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文檔簡(jiǎn)介
[某市應(yīng)急管理局]應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備與供應(yīng)規(guī)范第一章總則
第一條為有效預(yù)防、及時(shí)控制和妥善處理[某市]各類突發(fā)事件,提升[某市]應(yīng)急管理能力,健全應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備與供應(yīng)機(jī)制,最大程度地減少突發(fā)事件及其造成的損害,保障[居民]生命和財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)正常的教學(xué)、工作、生產(chǎn)、醫(yī)療秩序,確保[社會(huì)]穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)基本醫(yī)療衛(wèi)生與促進(jìn)法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國(guó)家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》、《國(guó)家突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案》、教育部《教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)及政策文件,結(jié)合[某市]實(shí)際,制定本規(guī)范。
第二條工作原則
1.統(tǒng)一指揮與快速反應(yīng)機(jī)制。應(yīng)急物資的儲(chǔ)備與供應(yīng)工作由[某市]應(yīng)急管理局統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。建立健全應(yīng)急物資儲(chǔ)備與供應(yīng)的快速反應(yīng)機(jī)制,確保在突發(fā)事件發(fā)生后,能夠迅速啟動(dòng)儲(chǔ)備物資的調(diào)配程序,實(shí)現(xiàn)指令暢通、反應(yīng)迅速、調(diào)撥及時(shí),保障應(yīng)急救援工作的順利開(kāi)展。
2.分級(jí)負(fù)責(zé)與屬地管理。堅(jiān)持“分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理”的原則,[某市]應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)制定全市應(yīng)急物資儲(chǔ)備與供應(yīng)的總體規(guī)劃和政策,各區(qū)(縣)應(yīng)急管理局根據(jù)轄區(qū)內(nèi)實(shí)際情況,負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)應(yīng)急物資的儲(chǔ)備、管理和調(diào)配工作,確保責(zé)任明確、落實(shí)到位。
3.預(yù)防為主與及時(shí)控制。堅(jiān)持“預(yù)防為主、及時(shí)控制”的原則,加強(qiáng)應(yīng)急物資需求的日常監(jiān)測(cè)和評(píng)估,定期開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)隱患排查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決潛在問(wèn)題。強(qiáng)化應(yīng)急物資儲(chǔ)備的動(dòng)態(tài)管理,根據(jù)需求變化及時(shí)補(bǔ)充和更新物資,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早預(yù)警、早行動(dòng),將突發(fā)事件造成的損失降到最低。
4.系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)與群防群控。建立健全應(yīng)急物資儲(chǔ)備與供應(yīng)的協(xié)同機(jī)制,加強(qiáng)應(yīng)急管理局與相關(guān)部門、單位之間的溝通協(xié)調(diào),形成信息共享、資源整合、協(xié)同作戰(zhàn)的工作格局。鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)力量參與應(yīng)急物資的儲(chǔ)備與供應(yīng),形成政府主導(dǎo)、社會(huì)參與的群防群控工作局面。
5.區(qū)分性質(zhì)與依法處置。在應(yīng)急物資的儲(chǔ)備與供應(yīng)過(guò)程中,要嚴(yán)格區(qū)分不同類型突發(fā)事件的需求特點(diǎn),依法依規(guī)進(jìn)行處置。堅(jiān)持保護(hù)[居民]生命財(cái)產(chǎn)安全的原則,根據(jù)突發(fā)事件的具體情況,合理調(diào)配應(yīng)急物資,確保物資使用的公平、公正、公開(kāi),保障應(yīng)急救援工作的順利開(kāi)展,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
第三條適用范圍
本規(guī)范適用于[某市]行政區(qū)域內(nèi),由[某市]應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)的應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備與供應(yīng)工作。本規(guī)范所稱突發(fā)事件,是指突然發(fā)生,造成或者可能造成[居民]身體傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、社會(huì)秩序混亂、公共安全事件以及聲譽(yù)損害的事件。主要包括以下幾個(gè)方面:
1.社會(huì)安全類突發(fā)事件。包括:[轄區(qū)內(nèi)]發(fā)生的群體性事件,如非法集會(huì)、游行、示威、請(qǐng)?jiān)敢约凹w性械斗、騷亂等;[轄區(qū)內(nèi)]發(fā)生的邪教組織活動(dòng)、極端主義傳播等破壞社會(huì)穩(wěn)定的事件;[轄區(qū)內(nèi)]發(fā)生的嚴(yán)重危害社會(huì)治安的刑事事件,如重大盜竊、搶劫、爆炸等。
2.重大治安刑事類突發(fā)事件。包括:[轄區(qū)內(nèi)]發(fā)生的重大刑事案件,造成人員傷亡或重大財(cái)產(chǎn)損失的事件;[轄區(qū)內(nèi)]發(fā)生的針對(duì)[居民]的恐怖襲擊事件,如爆炸、縱火、持刀行兇等;[轄區(qū)內(nèi)]發(fā)生的嚴(yán)重危害公共安全的治安事件,如大規(guī)模盜竊、搶劫、綁架等。
3.事故災(zāi)害類突發(fā)事件。包括:[轄區(qū)內(nèi)]發(fā)生的重大自然災(zāi)害,如地震、洪水、臺(tái)風(fēng)、滑坡、泥石流等;[轄區(qū)內(nèi)]發(fā)生的重大事故災(zāi)難,如工礦商貿(mào)企業(yè)的爆炸、火災(zāi)、?;沸孤?、重大交通運(yùn)輸事故、重大建筑施工事故等。
4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件。包括:[轄區(qū)內(nèi)]發(fā)生的重大傳染病疫情,如傳染病暴發(fā)、流行;[轄區(qū)內(nèi)]發(fā)生的重大食品安全事件,如重大食物中毒事件;[轄區(qū)內(nèi)]發(fā)生的重大環(huán)境污染事件,如飲用水源污染、空氣污染突發(fā)事件等。
5.自然災(zāi)害類突發(fā)事件。包括:[轄區(qū)內(nèi)]發(fā)生的地震、洪水、干旱、冰雹、風(fēng)暴、雷擊等自然現(xiàn)象引發(fā)的災(zāi)害事件。
6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件。包括:[轄區(qū)內(nèi)]發(fā)生的重大網(wǎng)絡(luò)安全事件,如重要信息系統(tǒng)被攻擊、網(wǎng)絡(luò)病毒爆發(fā)導(dǎo)致大面積癱瘓;[轄區(qū)內(nèi)]發(fā)生的重大信息泄露事件,如重要數(shù)據(jù)、公民個(gè)人信息泄露;[轄區(qū)內(nèi)]發(fā)生的利用網(wǎng)絡(luò)散布謠言、煽動(dòng)性信息,造成社會(huì)影響的事件。
7.考試安全類突發(fā)事件。在[某市]組織的各類考試中,在命題、印刷、運(yùn)送、保管等環(huán)節(jié)出現(xiàn)的泄密事件,以及在考試實(shí)施、閱卷等過(guò)程中發(fā)生的嚴(yán)重違規(guī)事件,影響考試公平公正。
8.其他影響安全穩(wěn)定的公共事件。指[轄區(qū)內(nèi)]發(fā)生的,雖未列入前述類別,但根據(jù)事件性質(zhì)、影響范圍和危害程度,需要啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),并可能需要調(diào)用應(yīng)急物資的突發(fā)公共事件。
第二章應(yīng)急組織體系及職責(zé)
第四條突發(fā)事件應(yīng)急組織體系
[某市]成立應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備與供應(yīng)突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組),領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,設(shè)立社會(huì)安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、重大治安刑事類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、事故災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、公共衛(wèi)生類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、自然災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、考試安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、信息工作組等八個(gè)專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組。
第五條突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組及主要職責(zé)
組長(zhǎng):[某市]應(yīng)急管理局局長(zhǎng)
副組長(zhǎng):[某市]應(yīng)急管理局副局長(zhǎng)
成員:[某市]應(yīng)急管理局各處室主要負(fù)責(zé)人,以及市發(fā)展改革委、市公安局、市自然資源和規(guī)劃局、市生態(tài)環(huán)境局、市交通運(yùn)輸局、市水利局、市衛(wèi)生健康委、市商務(wù)局、市文化和旅游局、市教育局、市工信局、市住建局、市氣象局、市消防救援支隊(duì)等相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人。
領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):負(fù)責(zé)統(tǒng)一決策、組織、指揮[某市]各類突發(fā)事件的應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備與供應(yīng)工作;審定應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備與供應(yīng)方案;協(xié)調(diào)解決應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備與供應(yīng)工作中的重大問(wèn)題;督導(dǎo)檢查各成員單位應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備與供應(yīng)工作落實(shí)情況。
第六條領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及主要職責(zé)
突發(fā)事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(以下簡(jiǎn)稱辦公室),辦公室設(shè)在[某市]應(yīng)急管理局,負(fù)責(zé)日常工作。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的主要職責(zé):負(fù)責(zé)收集、分析和匯總突發(fā)事件信息,提出應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備與供應(yīng)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)和具體措施報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組;協(xié)調(diào)各成員單位開(kāi)展應(yīng)急救援物資的儲(chǔ)備、管理和調(diào)配工作;指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查各區(qū)(縣)應(yīng)急管理局及相關(guān)部門應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備與供應(yīng)工作落實(shí)情況;及時(shí)總結(jié)[某市]處理各類突發(fā)事件應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備與供應(yīng)工作的經(jīng)驗(yàn)和做法;負(fù)責(zé)與上級(jí)應(yīng)急管理部門和相關(guān)部門的溝通聯(lián)絡(luò)。
第七條處置工作組及主要職責(zé)
針對(duì)各類突發(fā)事件,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)相應(yīng)的專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組:
1.社會(huì)安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長(zhǎng)由[某市]應(yīng)急管理局分管副局長(zhǎng)擔(dān)任,副組長(zhǎng)由市公安局分管負(fù)責(zé)人擔(dān)任。工作組成員由市公安局、市應(yīng)急管理局、市司法局、市信訪局等部門相關(guān)人員組成。工作組辦公室設(shè)在市公安局。
主要職責(zé):負(fù)責(zé)核實(shí)事件情況,評(píng)估影響范圍;協(xié)調(diào)公安、武警等力量維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序,保障人員安全;根據(jù)需要,協(xié)調(diào)調(diào)用應(yīng)急物資用于現(xiàn)場(chǎng)處置和人員疏散;配合相關(guān)部門開(kāi)展事件調(diào)查和處置工作。
2.重大治安刑事類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長(zhǎng)由[某市]應(yīng)急管理局分管副局長(zhǎng)擔(dān)任,副組長(zhǎng)由市公安局分管負(fù)責(zé)人擔(dān)任。工作組成員由市公安局、市應(yīng)急管理局、市住建局、市交通運(yùn)輸局等部門相關(guān)人員組成。工作組辦公室設(shè)在市公安局。
主要職責(zé):負(fù)責(zé)實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)警戒和交通管制,配合公安部門開(kāi)展偵查破案;根據(jù)需要,協(xié)調(diào)調(diào)用應(yīng)急物資用于現(xiàn)場(chǎng)處置、傷員救治和人員疏散;協(xié)助開(kāi)展受災(zāi)群眾的臨時(shí)安置和生活保障工作。
3.事故災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長(zhǎng)由[某市]應(yīng)急管理局分管副局長(zhǎng)擔(dān)任,副組長(zhǎng)由事發(fā)行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。工作組成員由市應(yīng)急管理局、市消防救援支隊(duì)、事發(fā)行業(yè)主管部門、市生態(tài)環(huán)境局等部門相關(guān)人員組成。工作組辦公室設(shè)在市應(yīng)急管理局。
主要職責(zé):負(fù)責(zé)核實(shí)事故災(zāi)害情況,評(píng)估影響范圍;協(xié)調(diào)消防救援、醫(yī)療救護(hù)等專業(yè)隊(duì)伍開(kāi)展搶險(xiǎn)救援和傷員救治;根據(jù)需要,協(xié)調(diào)調(diào)用應(yīng)急物資用于現(xiàn)場(chǎng)處置、搶險(xiǎn)救援和受災(zāi)群眾安置;配合相關(guān)部門開(kāi)展事故調(diào)查和原因分析。
4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長(zhǎng)由[某市]應(yīng)急管理局分管副局長(zhǎng)擔(dān)任,副組長(zhǎng)由市衛(wèi)生健康委分管負(fù)責(zé)人擔(dān)任。工作組成員由市應(yīng)急管理局、市衛(wèi)生健康委、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市商務(wù)局等部門相關(guān)人員組成。工作組辦公室設(shè)在市衛(wèi)生健康委。
主要職責(zé):負(fù)責(zé)核實(shí)公共衛(wèi)生事件情況,評(píng)估影響范圍;協(xié)調(diào)醫(yī)療資源開(kāi)展醫(yī)療救治和衛(wèi)生防疫工作;根據(jù)需要,協(xié)調(diào)調(diào)用應(yīng)急物資用于醫(yī)療救治、衛(wèi)生防疫和物資保障;配合相關(guān)部門開(kāi)展事件調(diào)查和控制措施落實(shí)。
5.自然災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長(zhǎng)由[某市]應(yīng)急管理局分管副局長(zhǎng)擔(dān)任,副組長(zhǎng)由市自然資源和規(guī)劃局(市林業(yè)局)、市水利局、市氣象局等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。工作組成員由市應(yīng)急管理局、市消防救援支隊(duì)、市自然資源和規(guī)劃局(市林業(yè)局)、市水利局、市住建局、市交通運(yùn)輸局、市氣象局等部門相關(guān)人員組成。工作組辦公室設(shè)在市應(yīng)急管理局。
主要職責(zé):負(fù)責(zé)核實(shí)自然災(zāi)害情況,評(píng)估影響范圍;協(xié)調(diào)消防救援、軍隊(duì)和武警等力量開(kāi)展搶險(xiǎn)救援和人員疏散;根據(jù)需要,協(xié)調(diào)調(diào)用應(yīng)急物資用于搶險(xiǎn)救援、受災(zāi)群眾安置和災(zāi)后恢復(fù)重建;配合相關(guān)部門開(kāi)展災(zāi)害評(píng)估和災(zāi)情發(fā)布。
6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長(zhǎng)由[某市]應(yīng)急管理局分管副局長(zhǎng)擔(dān)任,副組長(zhǎng)由市工信局分管負(fù)責(zé)人擔(dān)任。工作組成員由市應(yīng)急管理局、市工信局、市網(wǎng)信辦等部門相關(guān)人員組成。工作組辦公室設(shè)在市應(yīng)急管理局。
主要職責(zé):負(fù)責(zé)核實(shí)網(wǎng)絡(luò)與信息安全事件情況,評(píng)估影響范圍;協(xié)調(diào)相關(guān)部門開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)攻擊防范、應(yīng)急處置和恢復(fù)工作;根據(jù)需要,協(xié)調(diào)調(diào)用應(yīng)急通信、信息技術(shù)等物資用于保障應(yīng)急響應(yīng)的需要;配合相關(guān)部門開(kāi)展事件調(diào)查和原因分析。
7.考試安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長(zhǎng)由[某市]應(yīng)急管理局分管副局長(zhǎng)擔(dān)任,副組長(zhǎng)由市教育局分管負(fù)責(zé)人擔(dān)任。工作組成員由市應(yīng)急管理局、市教育考試院、市公安局、市衛(wèi)生健康委等部門相關(guān)人員組成。工作組辦公室設(shè)在市教育考試院。
主要職責(zé):負(fù)責(zé)核實(shí)考試安全事件情況,評(píng)估影響范圍;協(xié)調(diào)相關(guān)部門開(kāi)展事件處置,維護(hù)考試秩序,保障考生和工作人員安全;根據(jù)需要,協(xié)調(diào)調(diào)用應(yīng)急物資用于考點(diǎn)應(yīng)急處置和考生疏散轉(zhuǎn)運(yùn);配合相關(guān)部門開(kāi)展事件調(diào)查和處理。
8.突發(fā)事件信息工作組。組長(zhǎng)由[某市]應(yīng)急管理局分管副局長(zhǎng)擔(dān)任,副組長(zhǎng)由市應(yīng)急管理局辦公室負(fù)責(zé)人擔(dān)任。工作組成員由市應(yīng)急管理局辦公室、市融媒體中心等部門相關(guān)人員組成。工作組辦公室設(shè)在市應(yīng)急管理局辦公室。
主要職責(zé):負(fù)責(zé)收集、整理、分析突發(fā)事件信息,及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組和上級(jí)部門報(bào)告;協(xié)調(diào)媒體開(kāi)展事件信息發(fā)布和輿論引導(dǎo)工作;負(fù)責(zé)應(yīng)急物資儲(chǔ)備與供應(yīng)信息的發(fā)布和宣傳;為領(lǐng)導(dǎo)小組決策提供信息支持。
第三章預(yù)防和預(yù)警機(jī)制
第八條預(yù)防預(yù)警信息管理規(guī)范
為有效預(yù)防、及時(shí)預(yù)警和處置[某市]各類突發(fā)事件,確保應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備與供應(yīng)信息及時(shí)、準(zhǔn)確、高效傳遞,特制定本規(guī)范。
1.信息報(bào)送的核心原則
突發(fā)事件預(yù)防預(yù)警信息的報(bào)送應(yīng)遵循以下核心原則:
(1)及時(shí)性。信息報(bào)送必須迅速及時(shí),確保第一時(shí)間掌握突發(fā)事件動(dòng)態(tài),為應(yīng)急處置贏得寶貴時(shí)間。
(2)首報(bào)意識(shí)。各部門、各單位要高度重視信息報(bào)送工作,建立暢通的信息渠道,確保突發(fā)事件發(fā)生后第一時(shí)間上報(bào)。
(3)真實(shí)性。報(bào)送信息必須真實(shí)可靠,嚴(yán)禁弄虛作假、虛報(bào)瞞報(bào),確保信息來(lái)源準(zhǔn)確,內(nèi)容客觀真實(shí)。
(4)完整性。報(bào)送信息應(yīng)全面完整,包含應(yīng)急信息核心要素,避免遺漏關(guān)鍵信息,確保信息接收方全面了解事件情況。
(5)續(xù)報(bào)要求。事件處置過(guò)程中,應(yīng)及時(shí)續(xù)報(bào)事件發(fā)展態(tài)勢(shì)、處置進(jìn)展、已采取措施及下一步計(jì)劃等,直至事件處置完畢。
2.信息報(bào)送流程
[某市]突發(fā)事件預(yù)防預(yù)警信息的報(bào)送流程如下:
(1)事件發(fā)現(xiàn)或報(bào)告部門(以下簡(jiǎn)稱報(bào)告部門):[轄區(qū)內(nèi)]任何單位或個(gè)人發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件或接到相關(guān)報(bào)告后,應(yīng)立即核實(shí)情況并向所屬部門或[某市]應(yīng)急管理局報(bào)告。
(2)[某市]應(yīng)急管理局辦公室:[某市]應(yīng)急管理局辦公室負(fù)責(zé)接收、核實(shí)、匯總來(lái)自各方面的突發(fā)事件信息,并進(jìn)行初步分析研判。
(3)[某市]應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備與供應(yīng)突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組):[某市]應(yīng)急管理局辦公室根據(jù)事件性質(zhì)和緊急程度,及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)報(bào)告,并根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組指示,決定信息報(bào)送的級(jí)別和對(duì)象。
(4)上級(jí)主管部門:根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組的指示和事件級(jí)別,[某市]應(yīng)急管理局辦公室將突發(fā)事件信息及時(shí)上報(bào)[省/國(guó)家]應(yīng)急管理部門及其他相關(guān)部門。
3.緊急書(shū)面信息報(bào)送流程
對(duì)于重大突發(fā)事件,[某市]應(yīng)急管理局辦公室應(yīng)按照以下流程進(jìn)行緊急書(shū)面信息報(bào)送:
(1)初步核實(shí):接到突發(fā)事件報(bào)告后,[某市]應(yīng)急管理局辦公室應(yīng)在[30分鐘]內(nèi)進(jìn)行初步核實(shí),確認(rèn)事件的基本情況。
(2)立即報(bào)告:初步核實(shí)后,[某市]應(yīng)急管理局辦公室應(yīng)立即將事件的基本情況通過(guò)電話向領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)報(bào)告,并說(shuō)明是否需要立即上報(bào)上級(jí)主管部門。
(3)書(shū)面報(bào)告:[某市]應(yīng)急管理局辦公室應(yīng)在事件發(fā)生后[2小時(shí)]內(nèi),將詳細(xì)的事件信息以書(shū)面形式報(bào)送領(lǐng)導(dǎo)小組,并抄送相關(guān)部門。
(4)續(xù)報(bào):根據(jù)事件發(fā)展情況,[某市]應(yīng)急管理局辦公室應(yīng)按照領(lǐng)導(dǎo)小組的要求,及時(shí)續(xù)報(bào)事件進(jìn)展和處置情況。
4.應(yīng)急信息核心要素清單
報(bào)送突發(fā)事件信息時(shí),應(yīng)包含以下核心要素:
(1)時(shí)間:事件發(fā)生的確切時(shí)間,包括小時(shí)、分鐘。
(2)地點(diǎn):事件發(fā)生的具體位置,包括詳細(xì)地址和經(jīng)緯度坐標(biāo)。
(3)規(guī)模:事件影響的范圍,包括涉及人數(shù)、面積等。
(4)傷亡:事件造成的傷亡情況,包括死亡人數(shù)、受傷人數(shù)、失蹤人數(shù)等。
(5)起因:事件發(fā)生的原因,包括初步判斷和后續(xù)調(diào)查結(jié)果。
(6)評(píng)估:對(duì)事件影響和危害程度的初步評(píng)估。
(7)措施:已經(jīng)采取的應(yīng)急處置措施,包括人員疏散、物資調(diào)配等。
(8)進(jìn)展:事件發(fā)展態(tài)勢(shì),包括事態(tài)控制情況、處置進(jìn)展等。
(9)需求:應(yīng)急處置過(guò)程中需要的支援和資源,包括人員、物資、設(shè)備等。
(10)聯(lián)系人:負(fù)責(zé)信息報(bào)送和聯(lián)絡(luò)的聯(lián)系人姓名和聯(lián)系方式。
5.需要立即向省委報(bào)告的六類重大突發(fā)事件清單
下列六類重大突發(fā)事件信息須在事件發(fā)生后[40分鐘]內(nèi)通過(guò)電話向省委辦公廳口頭報(bào)告,或在事件發(fā)生后[2小時(shí)]內(nèi)以書(shū)面形式正式報(bào)送省委辦公廳:
(1)重大自然災(zāi)害:如重大地震、特大洪水、特大干旱、重大地質(zhì)災(zāi)害等。
(2)重大事故災(zāi)難:如重大工礦商貿(mào)事故、重大交通運(yùn)輸事故、重大建筑施工事故、重大火災(zāi)、重大爆炸事故等。
(3)重大公共衛(wèi)生事件:如重大傳染病疫情、重大食物和職業(yè)中毒事件等。
(4)涉國(guó)防、港澳臺(tái)、外交領(lǐng)域重要緊急動(dòng)態(tài):如涉及國(guó)家主權(quán)、安全、發(fā)展利益的重要緊急情況。
(5)重大預(yù)警動(dòng)向:如可能引發(fā)重大突發(fā)事件的敏感信息、預(yù)警信息等。
(6)其他涉國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定的重要緊急情況:如重大群體性事件、嚴(yán)重危害社會(huì)治安的事件等。
以上信息報(bào)送規(guī)范,各相關(guān)部門、單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行,確保突發(fā)事件信息及時(shí)、準(zhǔn)確、高效傳遞,為應(yīng)急處置工作提供有力保障。
第九條預(yù)防預(yù)警行動(dòng)
在[某市]應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備與供應(yīng)突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組)的統(tǒng)一部署下,各專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組及相關(guān)部門應(yīng)常態(tài)化開(kāi)展以下預(yù)防預(yù)警行動(dòng):
1.加強(qiáng)應(yīng)急機(jī)制日常管理。領(lǐng)導(dǎo)小組各專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組及相關(guān)部門應(yīng)在領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下,加強(qiáng)應(yīng)急機(jī)制的日常建設(shè)和管理,包括但不限于:完善應(yīng)急管理制度,明確職責(zé)分工,健全協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,加強(qiáng)應(yīng)急信息收集與分析,定期開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和隱患排查,及時(shí)消除安全隱患,確保應(yīng)急機(jī)制處于良好運(yùn)行狀態(tài)。
2.持續(xù)完善各類應(yīng)急預(yù)案。領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)組織各專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組及相關(guān)部門,根據(jù)[某市]實(shí)際情況和突發(fā)事件發(fā)展變化,定期修訂和完善各類突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,包括總體應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和部門應(yīng)急預(yù)案。預(yù)案修訂應(yīng)注重針對(duì)性、實(shí)用性和可操作性,明確應(yīng)急處置流程、職責(zé)分工、物資保障、信息報(bào)告等內(nèi)容,確保預(yù)案的科學(xué)性和有效性。
3.加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)組織各專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組及相關(guān)部門,加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè),包括但不限于:明確應(yīng)急隊(duì)伍類型和規(guī)模,優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu),加強(qiáng)隊(duì)員培訓(xùn),提高隊(duì)員的專業(yè)技能和應(yīng)急處置能力。同時(shí),建立健全應(yīng)急隊(duì)伍管理制度,加強(qiáng)隊(duì)伍的日常管理和維護(hù),確保應(yīng)急隊(duì)伍能夠隨時(shí)拉得出、用得上、打得贏。
4.定期組織應(yīng)急培訓(xùn)和模擬演練。領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)組織各專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組及相關(guān)部門,定期開(kāi)展應(yīng)急培訓(xùn)和模擬演練,包括但不限于:針對(duì)不同類型突發(fā)事件,組織開(kāi)展專項(xiàng)培訓(xùn)和演練,提高相關(guān)人員的應(yīng)急處置能力和協(xié)同作戰(zhàn)能力。演練應(yīng)注重實(shí)戰(zhàn)性和針對(duì)性,模擬突發(fā)事件的實(shí)際場(chǎng)景,檢驗(yàn)預(yù)案的可行性和有效性,并根據(jù)演練情況及時(shí)修訂完善預(yù)案。
5.做好關(guān)鍵應(yīng)急物資的儲(chǔ)備、管理和維護(hù)。領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)組織各專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組及相關(guān)部門,根據(jù)[某市]實(shí)際情況和突發(fā)事件應(yīng)急需求,科學(xué)制定應(yīng)急物資儲(chǔ)備計(jì)劃,明確儲(chǔ)備品種、數(shù)量、地點(diǎn)和保管要求。同時(shí),建立健全應(yīng)急物資管理制度,加強(qiáng)應(yīng)急物資的采購(gòu)、儲(chǔ)存、維護(hù)和更新,確保應(yīng)急物資的質(zhì)量和數(shù)量滿足應(yīng)急處置需要,并能夠隨時(shí)充足、及時(shí)供應(yīng)。
第四章應(yīng)急響應(yīng)
第十條按事件等級(jí)響應(yīng)
1.事件等級(jí)劃分
根據(jù)突發(fā)事件造成的危害程度、影響范圍、人員傷亡等情況,將[某市]突發(fā)事件分為以下四個(gè)等級(jí):
(1)I級(jí)事件(紅色預(yù)警):特別重大突發(fā)事件。指造成或可能造成30人以上死亡,或100人以上重傷,或直接經(jīng)濟(jì)損失1億元以上,或嚴(yán)重影響[某市]社會(huì)穩(wěn)定,或需要?jiǎng)佑檬屑?jí)應(yīng)急物資儲(chǔ)備進(jìn)行應(yīng)急保障的突發(fā)事件。
(2)II級(jí)事件(橙色預(yù)警):重大突發(fā)事件。指造成或可能造成10人以上30人以下死亡,或50人以上100人以下重傷,或直接經(jīng)濟(jì)損失5000萬(wàn)元以上1億元以下,或?qū)某市]社會(huì)穩(wěn)定造成較大影響,或需要?jiǎng)佑檬屑?jí)應(yīng)急物資儲(chǔ)備進(jìn)行部分應(yīng)急保障的突發(fā)事件。
(3)III級(jí)事件(黃色預(yù)警):較大突發(fā)事件。指造成或可能造成3人以上10人以下死亡,或10人以上50人以下重傷,或直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下,或?qū)某市]社會(huì)穩(wěn)定造成一定影響,或需要?jiǎng)佑檬屑?jí)應(yīng)急物資儲(chǔ)備進(jìn)行輔助應(yīng)急保障的突發(fā)事件。
(4)IV級(jí)事件(藍(lán)色預(yù)警):一般突發(fā)事件。指造成或可能造成3人以下死亡,或10人以下重傷,或直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬(wàn)元以下,或?qū)某市]社會(huì)穩(wěn)定造成較小影響,或只需要?jiǎng)佑蒙倭渴屑?jí)應(yīng)急物資儲(chǔ)備進(jìn)行應(yīng)急保障的突發(fā)事件。
2.各級(jí)突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)程序
突發(fā)事件發(fā)生后,[某市]應(yīng)急管理局應(yīng)根據(jù)事件等級(jí),啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)程序,并按照以下流程執(zhí)行:
(1)I級(jí)事件(紅色預(yù)警)應(yīng)急響應(yīng)
I級(jí)事件發(fā)生后,[某市]應(yīng)急管理局應(yīng)在20分鐘內(nèi)向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告事件信息并啟動(dòng)市級(jí)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,領(lǐng)導(dǎo)小組立即成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部,并迅速啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案。同時(shí),[某市]應(yīng)急管理局應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)將事件信息上報(bào)上級(jí)主管部門。核心響應(yīng)動(dòng)作包括:立即啟動(dòng)應(yīng)急物資儲(chǔ)備與供應(yīng)方案,迅速調(diào)撥應(yīng)急物資至現(xiàn)場(chǎng),組織開(kāi)展應(yīng)急處置工作,并加強(qiáng)信息報(bào)送和輿論引導(dǎo)。
(2)II級(jí)事件(橙色預(yù)警)應(yīng)急響應(yīng)
II級(jí)事件發(fā)生后,[某市]應(yīng)急管理局應(yīng)在20分鐘內(nèi)向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告事件信息并啟動(dòng)市級(jí)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部,并迅速啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案。同時(shí),[某市]應(yīng)急管理局應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)將事件信息上報(bào)上級(jí)主管部門。核心響應(yīng)動(dòng)作包括:根據(jù)事件需要,啟動(dòng)應(yīng)急物資儲(chǔ)備與供應(yīng)預(yù)案,協(xié)調(diào)相關(guān)部門和單位,迅速調(diào)撥應(yīng)急物資至現(xiàn)場(chǎng),組織開(kāi)展應(yīng)急處置工作,并加強(qiáng)信息報(bào)送和輿論引導(dǎo)。
(3)III級(jí)事件(黃色預(yù)警)應(yīng)急響應(yīng)
III級(jí)事件發(fā)生后,[某市]應(yīng)急管理局應(yīng)在20分鐘內(nèi)向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告事件信息并啟動(dòng)市級(jí)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)視情成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部,并迅速啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案。同時(shí),[某市]應(yīng)急管理局應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)將事件信息上報(bào)上級(jí)主管部門。核心響應(yīng)動(dòng)作包括:根據(jù)事件需要,啟動(dòng)應(yīng)急物資儲(chǔ)備與供應(yīng)預(yù)案,協(xié)調(diào)相關(guān)部門和單位,視情調(diào)撥應(yīng)急物資至現(xiàn)場(chǎng),組織開(kāi)展應(yīng)急處置工作,并加強(qiáng)信息報(bào)送和輿論引導(dǎo)。
(4)IV級(jí)事件(藍(lán)色預(yù)警)應(yīng)急響應(yīng)
IV級(jí)事件發(fā)生后,[某市]應(yīng)急管理局應(yīng)在20分鐘內(nèi)向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告事件信息并啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案。根據(jù)事件需要,領(lǐng)導(dǎo)小組可派員指導(dǎo)應(yīng)急處置工作,并及時(shí)向[某市]應(yīng)急管理局報(bào)告處置情況。同時(shí),[某市]應(yīng)急管理局應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)將事件信息上報(bào)上級(jí)主管部門。核心響應(yīng)動(dòng)作包括:根據(jù)事件需要,協(xié)調(diào)相關(guān)部門和單位,視情調(diào)撥應(yīng)急物資至現(xiàn)場(chǎng),指導(dǎo)開(kāi)展應(yīng)急處置工作,并及時(shí)掌握事件動(dòng)態(tài),加強(qiáng)信息報(bào)送和輿論引導(dǎo)。
3.現(xiàn)場(chǎng)指揮部核心任務(wù)
現(xiàn)場(chǎng)指揮部是突發(fā)事件應(yīng)急處置的指揮協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),其核心任務(wù)包括:
(1)控制事態(tài):迅速采取有效措施,控制突發(fā)事件的發(fā)展態(tài)勢(shì),防止事態(tài)擴(kuò)大,維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序,保障人員安全。
(2)掌握進(jìn)展:密切關(guān)注事件動(dòng)態(tài),及時(shí)收集、分析和研判信息,準(zhǔn)確掌握事件的發(fā)展情況和處置進(jìn)展。
(3)及時(shí)報(bào)告:及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組和上級(jí)主管部門報(bào)告事件情況、處置進(jìn)展和存在的問(wèn)題,并根據(jù)需要及時(shí)發(fā)布信息。
(4)適時(shí)發(fā)布信息引導(dǎo)輿論:根據(jù)事件性質(zhì)和進(jìn)展情況,適時(shí)發(fā)布信息,澄清事實(shí),回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,引導(dǎo)輿論,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
第五章應(yīng)急保障
第十一條通訊與信息保障
[某市]應(yīng)急管理局應(yīng)建立健全覆蓋[轄區(qū)內(nèi)]的通訊與信息保障機(jī)制,確保突發(fā)事件信息收集、傳遞、報(bào)送、處理各環(huán)節(jié)高效運(yùn)轉(zhuǎn)。具體要求如下:
(1)信息收集機(jī)制:建立多元化信息收集渠道,包括但不限于:設(shè)立應(yīng)急信息監(jiān)測(cè)預(yù)警中心,利用大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)手段對(duì)各類信息進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、分析和研判;加強(qiáng)與相關(guān)部門、單位和[轄區(qū)內(nèi)]居民、[居民]的溝通聯(lián)系,建立信息共享機(jī)制;暢通信息報(bào)送渠道,鼓勵(lì)通過(guò)多種途徑報(bào)告突發(fā)事件信息。
(2)信息傳遞機(jī)制:構(gòu)建安全可靠的應(yīng)急信息傳輸網(wǎng)絡(luò),確保信息傳遞的及時(shí)性和安全性;建立分級(jí)分類的信息傳遞制度,根據(jù)事件的性質(zhì)、級(jí)別和緊急程度,確定信息傳遞的方式和范圍;加強(qiáng)與通信運(yùn)營(yíng)企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)提供商等單位的協(xié)作,確保應(yīng)急通訊暢通。
(3)信息報(bào)送機(jī)制:制定規(guī)范的信息報(bào)送標(biāo)準(zhǔn)和流程,明確信息報(bào)送的內(nèi)容、格式、時(shí)限等要求;建立逐級(jí)上報(bào)和直報(bào)相結(jié)合的信息報(bào)送制度,確保信息及時(shí)、準(zhǔn)確、完整地報(bào)送至領(lǐng)導(dǎo)小組和上級(jí)主管部門;完善信息報(bào)送的保密制度,確保信息安全。
(4)信息處理機(jī)制:建立高效的應(yīng)急信息處理平臺(tái),對(duì)收集到的信息進(jìn)行分類、匯總、分析和研判,為應(yīng)急處置提供決策支持;建立健全信息會(huì)商制度,定期組織相關(guān)部門對(duì)突發(fā)事件信息進(jìn)行分析研判,及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息;加強(qiáng)信息發(fā)布的審核和監(jiān)管,確保信息發(fā)布的準(zhǔn)確性和權(quán)威性。
第十二條物資與資金保障
[某市]應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)應(yīng)急救援物資的儲(chǔ)備與供應(yīng)工作,具體要求如下:
(1)資金保障:將應(yīng)急物資儲(chǔ)備與供應(yīng)經(jīng)費(fèi)納入[某市]年度財(cái)政預(yù)算,確保應(yīng)急資金來(lái)源穩(wěn)定、規(guī)模適度、結(jié)構(gòu)合理;建立應(yīng)急資金使用管理辦法,規(guī)范應(yīng)急資金的使用和管理,確保資金使用的安全、規(guī)范、高效;加強(qiáng)應(yīng)急資金監(jiān)管,確保資金使用的效益最大化。
(2)物資儲(chǔ)備機(jī)制:根據(jù)[某市]實(shí)際情況和突發(fā)事件應(yīng)急需求,科學(xué)制定應(yīng)急物資儲(chǔ)備目錄,明確儲(chǔ)備品種、數(shù)量、規(guī)格、儲(chǔ)存地點(diǎn)等;建立健全應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫(kù)管理制度,明確儲(chǔ)備物資的采購(gòu)、儲(chǔ)存、維護(hù)、更新等環(huán)節(jié)的管理要求;定期開(kāi)展應(yīng)急物資需求評(píng)估,及時(shí)補(bǔ)充和調(diào)整儲(chǔ)備物資,確保應(yīng)急物資儲(chǔ)備滿足應(yīng)急處置需要。
(3)物資供應(yīng)機(jī)制:制定應(yīng)急物資供應(yīng)預(yù)案,明確應(yīng)急物資的供應(yīng)流程、方式和時(shí)限;建立應(yīng)急物資供應(yīng)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)應(yīng)急物資的統(tǒng)一調(diào)度和高效配送;加強(qiáng)與物資供應(yīng)單位、物流企業(yè)等單位的合作,確保應(yīng)急物資及時(shí)、準(zhǔn)確、足量地供應(yīng)至現(xiàn)場(chǎng)。
(4)特殊物資管理機(jī)制:對(duì)特殊應(yīng)急物資,如藥品、消毒用品等,實(shí)行專人專庫(kù)管理,落實(shí)各項(xiàng)安全措施,確保物資的安全和有效;建立特殊應(yīng)急物資使用登記制度,明確使用審批程序和責(zé)任追究機(jī)制;定期對(duì)特殊應(yīng)急物資進(jìn)行檢查和維護(hù),確保物資質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)。
第十三條人員與技術(shù)保障
[某市]應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)和管理工作,并建立健全應(yīng)急技術(shù)保障體系,具體要求如下:
(1)人員保障:組建常備/預(yù)備的應(yīng)急隊(duì)伍,作為應(yīng)急處置的專業(yè)力量;明確應(yīng)急隊(duì)伍的組成部門,包括但不限于:應(yīng)急救援、醫(yī)療救護(hù)、心理援助、治安維護(hù)等;優(yōu)化應(yīng)急隊(duì)伍結(jié)構(gòu),根據(jù)不同類型突發(fā)事件的特點(diǎn),配備專業(yè)人員和裝備;加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍的訓(xùn)練和管理,提高應(yīng)急隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力和協(xié)同作戰(zhàn)水平;建立應(yīng)急人員管理制度,明確人員的選拔、培訓(xùn)、考核、獎(jiǎng)懲等,確保應(yīng)急隊(duì)伍的素質(zhì)和戰(zhàn)斗力。
(2)技術(shù)保障:建立健全應(yīng)急技術(shù)保障體系,加強(qiáng)應(yīng)急通信、應(yīng)急照明、應(yīng)急救援裝備等技術(shù)的研發(fā)、引進(jìn)和推廣應(yīng)用;完善應(yīng)急通信系統(tǒng),確保應(yīng)急通信的暢通和可靠;加強(qiáng)應(yīng)急裝備的維護(hù)保養(yǎng),確保裝備處于良好狀態(tài);建立健全應(yīng)急技術(shù)專家?guī)?,為?yīng)急處置提供技術(shù)支持;加強(qiáng)應(yīng)急技術(shù)的培訓(xùn)和普及,提高應(yīng)急處置的技術(shù)水平。
第十四條培訓(xùn)與演練保障
[某市]應(yīng)急管理局應(yīng)建立健全應(yīng)急培訓(xùn)與演練保障機(jī)制,提升應(yīng)急處置隊(duì)伍的素質(zhì)和實(shí)戰(zhàn)能力,具體要求如下:
(1)培訓(xùn)保障:制定應(yīng)急培訓(xùn)計(jì)劃,明確培訓(xùn)的內(nèi)容、對(duì)象、方式、時(shí)間和考核標(biāo)準(zhǔn);開(kāi)展多層次、多形式的應(yīng)急培訓(xùn),包括但不限于:突發(fā)事件知識(shí)培訓(xùn)、應(yīng)急處置技能培訓(xùn)、應(yīng)急心理援助培訓(xùn)等;建立健全應(yīng)急培訓(xùn)檔案,對(duì)培訓(xùn)過(guò)程和效果進(jìn)行全程跟蹤管理;加強(qiáng)培訓(xùn)師資隊(duì)伍建設(shè),確保培訓(xùn)質(zhì)量;定期組織應(yīng)急培訓(xùn)評(píng)估,及時(shí)改進(jìn)培訓(xùn)工作。
(2)演練保障:制定應(yīng)急演練計(jì)劃,明確演練的目標(biāo)、內(nèi)容、形式、時(shí)間和評(píng)估標(biāo)準(zhǔn);定期組織開(kāi)展各類突發(fā)事件應(yīng)急演練,檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性;加強(qiáng)應(yīng)急演練的組織領(lǐng)導(dǎo),明確演練的指揮體系和職責(zé)分工;完善應(yīng)急演練評(píng)估機(jī)制,對(duì)演練過(guò)程和效果進(jìn)行科學(xué)評(píng)估,及時(shí)改進(jìn)演練工作。
(3)交流協(xié)作保障:加強(qiáng)與其他地區(qū)、部門、單位的交流與合作,學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)的應(yīng)急管理和應(yīng)急處置經(jīng)驗(yàn);組織開(kāi)展應(yīng)急管理和應(yīng)急處置交流活動(dòng),促進(jìn)信息共享和資源整合;鼓勵(lì)和支持[轄區(qū)內(nèi)]各單位積極開(kāi)展應(yīng)急培訓(xùn)與演練,共同
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