保證食品安全的規(guī)章制度9篇

保證食品安全的規(guī)章制度第1篇

保證食品安全的規(guī)章制度

目錄

1.從業(yè)人員健康管理制度2.從業(yè)人員培訓(xùn)管理制度3.從

業(yè)人員個(gè)人衛(wèi)生管理制度4.從業(yè)人員工作服管理制度5.食品

進(jìn)貨查驗(yàn)記錄管理制度6,粗加工切配餐飲安全管理制度7.面

點(diǎn)加工餐飲安全管理制度8.餐飲具清洗消毒保潔管理制度9.

餐廳食品安全管理制度10.食品安全檢查管理制度H.食品添

加劑管理制度12.食品安全事故應(yīng)急處置

1、從業(yè)人員健康管理制度

一、凡在本單位從事直接為顧客服務(wù)的所有餐飲工作人員

（包括廚師、服務(wù)員、洗碗工、采購(gòu)員、庫(kù)管員、管理員、餐

廳領(lǐng)班等）均應(yīng)遵守本管理制度。

二、新參加或臨時(shí)參加工作的人員，應(yīng)經(jīng)健康檢查，取得

健康證明后方可參加工作。餐飲從業(yè)人員每年至少進(jìn)行一次健

康檢查，必要時(shí)接受臨時(shí)檢查。

三、凡患有痢疾、傷寒、病毒性肝炎等消化道傳染病，活

動(dòng)性肺結(jié)核，化膿性或者滲出性皮膚病以及其他有礙食品安全

疾病的，不得從事接觸直接入口食品的工作。

四、從業(yè)人員有發(fā)熱、腹瀉、皮膚傷口或感染、咽部炎癥

等有礙食品安全病癥的，應(yīng)立即脫離工作崗位，待查明原因并

將有礙食品安全的病癥治愈后，方可重新上崗。

五、食品安全管理員要及時(shí)對(duì)在本單位餐飲從業(yè)人員進(jìn)行

登記造冊(cè)，建立從業(yè)人員健康檔案，組織從業(yè)人員每年定期到

指定查體機(jī)構(gòu)進(jìn)行健康

六、食品安全管理員和部門經(jīng)理要隨時(shí)掌握從業(yè)人員的健

康狀況，并對(duì)其健康證明進(jìn)行定期檢查。

七、從業(yè)人員健康證明應(yīng)隨身佩帶（攜帶）以備檢查。

2、從業(yè)人員培訓(xùn)管理制度

一、餐飲服務(wù)從業(yè)人員包括新參加工作和臨時(shí)參加工作的

餐飲服務(wù)從業(yè)人員必須經(jīng)過(guò)培訓(xùn)、考核合格后，方可從事餐飲

服務(wù)工作。

二、食品安全管理人員應(yīng)制定從業(yè)人員食品安全教育和培

訓(xùn)計(jì)劃，組織各部門負(fù)責(zé)人和從業(yè)人員參加各種上崗前及在職

培訓(xùn)。

三、食品安全教育和培訓(xùn)應(yīng)針對(duì)每個(gè)食品加工操作崗位分

別進(jìn)行，內(nèi)容應(yīng)包括食品安全法律、法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和食品

安全知識(shí)、各崗位加工操作規(guī)程等。

四、培訓(xùn)方式以集中講授與自學(xué)相結(jié)合，定期考核，不合

格者待考試合格后再上崗。

3、從業(yè)人員個(gè)人衛(wèi)生管理制度

一、從業(yè)人員應(yīng)保持良好個(gè)人衛(wèi)生，操作時(shí)應(yīng)穿戴清潔的

工作服、工作帽，頭發(fā)不得外露，不得留長(zhǎng)指甲，涂指甲油，佩帶

飾物。專間操作人員還應(yīng)戴口罩。

二、從業(yè)人員操作前手部應(yīng)洗凈，操作時(shí)應(yīng)保持清潔。接

觸直接入口食品時(shí)，手部還應(yīng)進(jìn)行消毒。

三、接觸直接入口食品的操作人員在有下列情形時(shí)應(yīng)洗手：

1、處理食物前；

2、上廁所后；

3、處理生食物后；

4、處理弄污的設(shè)備或飲食用具后；

5、咳嗽、打噴嚏或攆鼻子后；

6、處理動(dòng)物或廢物后；

7、觸摸耳朵、鼻子、頭發(fā)、口腔或身體其他部位后；

8、從事任何可能會(huì)污染雙手的活動(dòng)（如處理貨項(xiàng)、執(zhí)行清

潔任務(wù)）后。

四、專間操作人員進(jìn)入專間時(shí)應(yīng)再次更換專間內(nèi)專用工作

衣帽并佩戴口罩，操作前雙手嚴(yán)格進(jìn)行清洗消毒，操作中應(yīng)適

時(shí)地消毒雙手。不得穿戴專間工作衣帽從事與專間內(nèi)操作無(wú)關(guān)

的工作。

五、個(gè)人衣物及私人物品不得帶入食品處理區(qū)。

六、不得在食品處理區(qū)內(nèi)吸煙、飲食或從事其它可能污染

食品的行為。

4、從業(yè)人員工作服管理制度

一、所有從業(yè)人員上班時(shí)間必須著白色潔凈的工作服。

二、工作服應(yīng)定期更換，保持清潔。接觸直接入口食品的

從業(yè)人員的工作服應(yīng)每天更換。

四、從業(yè)人員上廁所前應(yīng)在食品處理區(qū)內(nèi)脫去工作服。

五、待清洗的工作服應(yīng)遠(yuǎn)離食品處理區(qū)。

六、每名從業(yè)人員不得少于2套工作服。

5、食品進(jìn)貨查驗(yàn)記錄管理制度

一、指定經(jīng)培訓(xùn)合格的專（兼）職人員負(fù)責(zé)食品、食品添加

劑及食品相關(guān)產(chǎn)品采購(gòu)索證索票、進(jìn)貨查驗(yàn)和采購(gòu)記錄。專

（兼）職人員應(yīng)當(dāng)掌握餐飲服務(wù)食品安全法律知識(shí)、餐飲服務(wù)食

品安全基本知識(shí)以及食品感官鑒別常識(shí)。

二、采購(gòu)食品、食品添加劑及食品相關(guān)產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)?shù)阶C照

齊全的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位或批發(fā)市場(chǎng)采購(gòu)，并應(yīng)當(dāng)索取、留存

有供貨方蓋章（或簽字）的購(gòu)物憑證。購(gòu)物憑證應(yīng)當(dāng)包括供貨方

名稱、產(chǎn)品名稱、產(chǎn)品數(shù)量、送貨或購(gòu)買日期等內(nèi)容。長(zhǎng)期定

點(diǎn)采購(gòu)的，與供應(yīng)商簽訂包括保證食品安全內(nèi)容的采購(gòu)供應(yīng)合

同。

三、從生產(chǎn)加工單位或生產(chǎn)基地直接采購(gòu)時(shí)，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)、

索取并留存加蓋有供貨方公章的許可證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照和產(chǎn)品合格

證明文件復(fù)印件；留存蓋有供貨方公章（或簽字）的每筆購(gòu)物憑

證或每筆送貨單。

四、從流通經(jīng)營(yíng)單位（商場(chǎng)、超市、批發(fā)零售市場(chǎng)等）批量

或長(zhǎng)期采購(gòu)時(shí)，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)并留存加蓋有公章的營(yíng)業(yè)執(zhí)照和食品

流通許可證等復(fù)印件；留存蓋有供貨方公章（或簽字）的每筆購(gòu)

物憑證或每笨送貨單。

五、從流通經(jīng)營(yíng)單位（商場(chǎng)、超市、批發(fā)零售市場(chǎng)等）〃量

或臨時(shí)采購(gòu)時(shí)，應(yīng)當(dāng)確認(rèn)其是否有營(yíng)業(yè)執(zhí)照和食品流通許可證,

留存蓋有供貨方公章（或簽字）的每筆購(gòu)物憑證或每筆送貨單。

六、從農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)采購(gòu)的，應(yīng)當(dāng)索取并留存市場(chǎng)管理部門或

經(jīng)營(yíng)戶出具的加蓋公章（或簽字）的購(gòu)物憑證；從個(gè)體工商戶采

購(gòu)的，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)并留存供應(yīng)者蓋章（或簽字）的許可證、營(yíng)業(yè)執(zhí)

照或復(fù)印件、購(gòu)物憑證和每筆供應(yīng)清亙。

七、從食品流通經(jīng)營(yíng)單位（商場(chǎng)、超市、批發(fā)零售市場(chǎng)等）

和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)采購(gòu)畜禽肉類的，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)動(dòng)物產(chǎn)品檢疫合格證明

原件；從屠宰企業(yè)直接采購(gòu)的，應(yīng)當(dāng)索取并留存供貨方蓋章（或

簽字）的許可證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件和動(dòng)物產(chǎn)品檢疫合格證明原

件。

八、采購(gòu)乳制品的，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)、索取并留存供貨方蓋章（或

簽字）的許可證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、產(chǎn)品合格證明文件復(fù)印件。

九、批量采購(gòu)進(jìn)口食品、食品添加劑的，應(yīng)當(dāng)索取口岸進(jìn)

口食品法定檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的與所購(gòu)食品、食品添加劑相同批次

的食品檢驗(yàn)合格證明的復(fù)印件。

十、采購(gòu)集中消毒企業(yè)供應(yīng)的餐飲具的，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)、索取

并留存集中消毒企業(yè)蓋章（或簽字）的營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、蓋章的

批次出廠檢驗(yàn)報(bào)告（或復(fù)印件）。

十一、食品、食品添加劑及食品相關(guān)產(chǎn)品采購(gòu)入庫(kù)前，餐

飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)所購(gòu)產(chǎn)品外包裝、包裝標(biāo)識(shí)是否符合規(guī)

定，與購(gòu)物憑證是否相符，并建立采購(gòu)記錄。采購(gòu)記錄應(yīng)當(dāng)如

實(shí)記錄產(chǎn)品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)批號(hào)、保質(zhì)期、供應(yīng)單

位名稱及聯(lián)系方式、進(jìn)貨日期等。

十二、按產(chǎn)品類別或供應(yīng)商、進(jìn)貨時(shí)間順序整理、妥善保

管索取的相關(guān)證照、產(chǎn)品合格證明文件和進(jìn)貨記錄，不得涂改、

偽造,其保存期限不得少于2年。

6、粗加工切配餐飲安全管理制度

一、加工前應(yīng)認(rèn)真檢查待加工食品，發(fā)現(xiàn)有腐敗變質(zhì)跡象

或者其他感官性狀異常的，不得加工和使用。

二、食品原料在使用前應(yīng)洗凈，動(dòng)物性食品、植物性食品、

水產(chǎn)品應(yīng)分池清洗，禽蛋在使用前應(yīng)對(duì)外殼進(jìn)行清洗，必要時(shí)消

毒處理。

三、植物性食品原料要按“一擇、二洗、三切”的順序操

作,徹底浸泡清洗干凈,做到無(wú)泥沙、雜草、爛葉。

四、食品原料的加工和存放要在相應(yīng)位珞進(jìn)行，不得混放

和交叉使用。

五、切配好的半成品應(yīng)避免污染，與原料分開存放，并應(yīng)

根據(jù)性質(zhì)分類存放。已盛裝食品的容器不得直接谿于地上。

六、切配好的食品應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)使用。易腐爛變質(zhì)食品

應(yīng)盡量縮短在常溫下的存放時(shí)間，加工后應(yīng)及時(shí)使用或冷藏。

七、加工結(jié)束及時(shí)拖清地面，水池、操作臺(tái)、工用具、容器

及所用機(jī)

械設(shè)備清洗干凈，定位存放，做到刀不銹、板不霉、整齊有

序，及時(shí)清理垃圾，保持室內(nèi)清潔衛(wèi)生。

八、在專用洗拖布池或洗拖布桶內(nèi)涮洗拖布。不得在加工

清洗食品原料的水池內(nèi)清洗拖布。

7、面點(diǎn)加工餐飲安全管理制度

一、加工前應(yīng)認(rèn)真檢查各種食品原料，發(fā)現(xiàn)有腐敗變質(zhì)或

者其他感官性狀異常的，不得進(jìn)行加工。

二、未用完的半成品，應(yīng)冷凍或冷藏，并在規(guī)定存放期限內(nèi)

使用。

三、各種工具、用具、容器生熟分開使用，用后清洗干凈,

定位存放。各種熟食面點(diǎn)改刀要在專用的熟食板上進(jìn)行，不得在

面案上直接改刀。

四、當(dāng)餐未用完的面點(diǎn)，應(yīng)妥善保存，注意生熟分開保存。

五、各種食品加工用具、設(shè)備如：面板、面案、容器、絞肉

機(jī)等，用后及時(shí)清洗干凈，定期消毒。各種用品如蓋布、籠布、

抹布等要洗凈、曬干備用。

七、加工結(jié)束后及時(shí)清理面點(diǎn)加工場(chǎng)所，做到地面無(wú)污物、

殘?jiān)?，用具、設(shè)備清潔。各種容器、用具、刀具等清洗干凈后

定位存放。

8、餐飲具清洗消毒保潔管理制度

一、設(shè)輅專用的餐飲具清洗、消毒、保潔區(qū)域（或?qū)ｉg）及

設(shè)備，清洗消毒設(shè)備設(shè)施的大小和數(shù)量應(yīng)能滿足需要。

二、餐飲具清洗消毒水池應(yīng)專用，與食品原料、清潔用具

及接觸非直接入口食品的工具、容器清洗水池分開。采用化學(xué)

消毒的，至少設(shè)有3個(gè)專用水池。各類水池應(yīng)以明顯標(biāo)識(shí)標(biāo)明

其用途。

三、接觸直接入口食品的餐飲具使用前應(yīng)洗凈并消毒，不

得使用未經(jīng)清洗、消毒的餐飲具。不得重復(fù)使用一次性餐飲具。

四、餐飲具做到當(dāng)餐回收，當(dāng)餐清洗消毒，不得隔頓、隔夜。

五、餐飲具應(yīng)首選熱力方法進(jìn)行消毒，嚴(yán)格按照“除殘?jiān)?/p>

堿水（或洗滌劑）刷、清水沖、熱力消、保潔”的順序操作。使

用化學(xué)藥物消毒的嚴(yán)格按照除殘?jiān)?、堿水（或洗滌劑）刷、清水

沖、藥物泡、清水沖、保潔的順序操作，并注意要徹底清洗干

凈，防止藥物殘留。

六、消毒后的餐飲具表面光潔、無(wú)油漬、無(wú)水漬、無(wú)異味、

無(wú)泡沫、無(wú)不溶性附著物，符合GB14934《食（飲）具消毒衛(wèi)生標(biāo)

準(zhǔn)》O

七、消毒后的餐飲具及時(shí)放入保潔柜密閉保存?zhèn)溆?。盛?/p>

消毒餐飲具的保潔柜要有明顯標(biāo)記，保潔柜應(yīng)當(dāng)定期清洗，保

持潔凈。已消毒和未消毒的餐飲具要分開存放，保潔柜內(nèi)不得

存放其他物品。

八、采購(gòu)使用集中消毒企業(yè)供應(yīng)的餐飲具，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)其經(jīng)

營(yíng)資質(zhì)，索取營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、消毒合格憑證；清洗消毒餐飲

具用的洗滌劑、消毒劑等必須符合國(guó)家有關(guān)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求。

九、洗刷消毒結(jié)束，及時(shí)清理地面、水池衛(wèi)生，及時(shí)處理淮

水桶，做到地面無(wú)積水，池內(nèi)無(wú)殘?jiān)?、沿水桶?nèi)外清潔。

十、定期檢查消毒設(shè)備、設(shè)施是否處于良好狀態(tài)，采用化

學(xué)消毒的應(yīng)定時(shí)測(cè)量有效消毒濃度。

9、餐廳食品安全管理制度

一、保持餐廳環(huán)境整潔。紗窗、紗門、紗罩、門簾、滅蠅

燈等設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)正常，保證供用餐者使用的洗手設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)正常。

二、必須使用消毒后的餐飲具，未經(jīng)消毒的餐飲具不得擺

臺(tái)上桌。做好臺(tái)面調(diào)料、牙簽、臺(tái)布、餐巾、餐具等清潔衛(wèi)生

工作，及時(shí)更換破祖的調(diào)料盒、臺(tái)布、餐巾、餐飲具等。

三、供顧客自取的調(diào)料，應(yīng)當(dāng)符合相應(yīng)的食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和

要求。并做到及時(shí)更換，防止過(guò)期、霉變。

四、擺臺(tái)后或有顧客就餐時(shí)不得清掃地面，餐具擺臺(tái)超過(guò)

當(dāng)次就餐時(shí)間尚未使用的應(yīng)收回保潔。

五、端菜時(shí)手指不得接觸食品，分莢工具不接觸客人餐具。

六、取冰塊時(shí)應(yīng)用工具，不用時(shí)應(yīng)懸掛或放輅于消毒水內(nèi)。

制冰機(jī)用水應(yīng)經(jīng)過(guò)凈化處理。

七、客人用的小毛巾，必須及時(shí)回收清洗消毒，最好使用

一次性消毒毛巾。

八、刀、叉、茶杯、酒杯等不得用臺(tái)布或抹布擦拭。

九、食品上桌距開餐時(shí)間不超過(guò)2小時(shí)。

十、當(dāng)發(fā)現(xiàn)或被顧客告知所提供的食品確有感官性狀異常

或可疑變質(zhì)時(shí)，應(yīng)立即撤換該食品，并同時(shí)告知有關(guān)備餐人員,

備餐人員要立即檢查被撤換的食品和同類食品，做出相應(yīng)處理，

確保供餐安全。

十一、備餐柜內(nèi)不得放貉與開餐無(wú)關(guān)的物品及個(gè)人用品。

工作結(jié)束后及時(shí)做好臺(tái)面、地面等的清掃整理工作。

10、食品安全檢查管理制度

一、依照法律、法規(guī)和食品安全標(biāo)準(zhǔn)從事餐飲服務(wù)活動(dòng)，

采取有效管理措施，保證食品安全，按照許可范圍依法經(jīng)營(yíng)，

并在就餐場(chǎng)所醒目位將懸掛或者擺放餐飲服務(wù)許可證，接受社

會(huì)監(jiān)督，承擔(dān)主體責(zé)任。

二、配備專職或者兼職經(jīng)過(guò)培訓(xùn)合格的食品安全管理員，

對(duì)餐飲服務(wù)全過(guò)程實(shí)施內(nèi)部檢查管理并記錄，落實(shí)責(zé)任到人，

嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管部門的監(jiān)管意見和整改要求。

三、食品安全管理員須認(rèn)真按照職責(zé)要求，組織落實(shí)管理

人員和從業(yè)人員食品安全知識(shí)培訓(xùn)、員工健康管理、索證索票、

餐飲具清洗消毒、綜合檢查、設(shè)備管理、環(huán)境衛(wèi)生管理等各項(xiàng)

食品安全管理制度。

四、制訂定期或不定期食品安全檢查計(jì)劃，采取全面檢查、

抽查與自查相結(jié)合的形式，實(shí)行層層監(jiān)管，主要檢查各項(xiàng)制度的

貫徹落實(shí)情況。

五、食品安全管理員每天在操作加工時(shí)段至少進(jìn)行一次食

品安全檢查，檢查各崗位是否有違反制度的情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及

時(shí)告知改進(jìn)，并做好食品安全檢查記錄備查。

六、各崗位負(fù)責(zé)人、主管人員要服從食品安全管理員檢查

指導(dǎo)，每天開展崗位或部門自查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正從業(yè)人員違

反制度要求操作的行為。

七、食品安全管理員每周1-2次對(duì)各環(huán)節(jié)進(jìn)行全面現(xiàn)場(chǎng)檢

查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)反饋，并提出限期改進(jìn)意見，做好檢查記錄。

八、檢查中發(fā)現(xiàn)的同一類問(wèn)題經(jīng)兩次指出仍未改進(jìn)的，按

本單位有關(guān)規(guī)定處理。

11、食品添加劑管理制度

一、專店購(gòu)買

采購(gòu)食品添加劑，應(yīng)當(dāng)?shù)阶C照齊全的食品添加劑生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)

單位或市場(chǎng)采購(gòu)，實(shí)行專店購(gòu)買，并應(yīng)當(dāng)與供應(yīng)商簽訂包括保

證食品添加劑安全內(nèi)容的采購(gòu)供應(yīng)合同。對(duì)采購(gòu)的食品添加劑

應(yīng)當(dāng)索取并留存皆可證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、檢驗(yàn)合格報(bào)告（或復(fù)印件）

以及購(gòu)物憑證。購(gòu)物憑證應(yīng)當(dāng)包括供應(yīng)者名稱、供應(yīng)日期和產(chǎn)

品名稱、數(shù)量、金額等內(nèi)容。采購(gòu)進(jìn)口食品添加劑的，應(yīng)當(dāng)索

取口岸進(jìn)口食品法定檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的與所購(gòu)食品添加劑相同批

次的食品檢驗(yàn)合格證明的復(fù)印件。

二、專賬記錄

建立食品添加劑專用采購(gòu)臺(tái)賬。食品添加劑入庫(kù)應(yīng)當(dāng)如實(shí)

記錄食品添加劑的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)單位、生產(chǎn)批號(hào)、

保質(zhì)期、供應(yīng)者名稱及聯(lián)系方式、進(jìn)貨日期等。

建立食品添加劑專用使用臺(tái)賬。食品添加劑出庫(kù)使用應(yīng)當(dāng)

如實(shí)記錄食品添加劑的名稱、數(shù)量、用途、稱量方式、時(shí)間等,

使用人應(yīng)當(dāng)簽字確認(rèn)。食品添加劑的購(gòu)進(jìn)、使用、庫(kù)存，應(yīng)當(dāng)賬

實(shí)相符。

三、專區(qū)存放

設(shè)立專區(qū)（或?qū)９瘢┵A存食品添加劑，并注明“食品添加劑專

區(qū)（或?qū)９瘢┳謽印薄?/p>

四、專器稱量

配備專用天平或勺杯等稱量器具，嚴(yán)格按照包裝標(biāo)識(shí)標(biāo)明

的用途用量或國(guó)家規(guī)定的用途用量稱量后使用，杜絕濫用和超

量使用。

五、專人負(fù)責(zé)

由專（兼）職人員負(fù)責(zé)食品添加劑采購(gòu)。采購(gòu)人員應(yīng)當(dāng)掌握

餐飲服務(wù)食品安全法律和相關(guān)食品添加劑安全相關(guān)知識(shí)以及食

品感官鑒別常識(shí)。餐飲服務(wù)單位主要負(fù)責(zé)人與負(fù)責(zé)食品添加劑

采購(gòu)和餐飲加工配料的人員分別簽訂責(zé)任書。

食品安全管理員、廚師長(zhǎng)定期檢查食品添加劑采購(gòu)、索證

索票、臺(tái)賬記錄、貯存及使用等情況。

食品添加劑專用采購(gòu)臺(tái)賬、使用臺(tái)賬以及索取的相關(guān)證照、

產(chǎn)品檢驗(yàn)合格證明等要妥善保管，不得涂改、偽造，保存期限不

得少于2年。

12、食品安全事故應(yīng)急處置

為規(guī)范食物安全事故應(yīng)急處珞工作，及時(shí)高效、合理有序

地處理食品安全事故，把損失減少到最小，根據(jù)《中華人民

共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)食品安全法》、

《國(guó)家重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》、和《餐飲服務(wù)食品安全

監(jiān)督管理辦法》等法律法規(guī)和規(guī)章要求，結(jié)合本單位的實(shí)際

情況,制定本預(yù)案。

一、應(yīng)急處察程序（一）及時(shí)報(bào)告

發(fā)生食品安全事故后，食品安全管理員立即向食品安全事

故應(yīng)急處珞領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告；立即停止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，封存導(dǎo)致

或者可能導(dǎo)致食品安全事故的食品及其原料、工具及用具、設(shè)

備設(shè)施和現(xiàn)場(chǎng)。

自事故發(fā)生之時(shí)起2小時(shí)內(nèi)向所在地縣級(jí)人民政府衛(wèi)生部

門（聯(lián)系電話：6022181）和食品藥品監(jiān)督管理部門（聯(lián)系電

話：6030331）報(bào)告，報(bào)告內(nèi)容有：發(fā)生食品安全事故的單位、地

址、時(shí)間、中毒人數(shù)及死亡人數(shù)，主要臨床表現(xiàn)，可能引起中

毒的食物等。并按照相關(guān)監(jiān)管部門的要求采取控制措施。

（二）立即搶救

在第一時(shí)間組織人員，立即將中毒者送醫(yī)院（120）搶救。（三）

保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)

發(fā)生食物中毒后，在向有關(guān)部門報(bào)告的同時(shí)要保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)和

可疑食物，病人吃剩的食物不要急于倒掉，食品用工具容器、

餐具等不要急于沖洗,病人的排泄物（嘔吐物、大便）要保留，提

供留樣食物。

（四）配合調(diào)查

食品安全管理員要配合食品安全監(jiān)督管理部門進(jìn)行食品安

全事故調(diào)查處理如實(shí)反映食品安全事故情況。將病人所吃的食

物，進(jìn)餐總?cè)藬?shù)，同時(shí)進(jìn)餐而未發(fā)病者所吃的食物，病人中毒

的主要特點(diǎn)，可疑食物的來(lái)源、質(zhì)量、存放條件、加工烹調(diào)的方

法和加熱的溫度、時(shí)間等情況如實(shí)向有關(guān)部門反映。

三、事故責(zé)任追究

對(duì)事故延報(bào)、慌報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)或處谿不當(dāng)?shù)?，要追究?dāng)事

人責(zé)任；要確保不讓事態(tài)擴(kuò)大，任何個(gè)人不得自行散布事故情況

信息，造成嚴(yán)重后果的要追究其責(zé)任。

保證食品安全的規(guī)章制度第2篇

第一條購(gòu)進(jìn)的任何食品一律應(yīng)當(dāng)進(jìn)行實(shí)地查驗(yàn)。

第二條在購(gòu)進(jìn)食品時(shí)，應(yīng)查驗(yàn)證明供貨方主體資格合法的

有效證件，并按批次向供貨方索取證明食品質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)

定，以及證明食品來(lái)源的票證，并保存原件或者復(fù)印件。

第三條經(jīng)營(yíng)包裝食品的，要對(duì)食品包裝標(biāo)識(shí)進(jìn)行查驗(yàn)核對(duì),

主要查驗(yàn)內(nèi)容包括：

①查驗(yàn)食品包裝是否有中文標(biāo)明的商品名稱、生產(chǎn)廠家廠

名、廠址；是否在包裝上顯著位置清晰標(biāo)明食品名稱、配料清單、

配料定量、凈含量和瀝干物（固形物）含量。特殊膳食用食品是

否在顯著位置予以清晰標(biāo)示能量營(yíng)養(yǎng)素、食用方法和適宜人群

的。

②是否標(biāo)明生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、貯藏說(shuō)明、產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、

質(zhì)量等級(jí)。

③對(duì)使用不當(dāng)，容易造成損害及可能危及人身、財(cái)產(chǎn)安全

的食品是否標(biāo)警示標(biāo)記或中文警示語(yǔ)。

④經(jīng)感官鑒別是否存在已經(jīng)腐敗變質(zhì)、油脂酸敗、霉變、

生蟲、污穢不潔、混有異物或者有其他感官性狀異常，可能對(duì)

人體健康有害的。

⑤食品是否符合產(chǎn)品說(shuō)明書的質(zhì)量情況。

⑥是否存在應(yīng)當(dāng)檢驗(yàn)、檢疫而未檢驗(yàn)、檢疫，或者偽造檢

驗(yàn)、檢疫結(jié)果，或者檢驗(yàn)、檢疫不合格的;

⑦進(jìn)口食品是否用中文標(biāo)明的原產(chǎn)國(guó)國(guó)名或者地區(qū)名以及

在中國(guó)依法登記注冊(cè)的代理商、進(jìn)口商或者經(jīng)銷商名稱和地址

的。

⑧輻照食品、轉(zhuǎn)基因食品是否在顯著位置予以清晰標(biāo)示的。

第四條法律法規(guī)規(guī)定必須檢驗(yàn)或者檢疫的，必須查驗(yàn)其有

效檢驗(yàn)檢疫證，未經(jīng)檢驗(yàn)檢疫的，不得上市銷售。法律、法規(guī)

沒(méi)有明確規(guī)定的，應(yīng)經(jīng)有關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)或市場(chǎng)設(shè)立的檢

測(cè)點(diǎn)檢測(cè)合格才能上市銷售。

第五條應(yīng)加強(qiáng)檢查食品的外觀質(zhì)量，對(duì)包裝不嚴(yán)實(shí)或不符

合衛(wèi)生要求的，應(yīng)及時(shí)予以處理，對(duì)過(guò)期、腐爛變質(zhì)的食品，

不得進(jìn)入庫(kù)，并立即停止銷售，并進(jìn)行無(wú)害化處理。

第六條審查食品是否與其廣告宣傳相一致，是否存在有虛

假和誤導(dǎo)宣傳的內(nèi)容。

第七條在進(jìn)貨時(shí)，對(duì)查驗(yàn)不合格和無(wú)合法來(lái)源的食品，應(yīng)

拒絕進(jìn)貨。發(fā)現(xiàn)有假冒偽劣食品時(shí)，應(yīng)及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)毓ど绦姓?/p>

管理部門。

食品索證索票制度

第一條索證索票制度是指為保證食品安全，在購(gòu)進(jìn)食品時(shí),

本單位員工必須向供貨方索取有關(guān)票證，以確保食品來(lái)源渠道

合法、質(zhì)量安全。

第二條與初次交易的供貨單位交易時(shí)，應(yīng)索取證明供貨者

和生產(chǎn)加工者主體資格合法的證明文件：營(yíng)業(yè)執(zhí)照、生產(chǎn)許可

證、衛(wèi)生許可證等法律法規(guī)規(guī)定的其它證明文件，每年核對(duì)一

次。

第三條在購(gòu)進(jìn)食品時(shí)，應(yīng)當(dāng)按批次向供貨者或生產(chǎn)加工者

索取以下證明食品符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)或上市規(guī)定，以及證明食品來(lái)

源的.票證：

L食品質(zhì)量合格證明；

2.檢驗(yàn)（檢疫）證明；

3.銷售票據(jù)；

4.有關(guān)質(zhì)量認(rèn)證標(biāo)志、商標(biāo)和專利等證明；

5.強(qiáng)制性認(rèn)證證書（國(guó)家強(qiáng)制認(rèn)證的食品）；

6.進(jìn)口食品代理商的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、代理資料、進(jìn)口食品標(biāo)簽

審核證書、報(bào)關(guān)單、注冊(cè)證。

第四條下列食品進(jìn)貨時(shí)必須按批次索取證明票證：

L活禽類：檢疫合格證明、合法來(lái)源證明；

2.牲畜肉類：動(dòng)物產(chǎn)品檢疫合格證明或畜產(chǎn)品檢驗(yàn)合格證

明、進(jìn)貨票據(jù)；

3,糧食及其制品、奶制品、豆制品、飲料、酒類：檢驗(yàn)合

格證明、進(jìn)貨票據(jù)。

第五條對(duì)獲得馳名商標(biāo)、著名商標(biāo)或者省級(jí)以上安全食品、

無(wú)公害食品、綠色食品、有機(jī)食品、名牌產(chǎn)品稱號(hào)的優(yōu)質(zhì)食品,

可憑以上稱號(hào)相應(yīng)標(biāo)識(shí)和憑證直接銷售，免予索取其他票證。

第六條對(duì)實(shí)行購(gòu)銷掛鉤的食品，可憑購(gòu)銷掛鉤協(xié)議和供貨

方的銷售憑證直接銷售，免予索取其他票證。

第七條對(duì)索取的票證要建立檔案，并接受市場(chǎng)服務(wù)中心和

有關(guān)行政執(zhí)法部門的監(jiān)督檢查。

食品質(zhì)量檢查制度

第一條對(duì)所有進(jìn)貨食品都要進(jìn)行檢查，并定期對(duì)食品進(jìn)行

抽查檢查或檢測(cè)。

第二條對(duì)包裝不嚴(yán)實(shí)或不符合衛(wèi)生要求的，過(guò)期、腐爛變

質(zhì)的食品應(yīng)及時(shí)予以處理，發(fā)現(xiàn)有假冒偽劣食品時(shí)，應(yīng)及時(shí)報(bào)

告當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾聿块T。

第三條抽查檢查或檢測(cè)采取隨機(jī)抽樣的方式。抽樣時(shí)，應(yīng)

兩人以上相關(guān)人員在場(chǎng)，并填寫抽樣記錄單，并簽字、蓋章。

第四條受測(cè)戶對(duì)檢測(cè)結(jié)果有異議的，可另取樣進(jìn)行檢測(cè)或

根據(jù)實(shí)際情況送法定檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢測(cè)。

第五條食品質(zhì)量檢查應(yīng)按規(guī)定的操作規(guī)則、工作規(guī)程進(jìn)行

操作，確保檢測(cè)公正、準(zhǔn)確、有效

場(chǎng)所環(huán)境衛(wèi)生檢查制度

第一條制定定期或不定期衛(wèi)生檢查計(jì)劃，將全面檢查與抽

查、問(wèn)查相結(jié)合，主要檢查各項(xiàng)制度的貫徹落實(shí)情況。

第二條衛(wèi)生管理人員負(fù)責(zé)各項(xiàng)衛(wèi)生管理制度的落實(shí)，每天

在營(yíng)業(yè)后檢查一次衛(wèi)生，檢查各崗是否有違反制度的情況，發(fā)

現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)指導(dǎo)改進(jìn)，并做好衛(wèi)生檢查記錄備查。

第三條各崗負(fù)責(zé)人應(yīng)跟隨檢查、指導(dǎo)，嚴(yán)格從業(yè)人員衛(wèi)生

操作程序，逐步養(yǎng)成良好的個(gè)人衛(wèi)生習(xí)慣和衛(wèi)生操作習(xí)慣。

第四條單位衛(wèi)生管理人員每周1-2次全面現(xiàn)場(chǎng)檢查，對(duì)發(fā)

現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)反饋，并提出限期改進(jìn)意見，做好檢查記錄。

第五條檢查中發(fā)現(xiàn)的同一類問(wèn)題經(jīng)兩次提出仍未改進(jìn)的，

按嚴(yán)格有關(guān)規(guī)定處理。

餐飲設(shè)施設(shè)備運(yùn)行。維護(hù)和衛(wèi)生管理制度

(1)、應(yīng)建立加工操作設(shè)備及工具清潔制度，各崗位相關(guān)人

員按規(guī)定開展清潔工作，使場(chǎng)所及其內(nèi)部各項(xiàng)設(shè)施隨時(shí)保持清

潔。用于食品加工的設(shè)備及工具使用后應(yīng)洗凈，接觸直接入口

食品的還應(yīng)進(jìn)行消毒(推薦的場(chǎng)所、設(shè)施、設(shè)備及工具的清潔計(jì)

劃見附件，清洗消毒時(shí)應(yīng)注意防止污染食品、食品接觸面。

(2)、應(yīng)建立加工經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所及設(shè)施維修保養(yǎng)制度，并按規(guī)定

進(jìn)行維護(hù)或檢修，以使其保持良好的運(yùn)行狀態(tài)。

(3)、食品加工經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內(nèi)不得存放與食品加工無(wú)關(guān)的物品,

各項(xiàng)設(shè)施也不得用作與食品加工無(wú)關(guān)的用途。

(4)、采用化學(xué)消毒的設(shè)備及工具消毒后要徹底清洗。已清

洗和消毒過(guò)的設(shè)備和工具，應(yīng)在保潔設(shè)施內(nèi)定位存放，避免再

次受到污染。

(5)、用于食品加工操作的設(shè)備及工具不得用作與食品加工

無(wú)關(guān)的用途。

食品用具清洗消毒管理制度

第一條食品用具、容器、包裝材料應(yīng)符合有關(guān)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，

無(wú)毒無(wú)害，便于洗刷、消毒、保潔。

第二條食品用具每天班前、班后要清洗、消毒一次，運(yùn)行

過(guò)程要有序、保持清潔、無(wú)污垢、見本色。

第三條食品用具要有專人保管、式混用不亂用。

第四條食品冷藏、冷凍工具應(yīng)每天保潔一次，每周洗刷、

消毒一次，專人負(fù)責(zé)、專人管理。

第五條食品用具清洗、消毒應(yīng)定期檢查、不定期抽查，對(duì)

不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)要求的用具及時(shí)更換。

從業(yè)人員衛(wèi)生健康管理制度

第一條食品從業(yè)人員每年必須按規(guī)定經(jīng)過(guò)健康檢查及衛(wèi)生

知識(shí)培訓(xùn)合格，同時(shí)取得健康體檢合格證及培訓(xùn)合格證后，方

可上崗工作。

凡患有：①傷寒;②痢疾;③病毒性肝炎;④活動(dòng)性肺結(jié)核;

⑤化膿性或滲出性皮膚病;⑥其他有礙食品衛(wèi)生的疾病，必須立

即調(diào)離食品工作崗位，在未徹底治愈前，不得從事食品生產(chǎn)經(jīng)

營(yíng)活動(dòng)。

第二條配備食品衛(wèi)生專（兼）職衛(wèi)生管理人員，負(fù)責(zé)日常衛(wèi)

生檢查工作，實(shí)行責(zé)任制，將衛(wèi)生任務(wù)進(jìn)行分解，具體責(zé)任到

人。開展定期與不定期的衛(wèi)生檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的環(huán)節(jié)和個(gè)人

做好記錄，并經(jīng)予相應(yīng)的處理。

第三條從業(yè)人員有發(fā)熱、腹瀉、皮膚傷口或感染、咽部炎

癥等有礙食品衛(wèi)生病癥的，應(yīng)立即脫離崗位，待查明原因、排

除有礙食品衛(wèi)生的病癥或治愈后，方可重新上崗。

第四條建立健全從業(yè)人員健康檔案。

從業(yè)人員培訓(xùn)管理制度

1、食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)人員必須在接受食品衛(wèi)生法規(guī)和食品衛(wèi)生

知識(shí)的培訓(xùn)并經(jīng)考核合格后，方可從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作。

2、食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)人員的培訓(xùn)對(duì)象應(yīng)包括食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位

的負(fù)責(zé)人、衛(wèi)生管理人員及一般食品從業(yè)人員。對(duì)經(jīng)過(guò)初訓(xùn)的

已在職的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)人員，兩年必須復(fù)訓(xùn)一次。

3、食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主管部門負(fù)責(zé)組織所屬食品生產(chǎn)經(jīng)

營(yíng)單位負(fù)責(zé)人和衛(wèi)生管理人員的培訓(xùn)工作：食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)個(gè)體

戶由主管部門或行業(yè)組織會(huì)同食品衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)共同組織培訓(xùn)

工作。衛(wèi)生行政部門有責(zé)任協(xié)助食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位搞好培訓(xùn)工

作，并組織對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人和衛(wèi)生管理人員的考試，對(duì)

成績(jī)合格者，發(fā)給培訓(xùn)合格證。

4、食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須有按規(guī)定經(jīng)過(guò)培訓(xùn)并取得培訓(xùn)合

格證的負(fù)責(zé)人或衛(wèi)生管理人員方可申請(qǐng)開業(yè)。

加工操作管理制度

加工操作規(guī)程的制定與執(zhí)行：

（一）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)按本規(guī)范有關(guān)要求，根據(jù)預(yù)防食物中毒的

基本原則（餐飲業(yè)和集體用餐配送單位預(yù)防食物中毒的基本原則

見附件2）,制定相應(yīng)的加工操作規(guī)程。

（二）加工操作規(guī)程應(yīng)包括對(duì)食品采購(gòu)、運(yùn)輸和貯存、粗加

工、切配、烹調(diào)、涼菜配制、現(xiàn)榨果蔬汁及水果拼盤制作、點(diǎn)

心加工、裱花操作、燒烤加工、生食海產(chǎn)品加工、備餐及供餐、

食品再加熱和工具、容器、餐飲具清洗、消毒、保潔、食品配

送等各道操作工序的具體規(guī)定和詳細(xì)的操作方法與要求。

（三）加工操作規(guī)程應(yīng)具體規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的加工操作程序、加工

操作過(guò)程關(guān)鍵項(xiàng)目控制標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)備操作與維護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，明確各工

序、各崗位人員的要求及職責(zé)。

（四）應(yīng)教育培訓(xùn)員工按照加工操作規(guī)程進(jìn)行操作，使其符

合加工操作、衛(wèi)生及品質(zhì)管理要求。

集體用餐配送單位、加工經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所面積2000m以上的餐館、

就餐場(chǎng)所有300座位以上或單餐供應(yīng)300人以上的餐館、食堂

及連鎖經(jīng)營(yíng)的餐飲業(yè)經(jīng)營(yíng)者宜建立和實(shí)施HACCP食品安全管理

體系，制定HACCP計(jì)劃和執(zhí)行文件。

消費(fèi)者投訴管理制度

第一條為了構(gòu)筑入市商品質(zhì)量安全防線，保護(hù)消費(fèi)者的合

法權(quán)益，及時(shí)公正處理消費(fèi)者投訴，特制定投訴處理制度。

第二條本店特設(shè)立投訴處，在市消費(fèi)者協(xié)會(huì)指導(dǎo)下開展工

作。具體工作由本店質(zhì)檢員負(fù)責(zé)承擔(dān)。

第三條質(zhì)檢員負(fù)責(zé)消費(fèi)者投訴接待、記錄、調(diào)查、處理、

反饋等投訴事宜。

第四條要認(rèn)真作好投訴記錄，并開展調(diào)查工作，及時(shí)向店

主匯報(bào)情況，主動(dòng)處理投訴事件。

第五條對(duì)于消費(fèi)者投訴應(yīng)登記投訴者的姓名、性別、年齡、

職業(yè)、單位名稱、聯(lián)系方式、投訴事件等一切與投訴事件有關(guān)

的資料。

第六條對(duì)于投訴事件，質(zhì)檢員能自行處理的，要及時(shí)處理

并予以答復(fù)，不能處理的，要及時(shí)向店主請(qǐng)示，在做出處理意

見后再作處理。

第七條對(duì)投訴者的書面答復(fù)應(yīng)載明下列事項(xiàng)：

1、被投訴事由；

2、調(diào)查核實(shí)過(guò)程；

3、基本事由及證據(jù)；

4、責(zé)任及處理意見。

第八條消費(fèi)者投訴處理情況要定期向工商部門報(bào)告。

第九條消費(fèi)者直接投訴到市消費(fèi)者協(xié)會(huì)的，質(zhì)檢員應(yīng)積極

配合市消協(xié)妥善處理，不留后患。

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保證食品安全的規(guī)章制度第3篇

一、期貨保證金賬戶及專用自有資金賬戶管理的業(yè)務(wù)規(guī)范

期貨保證金賬戶是期貨公司在期貨結(jié)算銀行開立的用于存

放和管理投資者期貨保證金的專用存款賬戶，包括期貨公司在

期貨交易所所在地開立的用于與期貨交易所辦理期貨業(yè)務(wù)資金

往來(lái)的專用自有資金賬戶。凡是期貨公司存放保證金的賬戶都

視為期貨保證金賬戶，包括期貨公司在結(jié)算銀行開立的通知存

款賬戶、協(xié)定存款賬戶等。

為防止因賬戶開立和使用產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)，期貨保證金監(jiān)控中

心制定了嚴(yán)密的業(yè)務(wù)規(guī)則。期貨公司不得使用銀行卡設(shè)立期貨

保證金賬戶。除在期貨交易所所在地開立的專用自有資金賬戶

外，期貨公司及其分支機(jī)構(gòu)在同城的同一期貨結(jié)算銀行只能開

立一個(gè)期貨保證金賬戶。

1.對(duì)期貨保無(wú)金賬戶和專用自有資金賬戶的開立、變更和

撤銷進(jìn)行了規(guī)定。

期貨公司在開立期貨保證金賬戶和專用自有資金賬戶當(dāng)日，

需通過(guò)傳真等方式向安全存管機(jī)構(gòu)和期貨公司所在地證監(jiān)會(huì)派

出機(jī)構(gòu)備案，備案后的第二日方可使用。安全存管機(jī)構(gòu)需要將

期貨公司報(bào)送備案的期貨保證金賬戶通知結(jié)算銀行總行納入報(bào)

送范圍，并開始對(duì)期貨保證金賬戶和專用自有資金賬戶進(jìn)行監(jiān)

控。如果期貨公司漏報(bào)或使用未向安全存管機(jī)構(gòu)和期貨公司所

在地證監(jiān)會(huì)派出機(jī)構(gòu)備案的期貨保證金賬戶或?qū)Ｓ米杂匈Y金賬

戶，期貨保證金監(jiān)控中心建立的監(jiān)控系統(tǒng)將進(jìn)行報(bào)警，并核查

處理。對(duì)變更的期貨保證金賬戶或?qū)Ｓ米杂匈Y金賬戶，期貨公

司也應(yīng)在變更的當(dāng)日向安全存管機(jī)構(gòu)和公司所在地證監(jiān)會(huì)派出

機(jī)構(gòu)備案。期貨公司撤銷期貨保證金賬戶，應(yīng)當(dāng)事前以傳真等

方式向安全存管機(jī)構(gòu)和公司所在地證監(jiān)會(huì)派出機(jī)構(gòu)備案，在報(bào)

送備案信息日后的第二日方可到銀行辦理撤銷手續(xù)，并應(yīng)當(dāng)將

期貨結(jié)算銀行的撤銷憑證向期貨公司所在地證監(jiān)會(huì)派出機(jī)構(gòu)備

案。

2.對(duì)期貨公司報(bào)送保證金賬戶作了規(guī)定。

證監(jiān)會(huì)2006年5月23日下發(fā)了《關(guān)于登記和上報(bào)期貨保

證金賬戶和專用自有資金賬戶的通知》（證監(jiān)期貨字[2006]82

號(hào)）；2006年6月30日下發(fā)了《關(guān)于推廣期貨保證金安全存管

工作的通知》（證監(jiān)期貨字[2006]108號(hào)）。這兩個(gè)文件都對(duì)

期貨公司報(bào)送保證金賬戶的范圍、報(bào)表的格式、報(bào)送時(shí)間等進(jìn)

行了詳細(xì)的規(guī)定，為期貨公司保證金賬戶的安全性提供了保障。

二、投資者期貨結(jié)算賬戶管理的業(yè)務(wù)規(guī)范

期貨結(jié)算賬戶是指投資者在期貨公司登記的用于期貨保證

金存取的銀行結(jié)算賬戶。投資者可在期貨公司登記一個(gè)或多個(gè)

期貨結(jié)算賬戶，投資者登記的不同期貨結(jié)算賬戶戶名應(yīng)是相同

的，不得登記兩個(gè)或兩個(gè)以上戶名不同的期貨結(jié)算賬戶：投資者

變更已登記的期貨結(jié)算賬戶戶名，應(yīng)將其在期貨公司的客戶權(quán)

益清為零后，再按上述規(guī)定重新登記;期貨公司應(yīng)在每日結(jié)算前

將投資者在上日結(jié)算后登記的期貨結(jié)算賬戶信息錄入結(jié)算系統(tǒng),

并報(bào)送安全存管機(jī)構(gòu)。

三、關(guān)于期貨資金使用的業(yè)務(wù)規(guī)范

1.投資者出入金業(yè)務(wù)的有關(guān)規(guī)定。

（1）不得以現(xiàn)金和非期貨結(jié)算賬戶辦理出入資金業(yè)務(wù)。若

投資者使用現(xiàn)金和非期貨結(jié)算賬戶辦理投入資金業(yè)務(wù)，需要先

將該筆資金存入或劃入期貨結(jié)算賬戶，再通過(guò)期貨結(jié)算賬戶向

期貨保證金賬戶辦理投入資金業(yè)務(wù)。出金業(yè)務(wù)手續(xù)相同。（2）

期貨公司不得通過(guò)內(nèi)部劃轉(zhuǎn)方式為投資者辦理期貨保證金存取

業(yè)務(wù)。（3）投資者和期貨公司辦理期貨保證金存取業(yè)務(wù)，應(yīng)以

同行劃轉(zhuǎn)方式進(jìn)行。（4）期貨公司以票據(jù)形式從期貨保證金賬

戶向投資者期貨結(jié)算賬戶劃轉(zhuǎn)資金時(shí)，應(yīng)在票據(jù)的收款人欄目

記載投資者期貨結(jié)算賬戶的名稱，并在正面記載“不得背書”

字樣。只要期貨公司通過(guò)非登記賬戶將資金劃出保證金封閉圈

的，核對(duì)系統(tǒng)都將報(bào)警。

2.關(guān)于專用芻有資金賬戶中自有資金的使用規(guī)定。

（1）期貨公司應(yīng)按規(guī)定在期貨保證金封閉圈中存放一定數(shù)

額的自有資金。在扣除期貨公司墊付的自有資金后，期貨公司

的自有資金余額應(yīng)大于監(jiān)管部門和期貨交易所規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。目

前的規(guī)定是不少于600萬(wàn)元。（2）期貨公司將自有資金劃入或

劃出期貨保證金封閉圈，只能通過(guò)專用自有資金賬戶和開立在

主辦結(jié)算銀行同一營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的期貨保證金賬戶辦理。（3）當(dāng)投

資者期貨保證金達(dá)不到期貨交易所的規(guī)定水平，或期貨公司發(fā)

生投資者不予確認(rèn)的錯(cuò)單時(shí)，應(yīng)以自有資金墊付后，再采取相

應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)控制措施，不得占用其他投資者的期貨保證金。

3.關(guān)于結(jié)算方面和其他資金的業(yè)務(wù)處理規(guī)定。

（1）對(duì)投資者提供逐筆對(duì)沖結(jié)算單的期貨公司，應(yīng)同時(shí)向

監(jiān)控系統(tǒng)報(bào)送逐日盯市和逐筆對(duì)沖的盈虧結(jié)算數(shù)據(jù)。（2）期貨

交易所對(duì)會(huì)員的“其他資金項(xiàng)目”（如質(zhì)押資金、交割貨款、

倉(cāng)儲(chǔ)費(fèi)等）應(yīng)結(jié)算到每一交易編碼，以規(guī)定的方式當(dāng)日提供給

會(huì)員，并在每日結(jié)算時(shí)對(duì)會(huì)員進(jìn)行相應(yīng)的資金劃轉(zhuǎn)。期貨公司

每日結(jié)算時(shí)應(yīng)根據(jù)期貨交易所提供的每一交易編碼下的其他資

金項(xiàng)目及時(shí)增減投資者權(quán)益。（3）期貨公司應(yīng)在投資者辦理銷

戶手續(xù)后的兩個(gè)工作日內(nèi)，在結(jié)算系統(tǒng)中進(jìn)行銷戶處理，完成

銷戶處理的兩個(gè)工作日內(nèi)，不得將該投資者使用過(guò)的內(nèi)部資金

賬號(hào)分配給其他投資者使用。

投資者合理穩(wěn)健的投資理念是期貨市場(chǎng)正常發(fā)展的根本。

筆者建議證監(jiān)會(huì)、期貨保證金監(jiān)控中心和期貨公司采取多種形

式加強(qiáng)對(duì)期貨投資者期貨投資理論和沒(méi)資技巧的宣傳和培訓(xùn)，

采取有力措施建立和加強(qiáng)對(duì)投資者風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，從多方面保

障期貨交易市場(chǎng)平穩(wěn)、高效地運(yùn)轉(zhuǎn)。

參考文獻(xiàn)

保證食品安全的規(guī)章制度第4篇

關(guān)鍵詞：農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出制度；農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全

中圖分類號(hào)：F323文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1674-0432

(2014)-05-02-1

1加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)管，推進(jìn)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地建設(shè)

農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境條件是生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的基礎(chǔ)。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）

農(nóng)業(yè)部門要高度重視，結(jié)合土壤普查和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全抽檢情

況，做好主要農(nóng)產(chǎn)品分類劃區(qū)和無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定工作。

繼續(xù)抓好已認(rèn)證的無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品基地的建設(shè)工作，結(jié)合各自優(yōu)

質(zhì)、特色農(nóng)產(chǎn)品將點(diǎn)，積極加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品基地認(rèn)證工作，對(duì)已認(rèn)

證基地建設(shè)中的好經(jīng)驗(yàn)，好做法進(jìn)行積極推廣，引導(dǎo)群眾按標(biāo)

準(zhǔn)化要求操作。在基地管理上要有嚴(yán)格的管理制度，成立基地

領(lǐng)導(dǎo)小組，制定合理的培訓(xùn)計(jì)劃，建立詳細(xì)的生產(chǎn)檔案，明確

基地名稱、范圍、負(fù)責(zé)人，落實(shí)責(zé)任，進(jìn)一步提高全縣農(nóng)產(chǎn)品

基地管理水平。縣農(nóng)牧局積極采取各種措施，推進(jìn)保障農(nóng)產(chǎn)品

質(zhì)量安全的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地建設(shè)。局屬農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣單位

要切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)測(cè)，積極推廣配方施肥等新技術(shù),

改善農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地條件。

2加強(qiáng)農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管力度，建立農(nóng)業(yè)投入品質(zhì)量監(jiān)管責(zé)

任制

科學(xué)合理的使用農(nóng)業(yè)投入品是生產(chǎn)無(wú)公害、綠色農(nóng)產(chǎn)品的

前提。農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法部門要積極加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)投入品使用的管理,

建立農(nóng)業(yè)投入品質(zhì)量監(jiān)管責(zé)任制，逐步完善農(nóng)資打假工作長(zhǎng)效

機(jī)制。配合農(nóng)業(yè)行政專項(xiàng)執(zhí)法活動(dòng)，切實(shí)解決化肥、農(nóng)藥、獸

藥、飼料等農(nóng)業(yè)投入品以及工業(yè)“三廢”對(duì)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境和農(nóng)

產(chǎn)品的污染，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣農(nóng)業(yè)投入品和破壞農(nóng)業(yè)生

態(tài)環(huán)境的行為。組織成立一批農(nóng)業(yè)投入品定點(diǎn)采購(gòu)點(diǎn)，農(nóng)產(chǎn)品

質(zhì)量檢測(cè)中心定期抽檢，確保投入品的質(zhì)量，保證群眾的利益。

突出重點(diǎn)，采取有力措施，規(guī)范農(nóng)業(yè)投入品市場(chǎng)，對(duì)不符合規(guī)

范的限期整頓，達(dá)不到要求的按照法律規(guī)定予以取締。建立健

全限用農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)檔案制度，實(shí)行質(zhì)量可追溯、責(zé)任

可追究管理。

3完善農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)體系建設(shè)，強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)體系是實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全產(chǎn)地準(zhǔn)出的基

礎(chǔ)。建議實(shí)施基層農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，制定縣級(jí)

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢測(cè)站的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，明確硬件、人

員、經(jīng)費(fèi)配置要求。為了保障農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)安全，必須樹立全程

監(jiān)管理念，堅(jiān)持預(yù)防為主、源頭治理的工作思路。確保出基地

的農(nóng)產(chǎn)品要有準(zhǔn)出證，入市場(chǎng)的農(nóng)產(chǎn)品要有檢測(cè)報(bào)告?？h農(nóng)產(chǎn)

品質(zhì)量安全檢測(cè)檢驗(yàn)中心要制定產(chǎn)地農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測(cè)計(jì)劃，加大對(duì)

產(chǎn)地農(nóng)產(chǎn)品的檢測(cè)力度，重點(diǎn)解決蔬菜、水果農(nóng)藥殘留問(wèn)題，

配合縣食品安全委員會(huì)做好食品安全專項(xiàng)整治活動(dòng)。農(nóng)產(chǎn)品生

產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社應(yīng)當(dāng)在內(nèi)部建立農(nóng)產(chǎn)品自檢機(jī)構(gòu)或者

委托縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢中心對(duì)生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行檢驗(yàn)，檢驗(yàn)合格的

方可入市交易。農(nóng)戶自產(chǎn)、入市交易的農(nóng)產(chǎn)品提倡采取自愿的

方式，向縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢中心申請(qǐng)檢驗(yàn)，由縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢中心出

具檢測(cè)報(bào)告。對(duì)經(jīng)檢測(cè)不合格的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行無(wú)害化處理或由監(jiān)

督當(dāng)事人銷毀。

4強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程控制，確保農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)安全

認(rèn)真落實(shí)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地安全監(jiān)管各項(xiàng)制度，集中行政、

技術(shù)、認(rèn)證、執(zhí)法等資源，強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程控制，抓好農(nóng)

產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出。目前，全縣15個(gè)蔬菜生產(chǎn)基地、專業(yè)合作社均

簽訂了質(zhì)量安全承諾書，做到不承諾不上市、不檢測(cè)不上市、

不合格不上市。針對(duì)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)技服務(wù)人員和監(jiān)管人員、農(nóng)

產(chǎn)品生產(chǎn)基地負(fù)責(zé)人、種植大戶及農(nóng)民有組織分層次地開展培

訓(xùn)工作，通過(guò)培訓(xùn)提高基層農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管人員監(jiān)管能力，不斷提

高廣大農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者的科技素質(zhì)和生技能，準(zhǔn)確掌握無(wú)公害

農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)和操作規(guī)范。

5推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)檔案規(guī)范化，保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可控

性

嚴(yán)格督促農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建立健全農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄，要求

農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、專業(yè)合作社以及常年從事農(nóng)產(chǎn)品種植大戶對(duì)

農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程中各項(xiàng)農(nóng)事操作進(jìn)行檔案記錄，提高農(nóng)產(chǎn)品生

產(chǎn)基地、專業(yè)合作社、農(nóng)產(chǎn)品種植大戶的安全生產(chǎn)意識(shí)和自覺(jué)

性。同時(shí)，逐步對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地進(jìn)行編碼，對(duì)每個(gè)生產(chǎn)基地、

專業(yè)合作社，每個(gè)大棚逐個(gè)進(jìn)行編號(hào)。要求每一個(gè)編號(hào)記錄與

生產(chǎn)過(guò)程同步，從種植到采收過(guò)程中，所有田間管理和種子、

農(nóng)藥、肥料等農(nóng)業(yè)投入品的使用情況要保證真實(shí)、詳細(xì)記載，

以便農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可識(shí)別、可溯源。

6積極打造農(nóng)業(yè)精品名牌產(chǎn)品，全面推進(jìn)“三品”認(rèn)證工

作

農(nóng)業(yè)精品名牌產(chǎn)品是農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的后延，打造精品名

牌產(chǎn)品，保障食品安全，是關(guān)系人民群眾切身利益的重大任務(wù)。

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、辦事處要積極鼓勵(lì)引導(dǎo)基地、生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專

業(yè)合作組織大力發(fā)展精品名牌農(nóng)產(chǎn)品，注冊(cè)農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)，提高

農(nóng)產(chǎn)品知名度，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。局屬農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣單位要把

農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全過(guò)程納入標(biāo)準(zhǔn)化軌道，提高農(nóng)業(yè)科技

含量和經(jīng)營(yíng)水平，不斷完善適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要求的管理體系和服

務(wù)體系，積極推進(jìn)“三品”（無(wú)公害食品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)

產(chǎn)品）認(rèn)證工作，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品規(guī)模再擴(kuò)大、質(zhì)量上檔次、管理

上水平。

7逐步推行農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出證明制度，把好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安

全源頭關(guān)

推行農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出制度是貫徹《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》的

重要舉措，是把好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全源頭關(guān)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是實(shí)施

市場(chǎng)準(zhǔn)入制度的基礎(chǔ)。按照農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯要求，通化

縣農(nóng)業(yè)和畜牧業(yè)局決定在已實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出5個(gè)生產(chǎn)基地

的基礎(chǔ)上，在全縣無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品基地生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品上市時(shí)，逐

步推行農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出證明制度。

保證食品安全的規(guī)章制度第5篇

凡患有:①傷寒;②痢疾;③病毒性肝炎;④活動(dòng)性肺結(jié)核;⑤

化膿性或滲出性皮膚?。虎奁渌械K食品衛(wèi)生的疾病，必須立即

調(diào)離食品工作崗位，在未徹底治愈前，不得從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活

動(dòng)。

第二條配備食品衛(wèi)生專（兼）職衛(wèi)生管理人員，負(fù)責(zé)日常衛(wèi)生

檢查工作，實(shí)行責(zé)任制，將衛(wèi)生任務(wù)進(jìn)行分解，具體責(zé)任到人。開

展定期與不定期的衛(wèi)生檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的環(huán)節(jié)和個(gè)人做好記錄,

并經(jīng)予相應(yīng)的處理。

第三條從業(yè)人員有發(fā)熱、腹瀉、皮膚傷口或感染、咽部炎

癥等有礙食品衛(wèi)生病癥的，應(yīng)立即脫離崗位，待查明原因、排除

有礙食品衛(wèi)生的病癥或治愈后，方可重新上崗。

保證食品安全的規(guī)章制度第6篇

一、食品衛(wèi)生

1、嚴(yán)格執(zhí)行《食品衛(wèi)生法》的有關(guān)規(guī)定，菜肴、原料、調(diào)

味品等食品必須符合國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)禁使用過(guò)期、變質(zhì)、無(wú)

標(biāo)識(shí)的食品。飲生水必須符合GB5749《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》。

2、洗滌整理原料時(shí)，污物雜質(zhì)和廢料必須清除干凈。清洗

要徹底。蔬菜與肉類、水產(chǎn)品須分池清洗干凈，然后分類存放,

供加工制作用。

3、用于原料、半成品、成品加工的刀、砧板、抹布、工具、

容器等必須生熟分開，有明顯的標(biāo)記，用后清洗消毒，定位架

上存放。

4、原料的取用、發(fā)放，應(yīng)本著先進(jìn)先出先用的原則，以防

止日久變質(zhì)。

5、存放在冰箱內(nèi)的食物或半成品，要生熟分開，不留隔餐

隔夜的飯菜。冰箱應(yīng)經(jīng)常沖洗，保持清潔干凈。

6、發(fā)現(xiàn)飯菜不新鮮時(shí)，應(yīng)妥善處理，不準(zhǔn)分發(fā)腐爛變質(zhì)的

菜點(diǎn)，以防食物中毒。

7、加工制作好的成品一律放在備菜間內(nèi)，工作人員必須經(jīng)

二次更衣間穿工作服，戴好工作帽進(jìn)入備菜間。接觸直接入口

的食品時(shí)要戴口罩和手套操作，包裝紙的食品，應(yīng)使用各種工

具拿取。

8、食品不得與有毒有害物品及其他雜物混放，食品不得落

地，要分類上架、離墻離地存放，并定期檢查及時(shí)清理變質(zhì)或

過(guò)期的食品。庫(kù)房整潔無(wú)鼠跡、無(wú)嶂螂。

二、餐具衛(wèi)生

1、公用餐具及盛裝飯菜的桶盤等工具在用餐后，先將里面

的殘存物清理干凈，加洗潔精洗滌，84消毒液浸泡，然后再用

清水沖洗，再放入消毒柜內(nèi)進(jìn)行消毒，消毒后取出放在專用保

潔柜并保持干凈。

2、保潔柜、送菜送板車及相應(yīng)的器具應(yīng)餐餐清洗消毒，餐

具擺放整齊，關(guān)緊柜門。

3、用于原料、半成品、成品加工的刀、砧板、抹布、工具、

容器等必須生熟分開，有明顯的標(biāo)記，用后清洗消毒，定位架

上存放。

4、餐具洗消有保潔制度并有臺(tái)帳記錄。

三、環(huán)境衛(wèi)生

1、周圍環(huán)境應(yīng)打掃干凈，陰溝要常疏通，廢物桶加蓋并及

時(shí)清理。

2、積極貫徹除四害要求，消滅蒼蠅、蚊子、老鼠、嶂螂等

害蟲。

3、廚房、餐廳及各操作間地面保持干凈、干燥，無(wú)積水、

無(wú)污垢、無(wú)垃圾、無(wú)衛(wèi)生死角。

4、不亂倒垃圾，不亂倒污水。

5、門窗應(yīng)有防蠅設(shè)施，室內(nèi)經(jīng)常保持通風(fēng)。

四、個(gè)人衛(wèi)生

1、常洗澡、理發(fā)、刮胡須、剪指日。

2、上班應(yīng)穿工作服、戴工作帽，做到儀容整潔，不得佩戴

首飾上班。

3、上廁所應(yīng)脫下工作服，出廁應(yīng)洗手。

保證食品安全的規(guī)章制度第7篇

2、食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)人員的培訓(xùn)對(duì)象應(yīng)包括食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位

的負(fù)責(zé)人、衛(wèi)生管理人員及一般食品從業(yè)人員。對(duì)經(jīng)過(guò)初訓(xùn)的

已在職的.食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)人員，兩年必須復(fù)訓(xùn)一次。

3、食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主管部門負(fù)責(zé)組織所屬食品生產(chǎn)經(jīng)

營(yíng)單位負(fù)責(zé)人和衛(wèi)生管理人員的培訓(xùn)工作：食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)個(gè)體

戶由主管部門或行業(yè)組織會(huì)同食品衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)共同組織培訓(xùn)

工作。衛(wèi)生行政部門有責(zé)任協(xié)助食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位搞好培訓(xùn)工

作，并組織對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人和衛(wèi)生管理人員的考試，對(duì)

成績(jī)合格者，發(fā)給培訓(xùn)合格證。

保證食品安全的規(guī)章制度第8篇

一、期貨保證金安全存管制度實(shí)施情況

2006年1月19日，為進(jìn)一步完善期貨市場(chǎng)保證金存管制

度，規(guī)范保證金管理，保護(hù)期貨投資者合法權(quán)益，中國(guó)證監(jiān)會(huì)

期貨部下發(fā)了《關(guān)于規(guī)范期貨保證金存取業(yè)務(wù)有關(guān)問(wèn)題的通知》

（證監(jiān)期貨字[2006]9號(hào)），規(guī)定“投資者從事期貨交易，應(yīng)當(dāng)

在期貨結(jié)算銀行（工商銀行、農(nóng)業(yè)銀行、中國(guó)銀行、建設(shè)銀行

和交通銀行）開立用于期貨交易出入金的銀行結(jié)算賬戶（以下

簡(jiǎn)稱'期貨結(jié)算賬戶'）或選擇已在結(jié)算銀行開立的銀行結(jié)算

賬戶登記為期貨結(jié)算賬戶。投資者可在期貨經(jīng)紀(jì)公司登記多家

結(jié)算銀行的期貨結(jié)算賬戶”，并明確要求投資者今后應(yīng)通過(guò)銀

行轉(zhuǎn)賬形式辦理出入金業(yè)務(wù)，“投資者用于期貨交易的出入金

應(yīng)當(dāng)通過(guò)開設(shè)在同一期貨結(jié)算銀行的投資者期貨結(jié)算賬戶和期

貨經(jīng)紀(jì)公司保證金賬戶以同行轉(zhuǎn)賬的形式辦理，不得通過(guò)現(xiàn)金

收付或期貨經(jīng)紀(jì)公司內(nèi)部劃轉(zhuǎn)的方式辦理出入金“。2006色3

月10日，期貨保證金安全存管制度在全國(guó)開始全面推廣實(shí)施。

期貨結(jié)算賬戶制度的實(shí)施，使得投資者出入金必須通過(guò)期

貨結(jié)算賬戶進(jìn)行，不得辦理現(xiàn)金存取，將投資者保證金進(jìn)出和

流轉(zhuǎn)納入結(jié)算銀行系統(tǒng)，使投資者出入金記錄能夠得到期貨公

司之外的外部資料驗(yàn)證，從而對(duì)期貨公司保證金管理實(shí)現(xiàn)有效

監(jiān)督，防止了挪用客戶期貨交易保證金現(xiàn)象的發(fā)生，保障了投

資者保證金的安全。

目前，銀期轉(zhuǎn)賬方式在出入金額度和交易手續(xù)費(fèi)方面存在

以下特點(diǎn)：一是入金無(wú)限制，出金限制相對(duì)寬松。入金（銀行資

金轉(zhuǎn)期貨資金）無(wú)次數(shù)和額度限制；出金（期貨資金轉(zhuǎn)銀行資金）

方面規(guī)定，單個(gè)客戶每日出金次數(shù)不超過(guò)5次。在可取資金范

圍內(nèi)，每次不超過(guò)50萬(wàn)元，每天總額不超過(guò)50萬(wàn)元，50萬(wàn)元

以上、100萬(wàn)元以下的出金，需致電期貨公司申請(qǐng)調(diào)整當(dāng)日轉(zhuǎn)

款額度。100萬(wàn)元以上需提前一天致電期貨公司預(yù)約取款。二

是普遍免收銀期轉(zhuǎn)賬手續(xù)費(fèi)。工商銀行、交通銀行、建設(shè)銀行

銀期轉(zhuǎn)賬收費(fèi)均暫時(shí)免費(fèi)。

二、期貨保證金安全存管制度對(duì)反洗錢工作帶來(lái)的影響

期貨投資者能夠同時(shí)在5家商業(yè)銀行開立期貨結(jié)算賬戶，

并可以花費(fèi)較低交易成本以期貨經(jīng)紀(jì)公司保證金賬戶為中介，

實(shí)現(xiàn)資金跨行劃轉(zhuǎn)的做法，對(duì)當(dāng)前期貨行業(yè)反洗錢工作有效開

展存在以下不利影響：

一是嚴(yán)重影響期貨公司反洗錢可疑交易報(bào)告的質(zhì)量和效率。

日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)期貨公司異常交易報(bào)告中存在大量符合《金融

機(jī)構(gòu)大額交易和可疑交易報(bào)告管理辦法》“第十二條（七）客

戶長(zhǎng)期不進(jìn)行或者少量進(jìn)行期貨交易，其資金賬戶卻發(fā)生大量

的資金收付”標(biāo)準(zhǔn)的報(bào)告，期貨公司工作人員聯(lián)系詢問(wèn)客戶并

結(jié)合自身經(jīng)驗(yàn)識(shí)別分析后，確認(rèn)大部分異常交易是期貨投資者

利用銀期轉(zhuǎn)賬免手續(xù)費(fèi)的特點(diǎn)而頻繁進(jìn)行資金跨行劃轉(zhuǎn)的行為，

但投資者的該類行為占用了期貨公司相當(dāng)數(shù)量的反洗錢工作資

源，干擾了正常的反洗錢可疑交易監(jiān)測(cè)分析工作，影響了該項(xiàng)

工作的效率和有效性。

二是為違法犯罪分子提供了洗錢通道。由于期貨投資者可

以在工農(nóng)中建交5家國(guó)有大型商業(yè)銀行同時(shí)開立期貨結(jié)算賬戶，

并且按照現(xiàn)行政策能夠免手續(xù)費(fèi)實(shí)現(xiàn)銀期轉(zhuǎn)賬，不排除部分違

法犯罪分子利用該項(xiàng)制度漏洞實(shí)現(xiàn)資金的輾轉(zhuǎn)騰挪，從而掩飾、

隱匿上游犯罪所得及其產(chǎn)生的收益。并且，上述行為很可能與

以規(guī)避銀行轉(zhuǎn)賬手續(xù)費(fèi)為目的而頻繁進(jìn)行銀期轉(zhuǎn)賬的行為交織

存在，大大增加了其洗錢行為的隱蔽性和復(fù)雜程度，增加了反

洗錢工作人員識(shí)別分析的難度。

三是增加了商業(yè)銀行大額和可疑交易監(jiān)測(cè)分析的難度。目

前，根據(jù)《金融機(jī)構(gòu)大額交易和可疑交易報(bào)告管理辦法》規(guī)定，

銀期轉(zhuǎn)賬達(dá)到大額交易標(biāo)準(zhǔn)的由商業(yè)銀行負(fù)責(zé)向中國(guó)反洗錢監(jiān)

測(cè)中心提交大額交易報(bào)告。針對(duì)期貨投資者可以同時(shí)在多個(gè)銀

行開立期貨結(jié)算賬戶并通過(guò)期貨經(jīng)紀(jì)公司保證金賬戶實(shí)現(xiàn)跨行

轉(zhuǎn)賬交易的情況，由于目前各大商業(yè)銀行信息系統(tǒng)均獨(dú)立運(yùn)行,

信息共享水平較低，反洗錢工作人員無(wú)法綜合各商業(yè)銀行大額

交易監(jiān)測(cè)信息進(jìn)行分析監(jiān)測(cè)，不利于掌握洗錢活動(dòng)的資金來(lái)源

和運(yùn)行軌跡。舉例來(lái)說(shuō)，如犯罪嫌疑人甲某以從事期貨投資名

義在乙期貨經(jīng)紀(jì)公司開立了期貨交易賬戶，并在5家商業(yè)銀行

均開立了期貨結(jié)算賬戶，為掩飾轉(zhuǎn)移犯罪所得，其先是通過(guò)工

商銀行期貨結(jié)算賬戶完成1筆100萬(wàn)元的入金轉(zhuǎn)賬，緊接著又

將100萬(wàn)元資金以出金的形式轉(zhuǎn)賬到農(nóng)業(yè)銀行期貨結(jié)算賬戶上,

由于上述兩筆大額轉(zhuǎn)賬交易分別由兩家商業(yè)銀行單獨(dú)報(bào)送，導(dǎo)

致資金運(yùn)行軌跡出現(xiàn)了斷層，反洗錢工作人員很難將兩筆交易

聯(lián)系在一起進(jìn)行識(shí)別分析。

三、對(duì)策建議

2011年2月11日，中國(guó)證券業(yè)協(xié)會(huì)下發(fā)《關(guān)于規(guī)范證券

公司客戶資金第三方存管單客戶多銀行服務(wù)的通知》，在總結(jié)

前期試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上允許各證券公司開通第三方存管業(yè)務(wù)單

客戶多銀行服務(wù)項(xiàng)目，即一個(gè)客戶可以在不同銀行開立不超過(guò)

5個(gè)證券資金賬戶，并允許主資金賬戶與輔助資金賬戶之間進(jìn)

行資金劃轉(zhuǎn)，而證券交易只能通過(guò)主資金賬戶完成。鑒于開通

單客戶多銀行模式證券、期貨保證金存管制度后帶來(lái)的洗錢風(fēng)

險(xiǎn)，建議反洗錢行政主管部門應(yīng)協(xié)調(diào)中國(guó)證監(jiān)會(huì)完善現(xiàn)行期貨

保證金安全存管制度，參照現(xiàn)行證券投資者交易結(jié)算資金第三

方存管制度，明確要求同一期貨投資者只能在一家辦理銀期轉(zhuǎn)

賬業(yè)務(wù)的商業(yè)銀行開立一個(gè)期貨結(jié)算賬戶，不得在多家商業(yè)銀

行開立多個(gè)期貨結(jié)算賬戶。如果繼續(xù)執(zhí)行現(xiàn)行“一對(duì)多”的存

管制度，則必須出臺(tái)有關(guān)加強(qiáng)期貨結(jié)算賬戶的反洗錢工作要求

和措施，防范“一對(duì)多”期貨結(jié)算賬戶成為洗錢通道。具體措

施至少應(yīng)該包含下列內(nèi)容：

一是應(yīng)保證客戶的所有開戶資料真實(shí)、有效、一致，所提

供的銀行結(jié)算賬戶均為其本人合法真實(shí)有效的銀行賬戶，否則

無(wú)法開通銀期轉(zhuǎn)賬服務(wù)。

二是需保證客戶的銀行賬戶信息與客戶身份證明文件信息

一致。對(duì)客戶擅自修改銀行信息，導(dǎo)致同一客戶的資金賬戶與

銀行賬戶關(guān)鍵信息出現(xiàn)差異的，期貨經(jīng)紀(jì)公司應(yīng)暫停與該賬戶

相關(guān)的資金劃轉(zhuǎn)功能，直至賬戶關(guān)鍵信息恢復(fù)一致。

三是客戶在多個(gè)期貨結(jié)算賬戶之間的資金劃轉(zhuǎn)需以期貨投

資為目的。對(duì)客戶連續(xù)5次在多個(gè)期貨結(jié)算賬戶間進(jìn)行資金劃

轉(zhuǎn)，且在同一期間無(wú)任何期貨交易行為，并將資金從營(yíng)業(yè)部取

出的情形，作為預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)，期貨經(jīng)紀(jì)公司應(yīng)對(duì)客戶進(jìn)行預(yù)警信

息處理，再次向投資者提示資金劃轉(zhuǎn)需以期貨投資為目的。

四是對(duì)客戶出現(xiàn)第二次連續(xù)5次進(jìn)行多個(gè)期貨結(jié)算賬戶間

資金劃轉(zhuǎn)且在同一期間無(wú)任何期貨交易行為，期貨經(jīng)紀(jì)公司應(yīng)

對(duì)客戶賬戶采取必要的限制措施，包括但不限于限制客戶多個(gè)

賬戶之間資金劃轉(zhuǎn)、暫停銀期轉(zhuǎn)賬服務(wù)、收取一定費(fèi)用等。

五是對(duì)于被采取限制措施的客戶，期貨經(jīng)紀(jì)公司應(yīng)及時(shí)進(jìn)

行盡職調(diào)查，對(duì)客戶進(jìn)行投資者教育工作，當(dāng)面講解業(yè)務(wù)規(guī)則

等方式，在客戶簽署“了解銀期轉(zhuǎn)賬目的并不再進(jìn)行非交易目

的資金劃轉(zhuǎn)并承擔(dān)違規(guī)制裁和相關(guān)后果”的承諾后，方可再次

為客戶開通銀期轉(zhuǎn)賬服務(wù)。

注釋

企業(yè)的根本保證一一制度第9篇

治理一個(gè)不論大小的國(guó)家，就如烹煮鮮活的小魚兒來(lái)吃一

樣簡(jiǎn)單。何以如此簡(jiǎn)單治國(guó)呢？那就是把公平、公正、合理、

合情、健全的法律法規(guī)制定出來(lái)，頒布天下，再不折不扣地執(zhí)

行，那些裝神弄鬼、裝模作樣、陽(yáng)奉陰違、偷奸?；v蛋搗

亂、稱王耍霸、欺小凌弱、欺男霸女、盜竊搶劫、壟斷私有、

為所欲為、不勞而獲等人，在國(guó)家中才沒(méi)有立足之地，才不破

壞國(guó)家，才不危害人類社會(huì)。不是他們裝神弄鬼不破壞國(guó)家不

危害人類社會(huì)，而是在公平、公正、合理、合情、健全的法律

法規(guī)監(jiān)督約束下，才不破壞國(guó)家，才不危害人類社會(huì)。在公平、

公正、合理、合情、健全的法律法規(guī)監(jiān)督約束下，不但這些裝

神弄鬼的小人不破壞國(guó)家不危害人類社會(huì)，就是那些正人君子

也不會(huì)出現(xiàn)好心辦壞事而破壞國(guó)家而危害人類社會(huì)。只有裝神

弄鬼的小人和正人君子都不破壞國(guó)家都不危害人類社會(huì)，國(guó)家

和人類社會(huì)才能進(jìn)入德法交融的和諧社會(huì)。

國(guó)家難治嗎？在老子看來(lái)是一件簡(jiǎn)單的事，有如烹煮鮮活

的小魚兒來(lái)吃一樣簡(jiǎn)單。為什么治理國(guó)家是一件簡(jiǎn)單的事呢？

老子認(rèn)為，關(guān)鍵在于國(guó)家法律法規(guī)的公平、公正、合理、合情

與健全，以及不折不扣地執(zhí)行。

眾所周知，奴隸社會(huì)國(guó)家的法律法規(guī)，封建社會(huì)國(guó)家的法

律法規(guī)，都具有階級(jí)性，都具有君王、統(tǒng)治階級(jí)、強(qiáng)勢(shì)階級(jí)壟

斷私有的屬性，是為鞏固他們的地位、統(tǒng)治而服務(wù)的。這樣的

法律法規(guī)沒(méi)有多少公平、公正、合理、合情與健全可言。換而

言之，奴隸社會(huì)國(guó)家、封建社會(huì)國(guó)家的君王、統(tǒng)治階級(jí)、強(qiáng)勢(shì)

階級(jí)，他們制定法律法規(guī)時(shí)主要是用來(lái)約束、懲罰臣下、被統(tǒng)

治階級(jí)、弱勢(shì)階級(jí)的，而他們自己是不想被法律法規(guī)礙手礙腳

的，他們是可以超越在法律法規(guī)之上的，即所謂的“刑不上士

大夫”。用這樣帶有階級(jí)性的法律法規(guī)去治理國(guó)家、管理人類

社會(huì)，國(guó)家當(dāng)然難治了。老子正是看到了階級(jí)社會(huì)（奴隸社會(huì),

封建社會(huì)）國(guó)家的法律法規(guī)的這一重大缺陷，所以才提出國(guó)家

的法律法規(guī)要公平、公正、合理、合情與健全，只有這樣的法

律法規(guī)才能治理好國(guó)家、管理好人類社會(huì)。國(guó)家的法律法規(guī)是

公平、公正、合理、合情與健全的，擾人小人、正人君子、君

王、統(tǒng)治階級(jí)、強(qiáng)勢(shì)階級(jí)、被統(tǒng)治階級(jí)、弱勢(shì)階級(jí)等所有人都

在法律法規(guī)的監(jiān)督、約束、懲罰之下，這才叫法律面前人人平

等。做到了這樣，國(guó)家難治嗎？不難了。如果一個(gè)國(guó)家的法律

法規(guī)，對(duì)有的人有效，對(duì)有的人無(wú)效，天王老子也治理不好國(guó)

家。亂國(guó)者，正是那些法律法規(guī)對(duì)他無(wú)效的人，正是那些超越

在法律法規(guī)之上的人。

治理國(guó)家是一件簡(jiǎn)單的事，老子的這一深刻認(rèn)識(shí)，遺憾的

是，2500年來(lái)的眾多注家，99%沒(méi)有解讀出來(lái)，紛紛如林語(yǔ)堂

解讀為“治大國(guó)好像烹小魚不能常常翻動(dòng)，常常翻動(dòng)小魚就會(huì)

破碎；不可朝令夕改，過(guò)于多事，否則人民不堪其擾，便會(huì)把國(guó)

家弄亂”（《老子的智慧》林語(yǔ)堂著，陜西師范大學(xué)出版社，

2006年，第211M）o這樣的解讀，表面看來(lái)很對(duì)，治理國(guó)家

確實(shí)不能亂翻亂動(dòng)，確實(shí)不能多事擾民，但它不是老子之意。

為何不是老子之意呢？其關(guān)鍵在于“治大國(guó)若亨（烹）小

鮮”的下文“以道立天下，亓鬼不神”中的“道”字。談起

《老子》的這個(gè)“道”字，帛書本《老子》共出現(xiàn)69個(gè)“道”

字，通行本《老子》（河上公本）共出現(xiàn)75個(gè)“道”字，從我

查閱的137個(gè)仁人志士、名人名家的《老子》解讀來(lái)看，“道”

竟使“無(wú)數(shù)英雄競(jìng)折腰”，紛紛被“道”字卡在門外了。從整

本《老子》而言，不同章節(jié)的“道”，不同句子里的“道”，

都有它確定的內(nèi)涵，其義不一定相同，有的章節(jié)、句子里的

“道”指道理、原理、物理、事理，指事物的自然屬性、自有

屬性或所有屬性，如第1章的“道，可道也，非恒道也”中的

第一個(gè)“道”字；有的章節(jié)、句子里的“道”指物質(zhì)世界的自然

規(guī)律，如第62章的“道者，萬(wàn)物之注也”；有的章節(jié)、句子里

的“道”指人類社會(huì)的自然規(guī)律，如第9章的“功述（遂）身

芮（退），天之道也”；有的章節(jié)、句子里的“道”指人類社會(huì)

的基本守則或準(zhǔn)則，如第18章的“故大道廢，案有仁義”；有

的章節(jié)、句子里的“道”指人類社會(huì)的秩序，如第46章的“天

下有道，卻走馬以糞；天下無(wú)道，戎馬生于郊”；有的章節(jié)、句

子里的“道”指學(xué)問(wèn)、真理，如第48章的“為學(xué)日益，聞道日

云（損）”；有的章節(jié)、句子里的“道”指發(fā)現(xiàn)、認(rèn)識(shí)、研究、

掌握、運(yùn)用、改變等，如第1章的“道，可道也，非恒道也”

中的第二個(gè)“道”字；有的章節(jié)、句子里的“道”指道德、品德，

如第24章的“故從事，而道者同于道，德者同于德”；有的章

節(jié)、句子里的“道”老子把它當(dāng)作物或人來(lái)表達(dá)、敘述，老子

借此把他的觀點(diǎn)思想隱含在對(duì)“道”的表達(dá)、敘述中（或之

后），如第4章的“道沖（盅），而用之有弗盈也。滿呵，始

萬(wàn)物之宗。鋰其兌（銳），解其紛，和其光，同其。湛呵，怡

（似）或存。吾不知亓子也，象帝之先“，等等。解讀《老

子》，不同章節(jié)的“道”，不同句子里的“道”，包括其他關(guān)

鍵字詞，需要我們仔細(xì)推敲清楚，確定其含義和內(nèi)涵，才能搞

清楚老子說(shuō)了什么，才能搞清楚老子表達(dá)了什么觀點(diǎn)思想，這

是不容許注家對(duì)“道”含糊其辭、囪囤吞棗、避而不解的。很

遺憾，2500年來(lái)的眾多注家對(duì)這70個(gè)左右的“道”字中的絕

大部分，恰恰是含糊其辭、囪囹吞棗、避而不解，因而對(duì)《老

子》的解讀就出現(xiàn)“誰(shuí)也說(shuō)服不了誰(shuí)的局面“，弄得讀者云里

霧里、暈頭轉(zhuǎn)向、不知所云。

而“以道立天下，亓鬼不神”中的“道”字是何義呢？這

又要由其中的“鬼”“神”來(lái)決定。從整本《老子》來(lái)看，老

子是無(wú)鬼論者、無(wú)神論者。因此，“鬼”當(dāng)指人類社會(huì)那些

“裝神