匯報(bào)人：PPT溫州市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)新活力展現(xiàn)-政策支持體系創(chuàng)新市場(chǎng)主體活力提升創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)與數(shù)字化轉(zhuǎn)型開放發(fā)展與產(chǎn)業(yè)升級(jí)金融與要素保障強(qiáng)化法治與政府服務(wù)優(yōu)化企業(yè)文化與社會(huì)責(zé)任民營(yíng)經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展創(chuàng)業(yè)氛圍與創(chuàng)新活力目錄產(chǎn)學(xué)研合作與人才培養(yǎng)社會(huì)支持與輿論環(huán)境未來展望與挑戰(zhàn)溫州市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)新活力展現(xiàn)[webpage2begin]溫州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)溫州市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展"八大環(huán)境"提升行動(dòng)方案(2025-2027年)的通知各縣(市、區(qū))人民政府，市政府直屬各單位：《溫州市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展"八大環(huán)境"提升行動(dòng)方案(2025-2027年)》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)溫州市人民政府辦公室2025年6月10日(此件公開發(fā)布)附件：溫州市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展"八大環(huán)境"提升行動(dòng)方案(2025-2027年)一、總體要求以打造全國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)示范城市為目標(biāo)，通過三年努力，實(shí)現(xiàn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)規(guī)模突破1.8萬億元，市場(chǎng)主體超150萬戶，中國(guó)民營(yíng)企業(yè)500強(qiáng)達(dá)15家二、主要任務(wù)(一)優(yōu)化市場(chǎng)準(zhǔn)入環(huán)境溫州市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)新活力展現(xiàn)推行"一照多址""一證多址"改革，企業(yè)開辦全流程壓減至2小時(shí)(二)強(qiáng)化要素保障環(huán)境每年新增工業(yè)用地1萬畝，設(shè)立500億元民營(yíng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展基金(三)完善法治護(hù)航環(huán)境建立民營(yíng)企業(yè)合法權(quán)益補(bǔ)償救濟(jì)機(jī)制，推行涉企"綜合查一次"制度(四)構(gòu)建創(chuàng)新賦能環(huán)境實(shí)施"雙尖雙領(lǐng)"攻關(guān)項(xiàng)目100項(xiàng)，新增高新技術(shù)企業(yè)800家(五)升級(jí)產(chǎn)業(yè)生態(tài)環(huán)境打造5個(gè)萬億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群，培育"鏈主型"企業(yè)50家溫州市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)新活力展現(xiàn)NET(六)打造開放融通環(huán)境建設(shè)跨境電商綜試區(qū)，年進(jìn)出口總額突破4000億元(七)營(yíng)造親商重商環(huán)境設(shè)立"溫州民營(yíng)企業(yè)家節(jié)"，建立政企懇談會(huì)"一月一會(huì)"機(jī)制(八)改善綠色發(fā)展環(huán)境推廣"環(huán)保貸"等綠色金融產(chǎn)品，創(chuàng)建省級(jí)以上綠色工廠100家[webpage2end][webpage3begin]2025年1-9月溫州民營(yíng)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)發(fā)布市場(chǎng)主體活力持續(xù)增強(qiáng)截至2025年9月底，全市市場(chǎng)主體總量達(dá)148.6萬戶，同比增長(zhǎng)8.3%，其中新設(shè)民營(yíng)企業(yè)12.4萬戶，增速居全省第二創(chuàng)新動(dòng)能顯著提升民營(yíng)企業(yè)研發(fā)投入同比增長(zhǎng)22.5%，占全社會(huì)研發(fā)投入比重達(dá)91%技術(shù)合同成交額突破200億元，同比增長(zhǎng)35%溫州市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)新活力展現(xiàn)外向型經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展民營(yíng)企業(yè)進(jìn)出口總額達(dá)2783億元，占全市外貿(mào)比重提升至85.6%，對(duì)東盟、中東歐出口分別增長(zhǎng)28.7%、33.4%數(shù)字化轉(zhuǎn)型成效突出累計(jì)建成省級(jí)智能工廠(數(shù)字化車間)120家，民營(yíng)企業(yè)工業(yè)設(shè)備上云率達(dá)75%，居全省前列[webpage3end][webpage4begin]溫州創(chuàng)新實(shí)施"青藍(lán)接力"行動(dòng)培育新生代企業(yè)家2025年重點(diǎn)舉措：1.建立"導(dǎo)師制"培養(yǎng)模式，組織百名領(lǐng)軍企業(yè)家結(jié)對(duì)指導(dǎo)新生代企業(yè)家2.開設(shè)"新銳溫商"研修班，每年培訓(xùn)500人次，覆蓋智能制造、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域3.設(shè)立10億元新生代企業(yè)家創(chuàng)業(yè)基金，重點(diǎn)扶持"四新"經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目溫州市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)新活力展現(xiàn)成效數(shù)據(jù)：新生代企業(yè)家主導(dǎo)企業(yè)平均營(yíng)收增長(zhǎng)率達(dá)18.7%，高于傳統(tǒng)企業(yè)6.2個(gè)百分點(diǎn)45歲以下企業(yè)家占比從2020年的32%提升至2025年的48%[webpage4end][webpage5begin]溫州銀行推出"民營(yíng)經(jīng)濟(jì)支持計(jì)劃"專項(xiàng)貸款產(chǎn)品內(nèi)容：-"科創(chuàng)先鋒貸"：?jiǎn)螒糇罡?000萬元，利率最低3.85%，專項(xiàng)用于民營(yíng)企業(yè)技術(shù)改造-"外貿(mào)騰飛貸"：提供匯率避險(xiǎn)、出口信保等綜合服務(wù)，覆蓋80%以上外貿(mào)民企-"綠色升級(jí)貸"：對(duì)省級(jí)以上綠色工廠給予LPR下浮50個(gè)基點(diǎn)優(yōu)惠實(shí)施效果：2025年前三季度累計(jì)發(fā)放貸款872億元，惠及企業(yè)超1.2萬家，其中小微企業(yè)占比達(dá)73%溫州市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)新活力展現(xiàn)[webpage5end][webpage6begin]全國(guó)工商聯(lián)發(fā)布《2025中國(guó)民營(yíng)企業(yè)500強(qiáng)榜單》溫州表現(xiàn)：-入圍企業(yè)數(shù)量創(chuàng)新高：共14家(較上年新增2家)，居全國(guó)城市第6位。-頭部企業(yè)規(guī)模突破：正泰集團(tuán)、德力西集團(tuán)營(yíng)收均超千億元，青山控股首次進(jìn)入世界500強(qiáng)。-行業(yè)分布集中：電氣機(jī)械、鞋革、泵閥產(chǎn)業(yè)占比達(dá)71.4%[webpage6end][webpage7begin]溫州市經(jīng)信局：2025年民營(yíng)制造業(yè)"雙倍增"進(jìn)展智造升級(jí)：-實(shí)施智能化改造項(xiàng)目1200項(xiàng)，企業(yè)生產(chǎn)效率平均提升34%。-規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)控化率從60%提升至78%。質(zhì)量提升：-新增"浙江制造"標(biāo)準(zhǔn)82項(xiàng)，品字標(biāo)認(rèn)證產(chǎn)品數(shù)量全省第一。-民營(yíng)企業(yè)主導(dǎo)制定國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)9項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)歷史性突破[webpage7end][webpage8begin]溫州跨境電商綜試區(qū)建設(shè)成效(2025年1-9月)基礎(chǔ)設(shè)施：-建成海外倉面積超150萬平方米，覆蓋全球主要經(jīng)濟(jì)體。業(yè)務(wù)增長(zhǎng)：-跨境電商交易額達(dá)986億元，同比增長(zhǎng)42%，其中B2B出口占比達(dá)75%。企業(yè)培育：-新增跨境電商企業(yè)2100家，3家企業(yè)進(jìn)入全國(guó)跨境電商百強(qiáng)溫州市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)新活力展現(xiàn)[webpage8end][webpage9begin]溫州民營(yíng)經(jīng)濟(jì)司法服務(wù)白皮書(2025)創(chuàng)新舉措：-設(shè)立全國(guó)首個(gè)"民營(yíng)企業(yè)法治體檢中心"，年服務(wù)企業(yè)超5000家次。-建立"司法信用修復(fù)"機(jī)制，幫助283家企業(yè)重塑信用。案件數(shù)據(jù)：-民營(yíng)企業(yè)糾紛案件平均審理周期縮短至38天，同比下降26%。-知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件判賠金額同比提升45%，維權(quán)成本下降30%[webpage9end][webpage10begin]2025溫州民營(yíng)經(jīng)濟(jì)十大標(biāo)桿案例1.瑞安汽車零部件產(chǎn)業(yè)"5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)"集群：實(shí)現(xiàn)全鏈條協(xié)同設(shè)計(jì)，研發(fā)周期縮短40%。2.樂清電氣產(chǎn)業(yè)大腦：接入企業(yè)超2000家，行業(yè)庫存周轉(zhuǎn)率提升25%。3.龍港包裝材料循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式：再生資源利用率達(dá)92%，成本下降18%[webpage10end]PART.1政策支持體系創(chuàng)新政策支持體系創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境優(yōu)化推出助力民營(yíng)經(jīng)濟(jì)10條措施，包括簡(jiǎn)化環(huán)評(píng)審批、推廣"環(huán)保貸"等綠色金融產(chǎn)品系統(tǒng)性改革方案實(shí)施"八大環(huán)境"提升行動(dòng)，目標(biāo)到2027年民營(yíng)經(jīng)濟(jì)規(guī)模突破1.8萬億元，市場(chǎng)主體超150萬戶法治保障強(qiáng)化建立民營(yíng)企業(yè)合法權(quán)益補(bǔ)償救濟(jì)機(jī)制，司法信用修復(fù)機(jī)制已幫助283家企業(yè)重塑信用PART.2市場(chǎng)主體活力提升市場(chǎng)主體活力提升數(shù)量與規(guī)模增長(zhǎng)截至2025年9月，市場(chǎng)主體總量達(dá)148.6萬戶，新設(shè)民營(yíng)企業(yè)12.4萬戶，增速居全省第二龍頭企業(yè)突破中國(guó)民營(yíng)企業(yè)500強(qiáng)入圍企業(yè)增至14家，正泰、德力西營(yíng)收超千億元，青山控股進(jìn)入世界500強(qiáng)新生代企業(yè)家培育"青藍(lán)接力"行動(dòng)推動(dòng)45歲以下企業(yè)家占比提升至48%，其主導(dǎo)企業(yè)平均營(yíng)收增長(zhǎng)率達(dá)18.7%PART.3創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)與數(shù)字化轉(zhuǎn)型創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)與數(shù)字化轉(zhuǎn)型研發(fā)投入增長(zhǎng)民營(yíng)企業(yè)研發(fā)投入同比增長(zhǎng)22.5%，占全社會(huì)研發(fā)投入比重達(dá)91%，技術(shù)合同成交額突破200億元智造成效顯著實(shí)施智能化改造項(xiàng)目1200項(xiàng)，生產(chǎn)效率平均提升34%，工業(yè)設(shè)備上云率達(dá)75%標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)新增"浙江制造"標(biāo)準(zhǔn)82項(xiàng)，主導(dǎo)制定國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)9項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)歷史性突破PART.4開放發(fā)展與產(chǎn)業(yè)升級(jí)開放發(fā)展與產(chǎn)業(yè)升級(jí)外向型經(jīng)濟(jì)提速民營(yíng)企業(yè)進(jìn)出口總額占全市外貿(mào)比重85.6%，對(duì)東盟、中東歐出口增速超28%0103集群化發(fā)展形成電氣機(jī)械、鞋革、泵閥等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)集群研發(fā)周期縮短40%02跨境電商突破形成電氣機(jī)械、鞋革、泵閥等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)集群研發(fā)周期縮短40%PART.5金融與要素保障強(qiáng)化金融與要素保障強(qiáng)化01專項(xiàng)信貸支持溫州銀行"民營(yíng)經(jīng)濟(jì)支持計(jì)劃"發(fā)放貸款872億元，惠及超1.2萬家企業(yè)，小微企業(yè)占比73%02要素供給擴(kuò)容每年新增工業(yè)用地1萬畝，設(shè)立500億元轉(zhuǎn)型發(fā)展基金，10億元新生代企業(yè)家創(chuàng)業(yè)基金03綠色轉(zhuǎn)型加速創(chuàng)建省級(jí)以上綠色工廠100家，循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式實(shí)現(xiàn)資源利用率92%、成本下降18%PART.6民營(yíng)經(jīng)濟(jì)影響力與標(biāo)桿案例民營(yíng)經(jīng)濟(jì)影響力與標(biāo)桿案例標(biāo)桿企業(yè)案例：溫州正泰集團(tuán)等大型企業(yè)成為推動(dòng)溫州乃至全國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的引領(lǐng)者，不僅規(guī)模突破，還為整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈帶來了強(qiáng)大的影響力和輻射力民營(yíng)經(jīng)濟(jì)影響力與標(biāo)桿案例123行業(yè)標(biāo)桿：瑞安汽車零部件產(chǎn)業(yè)"5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)"集群、樂清電氣產(chǎn)業(yè)大腦等項(xiàng)目成為溫州制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的典型案例，帶動(dòng)了行業(yè)內(nèi)的整體進(jìn)步優(yōu)秀案例亮點(diǎn)：龍港包裝材料循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式展示了如何在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中兼顧環(huán)保與經(jīng)濟(jì)效益，實(shí)現(xiàn)了資源的高效利用和成本的降低PART.7法治與政府服務(wù)優(yōu)化法治與政府服務(wù)優(yōu)化通過建立民營(yíng)企業(yè)合法權(quán)益補(bǔ)償救濟(jì)機(jī)制、涉企"綜合查一次"制度等，為民營(yíng)企業(yè)提供了更加穩(wěn)定、公平的法治環(huán)境設(shè)立"溫州民營(yíng)企業(yè)家節(jié)"、政企懇談會(huì)"一月一會(huì)"機(jī)制等，加強(qiáng)了政府與企業(yè)的溝通，提高了政府服務(wù)的效率和效果民營(yíng)企業(yè)糾紛案件平均審理周期的縮短，知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件判賠金額的同比提升，體現(xiàn)了政府在處理民營(yíng)經(jīng)濟(jì)相關(guān)問題時(shí)的高效和公正法治建設(shè)成果政府服務(wù)改進(jìn)行政效率提升010203PART.8企業(yè)文化與社會(huì)責(zé)任企業(yè)文化與社會(huì)責(zé)任企業(yè)文化建設(shè)越來越多的民營(yíng)企業(yè)重視企業(yè)文化建設(shè)，培育良好的企業(yè)精神、經(jīng)營(yíng)理念和社會(huì)責(zé)任感，推動(dòng)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展社會(huì)貢獻(xiàn)增強(qiáng)企業(yè)在追求經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，注重履行社會(huì)責(zé)任，通過支持教育、慈善、環(huán)保等領(lǐng)域活動(dòng)，推動(dòng)社會(huì)的全面進(jìn)步勞動(dòng)者權(quán)益保護(hù)企業(yè)不斷改善員工待遇和工作環(huán)境，加強(qiáng)勞動(dòng)者的權(quán)益保護(hù)，提高員工的歸屬感和工作積極性PART.9民營(yíng)經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展國(guó)際市場(chǎng)拓展：鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)"走出去"，參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)與合作，拓展國(guó)際市場(chǎng)，提高產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力01跨國(guó)合作與交流：加強(qiáng)與國(guó)際同行的交流與合作，引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)企業(yè)不斷升級(jí)發(fā)展02外貿(mào)支持政策：通過設(shè)立跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)等措施，為民營(yíng)企業(yè)提供更加便捷、高效的進(jìn)出口服務(wù)03PART.10創(chuàng)業(yè)氛圍與創(chuàng)新活力創(chuàng)業(yè)氛圍與創(chuàng)新活力01創(chuàng)業(yè)文化推廣通過支持青年創(chuàng)業(yè)、鼓勵(lì)創(chuàng)新，溫州形成了濃厚的創(chuàng)業(yè)氛圍，為新經(jīng)濟(jì)、新業(yè)態(tài)的成長(zhǎng)提供了良好的土壤03創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化鼓勵(lì)企業(yè)加強(qiáng)與高校、科研機(jī)構(gòu)的合作，推動(dòng)科技成果的轉(zhuǎn)化和應(yīng)用，加快新產(chǎn)品的研發(fā)和上市02創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)建設(shè)各類創(chuàng)新平臺(tái)和孵化器，為創(chuàng)業(yè)者提供技術(shù)支持、資金扶持和人才培訓(xùn)等全方位服務(wù)PART.11產(chǎn)學(xué)研合作與人才培養(yǎng)產(chǎn)學(xué)研合作與人才培養(yǎng)合作機(jī)制完善人才培養(yǎng)計(jì)劃技術(shù)交流活動(dòng)加強(qiáng)企業(yè)與高校、科研機(jī)構(gòu)的產(chǎn)學(xué)研合作，推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新和人才培養(yǎng)的有機(jī)結(jié)合實(shí)施各類人才培養(yǎng)計(jì)劃，如"新銳溫商"研修班等，提高民營(yíng)企業(yè)家的素質(zhì)和能力定期舉辦技術(shù)交流會(huì)、論壇等活動(dòng)，促進(jìn)技術(shù)信息的交流和共享，推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新的不斷發(fā)展PART.12社會(huì)支持與輿論環(huán)境社會(huì)支持與輿論環(huán)境社會(huì)支持體系建立健全社會(huì)支持體系，為民營(yíng)企業(yè)提供政策咨詢、法律援助、融資支持等服務(wù)媒體宣傳力度加強(qiáng)媒體對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的宣傳和報(bào)道，提高社會(huì)對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的認(rèn)知度和支持度輿論環(huán)境優(yōu)化營(yíng)造良好的輿論環(huán)境，鼓勵(lì)正面宣傳，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供有力的輿論支持PART