第1篇一、編制目的為有效預(yù)防和控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件，保障人民群眾的生命安全和身體健康，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，特制定本預(yù)案。二、適用范圍本預(yù)案適用于本地區(qū)發(fā)生的各類(lèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件，包括傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物和職業(yè)中毒、重大環(huán)境污染事件、自然災(zāi)害和事故災(zāi)難等。三、組織體系（一）成立衛(wèi)生行政應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置工作，其主要職責(zé)如下：1.負(fù)責(zé)制定和修訂本預(yù)案；2.組織開(kāi)展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防、預(yù)警、應(yīng)急處理工作；3.協(xié)調(diào)各部門(mén)、各單位開(kāi)展應(yīng)急處置工作；4.向上級(jí)報(bào)告突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置情況；5.組織開(kāi)展應(yīng)急處置工作的總結(jié)和評(píng)估。（二）設(shè)立應(yīng)急指揮部應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置工作，其主要職責(zé)如下：1.負(fù)責(zé)接收、分析、評(píng)估突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息；2.制定應(yīng)急處置方案，并組織實(shí)施；3.協(xié)調(diào)各部門(mén)、各單位開(kāi)展應(yīng)急處置工作；4.向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告應(yīng)急處置情況；5.組織開(kāi)展應(yīng)急處置工作的總結(jié)和評(píng)估。（三）設(shè)立專(zhuān)業(yè)工作組根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的性質(zhì)和特點(diǎn)，設(shè)立以下專(zhuān)業(yè)工作組：1.疫情防控工作組；2.食品安全工作組；3.環(huán)境衛(wèi)生工作組；4.醫(yī)療救治工作組；5.社會(huì)穩(wěn)定工作組；6.信息宣傳工作組。四、預(yù)防與預(yù)警（一）預(yù)防措施1.加強(qiáng)健康教育，提高公眾衛(wèi)生意識(shí)；2.加強(qiáng)疾病監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和控制傳染病疫情；3.加強(qiáng)食品安全監(jiān)管，確保食品安全；4.加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生管理，預(yù)防環(huán)境污染；5.加強(qiáng)應(yīng)急物資儲(chǔ)備，確保應(yīng)急處置需要。（二）預(yù)警機(jī)制1.建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)異常情況；2.制定預(yù)警信息發(fā)布制度，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息；3.加強(qiáng)信息共享，提高預(yù)警準(zhǔn)確性；4.開(kāi)展應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力。五、應(yīng)急處置（一）應(yīng)急處置原則1.快速反應(yīng)，及時(shí)處置；2.集中力量，協(xié)同作戰(zhàn)；3.依法依規(guī)，科學(xué)處置；4.保護(hù)群眾生命安全和身體健康。（二）應(yīng)急處置流程1.接報(bào)突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息；2.評(píng)估事件等級(jí)，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案；3.成立應(yīng)急指揮部，組織開(kāi)展應(yīng)急處置工作；4.實(shí)施應(yīng)急處置措施，控制事件蔓延；5.開(kāi)展醫(yī)療救治，保障群眾生命安全；6.維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，保障正常生產(chǎn)生活秩序；7.總結(jié)評(píng)估應(yīng)急處置工作，完善應(yīng)急預(yù)案。（三）應(yīng)急處置措施1.防控措施：對(duì)病例進(jìn)行隔離治療，對(duì)密切接觸者進(jìn)行醫(yī)學(xué)觀察，切斷傳播途徑；2.醫(yī)療救治：組織醫(yī)療資源，開(kāi)展救治工作，確保患者得到及時(shí)救治；3.食品安全：加強(qiáng)食品安全監(jiān)管，確保食品安全；4.環(huán)境衛(wèi)生：加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生管理，預(yù)防環(huán)境污染；5.社會(huì)穩(wěn)定：維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，保障正常生產(chǎn)生活秩序；6.信息發(fā)布：及時(shí)發(fā)布事件信息，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。六、應(yīng)急保障（一）物資保障1.建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫(kù)，儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資；2.加強(qiáng)應(yīng)急物資采購(gòu)、調(diào)撥和管理；3.確保應(yīng)急物資及時(shí)供應(yīng)。（二）人力資源保障1.建立應(yīng)急隊(duì)伍，提高應(yīng)急處置能力；2.加強(qiáng)應(yīng)急培訓(xùn)，提高應(yīng)急處置人員素質(zhì)；3.確保應(yīng)急隊(duì)伍隨時(shí)待命。（三）經(jīng)費(fèi)保障1.建立應(yīng)急經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，確保應(yīng)急處置工作順利進(jìn)行；2.加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)管理，提高資金使用效益。七、總結(jié)與評(píng)估（一）總結(jié)應(yīng)急處置結(jié)束后，領(lǐng)導(dǎo)小組組織開(kāi)展應(yīng)急處置工作總結(jié)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，完善應(yīng)急預(yù)案。（二）評(píng)估1.評(píng)估應(yīng)急處置工作的效果；2.評(píng)估應(yīng)急預(yù)案的適用性和有效性；3.評(píng)估應(yīng)急隊(duì)伍的應(yīng)急處置能力；4.評(píng)估應(yīng)急保障措施的落實(shí)情況。八、附則（一）本預(yù)案由衛(wèi)生行政應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋。（二）本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。（三）本預(yù)案如與國(guó)家法律法規(guī)相抵觸，以國(guó)家法律法規(guī)為準(zhǔn)。（四）本預(yù)案可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行修訂。本預(yù)案共分為八個(gè)部分，涵蓋了衛(wèi)生行政應(yīng)急預(yù)案的編制目的、適用范圍、組織體系、預(yù)防與預(yù)警、應(yīng)急處置、應(yīng)急保障、總結(jié)與評(píng)估以及附則等內(nèi)容。通過(guò)本預(yù)案的實(shí)施，旨在提高本地區(qū)應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力，保障人民群眾的生命安全和身體健康，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。第2篇一、編制目的為有效預(yù)防和應(yīng)對(duì)各類(lèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件，保障人民群眾的生命安全和身體健康，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，特制定本應(yīng)急預(yù)案。二、適用范圍本預(yù)案適用于本地區(qū)發(fā)生的各類(lèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件，包括傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物和職業(yè)中毒、核事故、生物恐怖事件等。三、應(yīng)急預(yù)案體系1.突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案2.傳染病疫情應(yīng)急預(yù)案3.群體性不明原因疾病應(yīng)急預(yù)案4.重大食物和職業(yè)中毒應(yīng)急預(yù)案5.核事故應(yīng)急預(yù)案6.生物恐怖事件應(yīng)急預(yù)案四、組織指揮體系1.成立衛(wèi)生行政應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)本地區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮。2.設(shè)立衛(wèi)生行政部門(mén)應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)具體實(shí)施應(yīng)急預(yù)案，協(xié)調(diào)各部門(mén)、各單位共同應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件。3.建立應(yīng)急專(zhuān)家咨詢(xún)組，為應(yīng)急指揮部提供專(zhuān)業(yè)咨詢(xún)和建議。五、預(yù)防措施1.加強(qiáng)公共衛(wèi)生監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、報(bào)告和處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件。2.完善疾病預(yù)防控制體系，提高疾病預(yù)防控制能力。3.加強(qiáng)疫苗接種工作，提高人群免疫水平。4.加強(qiáng)食品安全監(jiān)管，確保食品安全。5.加強(qiáng)職業(yè)健康監(jiān)管，預(yù)防職業(yè)中毒。6.加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生管理，改善環(huán)境衛(wèi)生條件。7.加強(qiáng)健康教育，提高公眾健康素養(yǎng)。六、應(yīng)急響應(yīng)1.緊急響應(yīng)（1）啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，成立應(yīng)急指揮部。（2）組織應(yīng)急隊(duì)伍，開(kāi)展應(yīng)急處置工作。（3）向上一級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)報(bào)告事件情況。2.協(xié)調(diào)處置（1）協(xié)調(diào)各部門(mén)、各單位共同應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件。（2）組織專(zhuān)家會(huì)診，確定事件性質(zhì)和應(yīng)對(duì)措施。（3）發(fā)布應(yīng)急信息，引導(dǎo)公眾正確應(yīng)對(duì)。3.應(yīng)急救援（1）組織醫(yī)療救援隊(duì)伍，開(kāi)展救治工作。（2）調(diào)配醫(yī)療物資，確保救治需求。（3）做好患者轉(zhuǎn)診工作，確?；颊叩玫郊皶r(shí)救治。4.信息發(fā)布（1）及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀地發(fā)布應(yīng)急信息。（2）加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，消除公眾恐慌。（3）接受媒體采訪，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。七、后期處置1.事件調(diào)查（1）成立調(diào)查組，對(duì)事件原因進(jìn)行調(diào)查。（2）查明事件責(zé)任，追究相關(guān)責(zé)任人。2.責(zé)任追究（1）對(duì)事件責(zé)任單位和個(gè)人進(jìn)行責(zé)任追究。（2）對(duì)事件處置不力、失職瀆職的，依法依規(guī)追究責(zé)任。3.總結(jié)評(píng)估（1）對(duì)事件處置工作進(jìn)行總結(jié)評(píng)估。（2）完善應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)急處置能力。八、保障措施1.人員保障（1）加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，提高應(yīng)急處置能力。（2）定期開(kāi)展應(yīng)急演練，提高應(yīng)急隊(duì)伍實(shí)戰(zhàn)能力。2.物資保障（1）儲(chǔ)備應(yīng)急物資，確保應(yīng)急處置需求。（2）建立應(yīng)急物資調(diào)配機(jī)制，確保物資供應(yīng)。3.資金保障（1）設(shè)立應(yīng)急資金，確保應(yīng)急處置工作順利開(kāi)展。（2）積極爭(zhēng)取上級(jí)財(cái)政支持，加大資金投入。4.技術(shù)保障（1）加強(qiáng)公共衛(wèi)生監(jiān)測(cè)技術(shù)、疾病預(yù)防控制技術(shù)等研究。（2）推廣應(yīng)用新技術(shù)、新方法，提高應(yīng)急處置能力。九、附則1.本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。2.本預(yù)案由衛(wèi)生行政部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。3.本預(yù)案如與國(guó)家、省、市相關(guān)法律法規(guī)相抵觸，以國(guó)家、省、市法律法規(guī)為準(zhǔn)。4.本預(yù)案可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行修訂。（注：本預(yù)案僅為示例，具體內(nèi)容需根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。）第3篇一、編制目的為提高應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力，保障人民群眾的生命安全和身體健康，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，特制定本預(yù)案。二、適用范圍本預(yù)案適用于本地區(qū)各類(lèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置工作。三、工作原則1.預(yù)防為主、防治結(jié)合：堅(jiān)持以預(yù)防為主，加強(qiáng)公共衛(wèi)生體系建設(shè)，提高公共衛(wèi)生服務(wù)能力，降低突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生和危害。2.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)：各級(jí)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各部門(mén)、各單位分級(jí)負(fù)責(zé)，形成統(tǒng)一指揮、協(xié)同作戰(zhàn)的應(yīng)急處置體系。3.快速反應(yīng)、科學(xué)應(yīng)對(duì)：對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件做到快速反應(yīng)、科學(xué)應(yīng)對(duì)，確保應(yīng)急處置工作高效有序。4.依法行政、公開(kāi)透明：依法行政，嚴(yán)格執(zhí)法，及時(shí)公開(kāi)信息，接受社會(huì)監(jiān)督。5.依靠科技、依靠群眾：充分發(fā)揮科技支撐作用，廣泛動(dòng)員群眾參與，形成全社會(huì)共同參與的應(yīng)急處置格局。四、組織體系1.領(lǐng)導(dǎo)小組：成立突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)應(yīng)急處置工作的組織、協(xié)調(diào)和指揮。2.辦公室：設(shè)立突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置辦公室，負(fù)責(zé)日常工作。3.專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍：組建專(zhuān)業(yè)應(yīng)急處置隊(duì)伍，包括衛(wèi)生防疫、醫(yī)療救治、交通運(yùn)輸、通訊保障等。4.專(zhuān)家咨詢(xún)組：聘請(qǐng)相關(guān)領(lǐng)域的專(zhuān)家組成專(zhuān)家咨詢(xún)組，為應(yīng)急處置工作提供技術(shù)支持。五、監(jiān)測(cè)預(yù)警1.監(jiān)測(cè)系統(tǒng)：建立健全突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，對(duì)各類(lèi)傳染病、生物安全、環(huán)境污染等進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)。2.預(yù)警機(jī)制：根據(jù)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息，提醒各級(jí)政府、各部門(mén)、各單位和廣大人民群眾做好防范工作。3.預(yù)警級(jí)別：根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的嚴(yán)重程度，分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)、四級(jí)預(yù)警。六、應(yīng)急處置1.啟動(dòng)預(yù)案：根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的嚴(yán)重程度，啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急預(yù)案。2.搶險(xiǎn)救援：組織專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)救援，確保傷病員得到及時(shí)救治。3.交通運(yùn)輸：保障應(yīng)急物資、設(shè)備和人員運(yùn)輸，確保應(yīng)急處置工作順利進(jìn)行。4.通訊保障：確保應(yīng)急處置期間通訊暢通，及時(shí)傳遞信息。5.醫(yī)療救治：加強(qiáng)醫(yī)療資源調(diào)配，確保傷病員得到及時(shí)救治。6.疫情控制：采取隔離、消毒、防疫等措施，控制疫情蔓延。7.信息發(fā)布：及時(shí)發(fā)布應(yīng)急處置信息，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。8.后期處置：對(duì)應(yīng)急處置工作進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，完善應(yīng)急預(yù)案。七、保障措施1.資金保障：設(shè)立突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置專(zhuān)項(xiàng)資金，確保應(yīng)急處置工作順利開(kāi)展。2.物資保障：儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資，確保應(yīng)急處置工作需要。3.人員保障：加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍建設(shè)，提高應(yīng)急處置能力。4.技術(shù)保障：加強(qiáng)公共衛(wèi)生體系建設(shè)，提高監(jiān)測(cè)預(yù)警和應(yīng)急處置水平。5.法規(guī)保障：完善相關(guān)法律法規(guī)，確保應(yīng)急處置工作依法進(jìn)行。八、應(yīng)急演練1.定期開(kāi)展應(yīng)急演練，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性。2.加強(qiáng)應(yīng)急演練的組織協(xié)調(diào)，確保演