇1.分批法（項(xiàng)目法）：以單項(xiàng)/單位工程為“批次”，歸集所有成本，適用于工期長、造價(jià)高的項(xiàng)目（如高層建筑、大型場館）。2.作業(yè)成本法：按施工工序（如基礎(chǔ)施工、主體結(jié)構(gòu)、裝飾裝修）劃分“作業(yè)中心”，歸集成本后按作業(yè)量分配，適用于工序復(fù)雜、成本動(dòng)因多樣的項(xiàng)目。操作要點(diǎn)：材料收發(fā)存需憑“領(lǐng)料單”“入庫單”“盤點(diǎn)表”記賬，月末與倉庫臺(tái)賬核對。勞務(wù)分包費(fèi)需附“工程量確認(rèn)單”“結(jié)算單”，確保與施工進(jìn)度匹配。間接費(fèi)用分配表需經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)，留存?zhèn)洳?。第五章成本控制與分析5.1成本控制措施1.目標(biāo)成本管理：將目標(biāo)成本分解至分部分項(xiàng)工程、施工班組，簽訂《成本責(zé)任書》，明確考核指標(biāo)。2.限額領(lǐng)料：按施工圖預(yù)算量編制“材料限額單”，超領(lǐng)需經(jīng)審批并分析原因，避免材料浪費(fèi)。3.過程監(jiān)控：定期檢查施工方案執(zhí)行情況（如模板周轉(zhuǎn)次數(shù)、機(jī)械使用效率），優(yōu)化資源配置。5.2成本分析方法1.對比分析：實(shí)際成本與目標(biāo)成本、預(yù)算成本、歷史成本對比，找出差異（如“混凝土成本超支15%”）。2.因素分析：以“量價(jià)因素”為例，分析材料成本偏差（如“混凝土用量增加2%，單價(jià)上漲3%，合計(jì)超支5.06%”）。3.趨勢分析：繪制成本趨勢圖，預(yù)測后續(xù)成本走勢（如“人工成本連續(xù)三月上漲，需優(yōu)化勞務(wù)方案”）。5.3分析周期與報(bào)告月度分析：重點(diǎn)關(guān)注當(dāng)月成本偏差，提出整改措施（如“下月加強(qiáng)鋼筋下料管理，降低損耗”）。季度分析：總結(jié)階段成本管控成效，調(diào)整目標(biāo)成本（如“因鋼材漲價(jià)，將主體結(jié)構(gòu)目標(biāo)成本上調(diào)3%”）。竣工分析：評估項(xiàng)目全周期成本管理水平，形成《成本管理總結(jié)報(bào)告》，為后續(xù)項(xiàng)目提供經(jīng)驗(yàn)。第六章成本核算檔案管理6.1資料種類與保管1.原始憑證：發(fā)票、領(lǐng)料單、入庫單、考勤表、分包結(jié)算單、機(jī)械租賃合同等，保存期限15年（涉及竣工決算的資料永久保存）。2.賬簿報(bào)表：項(xiàng)目成本明細(xì)賬、總賬、成本月報(bào)/季報(bào)/年報(bào)，按項(xiàng)目單獨(dú)裝訂。3.合同與簽證：施工合同、勞務(wù)合同、材料采購合同、變更簽證單等，分類編號(hào)歸檔。6.2歸檔與借閱項(xiàng)目竣工后30日內(nèi)，項(xiàng)目部需將核算資料移交企業(yè)檔案管理部門，辦理交接手續(xù)。內(nèi)部借閱需填寫《檔案借閱單》，注明用途與歸還日期；外部單位借閱需經(jīng)企業(yè)負(fù)責(zé)人審批。第七章附則7.1解釋權(quán)本細(xì)則由企業(yè)財(cái)務(wù)部、工程管理部共同解釋，未盡事宜按國家相關(guān)法規(guī)及企業(yè)制度執(zhí)行。7.2實(shí)施日期本細(xì)則自發(fā)布之日起實(shí)施，原有成本核算規(guī)定與本細(xì)則沖突的，以本細(xì)則為準(zhǔn)。7