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文檔簡(jiǎn)介

社區(qū)食品安全會(huì)議記錄30一、會(huì)議基本信息

會(huì)議名稱:XX社區(qū)2023年第三季度食品安全工作聯(lián)席會(huì)議

會(huì)議時(shí)間:2023年9月15日上午9:00-11:30

會(huì)議地點(diǎn):XX社區(qū)黨群服務(wù)中心三樓會(huì)議室

主持人:張XX(社區(qū)黨委書記)

記錄人:李XX(社區(qū)食品安全專干)

參會(huì)人員:社區(qū)兩委成員5人、食品安全網(wǎng)格員8人、轄區(qū)餐飲商戶代表12人、生鮮超市代表6人、居民代表10人、XX市場(chǎng)監(jiān)管所工作人員2人

列席人員:社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心1人、物業(yè)服務(wù)中心2人

會(huì)議主題:強(qiáng)化社區(qū)食品安全監(jiān)管,壓實(shí)各方責(zé)任,保障居民“舌尖上的安全”

會(huì)議議程:1.主持人開(kāi)場(chǎng),明確會(huì)議目的;2.傳達(dá)上級(jí)食品安全工作會(huì)議精神;3.通報(bào)近期社區(qū)食品安全檢查情況;4.商戶代表及居民代表發(fā)言;5.市場(chǎng)監(jiān)管所工作人員政策指導(dǎo);6.討論食品安全問(wèn)題整改措施;7.部署下一階段重點(diǎn)工作。

二、會(huì)議議程執(zhí)行與討論內(nèi)容

2.1主持人開(kāi)場(chǎng)與會(huì)議目的明確

2.1.1主持人介紹會(huì)議背景和重要性

張XX書記首先發(fā)言,簡(jiǎn)要回顧了社區(qū)近期食品安全狀況,強(qiáng)調(diào)了食品安全對(duì)居民健康和社區(qū)穩(wěn)定的直接影響。他指出,隨著夏季高溫來(lái)臨,食品變質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)增加,召開(kāi)此次會(huì)議旨在統(tǒng)一思想,凝聚共識(shí),確保社區(qū)食品安全工作落到實(shí)處。張書記提到,過(guò)去三個(gè)月內(nèi),社區(qū)食品安全事件發(fā)生率有所上升,必須引起高度重視。

2.1.2明確會(huì)議目標(biāo)和預(yù)期成果

會(huì)議目標(biāo)被設(shè)定為全面梳理當(dāng)前食品安全問(wèn)題,制定整改措施,并部署下一階段工作。張書記強(qiáng)調(diào),預(yù)期成果包括形成可操作的整改方案、強(qiáng)化商戶責(zé)任意識(shí)、提升居民參與度,以及建立長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。他呼吁參會(huì)人員積極發(fā)言,坦誠(chéng)交流,確保會(huì)議高效務(wù)實(shí)。

2.2傳達(dá)上級(jí)食品安全工作會(huì)議精神

2.2.1上級(jí)會(huì)議核心內(nèi)容回顧

李XX專干代表社區(qū)傳達(dá)了市級(jí)食品安全工作會(huì)議的核心精神。她回顧了市市場(chǎng)監(jiān)管局的最新要求,包括加強(qiáng)對(duì)餐飲商戶的日常監(jiān)管、推行“明廚亮灶”工程、以及開(kāi)展食品安全宣傳周活動(dòng)。李專干特別指出,上級(jí)會(huì)議通報(bào)了近期全國(guó)食品安全事故案例,警示社區(qū)必須舉一反三,防范類似問(wèn)題發(fā)生。

2.2.2社區(qū)落實(shí)上級(jí)精神的初步計(jì)劃

社區(qū)初步計(jì)劃包括每月組織一次聯(lián)合檢查、每季度召開(kāi)一次商戶培訓(xùn)會(huì),以及利用社區(qū)公告欄和微信群發(fā)布食品安全提示。李專干表示,這些措施旨在將上級(jí)要求轉(zhuǎn)化為具體行動(dòng),確保政策落地生根。

2.3社區(qū)食品安全檢查情況通報(bào)

2.3.1近期檢查結(jié)果概述

李XX專干通報(bào)了第三季度食品安全檢查的總體情況。本次檢查覆蓋了轄區(qū)20家餐飲商戶和5家生鮮超市,共發(fā)現(xiàn)衛(wèi)生問(wèn)題35項(xiàng),包括后廚操作不規(guī)范、食材存儲(chǔ)不當(dāng)、從業(yè)人員健康證過(guò)期等。檢查顯示,問(wèn)題主要集中在小型餐館和生鮮超市,其中8家商戶被責(zé)令立即整改。

2.3.2存在問(wèn)題及典型案例分析

典型案例包括一家火鍋店因食材未冷藏導(dǎo)致顧客食物中毒,以及一家超市因標(biāo)簽不清引發(fā)居民投訴。李專干分析了問(wèn)題根源:部分商戶缺乏安全意識(shí),監(jiān)管存在盲區(qū)。她建議加強(qiáng)商戶培訓(xùn)和網(wǎng)格員巡查頻次,以減少類似事件。

2.4商戶代表及居民代表發(fā)言

2.4.1商戶代表分享食品安全管理經(jīng)驗(yàn)

餐飲商戶代表王XX發(fā)言,分享了其餐館的食品安全管理經(jīng)驗(yàn)。他介紹了如何實(shí)施“五常法”管理,即常組織、常整頓、常清潔、常規(guī)范、常自律,確保后廚衛(wèi)生達(dá)標(biāo)。王XX強(qiáng)調(diào),食品安全不僅關(guān)乎顧客健康,也影響商戶聲譽(yù),呼吁同行主動(dòng)配合社區(qū)監(jiān)管。

2.4.2居民代表提出食品安全問(wèn)題與建議

居民代表劉XX反映了社區(qū)周邊流動(dòng)攤販的食品安全隱患,如無(wú)證經(jīng)營(yíng)、食品來(lái)源不明等問(wèn)題。她建議社區(qū)設(shè)立食品安全監(jiān)督崗,鼓勵(lì)居民舉報(bào)違規(guī)行為。劉XX還提議增加社區(qū)食堂,方便老年人就餐,減少外賣依賴。

2.5市場(chǎng)監(jiān)管所工作人員政策指導(dǎo)

2.5.1相關(guān)食品安全法規(guī)解讀

市場(chǎng)監(jiān)管所工作人員陳XX解讀了《食品安全法》相關(guān)條款,重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)了商戶的主體責(zé)任,包括進(jìn)貨查驗(yàn)、索證索票和從業(yè)人員健康管理。他提醒商戶,違規(guī)操作將面臨罰款甚至吊銷執(zhí)照的風(fēng)險(xiǎn)。

2.5.2檢查標(biāo)準(zhǔn)與合規(guī)要求說(shuō)明

陳XX詳細(xì)說(shuō)明了檢查標(biāo)準(zhǔn),如后廚衛(wèi)生評(píng)分制度、食材存儲(chǔ)溫度要求等。他建議商戶安裝監(jiān)控設(shè)備,實(shí)現(xiàn)操作透明化,并承諾市場(chǎng)監(jiān)管所將提供免費(fèi)咨詢和培訓(xùn)支持。

2.6食品安全問(wèn)題整改措施討論

2.6.1問(wèn)題商戶整改方案討論

參會(huì)人員就問(wèn)題商戶整改展開(kāi)熱烈討論。網(wǎng)格員建議建立“一戶一檔”,跟蹤整改進(jìn)度;商戶代表提議成立互助小組,共享管理經(jīng)驗(yàn)。最終,方案確定為:對(duì)問(wèn)題商戶實(shí)施“紅黃牌”警告制度,黃牌警告后一周內(nèi)未整改則亮紅牌,聯(lián)合市場(chǎng)監(jiān)管所處罰。

2.6.2社區(qū)監(jiān)管機(jī)制優(yōu)化建議

物業(yè)服務(wù)中心代表建議增加智能監(jiān)控設(shè)備,覆蓋重點(diǎn)區(qū)域;社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心提議開(kāi)展食品安全健康講座,提升居民防范意識(shí)。大家一致認(rèn)為,需整合網(wǎng)格員、商戶和居民力量,形成監(jiān)管合力。

2.7下一階段重點(diǎn)工作部署

2.7.1短期行動(dòng)計(jì)劃制定

張XX書記部署了短期行動(dòng):下周起開(kāi)展為期一周的專項(xiàng)整治行動(dòng),重點(diǎn)檢查生鮮超市和流動(dòng)攤販;每月15日定為“食品安全日”,組織宣傳活動(dòng);建立商戶微信群,實(shí)時(shí)通報(bào)問(wèn)題。

2.7.2長(zhǎng)期監(jiān)管機(jī)制建設(shè)

長(zhǎng)期機(jī)制包括修訂社區(qū)食品安全公約,明確商戶和居民責(zé)任;每半年召開(kāi)一次聯(lián)席會(huì)議,評(píng)估工作成效;引入第三方評(píng)估機(jī)構(gòu),確保監(jiān)管客觀公正。張書記強(qiáng)調(diào),食品安全工作需常抓不懈,保障居民“舌尖上的安全”。

三、會(huì)議決議與行動(dòng)計(jì)劃

3.1食品安全監(jiān)管強(qiáng)化措施

3.1.1建立“紅黃牌”預(yù)警機(jī)制

會(huì)議決定立即推行“紅黃牌”警告制度,由社區(qū)食品安全專干聯(lián)合市場(chǎng)監(jiān)管所執(zhí)行。首次檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的商戶發(fā)放黃牌警告,明確整改時(shí)限及標(biāo)準(zhǔn);七日內(nèi)未整改或整改不合格的商戶亮紅牌,由市場(chǎng)監(jiān)管所依法處罰。同時(shí)建立公示欄,在社區(qū)黨群服務(wù)中心及商戶經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所張貼紅黃牌名單,接受居民監(jiān)督。

3.1.2實(shí)施網(wǎng)格員動(dòng)態(tài)巡查制度

社區(qū)將現(xiàn)有8名食品安全網(wǎng)格員分為4個(gè)小組,每組負(fù)責(zé)5個(gè)重點(diǎn)區(qū)域。巡查頻次提升為小型餐館每日1次、生鮮超市每2日1次,重點(diǎn)檢查后廚衛(wèi)生、食材存儲(chǔ)、從業(yè)人員健康證等。網(wǎng)格員需使用統(tǒng)一APP記錄巡查情況,實(shí)時(shí)上傳至社區(qū)監(jiān)管平臺(tái),確保問(wèn)題可追溯。

3.1.3推進(jìn)“明廚亮灶”工程落地

社區(qū)聯(lián)合市場(chǎng)監(jiān)管所為轄區(qū)餐飲商戶提供50%的設(shè)備補(bǔ)貼,鼓勵(lì)安裝后廚監(jiān)控設(shè)備。要求所有餐飲商戶在2023年12月31日前完成設(shè)備安裝,監(jiān)控畫面實(shí)時(shí)接入社區(qū)監(jiān)管平臺(tái)。對(duì)拒不配合的商戶,在紅黃牌制度基礎(chǔ)上追加聯(lián)合懲戒措施。

3.2食品安全宣傳與教育計(jì)劃

3.2.1開(kāi)展“食品安全宣傳周”活動(dòng)

會(huì)議確定每年6月第三周為社區(qū)食品安全宣傳周,活動(dòng)包括:邀請(qǐng)市場(chǎng)監(jiān)管所專家舉辦專題講座、發(fā)放《家庭食品安全指南》手冊(cè)、組織居民參觀示范后廚、開(kāi)展“食品安全知識(shí)競(jìng)賽”等。2023年首次活動(dòng)定于9月25日啟動(dòng),覆蓋轄區(qū)所有居民家庭。

3.2.2設(shè)立社區(qū)食品安全監(jiān)督崗

在社區(qū)黨群服務(wù)中心設(shè)立常設(shè)監(jiān)督崗,由居民代表輪值值守,負(fù)責(zé)受理食品安全投訴、舉報(bào)違規(guī)行為。建立24小時(shí)舉報(bào)熱線,對(duì)有效舉報(bào)給予50-200元獎(jiǎng)勵(lì),獎(jiǎng)金由社區(qū)公益金支出。監(jiān)督崗每周匯總投訴數(shù)據(jù),形成簡(jiǎn)報(bào)向聯(lián)席會(huì)議通報(bào)。

3.2.3組織商戶專題培訓(xùn)

每季度舉辦一次餐飲商戶食品安全培訓(xùn),內(nèi)容涵蓋《食品安全法》解讀、操作規(guī)范實(shí)操、應(yīng)急處置演練等。首次培訓(xùn)定于10月15日,邀請(qǐng)市監(jiān)局資深講師授課。培訓(xùn)后組織閉卷考試,不合格商戶需參加補(bǔ)訓(xùn)并暫停新證辦理。

3.3流動(dòng)攤販專項(xiàng)治理方案

3.3.1劃定規(guī)范經(jīng)營(yíng)區(qū)域

社區(qū)將在小區(qū)外圍劃定3處流動(dòng)攤販臨時(shí)經(jīng)營(yíng)點(diǎn),配備統(tǒng)一遮陽(yáng)棚、垃圾桶和水源。經(jīng)營(yíng)者需提前申請(qǐng)備案,提交健康證和食材來(lái)源證明,簽訂《食品安全承諾書》。經(jīng)營(yíng)時(shí)間為每日7:00-9:00和17:00-19:00,其他時(shí)段禁止擺攤。

3.3.2推行“陽(yáng)光廚房”模式

要求流動(dòng)攤販?zhǔn)褂梅忾]式餐車,配備冷藏設(shè)備。社區(qū)在經(jīng)營(yíng)點(diǎn)安裝高清監(jiān)控,實(shí)時(shí)傳輸至監(jiān)管平臺(tái)。攤販需每日公示食材檢測(cè)報(bào)告,社區(qū)每周抽檢2批次,不合格者立即取消經(jīng)營(yíng)資格。

3.3.3建立退出機(jī)制

對(duì)無(wú)證經(jīng)營(yíng)、使用過(guò)期食材、拒不接受檢查的流動(dòng)攤販,由社區(qū)聯(lián)合城管、市監(jiān)局開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法,暫扣經(jīng)營(yíng)工具并處以罰款。三次違規(guī)者列入社區(qū)經(jīng)營(yíng)黑名單,三年內(nèi)禁止進(jìn)入社區(qū)經(jīng)營(yíng)。

3.4長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)規(guī)劃

3.4.1修訂《社區(qū)食品安全公約》

由社區(qū)居委會(huì)牽頭,組織商戶代表、居民代表、法律顧問(wèn)共同修訂公約,新增“商戶自查自糾制度”“居民監(jiān)督評(píng)價(jià)機(jī)制”等條款。修訂稿將于10月公示,經(jīng)業(yè)主大會(huì)表決通過(guò)后生效,作為商戶準(zhǔn)入和評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)。

3.4.2建立季度評(píng)估制度

每季度末由社區(qū)黨委牽頭,組織第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)食品安全工作進(jìn)行考核??己酥笜?biāo)包括:?jiǎn)栴}整改率、居民滿意度、商戶合規(guī)率等。評(píng)估結(jié)果向全體公示,連續(xù)兩季度排名末位的商戶取消年度評(píng)優(yōu)資格。

3.4.3構(gòu)建數(shù)字化監(jiān)管平臺(tái)

社區(qū)將投入專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)開(kāi)發(fā)“智慧食安”小程序,整合商戶信息、檢查記錄、投訴舉報(bào)等功能。居民可掃碼查看商戶資質(zhì)和檢查報(bào)告,商戶可在線提交自查報(bào)告。平臺(tái)預(yù)計(jì)2024年3月上線試運(yùn)行。

3.5責(zé)任分工與時(shí)間節(jié)點(diǎn)

3.5.1社區(qū)兩委職責(zé)

社區(qū)黨委書記統(tǒng)籌協(xié)調(diào),每月聽(tīng)取工作匯報(bào);分管副主任負(fù)責(zé)方案執(zhí)行,每周召開(kāi)工作例會(huì);專干負(fù)責(zé)日常監(jiān)管,每日巡查數(shù)據(jù)匯總。所有決策需在3個(gè)工作日內(nèi)傳達(dá)至相關(guān)責(zé)任人。

3.5.2商戶主體責(zé)任

餐飲商戶需配備專職食品安全管理員,每日開(kāi)展晨檢和食材驗(yàn)收;生鮮超市實(shí)行“先進(jìn)先出”管理,建立電子臺(tái)賬。所有商戶需在10月20日前完成自查自糾,提交整改報(bào)告。

3.5.3居民參與機(jī)制

鼓勵(lì)居民擔(dān)任“食品安全體驗(yàn)官”,每月參與1次聯(lián)合檢查;組建10人志愿者隊(duì)伍,負(fù)責(zé)宣傳資料發(fā)放和現(xiàn)場(chǎng)引導(dǎo)。居民代表每季度召開(kāi)座談會(huì),收集意見(jiàn)建議并反饋至聯(lián)席會(huì)議。

3.6資源保障措施

3.6.1經(jīng)費(fèi)預(yù)算安排

社區(qū)年度預(yù)算中單列食品安全專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)10萬(wàn)元,用于設(shè)備補(bǔ)貼、宣傳物料、舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)等。不足部分通過(guò)申請(qǐng)上級(jí)專項(xiàng)資金和社會(huì)捐贈(zèng)補(bǔ)充。

3.6.2人員配置優(yōu)化

增設(shè)2名專職食品安全協(xié)管員,負(fù)責(zé)平臺(tái)管理和數(shù)據(jù)分析。對(duì)表現(xiàn)突出的網(wǎng)格員給予每月300元績(jī)效補(bǔ)貼,調(diào)動(dòng)工作積極性。

3.6.3技術(shù)支持方案

與市監(jiān)局共建技術(shù)共享機(jī)制,定期獲取檢測(cè)設(shè)備支持;與高校食品學(xué)院合作,開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn)和課題研究,提升監(jiān)管專業(yè)性。

四、執(zhí)行監(jiān)督與效果評(píng)估

4.1執(zhí)行責(zé)任分工

4.1.1社區(qū)兩委職責(zé)細(xì)化

社區(qū)黨委書記每周召開(kāi)一次食品安全工作例會(huì),聽(tīng)取專干和網(wǎng)格員匯報(bào),協(xié)調(diào)解決執(zhí)行中的問(wèn)題。分管副主任負(fù)責(zé)具體方案落實(shí),每日巡查商戶整改情況,確保紅黃牌機(jī)制執(zhí)行到位。專干每日匯總網(wǎng)格員上傳的巡查數(shù)據(jù),錄入監(jiān)管平臺(tái),形成周報(bào)提交黨委。兩委成員每月至少參與一次聯(lián)合檢查,重點(diǎn)抽查問(wèn)題商戶整改進(jìn)度,對(duì)拖延整改的商戶啟動(dòng)聯(lián)合執(zhí)法程序。

4.1.2商戶主體責(zé)任落實(shí)

餐飲商戶需配備專職食品安全管理員,每日開(kāi)展晨檢,檢查食材新鮮度和從業(yè)人員健康證。生鮮超市實(shí)行“先進(jìn)先出”管理,建立電子臺(tái)賬記錄進(jìn)貨和銷售信息。所有商戶每月提交自查報(bào)告,專干隨機(jī)抽查報(bào)告真實(shí)性,發(fā)現(xiàn)虛假報(bào)告立即亮紅牌。商戶需參加季度培訓(xùn),培訓(xùn)后通過(guò)閉卷考試,不合格者暫停新證辦理。社區(qū)設(shè)立商戶微信群,實(shí)時(shí)發(fā)布政策更新和問(wèn)題提示,促進(jìn)信息共享。

4.1.3居民參與機(jī)制

居民擔(dān)任“食品安全體驗(yàn)官”,每月參與一次聯(lián)合檢查,現(xiàn)場(chǎng)記錄商戶衛(wèi)生狀況。社區(qū)組建10人志愿者隊(duì)伍,負(fù)責(zé)發(fā)放宣傳資料、引導(dǎo)居民參與監(jiān)督崗輪值。居民代表每季度召開(kāi)座談會(huì),收集意見(jiàn)建議,專干整理后提交聯(lián)席會(huì)議處理。社區(qū)設(shè)立24小時(shí)舉報(bào)熱線,居民通過(guò)電話或小程序投訴,專干在24小時(shí)內(nèi)響應(yīng),處理結(jié)果公示在社區(qū)公告欄。

4.2監(jiān)督機(jī)制建設(shè)

4.2.1日常巡查與記錄

網(wǎng)格員分為4個(gè)小組,每組負(fù)責(zé)5個(gè)重點(diǎn)區(qū)域,每日巡查小型餐館和生鮮超市。巡查內(nèi)容包括后廚衛(wèi)生、食材存儲(chǔ)溫度、從業(yè)人員健康證等,使用統(tǒng)一APP記錄,實(shí)時(shí)上傳至監(jiān)管平臺(tái)。網(wǎng)格員拍攝現(xiàn)場(chǎng)照片,標(biāo)注問(wèn)題點(diǎn),商戶需在APP上確認(rèn)整改。專干每周匯總巡查數(shù)據(jù),分析高頻問(wèn)題,如后廚操作不規(guī)范或食材過(guò)期,針對(duì)性加強(qiáng)指導(dǎo)。

4.2.2投訴舉報(bào)處理流程

居民通過(guò)小程序或熱線投訴,專工系統(tǒng)自動(dòng)分類,如衛(wèi)生問(wèn)題或食材投訴,分配給對(duì)應(yīng)網(wǎng)格員處理。網(wǎng)格員在48小時(shí)內(nèi)現(xiàn)場(chǎng)核查,拍照取證,商戶需在3日內(nèi)整改。整改完成后,專工復(fù)查并反饋給投訴人,滿意度評(píng)分低于80分的商戶亮黃牌。社區(qū)每月匯總投訴數(shù)據(jù),形成簡(jiǎn)報(bào),分析問(wèn)題趨勢(shì),如流動(dòng)攤販投訴增多,則加強(qiáng)該區(qū)域巡查。

4.2.3第三方評(píng)估引入

社區(qū)每季度邀請(qǐng)第三方評(píng)估機(jī)構(gòu),如高校食品學(xué)院或?qū)I(yè)檢測(cè)公司,對(duì)食品安全工作進(jìn)行考核??己酥笜?biāo)包括問(wèn)題整改率、商戶合規(guī)率、居民滿意度等。評(píng)估機(jī)構(gòu)隨機(jī)抽查10家商戶和50戶居民,現(xiàn)場(chǎng)檢查和問(wèn)卷調(diào)查相結(jié)合。評(píng)估報(bào)告在社區(qū)公示,指出不足如監(jiān)管盲區(qū),社區(qū)據(jù)此調(diào)整措施。連續(xù)兩季度末位的商戶取消年度評(píng)優(yōu)資格。

4.3效果評(píng)估方法

4.3.1定期檢查與考核

社區(qū)每月組織一次聯(lián)合檢查,由兩委、網(wǎng)格員、市監(jiān)局工作人員參與,覆蓋所有商戶。檢查采用評(píng)分制,滿分100分,低于80分亮黃牌,低于60分亮紅牌。紅黃牌商戶需在7日內(nèi)整改,專工復(fù)查合格后摘牌。考核結(jié)果與商戶信用掛鉤,優(yōu)秀商戶獲評(píng)“示范單位”,優(yōu)先獲得政策支持。社區(qū)每半年召開(kāi)一次總結(jié)會(huì),展示考核數(shù)據(jù),表彰先進(jìn),如連續(xù)三個(gè)月零問(wèn)題的商戶。

4.3.2居民滿意度調(diào)查

社區(qū)每季度發(fā)放滿意度問(wèn)卷,通過(guò)微信群和紙質(zhì)形式收集,樣本量不少于200戶。問(wèn)卷內(nèi)容包括食品安全改善感知、投訴處理效率、宣傳效果等。專工分析問(wèn)卷數(shù)據(jù),如居民對(duì)流動(dòng)攤販治理滿意度低,則優(yōu)化臨時(shí)經(jīng)營(yíng)點(diǎn)管理。滿意度低于70分的領(lǐng)域,增加宣傳和巡查頻次。調(diào)查結(jié)果在社區(qū)公告欄公示,接受居民監(jiān)督。

4.3.3數(shù)據(jù)分析與改進(jìn)

監(jiān)管平臺(tái)每日生成數(shù)據(jù)報(bào)告,包括巡查次數(shù)、問(wèn)題類型、整改率等。專工分析趨勢(shì),如夏季食材變質(zhì)問(wèn)題增多,則加強(qiáng)高溫時(shí)段檢查。每月召開(kāi)數(shù)據(jù)分析會(huì),網(wǎng)格員分享案例,如某超市因標(biāo)簽不清被投訴,社區(qū)則推廣統(tǒng)一標(biāo)簽?zāi)0?。根?jù)數(shù)據(jù)調(diào)整計(jì)劃,如居民舉報(bào)外賣問(wèn)題上升,則開(kāi)展外賣商戶專項(xiàng)培訓(xùn)。社區(qū)建立問(wèn)題庫(kù),記錄高頻問(wèn)題,制定針對(duì)性改進(jìn)措施,確保持續(xù)優(yōu)化。

五、會(huì)議總結(jié)與后續(xù)工作

5.1會(huì)議主要成果回顧

5.1.1達(dá)成共識(shí)與關(guān)鍵決議

會(huì)議期間,參會(huì)各方就社區(qū)食品安全監(jiān)管達(dá)成多項(xiàng)共識(shí)。社區(qū)黨委強(qiáng)調(diào)食品安全是民生大事,需各方協(xié)同推進(jìn)。商戶代表承諾加強(qiáng)自律,主動(dòng)接受監(jiān)管,推行“明廚亮灶”工程。居民代表提出設(shè)立監(jiān)督崗,鼓勵(lì)參與監(jiān)督。市場(chǎng)監(jiān)管所工作人員解讀政策法規(guī),明確商戶主體責(zé)任。最終形成決議:推行“紅黃牌”預(yù)警機(jī)制,強(qiáng)化網(wǎng)格員巡查制度,開(kāi)展“食品安全宣傳周”活動(dòng),劃定流動(dòng)攤販規(guī)范經(jīng)營(yíng)區(qū)域。這些決議旨在構(gòu)建全方位監(jiān)管體系,保障居民飲食安全。

5.1.2行動(dòng)計(jì)劃與責(zé)任分工

會(huì)議制定了詳細(xì)行動(dòng)計(jì)劃。社區(qū)兩委負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),黨委書記每周召開(kāi)例會(huì),分管副主任落實(shí)具體方案。商戶需配備專職管理員,每日自查自糾,提交整改報(bào)告。居民擔(dān)任“食品安全體驗(yàn)官”,參與聯(lián)合檢查。網(wǎng)格員分為4組,每日巡查重點(diǎn)區(qū)域,使用APP記錄數(shù)據(jù)。時(shí)間節(jié)點(diǎn)明確:10月15日前完成商戶培訓(xùn),12月31日前安裝監(jiān)控設(shè)備,2024年3月上線“智慧食安”小程序。責(zé)任分工清晰,確保各項(xiàng)措施落地執(zhí)行。

5.2后續(xù)工作安排

5.2.1短期行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施

短期行動(dòng)聚焦問(wèn)題整改與宣傳推廣。社區(qū)將于9月25日啟動(dòng)“食品安全宣傳周”,舉辦專題講座、發(fā)放手冊(cè)、組織示范后廚參觀。同時(shí),開(kāi)展為期一周的專項(xiàng)整治行動(dòng),重點(diǎn)檢查生鮮超市和流動(dòng)攤販。網(wǎng)格員每日巡查,使用APP上傳數(shù)據(jù),專干每周匯總分析。商戶需在10月20日前完成自查,提交報(bào)告。社區(qū)設(shè)立24小時(shí)舉報(bào)熱線,居民投訴后48小時(shí)內(nèi)響應(yīng),處理結(jié)果公示公告欄。這些行動(dòng)旨在快速解決突出問(wèn)題,提升居民參與度。

5.2.2長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃推進(jìn)

長(zhǎng)期規(guī)劃注重機(jī)制建設(shè)與數(shù)字化升級(jí)。社區(qū)將修訂《社區(qū)食品安全公約》,新增商戶自查和居民監(jiān)督條款,經(jīng)業(yè)主大會(huì)表決后生效。每季度末引入第三方評(píng)估機(jī)構(gòu),考核問(wèn)題整改率、商戶合規(guī)率等指標(biāo),結(jié)果公示并掛鉤評(píng)優(yōu)。開(kāi)發(fā)“智慧食安”小程序,整合商戶信息、檢查記錄、投訴功能,預(yù)計(jì)2024年3月試運(yùn)行。社區(qū)與高校食品學(xué)院合作,開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn),提升監(jiān)管專業(yè)性。長(zhǎng)期機(jī)制確保食品安全工作持續(xù)優(yōu)化,形成常態(tài)化管理。

5.3遺留問(wèn)題與解決方案

5.3.1未解決問(wèn)題分析

會(huì)議討論中,部分問(wèn)題尚未完全解決。流動(dòng)攤販治理面臨挑戰(zhàn),部分?jǐn)傌湡o(wú)證經(jīng)營(yíng),抵觸監(jiān)管。居民反映外賣食品安全隱患上升,但缺乏有效監(jiān)管手段。商戶培訓(xùn)覆蓋率不足,小型餐館參與度低。此外,社區(qū)食堂建設(shè)滯后,老年人就餐需求未滿足。這些問(wèn)題源于監(jiān)管盲區(qū)、資源不足和居民參與不充分,需針對(duì)性解決。

5.3.2解決方案建議

針對(duì)遺留問(wèn)題,提出具體建議。流動(dòng)攤販方面,優(yōu)化臨時(shí)經(jīng)營(yíng)點(diǎn)管理,增加遮陽(yáng)棚、垃圾桶等設(shè)施,推行“陽(yáng)光廚房”模式,安裝監(jiān)控設(shè)備。外賣監(jiān)管方面,聯(lián)合平臺(tái)商戶開(kāi)展專項(xiàng)培訓(xùn),推廣統(tǒng)一標(biāo)簽?zāi)0澹瑴p少投訴。商戶培訓(xùn)方面,增加小型餐館補(bǔ)貼,提供免費(fèi)午餐,提高參與率。社區(qū)食堂建設(shè)方面,申請(qǐng)上級(jí)專項(xiàng)資金,選址社區(qū)中心,優(yōu)先服務(wù)老年人。社區(qū)將建立問(wèn)題庫(kù),記錄高頻問(wèn)題,每月召開(kāi)分析會(huì),動(dòng)態(tài)調(diào)整措施,確保問(wèn)題逐步化解。

六、保障措施與長(zhǎng)效機(jī)制

6.1資源保障體系

6.1.1專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理

社區(qū)設(shè)立食品安全專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)賬戶,年度預(yù)算10萬(wàn)元用于設(shè)備補(bǔ)貼、宣傳物料、舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)等。經(jīng)費(fèi)使用實(shí)行分級(jí)審批制度,單筆支出超5000元需經(jīng)兩委會(huì)議審議,每月公示收支明細(xì)。對(duì)商戶安裝“明廚亮灶”設(shè)備給予50%補(bǔ)貼,單戶上限3000元;舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)按問(wèn)題嚴(yán)重性分50元、100元、200元三檔,由專工核實(shí)后發(fā)放。不足部分通過(guò)申請(qǐng)市監(jiān)局“食品安全示范社區(qū)”專項(xiàng)資金補(bǔ)充,確保資金可持續(xù)投入。

6.1.2人員配置優(yōu)化

社區(qū)配備2名專職食品安全協(xié)管員,負(fù)責(zé)平臺(tái)管理和數(shù)據(jù)分析,薪酬由街道財(cái)政承擔(dān)。對(duì)網(wǎng)格員實(shí)行“基礎(chǔ)補(bǔ)貼+績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)”機(jī)制,基礎(chǔ)補(bǔ)貼每月800元,績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)按巡查記錄質(zhì)量發(fā)放,最高300元/月。組建10人居民志愿者隊(duì)伍,每人每月補(bǔ)貼200元,負(fù)責(zé)宣傳引導(dǎo)和監(jiān)督崗輪值。定期組織業(yè)務(wù)培訓(xùn),如市監(jiān)局每季度開(kāi)展法規(guī)更新講座,高校食品學(xué)院提供操作技能指導(dǎo),提升人員專業(yè)能力。

6.1.3技術(shù)支持方案

開(kāi)發(fā)“智慧食安”小程序,整合商戶資質(zhì)、檢查記錄、投訴功能,居民可掃碼查看商戶衛(wèi)生評(píng)分。與市監(jiān)局共享檢測(cè)數(shù)據(jù),每月獲取10批次免費(fèi)快檢服務(wù),重點(diǎn)監(jiān)測(cè)生鮮超市的農(nóng)藥殘留和微生物指標(biāo)。引入AI識(shí)別技術(shù),自動(dòng)識(shí)別后廚違規(guī)行為如未戴口罩,預(yù)警信息實(shí)時(shí)推送至網(wǎng)格員手機(jī)。與本地高校合作建立“食品安全實(shí)驗(yàn)室”,為社區(qū)提供技術(shù)支持和應(yīng)急檢測(cè)能力。

6.2制度保障框架

6.2.1公約動(dòng)態(tài)修訂

《社區(qū)食品安全公約》實(shí)行年度修訂機(jī)制,由居委會(huì)牽頭,商戶代表、居民代表、法律顧問(wèn)組成修訂小組。新增“商戶自查報(bào)告公示制度”“居民滿意度評(píng)價(jià)條款”,明確商戶需每月在微信群公示自查結(jié)果,居民可在線評(píng)分。修訂稿經(jīng)業(yè)主大會(huì)表決通過(guò)后生效,違反公約者納入社區(qū)信用黑名單,影響商戶評(píng)優(yōu)和貸款申請(qǐng)。

6.2.2評(píng)估考核體系

建立三級(jí)考核制度:網(wǎng)格員每日巡查評(píng)分(滿分100分),商戶月度合規(guī)率(檢查合格比例),居民季度滿意度(問(wèn)卷調(diào)查得分)??己私Y(jié)果與資源分配掛鉤,如連續(xù)三個(gè)月評(píng)分超90分的商戶優(yōu)先獲得設(shè)備補(bǔ)貼;居民滿意度低于70%的領(lǐng)域,增加宣傳和巡查頻次。考核數(shù)據(jù)錄入監(jiān)管平臺(tái),自動(dòng)生成趨勢(shì)分析報(bào)告,為決策提供依據(jù)。

6.2.3獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制

設(shè)立“食品安全示范單位”年度評(píng)選,獲獎(jiǎng)商戶享受政府優(yōu)先采購(gòu)、媒體宣傳等激勵(lì)。對(duì)紅黃牌商戶實(shí)行階梯處罰:黃牌警告后整改合格可撤銷記錄,紅牌商戶取消年度評(píng)優(yōu)資格并公開(kāi)通報(bào)。居民舉報(bào)查實(shí)給予現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì),優(yōu)秀志愿者授予“食品安全衛(wèi)士”稱號(hào)并頒發(fā)證書。建立商戶信用積分制度,積分與租金優(yōu)惠、貸款額度掛鉤,形成正向循環(huán)。

6.3協(xié)同保障機(jī)制

6.3.1政企民聯(lián)動(dòng)平臺(tái)

構(gòu)建“社區(qū)-商戶-居民”三方協(xié)作平臺(tái),每月召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議,通報(bào)問(wèn)題整改進(jìn)度。商戶代表組成自律聯(lián)盟,共享管理經(jīng)驗(yàn),如某餐館推廣“五常法”管理后,其他商戶可實(shí)地參觀學(xué)習(xí)。居民通過(guò)“體驗(yàn)官”身份參與聯(lián)合檢查,現(xiàn)場(chǎng)提出整改建議。

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