調(diào)度室主任安全生產(chǎn)責(zé)任制一、總則

第一節(jié)制定目的

為全面貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，明確調(diào)度室主任在安全生產(chǎn)工作中的職責(zé)與義務(wù)，規(guī)范調(diào)度指揮行為，強(qiáng)化安全生產(chǎn)過(guò)程管控，有效防范和遏制各類生產(chǎn)安全事故，保障從業(yè)人員生命財(cái)產(chǎn)安全和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)有序進(jìn)行，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合企業(yè)實(shí)際，制定本安全生產(chǎn)責(zé)任制。

第二節(jié)制定依據(jù)

本責(zé)任制依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》（2021年修訂）、《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第493號(hào)）、《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》（GB/T33000-2016）、《煤礦安全規(guī)程》（2022年版）、《化工企業(yè)運(yùn)行安全管理規(guī)范》（AQ/T3013-2008）等國(guó)家法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及《公司安全生產(chǎn)管理辦法》《調(diào)度管理規(guī)定》《安全生產(chǎn)責(zé)任制考核細(xì)則》等企業(yè)內(nèi)部制度制定。

第三節(jié)適用范圍

本責(zé)任制適用于公司所屬各生產(chǎn)單位（包括但不限于煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑施工、機(jī)械制造等）調(diào)度室主任，以及因工作需要履行調(diào)度室主任職責(zé)的代理人員、副職人員。各生產(chǎn)單位可結(jié)合自身行業(yè)特點(diǎn)，在本責(zé)任制基礎(chǔ)上細(xì)化補(bǔ)充具體條款。

第四節(jié)基本原則

1.黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)：調(diào)度室主任對(duì)調(diào)度室安全生產(chǎn)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，同時(shí)履行黨政規(guī)定的安全生產(chǎn)職責(zé)，做到調(diào)度業(yè)務(wù)與安全生產(chǎn)同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核。

2.管業(yè)務(wù)必須管安全：調(diào)度室主任在組織、指揮、協(xié)調(diào)生產(chǎn)過(guò)程中，必須同步落實(shí)安全管理要求，將安全生產(chǎn)貫穿于調(diào)度指令下達(dá)、應(yīng)急處置、隱患排查等各環(huán)節(jié)。

3.預(yù)防為主、綜合治理：堅(jiān)持源頭防范，通過(guò)優(yōu)化調(diào)度流程、強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、推進(jìn)科技興安等措施，提升本質(zhì)安全水平；綜合運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)、教育等手段，構(gòu)建全員、全過(guò)程、全方位的安全生產(chǎn)治理體系。

4.權(quán)責(zé)一致、失職追責(zé)：明確調(diào)度室主任在安全生產(chǎn)中的管理權(quán)限與責(zé)任對(duì)應(yīng)，對(duì)未履行或未正確履行安全生產(chǎn)職責(zé)導(dǎo)致事故發(fā)生的，依照相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任。

二、責(zé)任內(nèi)容與落實(shí)要求

第一節(jié)組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任

第一條制度體系建設(shè)

調(diào)度室主任負(fù)責(zé)組織制定、修訂和完善調(diào)度安全生產(chǎn)管理制度，包括調(diào)度運(yùn)行規(guī)程、應(yīng)急處置預(yù)案、信息報(bào)送流程等。制度制定需結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)與企業(yè)實(shí)際，確保符合《安全生產(chǎn)法》《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》等法規(guī)要求。制度修訂應(yīng)至少每?jī)赡觊_展一次，遇重大工藝變更或法規(guī)更新時(shí)及時(shí)啟動(dòng)修訂程序。

第二條安全資源保障

統(tǒng)籌調(diào)度室安全生產(chǎn)所需資源，包括人員配置、設(shè)備設(shè)施、信息系統(tǒng)等。人員配置需滿足24小時(shí)連續(xù)調(diào)度需求，關(guān)鍵崗位應(yīng)配備具備注冊(cè)安全工程師資質(zhì)或同等專業(yè)能力人員。設(shè)備設(shè)施應(yīng)確保調(diào)度臺(tái)、通信系統(tǒng)、監(jiān)控終端等處于完好狀態(tài)，建立月度檢查與季度維護(hù)機(jī)制。信息系統(tǒng)需實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)采集、異常自動(dòng)預(yù)警功能，保障調(diào)度指揮的精準(zhǔn)性。

第三條應(yīng)急指揮體系

牽頭建立企業(yè)級(jí)應(yīng)急指揮網(wǎng)絡(luò)，明確各部門在應(yīng)急響應(yīng)中的職責(zé)分工。組織編制綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案，每年至少開展一次覆蓋全流程的實(shí)戰(zhàn)化應(yīng)急演練。演練后需評(píng)估預(yù)案有效性，形成改進(jìn)報(bào)告并跟蹤落實(shí)。

第二節(jié)現(xiàn)場(chǎng)管理責(zé)任

第一條生產(chǎn)指令管控

下達(dá)生產(chǎn)調(diào)度指令時(shí)必須同步明確安全要求，涉及高危作業(yè)（如動(dòng)火、受限空間）的指令需附專項(xiàng)安全措施。指令執(zhí)行過(guò)程實(shí)施"三查"機(jī)制：班前查人員狀態(tài)、班中查操作規(guī)范、班后查作業(yè)環(huán)境。發(fā)現(xiàn)違章指揮立即叫停，并啟動(dòng)責(zé)任追溯程序。

第二條隱患閉環(huán)管理

建立調(diào)度室隱患臺(tái)賬，每日審閱生產(chǎn)系統(tǒng)反饋的安全隱患信息。對(duì)重大隱患實(shí)行"掛牌督辦"，指定專人跟蹤整改，確保整改方案、責(zé)任人員、完成時(shí)限"三明確"。隱患整改完成后組織現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核，驗(yàn)收合格方可恢復(fù)生產(chǎn)。

第三條風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)預(yù)警

運(yùn)用調(diào)度信息系統(tǒng)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)關(guān)鍵參數(shù)（如瓦斯?jié)舛?、設(shè)備溫度、壓力值等），設(shè)置三級(jí)預(yù)警閾值。當(dāng)參數(shù)達(dá)到黃色預(yù)警時(shí)，調(diào)度員需通知崗位人員加強(qiáng)監(jiān)控；達(dá)到紅色預(yù)警時(shí)，立即啟動(dòng)停產(chǎn)程序并報(bào)告分管領(lǐng)導(dǎo)。每月分析預(yù)警數(shù)據(jù)，形成風(fēng)險(xiǎn)管控報(bào)告。

第三節(jié)監(jiān)督考核責(zé)任

第一條日常監(jiān)督檢查

實(shí)施"四不兩直"檢查制度，即不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報(bào)、不用陪同接待，直奔基層、直插現(xiàn)場(chǎng)。重點(diǎn)檢查交接班記錄、調(diào)度指令執(zhí)行情況、應(yīng)急物資儲(chǔ)備等，檢查結(jié)果納入部門績(jī)效考核。

第二條責(zé)任考核機(jī)制

制定調(diào)度室安全生產(chǎn)考核細(xì)則，將安全指標(biāo)分解為可量化指標(biāo)（如隱患整改率、應(yīng)急響應(yīng)時(shí)間等）。實(shí)行"雙掛鉤"制度：與調(diào)度人員月度績(jī)效直接掛鉤，與部門年度評(píng)優(yōu)評(píng)先間接掛鉤?？己私Y(jié)果需經(jīng)安全管理部門審核后公示。

第三條事故責(zé)任追究

發(fā)生生產(chǎn)安全事故時(shí)，組織成立調(diào)度室內(nèi)部調(diào)查組，48小時(shí)內(nèi)形成初步調(diào)查報(bào)告。明確責(zé)任劃分：因調(diào)度指令錯(cuò)誤導(dǎo)致的事故，主任承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；因信息傳遞延誤導(dǎo)致的事故，承擔(dān)管理責(zé)任。調(diào)查結(jié)果需在3日內(nèi)提交企業(yè)安委會(huì)，并落實(shí)整改措施。

三、保障機(jī)制

第一節(jié)制度保障

第一條動(dòng)態(tài)修訂機(jī)制

調(diào)度室主任每季度組織一次安全生產(chǎn)責(zé)任制執(zhí)行情況評(píng)估，結(jié)合生產(chǎn)工藝變更、法規(guī)更新及事故教訓(xùn)，及時(shí)修訂責(zé)任條款。修訂過(guò)程需征求基層調(diào)度員、安全管理部門及一線員工意見，確保制度可操作性。修訂后的制度需經(jīng)企業(yè)分管領(lǐng)導(dǎo)審批后發(fā)布實(shí)施，并組織全員培訓(xùn)宣貫。

第二條協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制

建立調(diào)度室與生產(chǎn)、設(shè)備、安全、技術(shù)等部門的周例會(huì)制度，重點(diǎn)協(xié)調(diào)解決跨部門安全職責(zé)交叉問(wèn)題。對(duì)涉及多部門配合的安全措施，由調(diào)度室主任牽頭制定《協(xié)同作業(yè)安全確認(rèn)單》，明確各方責(zé)任邊界、作業(yè)步驟及應(yīng)急處置方案。每月召開一次安全協(xié)同工作推進(jìn)會(huì)，通報(bào)協(xié)作成效并改進(jìn)流程。

第三條追溯問(wèn)責(zé)機(jī)制

對(duì)發(fā)生的安全事件實(shí)行"四不放過(guò)"原則：原因未查清不放過(guò)、責(zé)任人未處理不放過(guò)、整改措施未落實(shí)不放過(guò)、有關(guān)人員未受教育不放過(guò)。調(diào)度室主任組織建立《安全事件追溯臺(tái)賬》，詳細(xì)記錄事件經(jīng)過(guò)、處置過(guò)程、責(zé)任認(rèn)定及整改措施，每季度向企業(yè)安委會(huì)提交專題報(bào)告。

第二節(jié)資源保障

第一條人員配置保障

根據(jù)生產(chǎn)規(guī)模和風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，科學(xué)核定調(diào)度室人員編制，確保關(guān)鍵崗位實(shí)行AB角制度。調(diào)度人員需具備三年以上現(xiàn)場(chǎng)工作經(jīng)驗(yàn)，并通過(guò)調(diào)度業(yè)務(wù)及安全知識(shí)雙重考核。建立調(diào)度人才梯隊(duì)培養(yǎng)計(jì)劃，每年選派骨干參加行業(yè)安全培訓(xùn)，鼓勵(lì)考取注冊(cè)安全工程師等專業(yè)資質(zhì)。

第二條設(shè)備設(shè)施保障

配備滿足調(diào)度指揮需求的硬件設(shè)施，包括雙回路供電系統(tǒng)、冗余通信設(shè)備、應(yīng)急照明裝置等。調(diào)度臺(tái)需配置實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)監(jiān)控終端、應(yīng)急廣播系統(tǒng)及視頻聯(lián)動(dòng)裝置。建立設(shè)備臺(tái)賬，實(shí)行"日巡檢、周維護(hù)、月校驗(yàn)"制度，確保設(shè)備完好率不低于98%。

第三條資金投入保障

將安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金納入年度預(yù)算，重點(diǎn)保障調(diào)度系統(tǒng)升級(jí)改造、安全監(jiān)測(cè)設(shè)備更新、應(yīng)急演練及人員培訓(xùn)等需求。資金使用實(shí)行"?？顚Ｓ?、優(yōu)先保障"原則，調(diào)度室主任按季度編制資金使用計(jì)劃，經(jīng)財(cái)務(wù)部門審核后執(zhí)行。

第三節(jié)技術(shù)保障

第一條智能調(diào)度系統(tǒng)

建設(shè)集實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、智能預(yù)警、應(yīng)急指揮于一體的智慧調(diào)度平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)數(shù)據(jù)自動(dòng)采集、異常工況智能識(shí)別、調(diào)度指令閉環(huán)跟蹤。系統(tǒng)需具備歷史數(shù)據(jù)回溯功能，支持事故原因快速分析。每年組織一次系統(tǒng)升級(jí)，根據(jù)實(shí)際需求優(yōu)化算法模型。

第二條風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警模型

開發(fā)針對(duì)不同作業(yè)場(chǎng)景的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警算法，設(shè)置動(dòng)態(tài)閾值。對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)（如高溫高壓設(shè)備操作、有限空間作業(yè)），建立"人-機(jī)-環(huán)-管"四維風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估模型。當(dāng)監(jiān)測(cè)參數(shù)接近預(yù)警值時(shí)，系統(tǒng)自動(dòng)觸發(fā)分級(jí)響應(yīng)機(jī)制，同步推送預(yù)警信息至相關(guān)責(zé)任人。

第三條應(yīng)急處置技術(shù)

配備便攜式氣體檢測(cè)儀、紅外熱成像儀等現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)設(shè)備，提升應(yīng)急響應(yīng)能力。建立典型事故處置數(shù)據(jù)庫(kù)，包含工藝流程圖、應(yīng)急處置卡、救援路線圖等資料。定期組織調(diào)度員開展應(yīng)急處置技術(shù)比武，提升實(shí)戰(zhàn)操作水平。

第四節(jié)文化保障

第一條安全行為養(yǎng)成

推行"調(diào)度安全行為準(zhǔn)則"，規(guī)范調(diào)度指令用語(yǔ)、交接班流程及應(yīng)急處置話術(shù)。開展"安全調(diào)度之星"評(píng)選活動(dòng)，每月表彰在安全調(diào)度中表現(xiàn)突出的個(gè)人。組織調(diào)度員參與"安全行為觀察"活動(dòng)，每月提交至少5條現(xiàn)場(chǎng)安全改進(jìn)建議。

第二條安全文化建設(shè)

在調(diào)度室設(shè)置安全文化墻，展示安全警示案例、應(yīng)急處置流程及員工安全承諾。每季度組織一次安全主題討論會(huì)，圍繞"如何提升調(diào)度指揮安全性"等議題開展頭腦風(fēng)暴。編制《調(diào)度安全故事集》，收錄典型安全案例及經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。

第三條安全心理建設(shè)

開展調(diào)度員心理測(cè)評(píng)，建立心理健康檔案。對(duì)長(zhǎng)期值夜班、應(yīng)急任務(wù)繁重的崗位，實(shí)行彈性排班制度。配備心理咨詢師，提供壓力疏導(dǎo)服務(wù)。定期組織團(tuán)隊(duì)拓展活動(dòng)，增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)凝聚力與抗壓能力。

四、考核與監(jiān)督機(jī)制

第一節(jié)考核指標(biāo)體系

第一條定量指標(biāo)設(shè)定

調(diào)度室安全生產(chǎn)考核需設(shè)置可量化的核心指標(biāo)，包括但不限于：生產(chǎn)安全事故發(fā)生率、隱患整改及時(shí)率、應(yīng)急響應(yīng)時(shí)間達(dá)標(biāo)率、調(diào)度指令準(zhǔn)確率。其中事故發(fā)生率以零為基準(zhǔn)目標(biāo)，隱患整改及時(shí)率需達(dá)到100%，應(yīng)急響應(yīng)時(shí)間根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)設(shè)定具體閾值，如煤礦井下事故響應(yīng)不超過(guò)15分鐘，化工企業(yè)重大險(xiǎn)情響應(yīng)不超過(guò)10分鐘。調(diào)度指令準(zhǔn)確率通過(guò)系統(tǒng)日志比對(duì)實(shí)現(xiàn)月度統(tǒng)計(jì)，要求不低于99.5%。

第二條定性指標(biāo)評(píng)估

建立調(diào)度室安全管理質(zhì)量評(píng)估機(jī)制，采用360度考核法，由上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、同級(jí)部門、基層班組及調(diào)度員自身進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。評(píng)估內(nèi)容涵蓋制度建設(shè)完備性、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)判精準(zhǔn)度、應(yīng)急處置科學(xué)性、安全文化滲透度四個(gè)維度。每季度組織一次集中評(píng)估，采用百分制計(jì)分，60分以下為不合格，80分以上為優(yōu)秀。

第三條考核周期與流程

實(shí)行月度自查與季度考核相結(jié)合的雙軌制。每月5日前調(diào)度室完成上個(gè)月安全指標(biāo)自評(píng)，形成《調(diào)度安全績(jī)效報(bào)告》，提交安全生產(chǎn)部備案。每季度末由企業(yè)安委會(huì)組織專項(xiàng)考核組，通過(guò)資料核查、現(xiàn)場(chǎng)抽查、人員訪談等方式進(jìn)行復(fù)核?？己私Y(jié)果經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)簽字確認(rèn)后，于次月10日前在調(diào)度室公示欄公開。

第二節(jié)監(jiān)督方式方法

第一條日常監(jiān)督機(jī)制

調(diào)度室主任應(yīng)組織建立"三級(jí)"日常監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)：調(diào)度員每班次執(zhí)行"三查四看"（查人員狀態(tài)、查設(shè)備運(yùn)行、查環(huán)境安全，看操作規(guī)范、看防護(hù)措施、看應(yīng)急準(zhǔn)備、看記錄完整性）；班組長(zhǎng)每周開展調(diào)度工作交叉檢查；主任每月帶隊(duì)進(jìn)行突擊性現(xiàn)場(chǎng)督查。所有檢查情況需記錄在《調(diào)度安全日志》中，實(shí)行問(wèn)題銷號(hào)管理。

第二條專項(xiàng)監(jiān)督行動(dòng)

針對(duì)重大節(jié)假日、季節(jié)性風(fēng)險(xiǎn)期及特殊作業(yè)時(shí)段，開展"靶向式"專項(xiàng)監(jiān)督。如夏季高溫期間重點(diǎn)調(diào)度通風(fēng)降溫系統(tǒng)運(yùn)行，雨季強(qiáng)化排水設(shè)備監(jiān)控，節(jié)假日加強(qiáng)值班紀(jì)律檢查。每次專項(xiàng)監(jiān)督需制定《安全督查清單》，明確檢查項(xiàng)點(diǎn)、判定標(biāo)準(zhǔn)和責(zé)任人員，結(jié)束后形成《監(jiān)督整改通知書》，跟蹤整改閉環(huán)。

第三條外部監(jiān)督協(xié)同

主動(dòng)接受上級(jí)單位安全督查、第三方機(jī)構(gòu)安全評(píng)估及社會(huì)公眾監(jiān)督。建立"安全意見箱"和24小時(shí)舉報(bào)電話，對(duì)反映的調(diào)度安全問(wèn)題實(shí)行"首接負(fù)責(zé)制"，24小時(shí)內(nèi)啟動(dòng)核查程序。每半年邀請(qǐng)行業(yè)專家開展調(diào)度安全管理診斷，重點(diǎn)評(píng)估應(yīng)急指揮體系有效性及新技術(shù)應(yīng)用水平。

第三節(jié)結(jié)果應(yīng)用與改進(jìn)

第一條績(jī)效掛鉤機(jī)制

考核結(jié)果直接與調(diào)度室人員薪酬分配、崗位晉升及評(píng)優(yōu)評(píng)先掛鉤。月度考核不合格者，扣發(fā)當(dāng)月績(jī)效獎(jiǎng)金的30%；連續(xù)兩個(gè)月不合格者，進(jìn)行崗位調(diào)整培訓(xùn)。季度考核優(yōu)秀的調(diào)度室，給予部門專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)，并優(yōu)先推薦為企業(yè)"安全生產(chǎn)標(biāo)桿單位"。年度考核排名前10%的調(diào)度員，納入企業(yè)后備干部培養(yǎng)計(jì)劃。

第二條持續(xù)改進(jìn)閉環(huán)

建立考核結(jié)果應(yīng)用"PDCA"循環(huán)：計(jì)劃（Plan）階段根據(jù)考核短板制定《調(diào)度安全管理提升方案》；執(zhí)行（Do）階段明確改進(jìn)措施及責(zé)任人；檢查（Check）階段每月評(píng)估改進(jìn)效果；處理（Act）階段將成熟經(jīng)驗(yàn)固化為制度標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)重復(fù)出現(xiàn)的安全問(wèn)題，啟動(dòng)"責(zé)任倒查"程序，追溯至制度設(shè)計(jì)或培訓(xùn)環(huán)節(jié)缺陷。

第三條追責(zé)問(wèn)責(zé)程序

對(duì)因調(diào)度失職導(dǎo)致的安全事故，實(shí)行分級(jí)追責(zé)：一般事故由調(diào)度室主任作出書面檢查；較大事故扣發(fā)主任年度績(jī)效的50%；重大事故按《安全生產(chǎn)法》規(guī)定追究法律責(zé)任。追責(zé)過(guò)程需遵循"事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、依據(jù)充分、處理恰當(dāng)"原則，形成《安全責(zé)任追究報(bào)告》存檔，并作為干部年度考核的重要依據(jù)。

五、責(zé)任追究與獎(jiǎng)懲機(jī)制

第一節(jié)責(zé)任追究標(biāo)準(zhǔn)

第一條事故等級(jí)界定

依據(jù)《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》將事故劃分為四個(gè)等級(jí)：一般事故（造成1-3人死亡或1000萬(wàn)元以下直接損失）、較大事故（3-10人死亡或1000-5000萬(wàn)元損失）、重大事故（10-30人死亡或5000-1億元損失）、特別重大事故（30人以上死亡或1億元以上損失）。調(diào)度室主任對(duì)調(diào)度指令失誤、信息傳遞延誤等行為導(dǎo)致的事故承擔(dān)相應(yīng)層級(jí)責(zé)任。

第二條責(zé)任類型劃分

直接責(zé)任：因調(diào)度員個(gè)人操作失誤導(dǎo)致事故，如錯(cuò)誤下達(dá)停產(chǎn)指令、誤報(bào)現(xiàn)場(chǎng)狀態(tài)等；管理責(zé)任：因制度缺失或培訓(xùn)不足導(dǎo)致調(diào)度環(huán)節(jié)失控，如未建立交接班制度、未開展應(yīng)急演練等；領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任：因主任監(jiān)督不力或決策失誤導(dǎo)致系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)，如未配置應(yīng)急設(shè)備、未審批重大作業(yè)方案等。

第三條追責(zé)依據(jù)與尺度

以《安全生產(chǎn)法》《調(diào)度管理規(guī)定》及企業(yè)《安全責(zé)任追究細(xì)則》為依據(jù)。一般事故給予行政警告并扣罰3個(gè)月績(jī)效；較大事故降職一級(jí)并扣罰6個(gè)月績(jī)效；重大事故撤職并解除勞動(dòng)合同；特別重大事故移交司法機(jī)關(guān)處理。對(duì)瞞報(bào)、謊報(bào)事故的，加重一倍處罰。

第二節(jié)獎(jiǎng)懲實(shí)施流程

第一條事故調(diào)查程序

事故發(fā)生后2小時(shí)內(nèi)，調(diào)度室主任牽頭成立調(diào)查組，成員包括安全專家、技術(shù)骨干及工會(huì)代表。通過(guò)調(diào)取調(diào)度錄音、監(jiān)控錄像、操作記錄等原始資料，48小時(shí)內(nèi)形成《事故責(zé)任認(rèn)定書》，明確責(zé)任主體及過(guò)錯(cuò)程度。調(diào)查過(guò)程需全程錄音錄像，確保證據(jù)鏈完整。

第二條處罰執(zhí)行機(jī)制

安全生產(chǎn)部在收到《責(zé)任認(rèn)定書》后3個(gè)工作日內(nèi)，向責(zé)任人送達(dá)《行政處罰決定書》，注明處罰依據(jù)、金額及申訴渠道。經(jīng)濟(jì)處罰由財(cái)務(wù)部直接從當(dāng)月工資中扣除；行政處分由人力資源部在5個(gè)工作日內(nèi)完成崗位調(diào)整或職務(wù)變更。涉及刑事責(zé)任的，配合司法機(jī)關(guān)開展調(diào)查取證。

第三條獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施辦法

對(duì)全年實(shí)現(xiàn)"零事故、零隱患"的調(diào)度室，給予部門年度安全專項(xiàng)獎(jiǎng)金，按人均月工資的200%計(jì)發(fā)；成功處置重大險(xiǎn)情避免事故的，一次性獎(jiǎng)勵(lì)責(zé)任人5000-20000元；提出安全調(diào)度創(chuàng)新方案并獲企業(yè)采納的，按節(jié)約成本的5%給予獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)結(jié)果在調(diào)度室公告欄公示7個(gè)工作日。

第三節(jié)申訴與復(fù)議機(jī)制

第一條申訴受理渠道

責(zé)任人對(duì)處罰決定不服的，可在收到?jīng)Q定書之日起5個(gè)工作日內(nèi)，向企業(yè)工會(huì)提交書面申訴材料。工會(huì)收到申訴后3個(gè)工作日內(nèi)成立復(fù)核小組，由3名非利益相關(guān)方組成，包括1名法律顧問(wèn)、1名安全專家及1名員工代表。

第二條復(fù)議審查程序

復(fù)核小組需在10個(gè)工作日內(nèi)完成調(diào)查，可通過(guò)查閱原始記錄、約談當(dāng)事人、現(xiàn)場(chǎng)核查等方式重新取證。復(fù)議期間原處罰決定暫停執(zhí)行。形成《復(fù)議報(bào)告》后，提交企業(yè)安全生產(chǎn)委員會(huì)審議，最終決定以書面形式送達(dá)申訴人，并抄送相關(guān)部門。

第三條爭(zhēng)議解決路徑

對(duì)企業(yè)內(nèi)部復(fù)議結(jié)果仍有異議的，可向?qū)俚貞?yīng)急管理局申請(qǐng)行政調(diào)解，或直接向當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ禾崞鹦姓V訟。企業(yè)法律事務(wù)部需為申訴人提供必要的法律支持，包括協(xié)助收集證據(jù)、指派律師代理等。爭(zhēng)議解決期間，不影響其他處罰決定的執(zhí)行。

六、附則

第一節(jié)解釋權(quán)與適用性

第一條本安全生產(chǎn)責(zé)任制由企業(yè)安全生產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)解釋，確保條款執(zhí)行過(guò)程中的一致性和權(quán)威性。解釋范圍包括條款含義、執(zhí)行邊界及特殊情況處理原則，以避免歧義和爭(zhēng)議。

第二條本責(zé)任制適用于企業(yè)所屬各生產(chǎn)單位調(diào)度室主任，涵蓋正式任職、代理及副職人員，覆蓋其所有安全生產(chǎn)相關(guān)職責(zé)，包括但不限于調(diào)度指揮、應(yīng)急處置、隱患排查等日常工作。

第三條對(duì)于本責(zé)任制未明確規(guī)定的特殊場(chǎng)景，如新型作業(yè)模式或突發(fā)安全事件，調(diào)度室主任可依據(jù)企業(yè)安全生產(chǎn)總體原則和實(shí)際情況作出臨時(shí)處理，并在24小時(shí)內(nèi)報(bào)安全生產(chǎn)部備案，確保決策合規(guī)性。

第四條適用性擴(kuò)展至企業(yè)所有生產(chǎn)環(huán)節(jié)，包括煤礦、化工、建筑施工等高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)，調(diào)度室主任需結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)調(diào)整執(zhí)行細(xì)節(jié)，但核心責(zé)任條款不得簡(jiǎn)化或偏離。

第五條解釋程序啟動(dòng)后，安全生產(chǎn)部應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)形成書面答復(fù)，涉及重大爭(zhēng)議時(shí)，可組織專家聽證會(huì)，確保解釋結(jié)果科學(xué)合理。

第二節(jié)生效日期與修訂程序

第六條本責(zé)任制自企業(yè)總經(jīng)理批準(zhǔn)發(fā)布之日起正式生效，原相關(guān)規(guī)定如《調(diào)度室安全管理細(xì)則》等同時(shí)廢止，確保制度統(tǒng)一性。

第七條企業(yè)安全生產(chǎn)部每年12月組織一次責(zé)任制執(zhí)行情況全面評(píng)估，采用數(shù)據(jù)分析和現(xiàn)場(chǎng)核查方式，評(píng)估結(jié)果作為修訂依據(jù)。

第八條修訂建議由調(diào)度室主任結(jié)合年度評(píng)估報(bào)告、法規(guī)更新動(dòng)態(tài)及事故教訓(xùn)提出，形成《修訂草案》，經(jīng)安全生產(chǎn)部審核后提交企業(yè)安全生產(chǎn)委員會(huì)審議。

第九條審議通過(guò)后，修訂草案由總經(jīng)理批準(zhǔn)發(fā)布，并在企