第1篇一、編制目的為確保鐵路運(yùn)輸安全、暢通，提高鐵路防寒工作的針對性和有效性，保障旅客和貨物的運(yùn)輸安全，特制定本應(yīng)急預(yù)案。二、編制依據(jù)1.《中華人民共和國鐵路法》2.《鐵路運(yùn)輸安全管理?xiàng)l例》3.《鐵路運(yùn)輸安全規(guī)則》4.《鐵路防寒工作管理辦法》5.國家及鐵路總公司有關(guān)防寒工作的文件和通知三、適用范圍本預(yù)案適用于全國鐵路運(yùn)輸企業(yè)，包括鐵路局、鐵路分局、站段、車務(wù)段、工務(wù)段、電務(wù)段、客運(yùn)段、貨運(yùn)段等。四、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.領(lǐng)導(dǎo)小組成立鐵路防寒工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)鐵路防寒工作的組織、協(xié)調(diào)和指揮。領(lǐng)導(dǎo)小組由鐵路局主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。2.工作機(jī)構(gòu)設(shè)立鐵路防寒辦公室，負(fù)責(zé)日常防寒工作的組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和檢查。辦公室設(shè)在鐵路局，由分管領(lǐng)導(dǎo)兼任主任，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。3.職責(zé)（1）領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：1）研究制定鐵路防寒工作的方針、政策；2）組織協(xié)調(diào)鐵路防寒工作的實(shí)施；3）監(jiān)督、檢查鐵路防寒工作的落實(shí)情況；4）處理鐵路防寒工作中的重大問題。（2）鐵路防寒辦公室職責(zé)：1）貫徹落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組的決策；2）制定鐵路防寒工作方案和應(yīng)急預(yù)案；3）組織協(xié)調(diào)鐵路防寒工作的實(shí)施；4）監(jiān)督、檢查鐵路防寒工作的落實(shí)情況；5）收集、整理鐵路防寒工作信息，及時上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組。五、預(yù)警信息及發(fā)布1.預(yù)警信息來源（1）氣象部門發(fā)布的寒潮、低溫、雨雪等極端天氣預(yù)警信息；（2）鐵路沿線地方政府發(fā)布的寒潮、低溫、雨雪等極端天氣預(yù)警信息；（3）鐵路運(yùn)輸企業(yè)內(nèi)部監(jiān)測、排查和上報(bào)的防寒信息。2.預(yù)警信息發(fā)布（1）鐵路防寒辦公室接到預(yù)警信息后，立即向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告；（2）領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)預(yù)警信息，決定啟動應(yīng)急預(yù)案；（3）鐵路防寒辦公室向相關(guān)部門和單位發(fā)布預(yù)警信息，要求做好防寒準(zhǔn)備工作；（4）鐵路運(yùn)輸企業(yè)通過廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等渠道，向旅客和貨主發(fā)布預(yù)警信息。六、應(yīng)急響應(yīng)1.Ⅰ級響應(yīng)（1）適用條件：寒潮、低溫、雨雪等極端天氣預(yù)警信息達(dá)到Ⅰ級，鐵路運(yùn)輸安全受到嚴(yán)重影響。（2）響應(yīng)措施：1）立即啟動應(yīng)急預(yù)案，領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)；2）各部門、各單位按照預(yù)案要求，迅速開展防寒工作；3）加強(qiáng)鐵路運(yùn)輸調(diào)度，確保列車運(yùn)行安全；4）加強(qiáng)鐵路沿線防護(hù)設(shè)施檢查，確保設(shè)施完好；5）加強(qiáng)鐵路運(yùn)輸設(shè)備維護(hù)，確保設(shè)備正常運(yùn)行；6）加強(qiáng)鐵路運(yùn)輸安全管理，確保旅客和貨物安全。2.Ⅱ級響應(yīng)（1）適用條件：寒潮、低溫、雨雪等極端天氣預(yù)警信息達(dá)到Ⅱ級，鐵路運(yùn)輸安全受到一定影響。（2）響應(yīng)措施：1）啟動應(yīng)急預(yù)案，領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)；2）各部門、各單位按照預(yù)案要求，開展防寒工作；3）加強(qiáng)鐵路運(yùn)輸調(diào)度，確保列車運(yùn)行安全；4）加強(qiáng)鐵路沿線防護(hù)設(shè)施檢查，確保設(shè)施完好；5）加強(qiáng)鐵路運(yùn)輸設(shè)備維護(hù)，確保設(shè)備正常運(yùn)行；6）加強(qiáng)鐵路運(yùn)輸安全管理，確保旅客和貨物安全。3.Ⅲ級響應(yīng)（1）適用條件：寒潮、低溫、雨雪等極端天氣預(yù)警信息達(dá)到Ⅲ級，鐵路運(yùn)輸安全受到輕微影響。（2）響應(yīng)措施：1）啟動應(yīng)急預(yù)案，領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)；2）各部門、各單位按照預(yù)案要求，開展防寒工作；3）加強(qiáng)鐵路運(yùn)輸調(diào)度，確保列車運(yùn)行安全；4）加強(qiáng)鐵路沿線防護(hù)設(shè)施檢查，確保設(shè)施完好；5）加強(qiáng)鐵路運(yùn)輸設(shè)備維護(hù)，確保設(shè)備正常運(yùn)行；6）加強(qiáng)鐵路運(yùn)輸安全管理，確保旅客和貨物安全。七、應(yīng)急保障1.人力資源保障（1）成立應(yīng)急隊(duì)伍，負(fù)責(zé)鐵路防寒工作的組織實(shí)施；（2）加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍培訓(xùn)，提高應(yīng)急處置能力；（3）做好應(yīng)急物資儲備，確保應(yīng)急隊(duì)伍隨時投入工作。2.物資保障（1）儲備防寒物資，如防寒服、防滑鞋、防寒手套等；（2）儲備應(yīng)急物資，如應(yīng)急食品、應(yīng)急藥品、應(yīng)急帳篷等；（3）儲備應(yīng)急設(shè)備，如應(yīng)急發(fā)電機(jī)、應(yīng)急照明設(shè)備等。3.資金保障（1）鐵路防寒工作所需資金，納入年度預(yù)算；（2）應(yīng)急情況下，根據(jù)實(shí)際情況，申請專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。八、應(yīng)急恢復(fù)1.Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后，鐵路防寒工作領(lǐng)導(dǎo)小組要及時組織相關(guān)部門和單位進(jìn)行應(yīng)急恢復(fù)工作。2.恢復(fù)工作內(nèi)容包括：（1）檢查鐵路運(yùn)輸設(shè)備設(shè)施，確保正常運(yùn)行；（2）檢查鐵路沿線防護(hù)設(shè)施，確保完好；（3）恢復(fù)鐵路運(yùn)輸秩序，確保旅客和貨物安全；（4）總結(jié)應(yīng)急響應(yīng)過程中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，完善應(yīng)急預(yù)案。九、附則1.本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。2.本預(yù)案由鐵路防寒工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋。3.各鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)根據(jù)本預(yù)案，結(jié)合實(shí)際情況，制定本單位的鐵路防寒應(yīng)急預(yù)案。4.本預(yù)案如與國家及鐵路總公司有關(guān)防寒工作的文件和通知不一致，以國家及鐵路總公司文件和通知為準(zhǔn)。第2篇一、預(yù)案編制目的為確保鐵路運(yùn)輸安全，提高鐵路職工在冬季防寒工作中的作用，降低冬季惡劣天氣對鐵路運(yùn)輸?shù)挠绊懀刂贫ū绢A(yù)案。本預(yù)案旨在提高鐵路職工防寒意識，加強(qiáng)鐵路防寒措施，確保鐵路運(yùn)輸安全、有序、高效。二、預(yù)案適用范圍本預(yù)案適用于全國鐵路系統(tǒng)，包括但不限于車站、線路、車輛、通信、信號、供電、工務(wù)、電務(wù)、客運(yùn)等相關(guān)部門。三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)鐵路防寒工作的組織、協(xié)調(diào)、指揮和監(jiān)督，其主要職責(zé)如下：（1）制定鐵路防寒應(yīng)急預(yù)案，明確防寒工作目標(biāo)和任務(wù)；（2）組織召開鐵路防寒工作會議，部署防寒工作；（3）協(xié)調(diào)解決鐵路防寒工作中的重大問題；（4）監(jiān)督鐵路防寒工作的落實(shí)情況。2.防寒工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室辦公室負(fù)責(zé)鐵路防寒工作的具體實(shí)施，其主要職責(zé)如下：（1）貫徹落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組的決策部署；（2）組織編制鐵路防寒工作計(jì)劃；（3）負(fù)責(zé)鐵路防寒物資的采購、儲備和調(diào)配；（4）組織鐵路防寒培訓(xùn)和演練；（5）監(jiān)督檢查鐵路防寒工作的落實(shí)情況。3.各相關(guān)部門職責(zé)（1）車站：負(fù)責(zé)車站范圍內(nèi)的防寒工作，確保旅客出行安全；（2）線路：負(fù)責(zé)線路設(shè)備的防寒工作，確保線路安全暢通；（3）車輛：負(fù)責(zé)車輛防寒工作，確保車輛運(yùn)行安全；（4）通信、信號：負(fù)責(zé)通信、信號設(shè)備的防寒工作，確保通信、信號暢通；（5）供電：負(fù)責(zé)供電設(shè)備的防寒工作，確保供電穩(wěn)定；（6）工務(wù)：負(fù)責(zé)線路、橋梁、隧道等設(shè)備的防寒工作，確保設(shè)備安全；（7）電務(wù)：負(fù)責(zé)信號設(shè)備的防寒工作，確保信號準(zhǔn)確；（8）客運(yùn)：負(fù)責(zé)旅客運(yùn)輸組織，確保旅客安全、舒適；（9）安全監(jiān)察部門：負(fù)責(zé)對鐵路防寒工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。四、防寒措施1.人員防寒（1）加強(qiáng)職工防寒教育培訓(xùn)，提高職工防寒意識；（2）為職工配備防寒服裝、手套、帽子等防寒用品；（3）合理安排班次，確保職工休息充分；（4）加強(qiáng)職工健康檢查，及時發(fā)現(xiàn)和治療感冒等疾病。2.設(shè)備防寒（1）對鐵路設(shè)備進(jìn)行防寒檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改；（2）對關(guān)鍵設(shè)備進(jìn)行防寒保溫，確保設(shè)備正常運(yùn)行；（3）對線路、橋梁、隧道等設(shè)備進(jìn)行防凍、防滑處理；（4）加強(qiáng)通信、信號、供電等設(shè)備的防寒維護(hù)。3.旅客防寒（1）加強(qiáng)旅客防寒宣傳，提高旅客防寒意識；（2）在車站、列車等場所設(shè)置防寒設(shè)施，如取暖器、防寒毯等；（3）加強(qiáng)旅客組織，確保旅客在冬季出行安全、舒適。五、應(yīng)急響應(yīng)1.預(yù)警響應(yīng)（1）當(dāng)氣溫低于-10℃時，啟動預(yù)警響應(yīng)；（2）各部門根據(jù)預(yù)警響應(yīng)要求，做好防寒準(zhǔn)備工作。2.應(yīng)急響應(yīng)（1）當(dāng)氣溫低于-15℃時，啟動應(yīng)急響應(yīng)；（2）各部門按照應(yīng)急預(yù)案要求，立即采取應(yīng)急措施，確保鐵路運(yùn)輸安全。3.應(yīng)急處置（1）加強(qiáng)現(xiàn)場巡查，及時發(fā)現(xiàn)和處理安全隱患；（2）加強(qiáng)應(yīng)急物資的儲備和調(diào)配，確保應(yīng)急物資充足；（3）加強(qiáng)信息報(bào)送，及時掌握鐵路防寒工作情況；（4）加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，確保鐵路防寒工作有序進(jìn)行。六、后期處置1.調(diào)查評估（1）對鐵路防寒工作進(jìn)行總結(jié)評估，查找不足，改進(jìn)工作；（2）對防寒工作中存在的問題進(jìn)行分析，提出改進(jìn)措施。2.恢復(fù)重建（1）對受損設(shè)備進(jìn)行修復(fù)，確保設(shè)備正常運(yùn)行；（2）對受災(zāi)地區(qū)進(jìn)行重建，恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序。七、預(yù)案培訓(xùn)與演練1.培訓(xùn)（1）組織鐵路職工進(jìn)行防寒知識培訓(xùn)，提高職工防寒技能；（2）對防寒工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室成員進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)，提高應(yīng)急處置能力。2.演練（1）定期組織鐵路防寒應(yīng)急演練，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的有效性；（2）根據(jù)演練情況，及時調(diào)整應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)急預(yù)案的實(shí)用性。八、預(yù)案管理與更新1.預(yù)案管理（1）預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)預(yù)案的編制、修訂和發(fā)布；（2）各部門按照預(yù)案要求，制定本部門的防寒工作實(shí)施細(xì)則。2.預(yù)案更新（1）根據(jù)鐵路防寒工作實(shí)際情況，定期對預(yù)案進(jìn)行修訂；（2）預(yù)案修訂后，及時向相關(guān)部門和職工進(jìn)行傳達(dá)。九、附則1.本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施；2.本預(yù)案由鐵路防寒工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋；3.本預(yù)案如有未盡事宜，由鐵路防寒工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)實(shí)際情況予以補(bǔ)充。注：本預(yù)案內(nèi)容僅供參考，具體實(shí)施時請根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。第3篇一、編制目的為確保鐵路運(yùn)輸安全、順暢，提高鐵路運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量，保障旅客和鐵路職工的生命財(cái)產(chǎn)安全，針對冬季鐵路防寒工作，特制定本應(yīng)急預(yù)案。二、編制依據(jù)1.《中華人民共和國鐵路法》2.《鐵路運(yùn)輸安全管理?xiàng)l例》3.《鐵路旅客運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量規(guī)范》4.《鐵路冬季防寒工作管理辦法》5.《鐵路突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》三、適用范圍本預(yù)案適用于我國鐵路冬季防寒工作，包括旅客列車、動車組、普速列車、鐵路客運(yùn)站、鐵路工務(wù)、供電、電務(wù)、車輛等部門。四、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.領(lǐng)導(dǎo)小組成立鐵路防寒工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指揮、監(jiān)督鐵路防寒工作。組長：XXX（職務(wù)）副組長：XXX（職務(wù)）、XXX（職務(wù)）成員：XXX（部門）、XXX（部門）、XXX（部門）2.工作小組根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組的部署，成立鐵路防寒工作小組，負(fù)責(zé)具體實(shí)施鐵路防寒工作。組長：XXX（職務(wù)）副組長：XXX（職務(wù)）、XXX（職務(wù)）成員：XXX（部門）、XXX（部門）、XXX（部門）3.職責(zé)（1）領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)1）制定鐵路防寒工作總體方案；2）協(xié)調(diào)各部門、各單位開展鐵路防寒工作；3）監(jiān)督鐵路防寒工作的落實(shí)情況；4）對鐵路防寒工作進(jìn)行考核。（2）工作小組職責(zé)1）根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組的部署，制定鐵路防寒工作實(shí)施方案；2）組織各部門、各單位開展鐵路防寒工作；3）監(jiān)督鐵路防寒工作的落實(shí)情況；4）對鐵路防寒工作進(jìn)行考核。五、預(yù)防措施1.組織培訓(xùn)（1）針對冬季鐵路防寒工作，組織鐵路職工進(jìn)行培訓(xùn)，提高職工的防寒意識和技能。（2）對重點(diǎn)崗位、關(guān)鍵崗位進(jìn)行專項(xiàng)培訓(xùn)，確保職工熟悉防寒工作流程和操作規(guī)范。2.裝備保障（1）為鐵路職工配備防寒衣物、防滑鞋等防寒裝備。（2）對防寒裝備進(jìn)行定期檢查、維護(hù)，確保其性能良好。3.設(shè)施維護(hù)（1）對鐵路線路、橋梁、隧道等設(shè)施進(jìn)行防寒檢查、維護(hù)，確保設(shè)施安全。（2）對供暖、供電、排水等設(shè)施進(jìn)行防寒檢查、維護(hù)，確保設(shè)施正常運(yùn)行。4.旅客服務(wù)（1）加強(qiáng)旅客防寒宣傳，提高旅客防寒意識。（2）在列車上加裝防寒設(shè)施，如防寒毯、防寒手套等。（3）對重點(diǎn)旅客提供特殊服務(wù)，如為老人、兒童、孕婦等提供防寒用品。5.應(yīng)急物資儲備（1）儲備足夠的防寒物資，如防寒衣物、防滑鞋、防寒毯等。（2）儲備應(yīng)急藥品，如感冒藥、止痛藥等。六、應(yīng)急處置1.信息報(bào)告（1）發(fā)現(xiàn)鐵路防寒工作中存在的問題，及時上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組。（2）發(fā)生突發(fā)事件，立即啟動應(yīng)急預(yù)案，并向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。2.應(yīng)急響應(yīng)（1）領(lǐng)導(dǎo)小組接到報(bào)告后，立即召開會議，分析情況，制定應(yīng)急措施。（2）工作小組根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組的部署，組織各部門、各單位開展應(yīng)急處置工作。3.應(yīng)急處置措施（1）對發(fā)生故障的設(shè)施進(jìn)行搶修，確保設(shè)施正常運(yùn)行。（2）對受影響的旅客進(jìn)行疏散、安置，確保旅客安全。（3）對受傷旅客進(jìn)行救治，確保旅客生命安全。（4）對受影響的列車進(jìn)行調(diào)整，確保列車正常運(yùn)行。4.應(yīng)急結(jié)束（1）應(yīng)急處置結(jié)束后，領(lǐng)導(dǎo)小組召開會議，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。（2）對應(yīng)急處置工作進(jìn)行評估，提出改進(jìn)措施。七、應(yīng)急保障1.人力資源保障（1）加強(qiáng)鐵路職工隊(duì)伍建設(shè)，提高職工的防寒意識和技能。（2）對重點(diǎn)崗位、關(guān)鍵崗位進(jìn)行專項(xiàng)培訓(xùn)，確保職工熟悉防寒工作流程和操作規(guī)范。2.物資保障（1）儲備足夠的防寒物資，如防寒衣物、防滑鞋、防寒毯等。（2）儲備應(yīng)急藥品，如感冒藥、止痛藥等。3.資金保障（1）根據(jù)鐵路防寒工作需要，合理安排資金。（2）確保鐵路防寒工