生產(chǎn)安全管理人員考試一、總則

（一）目的與依據(jù)

為規(guī)范生產(chǎn)安全管理人員考試工作，提升安全生產(chǎn)管理人員的專業(yè)素養(yǎng)和履職能力，預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故，依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》《安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法》等法律法規(guī)及部門規(guī)章，制定本考試方案。

（二）適用范圍

本方案適用于中華人民共和國境內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員以及從事安全生產(chǎn)相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員的考試。其中，主要負(fù)責(zé)人包括對(duì)本單位生產(chǎn)經(jīng)營和安全生產(chǎn)工作負(fù)有全面責(zé)任、有最終決策權(quán)的人員；安全生產(chǎn)管理人員包括安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人及其工作人員、專兼職安全生產(chǎn)管理人員；專業(yè)技術(shù)人員包括從事安全設(shè)計(jì)、安全評(píng)價(jià)、安全檢測檢驗(yàn)等工作的專業(yè)技術(shù)人員。

（三）考試原則

1.依法依規(guī)原則：考試內(nèi)容、程序、標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格遵循國家及行業(yè)相關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，確?？荚嚬ぷ鞯暮戏ㄐ院蜋?quán)威性。

2.公平公正原則：考試組織過程堅(jiān)持公開、公平、公正，實(shí)行統(tǒng)一命題、統(tǒng)一考試、統(tǒng)一評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，杜絕弄虛作假和違規(guī)行為。

3.以用為本原則：考試內(nèi)容緊密結(jié)合安全生產(chǎn)管理實(shí)際工作需求，重點(diǎn)考察解決實(shí)際問題的能力，突出實(shí)用性和針對(duì)性。

4.分級(jí)分類原則：根據(jù)不同行業(yè)、不同崗位的特點(diǎn)，實(shí)行分級(jí)分類考試，確?？荚噧?nèi)容與崗位要求相適應(yīng)。

（四）考試組織與管理

1.國家應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)全國生產(chǎn)安全管理人員考試的統(tǒng)籌指導(dǎo)和監(jiān)督管理工作，制定考試大綱、統(tǒng)一命題標(biāo)準(zhǔn)，組織國家級(jí)考試機(jī)構(gòu)的資質(zhì)認(rèn)定和監(jiān)督管理。

2.省、自治區(qū)、直轄市應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)安全管理人員考試的組織管理，確定考試計(jì)劃，設(shè)立考試機(jī)構(gòu)，并報(bào)國家應(yīng)急管理部門備案。

3.設(shè)區(qū)的市級(jí)、縣級(jí)應(yīng)急管理部門根據(jù)上級(jí)應(yīng)急管理部門的部署，協(xié)助做好本行政區(qū)域內(nèi)考試的具體實(shí)施工作，包括考生報(bào)名、資格審核、考場安排等。

4.考試機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的條件，包括固定的場所、專業(yè)的考務(wù)人員、完善的保密制度和監(jiān)考措施，經(jīng)應(yīng)急管理部門認(rèn)定后方可承擔(dān)考試工作。

（五）考試分類與等級(jí)

1.按人員類型分為主要負(fù)責(zé)人考試、安全生產(chǎn)管理人員考試和專業(yè)技術(shù)人員考試三類。

2.按行業(yè)領(lǐng)域分為礦山安全、建筑施工安全、危險(xiǎn)物品安全（包括危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆炸物品等）、金屬冶煉安全、交通運(yùn)輸安全、特種設(shè)備安全等行業(yè)專項(xiàng)考試。

3.考試等級(jí)分為初級(jí)、中級(jí)、高級(jí)三個(gè)等級(jí)，主要根據(jù)從業(yè)年限、崗位職責(zé)和專業(yè)能力要求確定，其中高級(jí)考試適用于大型企業(yè)、重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)管理負(fù)責(zé)人及技術(shù)骨干。

（六）考試效力

1.生產(chǎn)安全管理人員考試合格者，由應(yīng)急管理部門統(tǒng)一頒發(fā)相應(yīng)類別和等級(jí)的《安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考核合格證》，作為從事安全生產(chǎn)管理工作的法定憑證。

2.《安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考核合格證》在全國范圍內(nèi)有效，有效期為3年，有效期屆滿前3個(gè)月內(nèi)，應(yīng)當(dāng)參加復(fù)審考核；未按期復(fù)審或復(fù)審不合格的，證書失效。

3.生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員未取得考核合格證或證書失效的，不得上崗；已上崗的，應(yīng)當(dāng)立即停止其相關(guān)工作，并督促限期取得合格證。

二、考試內(nèi)容設(shè)計(jì)

（一）知識(shí)體系構(gòu)建

1.通用基礎(chǔ)知識(shí)

（1）安全生產(chǎn)法律法規(guī)體系

（2）安全生產(chǎn)責(zé)任制與管理制度

（3）事故致因理論與預(yù)防原理

（4）職業(yè)健康安全管理體系標(biāo)準(zhǔn)

2.行業(yè)專項(xiàng)知識(shí)

（1）礦山安全：瓦斯防治、頂板管理、礦壓監(jiān)測

（2）建筑施工：腳手架安全、深基坑支護(hù)、高處作業(yè)防護(hù)

（3）危險(xiǎn)化學(xué)品：重大危險(xiǎn)源辨識(shí)、泄漏控制技術(shù)

（4）金屬冶煉：高溫熔融金屬防護(hù)、煤氣系統(tǒng)安全管理

3.技術(shù)應(yīng)用知識(shí)

（1）安全檢測檢驗(yàn)技術(shù)原理

（2）風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控方法

（3）隱患排查治理流程

（4）應(yīng)急裝備操作規(guī)范

（二）能力要求標(biāo)準(zhǔn)

1.風(fēng)險(xiǎn)管控能力

（1）危險(xiǎn)源辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估

（2）安全措施制定與實(shí)施

（3）作業(yè)許可管理

2.事故處置能力

（1）事故現(xiàn)場處置程序

（2）應(yīng)急預(yù)案編制與演練

（3）事故調(diào)查分析技術(shù)

3.監(jiān)督管理能力

（1）安全檢查方法與技巧

（2）違章行為識(shí)別與制止

（3）安全培訓(xùn)組織實(shí)施

（三）題型結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)

1.客觀題模塊

（1）單選題：基礎(chǔ)概念辨析（占比20%）

（2）多選題：法規(guī)條款應(yīng)用（占比15%）

（3）判斷題：安全管理正誤判斷（占比10%）

2.主觀題模塊

（1）案例分析題：事故原因分析（占比25%）

（2）情景模擬題：應(yīng)急處置方案設(shè)計(jì)（占比20%）

（3）論述題：安全管理機(jī)制創(chuàng)新（占比10%）

（四）分級(jí)內(nèi)容差異

1.初級(jí)考試

（1）側(cè)重基礎(chǔ)法規(guī)與通用標(biāo)準(zhǔn)

（2）以客觀題為主（占比70%）

（3）案例題聚焦單一事故類型

2.中級(jí)考試

（1）增加行業(yè)專項(xiàng)技術(shù)要求

（2）主觀題占比提升至50%

（3）包含跨部門協(xié)調(diào)場景題

3.高級(jí)考試

（1）突出系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)管理

（2）增加政策法規(guī)制定類題目

（3）設(shè)置復(fù)雜事故鏈分析題

（五）動(dòng)態(tài)更新機(jī)制

1.內(nèi)容修訂周期

（1）年度法規(guī)更新同步調(diào)整

（2）每三年全面修訂知識(shí)體系

2.新技術(shù)融入

（1）智能化監(jiān)控技術(shù)應(yīng)用

（2）大數(shù)據(jù)分析在安全預(yù)警中的應(yīng)用

3.行業(yè)反饋渠道

（1）企業(yè)安全管理實(shí)踐案例征集

（2）事故教訓(xùn)轉(zhuǎn)化為考題素材

（六）考核重點(diǎn)說明

1.關(guān)鍵指標(biāo)權(quán)重

（1）法規(guī)應(yīng)用能力：30%

（2）風(fēng)險(xiǎn)管控能力：35%

（3）應(yīng)急處置能力：25%

（4）管理創(chuàng)新能力：10%

2.實(shí)踐導(dǎo)向體現(xiàn)

（1）70%考題源于真實(shí)事故案例

（2）設(shè)置現(xiàn)場操作模擬環(huán)節(jié)

（3）要求提交安全管理改進(jìn)方案

（七）特殊行業(yè)補(bǔ)充

1.危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)

（1）新增化學(xué)品安全技術(shù)說明書應(yīng)用

（2）增加泄漏應(yīng)急處置實(shí)操考核

2.建筑施工行業(yè)

（1）強(qiáng)化臨時(shí)用電安全管理

（2）設(shè)置腳手架搭設(shè)方案設(shè)計(jì)

3.礦山開采行業(yè)

（1）突出透水事故預(yù)防技術(shù)

（2）增加礦圖繪制與分析

（八）評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)制定

1.客觀題評(píng)分

（1）單選題每題1分

（2）多選題錯(cuò)選不得分

（3）判斷題答錯(cuò)倒扣0.5分

2.主觀題評(píng)分

（1）按要點(diǎn)分層給分

（2）創(chuàng)新性方案加5分

（3）關(guān)鍵步驟遺漏扣10分

3.合格線設(shè)置

（1）初級(jí)考試60分及格

（2）中高級(jí)考試70分及格

（3）實(shí)操環(huán)節(jié)單獨(dú)計(jì)分

（九）命題規(guī)范要求

1.命題人員資質(zhì)

（1）具有高級(jí)安全工程師職稱

（2）五年以上安全管理經(jīng)驗(yàn)

2.題目審核流程

（1）三審三校制度

（2）專家委員會(huì)終審

3.保密管理措施

（1）命題場所全程監(jiān)控

（2）電子題庫雙重加密

（十）題庫建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

1.題量配置

（1）通用題庫3000題

（2）行業(yè)專項(xiàng)題庫各500題

2.難度分布

（1）基礎(chǔ)題40%

（2）中等題40%

（3）難題20%

3.更新記錄

（1）每季度更新5%題目

（2）標(biāo)注題目使用頻率

三、考試實(shí)施流程

（一）報(bào)名資格審核

1.基本資格要求

（1）年齡需滿18周歲且不超過60周歲

（2）具備高中及以上學(xué)歷或同等學(xué)力

（3）無重大安全生產(chǎn)責(zé)任事故記錄

（4）提供單位推薦信及在職證明

2.行業(yè)特殊要求

（1）礦山行業(yè)需提供特種作業(yè)操作證

（2）?；沸袠I(yè)需提供從業(yè)資格證書

（3）建筑施工行業(yè)需提供安全員崗位證書

3.審核流程

（1）線上提交身份證、學(xué)歷證書掃描件

（2）系統(tǒng)自動(dòng)比對(duì)學(xué)信網(wǎng)學(xué)歷信息

（3）人工核驗(yàn)單位推薦信真實(shí)性

（4）3個(gè)工作日內(nèi)反饋審核結(jié)果

（二）考務(wù)組織管理

1.考場設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)

（1）每考場容納人數(shù)不超過30人

（2）配備高清監(jiān)控?cái)z像頭全覆蓋

（3）設(shè)置獨(dú)立儲(chǔ)物柜及手機(jī)存放區(qū)

（4）配備應(yīng)急醫(yī)療箱及消防器材

2.考務(wù)人員配置

（1）每考場配備2名監(jiān)考員

（2）設(shè)置流動(dòng)巡考員3名

（3）配備技術(shù)保障人員2名

（4）安排醫(yī)務(wù)人員1名值守

3.考試時(shí)間安排

（1）每年5月、11月各組織1次

（2）考試時(shí)長為120分鐘

（3）上午9:00-11:00進(jìn)行

（4）提前30分鐘入場完畢

（三）命題與組卷管理

1.命題流程

（1）從省級(jí)題庫隨機(jī)抽取題目

（2）組成A/B兩套平行試卷

（3）專家交叉審核題目質(zhì)量

（4）考前7天完成最終組卷

2.保密措施

（1）試卷印刷廠需具備保密資質(zhì)

（2）運(yùn)輸過程全程GPS定位監(jiān)控

（3）考點(diǎn)設(shè)專用保密室存放試卷

（4）啟用前由雙人雙鎖保管

3.組卷規(guī)則

（1）客觀題占60%，主觀題占40%

（2）各行業(yè)專項(xiàng)題目占比30%

（3）難度系數(shù)控制在0.65-0.75

（4）題庫更新率不低于15%/年

（四）考試實(shí)施規(guī)范

1.考前準(zhǔn)備

（1）考場布置需提前1天完成

（2）檢查監(jiān)控設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)

（3）打印考生座位分布圖

（4）準(zhǔn)備備用試卷及答題卡

2.考中管理

（1）實(shí)行身份證+人臉核驗(yàn)入場

（2）宣讀考場紀(jì)律及違規(guī)處理辦法

（3）每30分鐘全場巡查1次

（4）設(shè)置專用衛(wèi)生間及休息區(qū)

3.考后處理

（1）試卷封裝需由考生簽字確認(rèn)

（2）答題卡掃描采用雙機(jī)備份

（3）當(dāng)天完成試卷清點(diǎn)工作

（4）視頻監(jiān)控錄像保存6個(gè)月

（五）防作弊管理

1.技術(shù)防范措施

（1）啟用信號(hào)屏蔽器阻斷通訊

（2）使用金屬探測儀檢查隨身物品

（3）安裝防作弊智能監(jiān)考系統(tǒng)

（4）采用隨機(jī)座位編排算法

2.人工監(jiān)督機(jī)制

（1）監(jiān)考員采用360度無死角站位

（2）對(duì)異常行為及時(shí)記錄并取證

（3）設(shè)置舉報(bào)專線接受社會(huì)監(jiān)督

（4）違規(guī)行為實(shí)時(shí)上報(bào)應(yīng)急管理部門

3.違規(guī)處理程序

（1）當(dāng)場沒收作弊工具及試卷

（2）填寫違規(guī)行為記錄表

（3）取消當(dāng)次考試成績

（4）記入個(gè)人誠信檔案

（六）成績?cè)u(píng)定管理

1.評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)

（1）客觀題由計(jì)算機(jī)自動(dòng)判卷

（2）主觀題采用雙盲評(píng)閱制

（3）評(píng)分誤差超過5%啟動(dòng)仲裁

（4）實(shí)操環(huán)節(jié)按操作規(guī)范逐項(xiàng)打分

2.成績公示

（1）考后10個(gè)工作日內(nèi)公布成績

（2）設(shè)置成績查詢專線及官網(wǎng)公示

（3）提供成績復(fù)核申請(qǐng)渠道

（4）公示期不少于5個(gè)工作日

3.合格認(rèn)定

（1）初級(jí)考試60分及格

（2）中高級(jí)考試70分及格

（3）實(shí)操環(huán)節(jié)單獨(dú)設(shè)60分及格線

（4）總分及格且各模塊均達(dá)50分

（七）證書發(fā)放管理

1.證書制作

（1）采用防偽水印及電子芯片技術(shù)

（2）信息包含姓名、身份證號(hào)、等級(jí)、有效期

（3）加蓋應(yīng)急管理部門鋼印及騎縫章

（4）生成唯一二維碼供在線驗(yàn)證

2.發(fā)放流程

（1）合格名單公示無異議后制證

（2）采用EMS特快專遞寄送

（3）支持現(xiàn)場領(lǐng)取需本人簽字

（4）電子證書同步發(fā)放至個(gè)人賬戶

3.證書管理

（1）有效期3年到期前30天提醒

（2）遺失補(bǔ)辦需登報(bào)聲明并繳納工本費(fèi)

（3）信息變更需提供單位證明材料

（4）建立全國聯(lián)網(wǎng)查詢系統(tǒng)

（八）應(yīng)急處理機(jī)制

1.考試突發(fā)事件

（1）設(shè)備故障啟用備用設(shè)備

（2）考生突發(fā)疾病啟動(dòng)醫(yī)療救助

（3）自然災(zāi)害啟動(dòng)備用考場

（4）安全事件立即疏散考生

2.應(yīng)急響應(yīng)流程

（1）考點(diǎn)負(fù)責(zé)人擔(dān)任現(xiàn)場指揮

（2）第一時(shí)間上報(bào)應(yīng)急管理部門

（3）2小時(shí)內(nèi)提交事件處理報(bào)告

（4）48小時(shí)內(nèi)完成事件調(diào)查

3.后續(xù)處理措施

（1）受影響考生安排下次優(yōu)先考試

（2）設(shè)備故障3天內(nèi)完成檢修

（3）定期組織應(yīng)急演練

（4）建立突發(fā)事件案例庫

（九）考務(wù)監(jiān)督機(jī)制

1.內(nèi)部監(jiān)督

（1）成立考務(wù)監(jiān)督小組

（2）全程記錄考務(wù)工作流程

（3）定期抽查監(jiān)控錄像

（4）每月召開考務(wù)例會(huì)

2.外部監(jiān)督

（1）邀請(qǐng)人大代表參與巡考

（2）接受紀(jì)檢監(jiān)察部門監(jiān)督

（3）公布考務(wù)監(jiān)督舉報(bào)電話

（4）委托第三方機(jī)構(gòu)評(píng)估

3.責(zé)任追究

（1）違規(guī)考務(wù)人員調(diào)離崗位

（2）情節(jié)嚴(yán)重者移送司法機(jī)關(guān)

（3）建立考務(wù)人員信用檔案

（4）實(shí)施黑名單制度

（十）考務(wù)檔案管理

1.檔案內(nèi)容

（1）考生報(bào)名材料及審核記錄

（2）考試試卷及答題卡掃描件

（3）視頻監(jiān)控錄像存儲(chǔ)介質(zhì)

（4）成績?cè)u(píng)定及證書發(fā)放記錄

2.管理要求

（1）采用電子檔案與紙質(zhì)檔案雙備份

（2）設(shè)置專人負(fù)責(zé)檔案管理

（3）建立檔案查閱登記制度

（4）檔案保存期限不少于5年

3.安全措施

（1）檔案室配備防火防盜設(shè)施

（2）電子檔案實(shí)施三級(jí)加密

（3）定期進(jìn)行檔案備份檢測

（4）嚴(yán)禁擅自復(fù)制或外傳檔案

四、考試質(zhì)量保障體系

（一）命題質(zhì)量監(jiān)控

1.命題專家?guī)旖ㄔO(shè)

（1）按行業(yè)領(lǐng)域分類組建專家團(tuán)隊(duì)

（2）專家需具備高級(jí)職稱及十年以上從業(yè)經(jīng)驗(yàn)

（3）實(shí)行任期制與動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制

（4）建立專家命題質(zhì)量評(píng)價(jià)檔案

2.命題流程規(guī)范

（1）實(shí)行“三審三?！敝贫?/p>

（2）初審重點(diǎn)審查知識(shí)覆蓋度

（3）復(fù)審側(cè)重題目難度梯度

（4）終審確認(rèn)題庫更新比例

3.題目質(zhì)量評(píng)估

（1）通過預(yù)測試計(jì)算題目區(qū)分度

（2）分析考生答題時(shí)間分布

（3）統(tǒng)計(jì)錯(cuò)誤率高的題目特征

（4）建立題目質(zhì)量等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)

4.命題偏差防控

（1）采用多人獨(dú)立命題交叉比對(duì)

（2）設(shè)置題目難度系數(shù)區(qū)間

（3）定期進(jìn)行題目內(nèi)容效度檢驗(yàn)

（4）建立敏感詞匯篩查機(jī)制

（二）考務(wù)質(zhì)量監(jiān)控

1.考場環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)化

（1）統(tǒng)一考場布置規(guī)范圖示

（2）實(shí)施環(huán)境參數(shù)實(shí)時(shí)監(jiān)測

（3）設(shè)置隔音降噪設(shè)施

（4）配備備用電源保障系統(tǒng)

2.考務(wù)操作規(guī)范化

（1）制定考務(wù)人員操作手冊(cè)

（2）實(shí)施關(guān)鍵環(huán)節(jié)雙人復(fù)核

（3）建立考務(wù)行為清單制度

（4）開展考務(wù)人員情景演練

3.應(yīng)急處置標(biāo)準(zhǔn)化

（1）編制突發(fā)事件處置預(yù)案

（2）設(shè)置應(yīng)急響應(yīng)時(shí)間閾值

（3）建立考點(diǎn)聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制

（4）定期組織應(yīng)急模擬演練

（三）評(píng)分質(zhì)量監(jiān)控

1.評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)精細(xì)化

（1）制定主觀題評(píng)分細(xì)則模板

（2）設(shè)置評(píng)分要點(diǎn)分值權(quán)重

（3）提供典型樣卷參考

（4）明確創(chuàng)新性答案加分規(guī)則

2.評(píng)分過程規(guī)范化

（1）實(shí)行“背靠背”獨(dú)立評(píng)閱

（2）設(shè)置評(píng)分誤差預(yù)警閾值

（3）建立評(píng)分爭議仲裁機(jī)制

（4）全程記錄評(píng)分操作軌跡

3.評(píng)分結(jié)果校驗(yàn)

（1）實(shí)施抽樣復(fù)核制度

（2）進(jìn)行評(píng)分者間一致性檢驗(yàn)

（3）分析分?jǐn)?shù)分布合理性

（4）建立評(píng)分質(zhì)量追溯系統(tǒng)

（四）監(jiān)督評(píng)價(jià)機(jī)制

1.內(nèi)部監(jiān)督體系

（1）設(shè)立質(zhì)量監(jiān)督員崗位

（2）實(shí)施飛行檢查制度

（3）建立考務(wù)日志抽查機(jī)制

（4）開展考后質(zhì)量評(píng)估會(huì)議

2.外部監(jiān)督渠道

（1）邀請(qǐng)行業(yè)代表參與監(jiān)督

（2）開通社會(huì)監(jiān)督舉報(bào)平臺(tái)

（3）委托第三方機(jī)構(gòu)評(píng)估

（4）定期發(fā)布質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告

3.考生反饋應(yīng)用

（1）設(shè)計(jì)考試體驗(yàn)問卷

（2）建立考生建議處理流程

（3）分析反饋數(shù)據(jù)改進(jìn)方向

（4）公示問題整改情況

（五）持續(xù)改進(jìn)機(jī)制

1.質(zhì)量問題溯源

（1）建立質(zhì)量問題分類標(biāo)準(zhǔn)

（2）實(shí)施根本原因分析工具

（3）形成質(zhì)量問題案例庫

（4）制定預(yù)防糾正措施

2.改進(jìn)措施落實(shí)

（1）明確責(zé)任部門與完成時(shí)限

（2）實(shí)施改進(jìn)措施效果驗(yàn)證

（3）建立改進(jìn)措施檔案

（4）開展跨部門協(xié)同改進(jìn)

3.質(zhì)量提升計(jì)劃

（1）制定年度質(zhì)量目標(biāo)

（2）實(shí)施質(zhì)量改進(jìn)項(xiàng)目

（3）開展質(zhì)量標(biāo)桿評(píng)選

（4）建立質(zhì)量成果共享機(jī)制

（六）技術(shù)保障體系

1.系統(tǒng)安全防護(hù)

（1）部署多層次防火墻

（2）實(shí)施數(shù)據(jù)加密傳輸

（3）建立系統(tǒng)訪問審計(jì)

（4）定期進(jìn)行漏洞掃描

2.運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制

（1）實(shí)施7×24小時(shí)系統(tǒng)監(jiān)控

（2）設(shè)置關(guān)鍵指標(biāo)預(yù)警閾值

（3）建立系統(tǒng)故障快速響應(yīng)

（4）形成系統(tǒng)運(yùn)行分析報(bào)告

3.應(yīng)急技術(shù)支持

（1）組建專業(yè)技術(shù)保障團(tuán)隊(duì)

（2）建立遠(yuǎn)程協(xié)助通道

（3）配備現(xiàn)場應(yīng)急設(shè)備

（4）制定系統(tǒng)恢復(fù)預(yù)案

（七）檔案管理規(guī)范

1.檔案內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)

（1）命題過程全記錄

（2）考務(wù)操作痕跡材料

（3）評(píng)分原始數(shù)據(jù)文檔

（4）質(zhì)量評(píng)估分析報(bào)告

2.管理制度要求

（1）實(shí)行檔案分級(jí)管理

（2）建立查閱審批流程

（3）制定檔案保存期限

（4）實(shí)施檔案銷毀程序

3.數(shù)字化建設(shè)

（1）建立電子檔案系統(tǒng)

（2）實(shí)施區(qū)塊鏈存證技術(shù)

（3）開發(fā)檔案檢索功能

（4）設(shè)置訪問權(quán)限控制

（八）人員能力保障

1.考務(wù)人員培訓(xùn)

（1）開展崗位技能認(rèn)證

（2）組織專項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)

（3）實(shí)施情景模擬訓(xùn)練

（4）建立培訓(xùn)檔案管理

2.專業(yè)能力考核

（1）制定考務(wù)人員考核標(biāo)準(zhǔn)

（2）實(shí)施年度能力測評(píng)

（3）建立能力等級(jí)制度

（4）實(shí)施末位培訓(xùn)機(jī)制

3.職業(yè)發(fā)展通道

（1）設(shè)置考務(wù)職級(jí)體系

（2）建立專業(yè)晉升路徑

（3）實(shí)施輪崗交流制度

（4）開展優(yōu)秀人才評(píng)選

（九）質(zhì)量文化建設(shè)

1.質(zhì)量理念宣貫

（1）制定質(zhì)量行為準(zhǔn)則

（2）開展質(zhì)量主題宣傳

（3）組織質(zhì)量承諾活動(dòng)

（4）建立質(zhì)量榮譽(yù)體系

2.質(zhì)量氛圍營造

（1）設(shè)置質(zhì)量文化墻

（2）開展質(zhì)量知識(shí)競賽

（3）組織質(zhì)量案例分享

（4）實(shí)施質(zhì)量積分管理

3.持續(xù)改進(jìn)文化

（1）鼓勵(lì)主動(dòng)報(bào)告問題

（2）實(shí)施改進(jìn)提案獎(jiǎng)勵(lì)

（3）開展質(zhì)量標(biāo)桿學(xué)習(xí)

（4）建立創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制

（十）外部合作機(jī)制

1.行業(yè)協(xié)作網(wǎng)絡(luò)

（1）建立行業(yè)協(xié)會(huì)合作機(jī)制

（2）開展行業(yè)質(zhì)量對(duì)標(biāo)

（3）組織聯(lián)合質(zhì)量活動(dòng)

（4）共建行業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

2.科研機(jī)構(gòu)合作

（1）聯(lián)合開展質(zhì)量研究

（2）共建質(zhì)量實(shí)驗(yàn)基地

（3）實(shí)施技術(shù)成果轉(zhuǎn)化

（4）培養(yǎng)專業(yè)研究人才

3.國際經(jīng)驗(yàn)借鑒

（1）跟蹤國際質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

（2）引進(jìn)先進(jìn)管理方法

（3）開展國際質(zhì)量交流

（4）參與國際標(biāo)準(zhǔn)制定

五、考試結(jié)果應(yīng)用

（一）證書管理

1.證書發(fā)放流程

（1）考試合格后，應(yīng)急管理部門在15個(gè)工作日內(nèi)完成證書制作，采用防偽技術(shù)確保真實(shí)性，包括水印、電子芯片和唯一二維碼。

（2）證書通過EMS特快專遞寄送至考生單位，或由考生本人持身份證到指定地點(diǎn)領(lǐng)取，領(lǐng)取時(shí)需簽字確認(rèn)。

（3）電子證書同步發(fā)放至考生個(gè)人賬戶，供在線驗(yàn)證，證書信息包含姓名、身份證號(hào)、考試等級(jí)和有效期。

2.證書更新與復(fù)審

（1）證書有效期為3年，到期前30天系統(tǒng)自動(dòng)發(fā)送提醒通知，考生需在有效期內(nèi)提交復(fù)審申請(qǐng)。

（2）復(fù)審內(nèi)容包括安全生產(chǎn)法規(guī)更新知識(shí)、行業(yè)新技術(shù)應(yīng)用和案例分析，考生需參加線上或線下培訓(xùn)并通過考核。

（3）復(fù)審合格后，證書有效期延長3年，信息更新至全國聯(lián)網(wǎng)查詢系統(tǒng)；不合格者需重新參加考試。

3.證書失效處理

（1）證書失效包括過期未復(fù)審、嚴(yán)重違規(guī)或重大安全事故責(zé)任，失效后考生不得從事安全生產(chǎn)管理工作。

（2）單位需在失效后5個(gè)工作日內(nèi)調(diào)離相關(guān)崗位，并督促考生重新考試，期間暫停其安全職責(zé)。

（3）失效證書信息公示于官網(wǎng)，并記入個(gè)人誠信檔案，影響未來職業(yè)發(fā)展。

（二）持續(xù)教育要求

1.教育內(nèi)容設(shè)計(jì)

（1）教育內(nèi)容基于考試大綱，結(jié)合最新法規(guī)和行業(yè)事故案例，包括風(fēng)險(xiǎn)管控新技術(shù)、應(yīng)急處置演練和安全管理創(chuàng)新方法。

（2）內(nèi)容分級(jí)設(shè)計(jì)，初級(jí)側(cè)重基礎(chǔ)法規(guī)更新，中級(jí)強(qiáng)化行業(yè)專項(xiàng)技能，高級(jí)聚焦系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)管理政策。

（3）教育材料由專家團(tuán)隊(duì)編寫，每季度更新一次，確保實(shí)用性和時(shí)效性，避免脫離實(shí)際。

2.培訓(xùn)方式與頻率

（1）培訓(xùn)采用線上線下結(jié)合方式，線上提供視頻課程和模擬測試，線下組織實(shí)操演練和專家講座，每年至少完成16學(xué)時(shí)。

（2）頻率要求證書持有者每兩年參加一次集中培訓(xùn)，每次培訓(xùn)不少于2天，企業(yè)需提供帶薪學(xué)習(xí)時(shí)間。

（3）特殊行業(yè)如危化品和建筑施工，增加現(xiàn)場實(shí)操培訓(xùn)，確保學(xué)員掌握設(shè)備操作和應(yīng)急流程。

3.教育效果評(píng)估

（1）培訓(xùn)后通過閉卷考試和情景模擬評(píng)估，合格率需達(dá)90%以上，不合格者需補(bǔ)訓(xùn)。

（2）評(píng)估結(jié)果計(jì)入個(gè)人教育檔案，作為證書復(fù)審和晉升的重要依據(jù)。

（3）企業(yè)定期反饋學(xué)員應(yīng)用情況，如事故預(yù)防措施實(shí)施效果，優(yōu)化教育內(nèi)容。

（三）監(jiān)督與評(píng)估機(jī)制

1.定期檢查制度

（1）應(yīng)急管理部門每年組織一次證書持有者現(xiàn)場檢查，核實(shí)其崗位匹配度和履職情況。

（2）檢查采用隨機(jī)抽查和重點(diǎn)檢查結(jié)合，覆蓋10%的持證人員，重點(diǎn)檢查高危行業(yè)企業(yè)。

（3）檢查結(jié)果公示，發(fā)現(xiàn)問題要求限期整改，逾期未改者吊銷證書并通報(bào)批評(píng)。

2.事故關(guān)聯(lián)分析

（1）建立事故數(shù)據(jù)庫，分析證書持有者所在單位的事故率，評(píng)估考試和教育的實(shí)際效果。

（2）關(guān)聯(lián)分析包括事故類型、原因和處置效率，若某類事故頻發(fā)，調(diào)整考試內(nèi)容和教育重點(diǎn)。

（3）分析報(bào)告每季度發(fā)布，向企業(yè)和公眾透明化考試成效，增強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督。

3.改進(jìn)措施實(shí)施

（1）基于檢查和分析結(jié)果，制定年度改進(jìn)計(jì)劃，如增加特定行業(yè)考試模塊或優(yōu)化教育方式。

（2）改進(jìn)措施由應(yīng)急管理部門牽頭，聯(lián)合企業(yè)和專家落實(shí)，確?？刹僮餍院涂沙掷m(xù)性。

（3）實(shí)施效果跟蹤評(píng)估，如事故率下降幅度，定期報(bào)告改進(jìn)成果，推動(dòng)體系迭代。

（四）職業(yè)發(fā)展支持

1.晉升通道建設(shè)

（1）證書等級(jí)與職業(yè)晉升掛鉤，初級(jí)可晉升為安全主管，中級(jí)可擔(dān)任安全管理負(fù)責(zé)人，高級(jí)可參與政策制定。

（2）企業(yè)建立證書持有者檔案，記錄考試、教育和履職表現(xiàn)，作為晉升和加薪的參考。

（3）鼓勵(lì)跨行業(yè)流動(dòng)，證書全國通用，促進(jìn)人才在礦山、建筑等不同領(lǐng)域合理配置。

2.資源共享平臺(tái)

（1）搭建全國性安全生產(chǎn)管理資源平臺(tái)，提供考試題庫、教育視頻和案例分析，供持證者免費(fèi)使用。

（2）平臺(tái)設(shè)置交流論壇，持證者分享管理經(jīng)驗(yàn)，專家在線答疑，形成學(xué)習(xí)社區(qū)。

（3）資源定期更新，納入新技術(shù)如智能化監(jiān)控應(yīng)用，確保內(nèi)容前沿性。

3.激勵(lì)機(jī)制設(shè)計(jì)

（1）對(duì)考試優(yōu)秀者頒發(fā)榮譽(yù)證書，并在行業(yè)會(huì)議上表彰，提升職業(yè)榮譽(yù)感。

（2）企業(yè)對(duì)持續(xù)教育表現(xiàn)突出的員工給予獎(jiǎng)金或假期獎(jiǎng)勵(lì)，強(qiáng)化學(xué)習(xí)動(dòng)力。

（3）建立創(chuàng)新提案機(jī)制，鼓勵(lì)持證者提交安全管理改進(jìn)方案，采納后給予物質(zhì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)。

（五）社會(huì)監(jiān)督參與

1.信息公開機(jī)制

（1）考試結(jié)果和證書信息實(shí)時(shí)更新至官網(wǎng)，提供查詢?nèi)肟?，方便公眾和企業(yè)核驗(yàn)。

（2）定期發(fā)布考試質(zhì)量報(bào)告，包括合格率、事故關(guān)聯(lián)數(shù)據(jù)和改進(jìn)措施，接受社會(huì)監(jiān)督。

（3）設(shè)立舉報(bào)熱線，受理證書造假或違規(guī)行為，查實(shí)后嚴(yán)肅處理并公示案例。

2.第三方評(píng)估引入

（1）委托獨(dú)立機(jī)構(gòu)每兩年評(píng)估考試結(jié)果應(yīng)用效果，包括證書公信力和教育實(shí)際成效。

（2）評(píng)估報(bào)告向社會(huì)公開，建議改進(jìn)考試內(nèi)容和管理流程，確保客觀公正。

（3）評(píng)估結(jié)果作為應(yīng)急管理部門績效考核指標(biāo)，推動(dòng)體系優(yōu)化。

3.公眾教育普及

（1）通過媒體宣傳安全生產(chǎn)知識(shí)，強(qiáng)調(diào)考試和證書的重要性，提升公眾安全意識(shí)。

（2）開展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，組織持證者進(jìn)社區(qū)、學(xué)校宣講，分享管理經(jīng)驗(yàn)。

（3）制作短視頻和漫畫，通俗易懂地解釋考試流程和證書價(jià)值，擴(kuò)大覆蓋面。

（六）技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用

1.數(shù)字化管理平臺(tái)

（1）開發(fā)證書管理APP，實(shí)現(xiàn)證書申請(qǐng)、更新和查詢一體化，減少紙質(zhì)流程。

（2）平臺(tái)集成人臉識(shí)別和區(qū)塊鏈技術(shù)，確保數(shù)據(jù)安全和不可篡改，提升信任度。

（3）APP推送教育提醒和事故預(yù)警，方便持證者及時(shí)更新知識(shí)和技能。

2.智能評(píng)估工具

（1）引入AI分析考試結(jié)果，預(yù)測證書持有者風(fēng)險(xiǎn)，如事故傾向，輔助企業(yè)用人決策。

（2）工具基于歷史數(shù)據(jù)生成個(gè)性化教育方案，針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)提供培訓(xùn)建議。

（3）評(píng)估結(jié)果自動(dòng)關(guān)聯(lián)到證書系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理。

3.遠(yuǎn)程監(jiān)督系統(tǒng)

（1）部署物聯(lián)網(wǎng)設(shè)備，實(shí)時(shí)監(jiān)控高危行業(yè)企業(yè)證書持有者履職情況，如安全檢查頻次。

（2）系統(tǒng)自動(dòng)異常報(bào)警，如未按時(shí)培訓(xùn)，督促企業(yè)和個(gè)人合規(guī)。

（3）數(shù)據(jù)匯總分析，形成全國安全生產(chǎn)管理熱力圖，指導(dǎo)政策調(diào)整。

（七）國際經(jīng)驗(yàn)借鑒

1.標(biāo)準(zhǔn)對(duì)標(biāo)升級(jí)

（1）參考國際如ISO45001職業(yè)健康安全標(biāo)準(zhǔn)，更新考試內(nèi)容，融入全球最佳實(shí)踐。

（2）定期組織專家考察國外先進(jìn)體系，如德國雙元制教育模式，優(yōu)化持續(xù)教育方式。

（3）對(duì)標(biāo)結(jié)果納入考試大綱，提升證書國際認(rèn)可度。

2.跨境合作機(jī)制

（1）與鄰國建立考試互認(rèn)協(xié)議，方便持證者跨國流動(dòng)，促進(jìn)區(qū)域安全合作。

（2）聯(lián)合舉辦國際研討會(huì)，分享考試結(jié)果應(yīng)用案例，如事故預(yù)防經(jīng)驗(yàn)。

（3）合作開發(fā)雙語教育材料，服務(wù)外資企業(yè)本地化需求。

3.人才交流項(xiàng)目

（1）選派優(yōu)秀持證者赴海外交流學(xué)習(xí)，帶回先進(jìn)管理技術(shù)，應(yīng)用于國內(nèi)企業(yè)。

（2）接收國際專家指導(dǎo)，評(píng)估考試體系，提出改進(jìn)建議。

（3）交流成果轉(zhuǎn)化為教育內(nèi)容，豐富考試后的職業(yè)發(fā)展支持。

（八）應(yīng)急響應(yīng)銜接

1.事故聯(lián)動(dòng)機(jī)制

（1）證書持有者參與事故應(yīng)急時(shí)，系統(tǒng)自動(dòng)調(diào)取其教育記錄和考核成績，輔助快速?zèng)Q策。

（2）建立事故后復(fù)盤制度，分析證書持有者處置表現(xiàn)，優(yōu)化考試中的情景模擬題。

（3）聯(lián)動(dòng)結(jié)果反饋至教育平臺(tái)，強(qiáng)化實(shí)戰(zhàn)培訓(xùn)。

2.災(zāi)后恢復(fù)支持

（1）重大事故后，為受影響持證者提供免費(fèi)心理輔導(dǎo)和技能重訓(xùn)，幫助重返崗位。

（2）企業(yè)優(yōu)先錄用事故中表現(xiàn)優(yōu)異的持證者，激勵(lì)責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

（3）恢復(fù)措施納入年度改進(jìn)計(jì)劃，提升體系韌性。

3.預(yù)警系統(tǒng)整合

（1）將證書管理數(shù)據(jù)接入國家安全生產(chǎn)預(yù)警系統(tǒng)，實(shí)時(shí)監(jiān)測高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)持證率。

（2）預(yù)警信息推送至持證者和企業(yè)，督促及時(shí)更新證書和教育。

（3）系統(tǒng)數(shù)據(jù)支持事故預(yù)測模型，提前防范風(fēng)險(xiǎn)。

（九）文化建設(shè)推動(dòng)

1.責(zé)任意識(shí)培養(yǎng)

（1）通過考試結(jié)果應(yīng)用宣傳，強(qiáng)調(diào)證書不僅是資質(zhì)，更是社會(huì)責(zé)任，提升持證者使命感。

（2）企業(yè)開展“安全之星”評(píng)選，表彰優(yōu)秀持證者，樹立行業(yè)榜樣。

（3）文化宣傳融入教育內(nèi)容，如事故警示片，強(qiáng)化安全第一理念。

2.學(xué)習(xí)氛圍營造

（1）鼓勵(lì)持證者組建學(xué)習(xí)小組，定期分享管理心得，形成互助文化。

（2）企業(yè)設(shè)立學(xué)習(xí)獎(jiǎng)勵(lì)基金，支持持證者參加高級(jí)培訓(xùn)和學(xué)術(shù)交流。

（3）氛圍營造效果通過滿意度調(diào)查評(píng)估，持續(xù)優(yōu)化。

3.創(chuàng)新精神激勵(lì)

（1）設(shè)立安全管理創(chuàng)新獎(jiǎng)，獎(jiǎng)勵(lì)考試后提出有效改進(jìn)方案的持證者。

（2）創(chuàng)新案例納入教育材料，推廣成功經(jīng)驗(yàn)，激發(fā)行業(yè)活力。

（3）精神激勵(lì)與物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)結(jié)合，如專利申請(qǐng)支持，促進(jìn)持續(xù)進(jìn)步。

（十）長效發(fā)展規(guī)劃

1.體系迭代升級(jí)

（1）每五年全面評(píng)估考試結(jié)果應(yīng)用效果，根據(jù)技術(shù)進(jìn)步和社會(huì)需求調(diào)整框架。

（2）迭代過程公開征求意見，確保廣泛參與和科學(xué)決策。

（3）升級(jí)后試點(diǎn)運(yùn)行，驗(yàn)證可行性后再全面推廣。

2.資源保障機(jī)制

（1）政府加大財(cái)政投入，支持平臺(tái)建設(shè)和教育開發(fā)，確?？沙掷m(xù)運(yùn)行。

（2）企業(yè)承擔(dān)部分教育成本，但提供補(bǔ)貼，減輕員工負(fù)擔(dān)。

（3）資源分配透明化，優(yōu)先保障高危行業(yè)和偏遠(yuǎn)地區(qū)。

3.全球引領(lǐng)目標(biāo)

（1）力爭十年內(nèi)建成國際領(lǐng)先的安全生產(chǎn)考試與認(rèn)證體系，輸出標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)。

（2）參與國際標(biāo)準(zhǔn)制定，提升話語權(quán)，推動(dòng)全球安全治理。

（3）目標(biāo)分解為年度計(jì)劃，定期檢查進(jìn)度，確保愿景實(shí)現(xiàn)。

六、保障措施與持續(xù)改進(jìn)

（一）組織保障體系

1.管理架構(gòu)建設(shè)

（1）建立國家、省、市三級(jí)安全生產(chǎn)考試管理機(jī)構(gòu)，明確各級(jí)職責(zé)邊界。國家層面負(fù)責(zé)政策制定和標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，省級(jí)負(fù)責(zé)組織實(shí)施和監(jiān)督，市級(jí)負(fù)責(zé)具體執(zhí)行和反饋。

（2）成立跨部門協(xié)調(diào)小組，由應(yīng)急管理部門牽頭，聯(lián)合人社、住建、交通等部門，定期召開聯(lián)席會(huì)議解決考試實(shí)施中的交叉問題。

（3）在重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域設(shè)立專項(xiàng)工作組，如礦山、?；返?，針對(duì)行業(yè)特性制定專項(xiàng)保障措施。

2.人員配置要求

（1）考務(wù)人員需通過專業(yè)培訓(xùn)并持證上崗，每三年進(jìn)行一次能力評(píng)估，未達(dá)標(biāo)者需重新培訓(xùn)。

（2）監(jiān)考人員實(shí)行輪崗制，同一人員連續(xù)監(jiān)考不超過三次，避免利益關(guān)聯(lián)。

（3）技術(shù)支持團(tuán)隊(duì)24小時(shí)待命，確?？荚嚻陂g系統(tǒng)故障及時(shí)響應(yīng)。

3.責(zé)任追究機(jī)制

（1）制定《考試工作責(zé)任清單》，明確從命題到發(fā)證的各環(huán)節(jié)責(zé)任主體。

（2）對(duì)出現(xiàn)重大失誤的部門或個(gè)人，實(shí)行"一票否決"，取消年度評(píng)優(yōu)資格。

（3）建立責(zé)任倒查制度，通過事故溯源倒推考試環(huán)節(jié)是否存在漏洞。

（二）資源保障機(jī)制

1.經(jīng)費(fèi)保障措施

（1）考試經(jīng)費(fèi)納入各級(jí)財(cái)政預(yù)算，專款專用，接受審計(jì)部門監(jiān)督。

（2）對(duì)偏遠(yuǎn)地區(qū)和特殊行業(yè)，設(shè)立專項(xiàng)補(bǔ)貼，降低考生經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。

（3）鼓勵(lì)社會(huì)資本參與考試技術(shù)研發(fā)，通過政府采購引入優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

2.設(shè)施設(shè)備配置

（1）標(biāo)準(zhǔn)化考場配備高清監(jiān)控、防作弊系統(tǒng)和應(yīng)急電源，每兩年更新一次設(shè)備。

（2）建立考場設(shè)施巡檢制度，每月檢查一次，確保設(shè)備完好率100%。

（3）在自然災(zāi)害頻發(fā)地區(qū)，設(shè)置備用考場，配備移動(dòng)考試設(shè)備。

3.技術(shù)平臺(tái)支撐

（1）開發(fā)統(tǒng)一考試管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)報(bào)名、考試、評(píng)分、證書全流程數(shù)字化。

（2）平臺(tái)采用雙機(jī)熱備架構(gòu)，確?？荚嚻陂g系統(tǒng)可用性不低于99.9%。

（3）建立大數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)，實(shí)時(shí)監(jiān)控考試數(shù)據(jù)異常波動(dòng)。

（三）監(jiān)督反饋機(jī)制

1.內(nèi)部監(jiān)督體系

（1）成立質(zhì)量監(jiān)督委員會(huì)，由行業(yè)專家、企業(yè)代表組成，每季度開展一次飛行檢查。

（2）建立考試工作日志制度，詳細(xì)記錄考務(wù)操作過程，便于追溯。

（3）實(shí)行考務(wù)人員回避制度，直系親屬不得在本人負(fù)責(zé)的考場參考。

2.外部監(jiān)督渠道

（1）開通"考試監(jiān)督"熱線，接受社會(huì)各界對(duì)考試違規(guī)行為的舉報(bào)。

（2）委托第三方機(jī)構(gòu)開展?jié)M意度調(diào)查，每年覆蓋10%的參考企業(yè)。

（3）定期公布考試質(zhì)量報(bào)告，接受媒體和社會(huì)監(jiān)督。

3.問題整改流程

（1）建立問題臺(tái)賬，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題實(shí)行"銷號(hào)管理"，明確整改時(shí)限和責(zé)任人。

（2）重大問題整改方案需經(jīng)專家論證，確保措施切實(shí)可行。

（3）整改結(jié)果向社會(huì)公示，接受二次監(jiān)督。

（四）持續(xù)改進(jìn)機(jī)制

1.年度評(píng)估制度

（1）每年組織一次全面評(píng)估，通過事故率變化、企業(yè)反饋等指標(biāo)衡量考試效果。

（2）評(píng)估報(bào)告提交安全生產(chǎn)委員會(huì)，作為政策調(diào)整依據(jù)。

（3）評(píng)估結(jié)果與部門績效考核掛鉤，激勵(lì)