匯報人：PPT上海民營經(jīng)濟格局-1政策法規(guī)框架2市場環(huán)境與公平競爭3產(chǎn)業(yè)投資與創(chuàng)新支持4金融服務(wù)與融資便利5對外經(jīng)貿(mào)與國際化布局6權(quán)益保護與規(guī)范經(jīng)營7服務(wù)保障與政企協(xié)同8區(qū)域發(fā)展與民營經(jīng)濟園區(qū)9政策執(zhí)行與監(jiān)督機制10總結(jié)與展望1政策法規(guī)框架政策法規(guī)框架基本原則：堅持平等對待、公平競爭、同等保護、共同發(fā)展，確保民營經(jīng)濟組織與其他經(jīng)濟主體法律地位平等立法保障：《上海市民營經(jīng)濟促進條例》自2025年10月20日起施行，明確民營經(jīng)濟在"五個中心"建設(shè)中的重要作用，保障公平競爭與權(quán)益保護政府職責(zé)：市、區(qū)人民政府將民營經(jīng)濟發(fā)展納入統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，發(fā)展改革部門牽頭政策制定與運行分析，多部門協(xié)同推進2市場環(huán)境與公平競爭市場環(huán)境與公平競爭嚴(yán)格落實全國統(tǒng)一的市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度，禁止額外設(shè)置準(zhǔn)入限制；建立市場準(zhǔn)入壁壘排查常態(tài)化機制市場準(zhǔn)入要求政策措施制定前必須通過公平競爭審查，定期評估清理妨礙公平競爭的內(nèi)容公平競爭審查完善公共資源交易平臺，確保招標(biāo)投標(biāo)、政府采購等活動無所有制歧視，公開交易規(guī)則與結(jié)果公共資源交易3產(chǎn)業(yè)投資與創(chuàng)新支持產(chǎn)業(yè)投資與創(chuàng)新支持重點領(lǐng)域引導(dǎo)鼓勵民營資本投向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)、專精特新企業(yè)及傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級，支持參與重大基建項目科技創(chuàng)新激勵構(gòu)建梯次培育體系(科技型中小企業(yè)至科技領(lǐng)軍企業(yè))，支持參與國家級創(chuàng)新平臺、關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)及產(chǎn)學(xué)研合作數(shù)字化轉(zhuǎn)型推動民營經(jīng)濟組織利用公共數(shù)據(jù)資源，參與數(shù)字化技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用場景試驗，開放國企數(shù)字化轉(zhuǎn)型場景0102034金融服務(wù)與融資便利金融服務(wù)與融資便利信貸平等金融機構(gòu)需在授信、貸款條件等方面平等對待民營經(jīng)濟組織，禁止單方面增設(shè)貸款條件或提前收貸普惠金融落實小微民營經(jīng)濟組織差異化金融服務(wù)政策，擴大信用貸款、首貸及無還本續(xù)貸覆蓋面直接融資支持推動民營經(jīng)濟組織通過股票、債券等直接融資，政府基金與國資基金引導(dǎo)長期資本投入5對外經(jīng)貿(mào)與國際化布局對外經(jīng)貿(mào)與國際化布局貿(mào)易升級：支持民營經(jīng)濟組織參與離岸貿(mào)易、數(shù)字貿(mào)易及全球產(chǎn)業(yè)鏈合作，拓展新興市場01跨境服務(wù)：優(yōu)化跨境金融便利化措施，提供通關(guān)、融資、保險等一站式服務(wù)，健全海外綜合服務(wù)體系02合規(guī)建設(shè)：加強國際經(jīng)貿(mào)合規(guī)培訓(xùn)與資訊發(fā)布，指導(dǎo)應(yīng)對貿(mào)易摩擦與出口管制風(fēng)險036權(quán)益保護與規(guī)范經(jīng)營權(quán)益保護與規(guī)范經(jīng)營權(quán)益保障賬款清欠信用修復(fù)嚴(yán)禁強制攤派、非法干預(yù)經(jīng)營自主權(quán)，規(guī)范涉案財物查封程序，區(qū)分經(jīng)濟糾紛與犯罪禁止機關(guān)、國企拖欠民營經(jīng)濟組織賬款，完善投訴監(jiān)督與問責(zé)機制健全信用修復(fù)制度，探索集體救助機制，支持破產(chǎn)重整企業(yè)信用修復(fù)7服務(wù)保障與政企協(xié)同服務(wù)保障與政企協(xié)同優(yōu)化"一網(wǎng)通辦"惠企服務(wù)，推行政策"免申即享"，建立政企溝通機制政務(wù)服務(wù)校企合作培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)人才，優(yōu)化職稱評審標(biāo)準(zhǔn)，支持民營經(jīng)濟組織引進高層次人才人才支持推行分類監(jiān)管與柔性執(zhí)法，完善輕微違法行為免罰清單，減少對企業(yè)正常經(jīng)營的干擾監(jiān)管規(guī)范8區(qū)域發(fā)展與民營經(jīng)濟園區(qū)區(qū)域發(fā)展與民營經(jīng)濟園區(qū)1區(qū)域特色發(fā)展：各區(qū)縣根據(jù)自身產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，制定民營經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃，形成特色產(chǎn)業(yè)集群經(jīng)濟園區(qū)建設(shè)：建設(shè)民營經(jīng)濟園區(qū)，提供一站式服務(wù)，包括政策咨詢、項目落地、融資支持等資源優(yōu)化配置：加強區(qū)域間合作，實現(xiàn)資源共享，促進企業(yè)間合作與協(xié)同發(fā)展239上海民營經(jīng)濟的挑戰(zhàn)與機遇上海民營經(jīng)濟的挑戰(zhàn)與機遇面對國內(nèi)外經(jīng)濟環(huán)境變化，民營經(jīng)濟需轉(zhuǎn)型升級，加強自主創(chuàng)新與人才培養(yǎng)；還需防范經(jīng)濟風(fēng)險，如市場風(fēng)險、財務(wù)風(fēng)險等面臨挑戰(zhàn)隨著上海國際經(jīng)濟、金融、貿(mào)易、航運中心的建設(shè)，以及長三角一體化等國家戰(zhàn)略的實施，民營經(jīng)濟將迎來更多發(fā)展機遇。如參與國際合作與競爭，拓展國內(nèi)外市場；利用數(shù)字技術(shù)，實現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型等發(fā)展機遇10上海民營經(jīng)濟的貢獻與影響上海民營經(jīng)濟的貢獻與影響經(jīng)濟貢獻：民營經(jīng)濟已成為上海經(jīng)濟發(fā)展的重要力量，為城市經(jīng)濟增長、就業(yè)、稅收等方面做出了重要貢獻社會影響：民營經(jīng)濟的發(fā)展促進了社會創(chuàng)新與活力，為上海的科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)意、金融服務(wù)等產(chǎn)業(yè)提供了強大的支持。同時，民營經(jīng)濟組織在參與社會公益事業(yè)、扶貧濟困等方面也發(fā)揮了積極作用國際影響力：上海的民營經(jīng)濟組織積極參與國際競爭與合作，提升了上海的國際影響力與地位11民營企業(yè)的創(chuàng)新能力與研發(fā)投入民營企業(yè)的創(chuàng)新能力與研發(fā)投入鼓勵民營企業(yè)建立獨立或與高校、研究機構(gòu)合作的研發(fā)中心，加強技術(shù)研發(fā)與創(chuàng)新能力研發(fā)體系建設(shè)政府設(shè)立專項資金，支持民營企業(yè)進行技術(shù)改造、新產(chǎn)品研發(fā)等，提高企業(yè)核心競爭力研發(fā)投入支持加強產(chǎn)學(xué)研合作，推動科技成果的商業(yè)化應(yīng)用，實現(xiàn)創(chuàng)新成果的產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化12民營企業(yè)家的作用與影響力民營企業(yè)家的作用與影響力企業(yè)家精神1民營企業(yè)家的創(chuàng)新精神、創(chuàng)業(yè)精神以及社會責(zé)任感是推動民營經(jīng)濟發(fā)展的重要動力領(lǐng)導(dǎo)作用2企業(yè)家在企業(yè)中發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用，引領(lǐng)企業(yè)發(fā)展方向，帶領(lǐng)企業(yè)團隊實現(xiàn)企業(yè)目標(biāo)社會影響力3企業(yè)家通過參與社會公益事業(yè)、慈善活動等，提升企業(yè)形象，增強企業(yè)的社會影響力13民營經(jīng)濟與區(qū)域文化的融合發(fā)展民營經(jīng)濟與區(qū)域文化的融合發(fā)展1文化融合：上海的民營經(jīng)濟與城市文化相互融合，共同塑造了上海的現(xiàn)代化、國際化形象企業(yè)文化建設(shè)：民營企業(yè)注重企業(yè)文化建設(shè)，形成獨特的企業(yè)文化，增強企業(yè)凝聚力文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展：民營經(jīng)濟在文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的發(fā)展，為上海的文化產(chǎn)業(yè)繁榮做出了重要貢獻2314民營經(jīng)濟的國際競爭力提升民營經(jīng)濟的國際競爭力提升15%35%25%引導(dǎo)民營企業(yè)制定國際化發(fā)展戰(zhàn)略，提升國際市場競爭力國際化戰(zhàn)略支持民營企業(yè)加強品牌建設(shè)，提高產(chǎn)品和服務(wù)的質(zhì)量與附加值品牌建設(shè)加強與國際同行的合作與交流，學(xué)習(xí)借鑒先進經(jīng)驗與技術(shù)，提升民營經(jīng)濟的國際競爭力國際合作與交流15民營企業(yè)與上海經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展民營企業(yè)與上海經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整1民營企業(yè)應(yīng)積極參與上海的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，適應(yīng)市場需求，推動產(chǎn)業(yè)升級和轉(zhuǎn)型區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)2民營企業(yè)應(yīng)與上海各區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展，實現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢互補，共同推動上海經(jīng)濟發(fā)展綠色發(fā)展3民營企業(yè)應(yīng)積極響應(yīng)綠色發(fā)展理念，推動綠色技術(shù)創(chuàng)新，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展16民營經(jīng)濟與上海城市形象建設(shè)民營經(jīng)濟與上海城市形象建設(shè)

3,658

74%

30000城市形象塑造民營經(jīng)濟作為上海經(jīng)濟發(fā)展的重要力量，對塑造上海現(xiàn)代化、國際化大都市形象具有重要作用企業(yè)文化傳播民營企業(yè)應(yīng)積極傳播企業(yè)文化，展示企業(yè)形象，提升上海城市形象的內(nèi)涵和品質(zhì)社會責(zé)任履行民營企業(yè)應(yīng)積極參與社會公益事業(yè)，履行社會責(zé)任，為提升上海城市形象貢獻力量17民營經(jīng)濟與人才引進和培養(yǎng)民營經(jīng)濟與人才引進和培養(yǎng)人才引進策略上海應(yīng)制定針對民營經(jīng)濟的人才引進策略，吸引海內(nèi)外優(yōu)秀人才來滬創(chuàng)業(yè)發(fā)展人才培養(yǎng)機制加強與高校、職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)等的合作，為民營企業(yè)提供定制化的人才培養(yǎng)服務(wù)人才激勵機制建立完善的人才激勵機制，通過獎勵、晉升等措施，激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力18政策執(zhí)行與監(jiān)督機制政策執(zhí)行與監(jiān)督機制政策執(zhí)行力度政府應(yīng)加強政策執(zhí)行力度，確保各項支持民營經(jīng)濟發(fā)展的政策落到實處監(jiān)督機制完善建立健全政策執(zhí)行監(jiān)督機制，對政策執(zhí)行情況進行定期檢查和評估，及時發(fā)現(xiàn)問題并加以改進反饋與調(diào)整鼓勵民營企業(yè)對政策執(zhí)行情況進行反饋，根據(jù)企業(yè)發(fā)展需求和市場變化，及時調(diào)整政策方向和力度19總結(jié)與展望總結(jié)與展望上海的民營經(jīng)濟格局呈現(xiàn)出積極向上、充滿活力的態(tài)勢。在政策法規(guī)、市場環(huán)境、產(chǎn)業(yè)投資、金融服務(wù)、對外經(jīng)貿(mào)、權(quán)益保護、服務(wù)保障等方面，上海為民營企業(yè)提供了良好的發(fā)展條件。民營經(jīng)濟已成為上海經(jīng)濟發(fā)展的重要支撐和推動力量總結(jié)總結(jié)與展望展望未來，上海的民營經(jīng)濟將繼續(xù)迎來新的